食品安全管理制度托管?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)食品安全管理，規(guī)范食品安全托管行為，保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所托管的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，包括但不限于食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、食品銷售企業(yè)等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)建立健全食品安全管理體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，采取有效的預(yù)防措施，防止食品安全事故的發(fā)生。2.全程控制原則對(duì)食品從原材料采購(gòu)、加工制作、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)戒N售等全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保食品安全。3.風(fēng)險(xiǎn)管理原則識(shí)別、評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平。4.社會(huì)共治原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方參與食品安全治理，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的共治格局。二、食品安全托管服務(wù)內(nèi)容（一）食品安全管理體系建立與完善1.協(xié)助托管企業(yè)建立健全食品安全管理制度，包括但不限于食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、食品加工制作過(guò)程控制制度、食品添加劑使用管理制度、食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度等。2.指導(dǎo)托管企業(yè)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。（二）人員培訓(xùn)與管理1.組織托管企業(yè)從業(yè)人員參加食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全操作規(guī)范等方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。2.協(xié)助托管企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康管理，建立從業(yè)人員健康檔案，確保從業(yè)人員持有效健康證明上崗。（三）食品采購(gòu)與驗(yàn)收管理1.指導(dǎo)托管企業(yè)建立食品采購(gòu)索證索票制度，督促企業(yè)向食品供應(yīng)商索取并留存食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明文件、食品合格證明文件等。2.協(xié)助托管企業(yè)對(duì)采購(gòu)的食品進(jìn)行驗(yàn)收，檢查食品的感官性狀、包裝標(biāo)識(shí)、保質(zhì)期等，確保所采購(gòu)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。（四）食品加工制作過(guò)程監(jiān)管1.定期對(duì)托管企業(yè)的食品加工制作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品加工操作流程是否符合食品安全操作規(guī)范，食品添加劑的使用是否符合規(guī)定，食品加工場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況，確保食品加工制作過(guò)程安全可控。（五）食品貯存與運(yùn)輸管理1.指導(dǎo)托管企業(yè)合理規(guī)劃食品貯存場(chǎng)所，分類分區(qū)存放食品，確保食品貯存條件符合要求。2.協(xié)助托管企業(yè)建立食品運(yùn)輸管理制度，確保食品在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全，防止食品受到污染、變質(zhì)等。（六）食品安全自查與整改1.定期組織托管企業(yè)開展食品安全自查，檢查食品安全管理制度的執(zhí)行情況、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患等。2.對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促托管企業(yè)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。三、食品安全托管服務(wù)流程（一）簽訂托管協(xié)議1.與托管企業(yè)簽訂食品安全托管協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、違約責(zé)任等。2.協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議約定履行各自的職責(zé)。（二）首次評(píng)估1.對(duì)托管企業(yè)的食品安全狀況進(jìn)行首次評(píng)估，包括企業(yè)基本情況、食品安全管理制度建立情況、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員健康管理情況等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定個(gè)性化的食品安全托管服務(wù)方案。（三）日常服務(wù)1.按照食品安全托管服務(wù)方案，定期對(duì)托管企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查、人員培訓(xùn)、食品安全自查指導(dǎo)等服務(wù)。2.建立服務(wù)檔案，記錄每次服務(wù)的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。（四）定期考核1.定期對(duì)托管企業(yè)的食品安全管理情況進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括食品安全管理制度執(zhí)行情況、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程合規(guī)情況、食品安全自查整改情況等。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的托管企業(yè)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題較多的企業(yè)提出警告，并督促其限期整改。（五）服務(wù)終止1.托管協(xié)議期滿或因其他原因需要終止服務(wù)的，應(yīng)提前通知托管企業(yè)，并按照協(xié)議約定辦理相關(guān)手續(xù)。2.在服務(wù)終止前，應(yīng)對(duì)托管企業(yè)的食品安全狀況進(jìn)行全面檢查，確保不存在食品安全隱患。四、食品安全托管服務(wù)人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.食品安全托管服務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的食品安全專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉食品安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.從事食品安全管理工作的人員應(yīng)取得食品安全管理員培訓(xùn)合格證書。（二）人員培訓(xùn)與考核1.定期組織食品安全托管服務(wù)人員參加培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。2.對(duì)食品安全托管服務(wù)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。（三）人員職責(zé)與紀(jì)律1.明確食品安全托管服務(wù)人員的職責(zé)，要求其認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照食品安全托管服務(wù)規(guī)范開展工作。2.加強(qiáng)對(duì)食品安全托管服務(wù)人員的紀(jì)律約束，禁止其接受托管企業(yè)的賄賂、禮品等不正當(dāng)利益，確保服務(wù)的公正性和客觀性。五、食品安全托管服務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)食品安全托管服務(wù)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)食品安全托管服務(wù)工作的監(jiān)督和投訴舉報(bào)。（二）外部監(jiān)督1.接受食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，積極配合監(jiān)管部門的工作，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.定期向食品安全監(jiān)管部門報(bào)告食品安全托管服務(wù)工作情況，接受監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。六、食品安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.以人為本原則把保障人民群眾的身體健康和生命安全放在首位，最大限度地減少食品安全事故造成的危害。2.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速采取措施進(jìn)行處置，控制事故蔓延。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則依據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，科學(xué)制定應(yīng)急處置方案，合理運(yùn)用應(yīng)急資源，有效開展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急處置流程1.報(bào)告與通報(bào)食品安全事故發(fā)生后，托管企業(yè)應(yīng)立即向本公司報(bào)告，并及時(shí)向食品安全監(jiān)管部門等相關(guān)部門通報(bào)。本公司接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)處置迅速組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查取證、控制危害等工作，防止事故擴(kuò)大。3.原因調(diào)查配合食品安全監(jiān)管部門等相關(guān)部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，確定事故責(zé)任。4.整改措施根據(jù)事故原因和調(diào)查結(jié)果，督促托管企業(yè)采取相應(yīng)的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。5.信息發(fā)布按照食品安全監(jiān)管部門的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布食品安全事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（三）后期處置1.總結(jié)評(píng)估食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對(duì)事故應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.責(zé)任追究對(duì)在食品安全事故中負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究其責(zé)任。七、食品安全托管服務(wù)費(fèi)用（一）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)托管企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，制定合理的食品安全托管服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。（