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文檔簡介
街道城管日常管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)街道城市管理工作,規(guī)范城管隊員行為,提高城市管理水平,營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境,特制定本日常管理制度。(二)適用范圍本制度適用于街道城管部門全體工作人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策開展城市管理工作。2.以人為本原則:注重教育引導(dǎo),兼顧市民需求,文明執(zhí)法,服務(wù)群眾。3.精細(xì)化管理原則:對城市管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致、精準(zhǔn)的把控。4.協(xié)同配合原則:與街道其他部門及社區(qū)密切協(xié)作,形成管理合力。二、崗位職責(zé)(一)城管隊長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)街道城管工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.制定城管工作計劃和目標(biāo),并組織實施。3.組織城管隊員開展日常巡查、執(zhí)法工作,及時處理各類城市管理問題。4.協(xié)調(diào)與街道其他部門、社區(qū)及相關(guān)單位的關(guān)系,確保城管工作順利進(jìn)行。5.對城管隊員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和管理,提高隊伍整體素質(zhì)。6.負(fù)責(zé)向上級部門匯報城管工作情況,完成上級交辦的其他任務(wù)。(二)城管隊員職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和城管部門的各項規(guī)章制度。2.積極參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。3.按照分工認(rèn)真履行巡查、執(zhí)法職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和處理各類城市管理問題,包括但不限于:占道經(jīng)營、亂擺攤點的整治。違法建設(shè)的巡查與制止。環(huán)境衛(wèi)生問題的監(jiān)督,如垃圾亂倒、污水橫流等。戶外廣告、招牌設(shè)置的規(guī)范管理。車輛亂停亂放的糾正。4.文明執(zhí)法,耐心勸導(dǎo)當(dāng)事人,依法依規(guī)處理各類違法行為。5.及時收集、反饋市民對城市管理工作的意見和建議。三、日常巡查制度(一)巡查區(qū)域劃分根據(jù)街道實際情況,將轄區(qū)劃分為若干個巡查網(wǎng)格,每個網(wǎng)格明確責(zé)任隊員。(二)巡查頻次1.日常巡查實行定時與不定時相結(jié)合的方式。2.工作日期間,每個網(wǎng)格每天至少巡查[x]次,重點時段(如早高峰、晚高峰)加密巡查頻次。3.節(jié)假日及特殊時期,根據(jù)工作需要增加巡查頻次。(三)巡查內(nèi)容1.市容市貌:檢查街道兩側(cè)建筑物外立面、門窗、陽臺等是否整潔美觀,有無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象;檢查戶外廣告、招牌是否規(guī)范設(shè)置,有無破損、陳舊、影響市容等情況。2.環(huán)境衛(wèi)生:查看道路、街巷、社區(qū)等區(qū)域是否干凈整潔,有無垃圾堆積、污水溢流、衛(wèi)生死角等問題;檢查垃圾收集容器是否完好、擺放整齊,垃圾清運(yùn)是否及時。3.占道經(jīng)營:巡查街道兩側(cè)是否存在占道擺攤設(shè)點、店外經(jīng)營等行為,是否影響行人通行和交通秩序。4.違法建設(shè):對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面巡查,及時發(fā)現(xiàn)并制止新增違法建設(shè)行為。5.車輛停放:檢查機(jī)動車、非機(jī)動車是否按規(guī)定停放,有無亂停亂放影響交通暢通的情況。(四)巡查記錄1.隊員在巡查過程中,要認(rèn)真填寫巡查記錄,詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況及處理結(jié)果。2.巡查記錄應(yīng)及時整理歸檔,以便查閱和統(tǒng)計分析。四、執(zhí)法工作制度(一)執(zhí)法程序1.執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中,必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。2.發(fā)現(xiàn)違法行為后,應(yīng)首先進(jìn)行現(xiàn)場勘查,收集相關(guān)證據(jù),如拍照、錄像、制作詢問筆錄等。3.對當(dāng)事人進(jìn)行教育勸導(dǎo),責(zé)令其改正違法行為。如當(dāng)事人拒不配合,應(yīng)依法下達(dá)法律文書,告知其權(quán)利和義務(wù)。4.依法對違法行為進(jìn)行處理,處理方式包括但不限于:警告、罰款、暫扣物品、強(qiáng)制拆除等。5.執(zhí)法過程中要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)。(二)執(zhí)法文書管理1.執(zhí)法文書的制作要規(guī)范、準(zhǔn)確、完整,使用統(tǒng)一的格式和編號。2.執(zhí)法文書應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管,建立文書檔案,按照時間順序和類別進(jìn)行整理歸檔。3.執(zhí)法文書的送達(dá)要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,確保當(dāng)事人簽收。(三)執(zhí)法監(jiān)督1.建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,定期對執(zhí)法工作進(jìn)行檢查和評估。2.設(shè)立舉報電話和郵箱,接受市民對城管執(zhí)法工作的監(jiān)督和投訴。對市民的舉報和投訴要及時受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。3.對執(zhí)法過程中存在的問題要及時糾正,對違規(guī)執(zhí)法的隊員要依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、環(huán)境衛(wèi)生管理制度(一)清掃保潔1.街道主次干道實行全天候清掃保潔制度,每日清掃次數(shù)不少于[x]次,重點路段增加清掃頻次。2.社區(qū)道路、街巷的清掃保潔由各社區(qū)負(fù)責(zé)組織實施,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.清掃保潔作業(yè)要達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),路面無垃圾、無雜物、無積水,果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施定期清洗,保持外觀整潔。(二)垃圾清運(yùn)1.垃圾清運(yùn)要做到日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁垃圾積存。2.合理安排垃圾清運(yùn)車輛和路線,確保垃圾及時運(yùn)至指定的垃圾處理場。3.加強(qiáng)對垃圾清運(yùn)車輛的管理,保持車輛外觀整潔,密閉運(yùn)輸,防止垃圾沿途拋灑。(三)公共廁所管理1.公共廁所要安排專人負(fù)責(zé)管理,定時開放,定時清掃保潔,保持內(nèi)部整潔衛(wèi)生。2.及時維修和更換損壞的設(shè)施設(shè)備,確保公共廁所正常使用。3.加強(qiáng)對公共廁所周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理,保持周邊環(huán)境整潔。