協(xié)議能源管理項(xiàng)目內(nèi)容及成功經(jīng)驗(yàn)一、什么是協(xié)議能源管理協(xié)議能源管理,在國外簡稱EPC,在中國廣泛地被稱為EMC（EnergyManagementContracting）,是70年代在西方發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展起來一個基于市場運(yùn)作全新節(jié)能新機(jī)制。協(xié)議能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷一個降低能源成本財(cái)務(wù)管理方法。EMC企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是一個節(jié)能投資服務(wù)管理;用戶見到節(jié)能效益后,EMC企業(yè)才與用戶一起共同分享節(jié)能結(jié)果,取得雙嬴效果。依據(jù)中國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議能源管理技術(shù)通則,協(xié)議能源管理

energyperformancecontracting;EPC。協(xié)議能源管理是以降低能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目成本一個市場化運(yùn)作節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)企業(yè)與用戶簽署能源管理協(xié)議、約定節(jié)能目標(biāo),為用戶提供節(jié)能診療、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方法回收投資和取得合理利潤,能夠顯著降低用能單位節(jié)能改造資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),充足調(diào)動用能單位節(jié)能改造主動性,是行之有效節(jié)能方法。協(xié)議能源管理是EMC企業(yè)經(jīng)過與用戶簽署節(jié)能服務(wù)協(xié)議,為用戶提供包含:能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確定和確保等一整套節(jié)能服務(wù),并從用戶進(jìn)行節(jié)能改造后取得節(jié)能效益中收回投資和取得利潤一個商業(yè)運(yùn)作模式。在協(xié)議期間,EMC與用戶分享節(jié)能效益,在EMC收回投資并取得合理利潤后,協(xié)議結(jié)束,全部節(jié)能效益和節(jié)能設(shè)備歸用戶全部。協(xié)議能源管理機(jī)制實(shí)質(zhì)是:一個以降低能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本節(jié)能投資方法。這種節(jié)能投資方法許可用戶使用未來節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級,以及降低現(xiàn)在運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)協(xié)議在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目企業(yè)（用戶）與專門盈利性能源管理企業(yè)之間簽署,它有利于推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目開展。協(xié)議能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷一個降低能源成本財(cái)務(wù)管理方法。EMC企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是一個節(jié)能投資服務(wù)管理;用戶見到節(jié)能效益后,EMC企業(yè)才與用戶一起共同分享節(jié)能結(jié)果,取得雙贏效果?；谶@種機(jī)制運(yùn)作、以贏利為直接目專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)企業(yè)”（在國外簡稱ESCO,中國簡稱EMC企業(yè)）發(fā)展亦十分快速,尤其是在美國、加拿大和歐洲,ESCO

已發(fā)展成為一個新興節(jié)能產(chǎn)業(yè)。EMC企業(yè)服務(wù)用戶不需要負(fù)擔(dān)節(jié)能實(shí)施資金、技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn),而且能夠愈加快降低能源成本,取得實(shí)施節(jié)能后帶來收益,并能夠獲取EMC企業(yè)提供設(shè)備。這種節(jié)能投資方法許可用戶用未來節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低現(xiàn)在運(yùn)行成本;或者節(jié)能服務(wù)企業(yè)以承諾節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用方法為用戶提供節(jié)能服務(wù)。能源管理協(xié)議在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目企業(yè)（用戶）與節(jié)能服務(wù)企業(yè)之間簽署,它有利于推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。協(xié)議能源管理實(shí)質(zhì)是以降低能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本節(jié)能業(yè)務(wù)方法。協(xié)議能源管理模式在歐美等發(fā)達(dá)國家非常盛行、也是最關(guān)鍵一個市場化節(jié)能機(jī)制。中國從上世紀(jì)90年代經(jīng)過世界銀行全球環(huán)境基金項(xiàng)目,在山東、北京和大連開展試點(diǎn),現(xiàn)在,已經(jīng)有20余個省市出臺文件,激勵發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。多年來,中國政府加大了對協(xié)議能源管理商業(yè)模式扶持力度,