六、戶外廣告與招牌管理制度(一)設(shè)置規(guī)范1.戶外廣告和招牌的設(shè)置應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求,不得影響城市景觀和公共安全。2.嚴(yán)格控制戶外廣告的設(shè)置數(shù)量和規(guī)模,避免過度設(shè)置造成視覺污染。3.戶外廣告和招牌的內(nèi)容應(yīng)健康、合法、文明,不得含有違法違規(guī)、低俗、虛假等內(nèi)容。(二)審批備案1.凡設(shè)置戶外廣告和招牌的單位或個人,必須向街道城管部門提出申請,提交相關(guān)材料,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可設(shè)置。2.審批部門要對申請材料進(jìn)行認(rèn)真審查,實地勘查,符合要求的予以批準(zhǔn),并發(fā)放審批許可證。3.設(shè)置單位或個人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將戶外廣告和招牌設(shè)置情況報街道城管部門備案。(三)日常監(jiān)管1.城管隊員要定期對戶外廣告和招牌進(jìn)行巡查,檢查其是否符合設(shè)置規(guī)范,有無破損、陳舊、存在安全隱患等問題。2.對不符合設(shè)置規(guī)范或存在安全隱患的戶外廣告和招牌,要責(zé)令設(shè)置單位或個人限期整改;逾期不整改的,依法予以拆除。七、車輛停放管理制度(一)停車秩序維護(hù)1.加強(qiáng)對街道公共停車區(qū)域的巡查,引導(dǎo)車輛有序停放,規(guī)范停車秩序。2.對亂停亂放的車輛,要及時進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正;對不聽勸導(dǎo)的,依法予以處理。(二)停車場管理1.對街道轄區(qū)內(nèi)的停車場進(jìn)行統(tǒng)一管理,規(guī)范停車場的運(yùn)營秩序。2.督促停車場經(jīng)營者做好車輛停放服務(wù)工作,確保停車場設(shè)施完好,環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.定期對停車場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。八、隊伍培訓(xùn)制度(一)培訓(xùn)計劃1.制定年度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)城管工作實際需要和隊員業(yè)務(wù)水平狀況進(jìn)行科學(xué)合理安排。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn):組織隊員學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī)及城市管理方面的法律法規(guī),提高隊員依法執(zhí)法的能力。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn):包括市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、違法建設(shè)查處、戶外廣告管理等方面的業(yè)務(wù)知識,提升隊員的業(yè)務(wù)水平。3.職業(yè)道德培訓(xùn):加強(qiáng)隊員職業(yè)道德教育,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、服務(wù)群眾的意識。4.技能培訓(xùn):如執(zhí)法文書制作、應(yīng)急處置等技能培訓(xùn),提高隊員的實際工作能力。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織隊員進(jìn)行集中學(xué)習(xí),邀請專家、學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場教學(xué):結(jié)合實際工作,在執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行實地教學(xué),讓隊員在實踐中學(xué)習(xí)和提高。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供在線學(xué)習(xí)資源,方便隊員自主學(xué)習(xí)。4.交流研討:組織隊員開展業(yè)務(wù)交流研討活動,分享工作經(jīng)驗和心得。(四)培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度,對隊員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。2.考核方式包括考試、撰寫心得體會、實際操作等。3.考核結(jié)果與隊員的績效、晉升等掛鉤,激勵隊員積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。九、考核獎懲制度(一)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績:包括巡查執(zhí)法、問題處理、任務(wù)完成情況等。2.工作態(tài)度:如遵守紀(jì)律、服從安排、文明執(zhí)法等情況。3.業(yè)務(wù)能力:考核隊員對法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的掌握程度和實際工作能力。(二)考核方式1.日??己耍河沙枪荜犻L負(fù)責(zé)對隊員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評價。2.定期考核:每月或每季度進(jìn)行一次定期考核,綜合日常考核情況,對隊員進(jìn)行全面評價。3.群眾評議:通過問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱等方式,廣泛征求市民群眾對城管隊員工作的意見和建議,作為考核的參考依據(jù)。(三)獎勵1.對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的隊員,給予表彰和獎勵,獎勵方式包括:通報表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、物質(zhì)獎勵等。2.在年度考核中,表現(xiàn)優(yōu)秀的隊員可優(yōu)先推薦晉升、評優(yōu)評先。(四)懲罰1.對違反規(guī)章制度、工作不力的隊員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、待崗學(xué)習(xí)、辭退等處罰。2.因工作失誤給單位造成損失的,要依法依規(guī)追究相關(guān)隊員的責(zé)任。十、應(yīng)急處置制度(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定城管應(yīng)急處置預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、保障措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)街道城市管理工作實際情況和可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類型進(jìn)行制定,并定期進(jìn)行修訂和完善。(二)應(yīng)急事件類型1.重大活動保障:如街道舉辦大型慶典、會議等活動期間的城市管理保障工作。2.突發(fā)事件處理:包括自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等引發(fā)的城市管理問題,如道路損壞、垃圾堆積影響防疫、群體性事件現(xiàn)場秩序維護(hù)等。3.投訴舉報應(yīng)急處理:對市民反映的緊急城市管理問題進(jìn)行快速響應(yīng)和處理。(三)應(yīng)急處置流程1.接到應(yīng)急事件報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)
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