4月2日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《相關(guān)加緊推行協(xié)議能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見通知》、財(cái)政部出臺了《相關(guān)印發(fā)協(xié)議能源管理財(cái)政獎勵資金管理暫行措施》,從政策上、資金上給予大力支持,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。協(xié)議能源管理企業(yè)由3家,發(fā)展到現(xiàn)在400余家。二、協(xié)議能源管理類型1

節(jié)能效益分享型節(jié)能改造工程前期投入由節(jié)能企業(yè)支付,用戶無需投入資金。項(xiàng)目完成后,用戶在一定協(xié)議期內(nèi),按百分比與企業(yè)分享由項(xiàng)目產(chǎn)生節(jié)能效益。具體節(jié)能項(xiàng)目投資額不一樣節(jié)能效益分配百分比和節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議年度將有全部不一樣。注:這類型是國家《協(xié)議能源管理財(cái)政獎勵資金管理暫行措施》要求中財(cái)政支持對象。2

節(jié)能效益支付型（又名:項(xiàng)目采購型）用戶委托企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造,先期支付一定百分比工程投資,項(xiàng)目完成后,經(jīng)過雙方驗(yàn)收達(dá)成協(xié)議要求節(jié)能量,用戶支付余額,或用節(jié)能效益支付。3

節(jié)能量確保型（又名:效果驗(yàn)證型）節(jié)能改造工程全部投入由企業(yè)先期提供,用戶無需投入資金,項(xiàng)目完成后,經(jīng)過雙方驗(yàn)收達(dá)成協(xié)議要求節(jié)能量,用戶支付節(jié)能改造工程費(fèi)用。4

運(yùn)行服務(wù)型用戶無需投入資金,項(xiàng)目完成后,在一定協(xié)議期內(nèi),我企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行和管理,用戶支付一定運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用。協(xié)議期結(jié)束,項(xiàng)目移交給用戶。三、協(xié)議能源管理實(shí)施步驟1）能源審計(jì)針對用戶具體情況,對多種耗能設(shè)備和步驟進(jìn)行能耗評價(jià),測定企業(yè)目前能耗水平,經(jīng)過對能耗水平測定。此階段是我企業(yè)為用戶提供服務(wù)起點(diǎn),由企業(yè)專業(yè)人員對用戶能源情況進(jìn)行審計(jì),對所提出節(jié)能改造方法進(jìn)行評定,并將結(jié)果與用戶進(jìn)行溝通。2）節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)在能源審計(jì)基礎(chǔ)上,由我企業(yè)向用戶提供節(jié)能改造方案設(shè)計(jì),這種方案不一樣于單個設(shè)備置換、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)推銷,其中包含項(xiàng)目實(shí)施方案和改造后節(jié)能效益分析及估計(jì),使用戶做到“心中有數(shù)”,以充足了解節(jié)能改造效果。3）能源管理協(xié)議談判與簽署在能源審計(jì)和改造方案設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上,EMC與用戶進(jìn)行節(jié)能服務(wù)協(xié)議談判。在通常情況下,因?yàn)镋MC為項(xiàng)目負(fù)擔(dān)了大部分風(fēng)險(xiǎn),所以在協(xié)議期（通常為8至左右）EMC分享項(xiàng)目大部分經(jīng)濟(jì)效益,小部分經(jīng)濟(jì)效益留給用戶。待協(xié)議期滿,EMC不再和用戶分享經(jīng)濟(jì)效益,全部經(jīng)濟(jì)效益全部歸用戶。4）項(xiàng)目投資協(xié)議簽定后,進(jìn)入了節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施階段。因?yàn)榻邮帐菂f(xié)議能源管理節(jié)能服務(wù)新機(jī)制,用戶在改造項(xiàng)目實(shí)施過程中,不需要任何投資,我企業(yè)依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備采購,其費(fèi)用由我企業(yè)支付。5）施工、設(shè)備采購、安裝及調(diào)試依據(jù)協(xié)議,項(xiàng)目施工由EMC負(fù)責(zé)。在協(xié)議中要求,用戶要為EMC施工提供必需便利條件。即我企業(yè)提供服務(wù)是“綜合型”服務(wù),現(xiàn)有設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試等軟服務(wù),同時也為用戶提供節(jié)能設(shè)備及系統(tǒng)等實(shí)物。而作為服務(wù)一部分,這些節(jié)能設(shè)備及所形成系統(tǒng)也將由我企業(yè)投資采購。6）人員培訓(xùn)、設(shè)備運(yùn)行、保養(yǎng)及維護(hù)在完成設(shè)備安裝和調(diào)試后即進(jìn)入試運(yùn)行階段。我企業(yè)還將負(fù)責(zé)培訓(xùn)用戶相關(guān)人員,以確保能夠正確操作及保養(yǎng)、維護(hù)改造中所提供優(yōu)異節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)。而且,在協(xié)議期內(nèi),因?yàn)樵O(shè)備或系統(tǒng)本身原所以造成損壞,將由我企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù),并負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。7）節(jié)能及效益監(jiān)測、確保改造工程完工后,我企業(yè)與用戶共同根據(jù)能源管理協(xié)議中要求方法對節(jié)能量及節(jié)能效益進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測,確定在協(xié)議中由我企業(yè)方面提供項(xiàng)目節(jié)能水平。作為雙方效益分享依據(jù)。8）節(jié)能效益分享因?yàn)閷?xiàng)目全部投入（包含能源審計(jì)、設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購、土建、設(shè)備安裝與調(diào)試、培訓(xùn)和系統(tǒng)維護(hù)運(yùn)行等）都是由EMC提供,所以在項(xiàng)目協(xié)議期內(nèi),EMC對整個項(xiàng)目擁有全部權(quán)。用戶將節(jié)能效益中應(yīng)由EMC分享部分逐季或逐年向EMC支付項(xiàng)目費(fèi)用。在依據(jù)協(xié)議所要求費(fèi)用全部支付完成以后,EMC把項(xiàng)目交給用戶,用戶即擁有項(xiàng)目全部權(quán)。四、協(xié)議能源管理優(yōu)勢1）用能單位不需要負(fù)擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施資金、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),并在項(xiàng)目實(shí)施降低用能成本同時,取得實(shí)施節(jié)能帶來收益和獲取EMC提供設(shè)備。2）節(jié)能效率高,EMC項(xiàng)目節(jié)能率通常在5%－40%,最高可達(dá)50%。3）改善用戶現(xiàn)金流,用戶借助EMC實(shí)施節(jié)能服務(wù),能夠改善現(xiàn)金流量,把有限資金投資在其她更優(yōu)先投資領(lǐng)域。4）使用戶管理更科學(xué),用戶借助EMC實(shí)施節(jié)能服務(wù),能夠取得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗(yàn),提升管理人員素質(zhì),促進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化。5）提升用戶競爭力,用戶實(shí)施節(jié)能改善后,降低了用能成本支出,提升了產(chǎn)品競爭力。同時還因?yàn)楣?jié)省了能源,改善了環(huán)境品質(zhì),建立了綠色企業(yè)形象,從而增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。6）節(jié)能更專業(yè),因?yàn)镋MC是全方面負(fù)責(zé)能源管理專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)企業(yè)”,所以能夠比通常技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)。7）節(jié)能有確保,EMC可向用戶承諾節(jié)能量,確保用戶能夠在項(xiàng)目實(shí)施后立即實(shí)現(xiàn)能源利用成本下降。8）投資回收短,EMC項(xiàng)目投資額較大,但投資回收期短。從已經(jīng)實(shí)施項(xiàng)目來看,投資回收期平均為1～3年。9）市場機(jī)制及雙贏結(jié)果,EMC為用戶負(fù)擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),在用戶見到節(jié)能效益后,才與用戶一起分享節(jié)能結(jié)果,而取得雙贏效果。五、協(xié)議能源管剪發(fā)展歷程上世紀(jì)70年代中期以來,一個基于市場、全新節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制“協(xié)議能源管理”在市場經(jīng)濟(jì)國家中逐步發(fā)展起來,而基于協(xié)議能源管理這種節(jié)能項(xiàng)目投資新機(jī)制運(yùn)作專業(yè)化節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展十分快速,尤其是在美國、加拿大,ESCO已發(fā)展成為新興節(jié)能產(chǎn)業(yè)。1997年,協(xié)議能源管理模式登陸中國。相關(guān)部門同世界銀行、全球環(huán)境基金共同開發(fā)和實(shí)施了“世行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”,在北京、遼寧、山東耀通節(jié)能成為了示范性能源管理企業(yè)。運(yùn)行幾年來,3個示范協(xié)議能源管理企業(yè)項(xiàng)目內(nèi)部收益率都在30%以上。項(xiàng)目一期示范節(jié)能新機(jī)制取得很好效果,即以盈利為目3家示范EMCo利用協(xié)議能源管理模式運(yùn)作節(jié)能技改項(xiàng)目很受用能企業(yè)歡迎;所實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目99%以上成功,取得了較大節(jié)能效果、溫室氣體CO2減排效果和其它環(huán)境效益。鑒于此,國家發(fā)改委與世界銀行共同決定開啟項(xiàng)目二期。11月13日,項(xiàng)目二期正式開啟。在中國投資擔(dān)保有限企業(yè)設(shè)置世行項(xiàng)目部為中小企業(yè)處理貸款擔(dān)保難題,并專門成立了一個推進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)企業(yè)成長行業(yè)協(xié)會——中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會（EMCA）。協(xié)議能源管理機(jī)制被引進(jìn)中國以后大大促進(jìn)了中國節(jié)能企業(yè)發(fā)展,很多節(jié)能企業(yè)有單純制造節(jié)能設(shè)備,轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能投資,這在促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展同時也加緊了節(jié)能企業(yè)本身快速成長,更有很多企業(yè)將企業(yè)關(guān)鍵發(fā)展放在了協(xié)議能源管理上,使得協(xié)議能源管理在引入中國后著漸適應(yīng)了中國能源環(huán)境,在運(yùn)行上一步步走向完善和合理。如國家主導(dǎo)下中節(jié)能,市場模式下發(fā)展起來一批專業(yè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)在利用協(xié)議能源管理上都已趨于成熟。協(xié)議能源管理模式必將會在中國節(jié)能減排中發(fā)揮出更大作用。六、協(xié)議能源管理商業(yè)模式特點(diǎn)協(xié)議能源管理是市場經(jīng)濟(jì)下節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實(shí)體,在市場競爭中尋求生存和發(fā)展,與中國隸屬于地方政府節(jié)能服務(wù)中心有根本性區(qū)分。EMC所開展EPC業(yè)務(wù)含有以下特點(diǎn):1、商業(yè)性:EMC是商業(yè)化運(yùn)作企業(yè),以協(xié)議能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)贏利目。2、整合性:EMC業(yè)務(wù)不是通常意義上推銷產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù),而是經(jīng)過協(xié)議能源管理機(jī)制為用戶提供集成化節(jié)能服務(wù)和完整節(jié)能處理方案,為用戶實(shí)施“交鑰匙工程”;EMC不是金融機(jī)構(gòu),但能夠?yàn)橛脩艄?jié)能項(xiàng)目提供資金;EMC不一定是節(jié)能技術(shù)全部者或節(jié)能設(shè)備制造商,但能夠?yàn)橛脩暨x擇提供優(yōu)異、成熟節(jié)能技術(shù)和設(shè)備;EMC也不一定本身擁有實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目工程能力,但能夠向用戶確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。對于用戶來說,EMC最大價(jià)值在于:能夠?yàn)橛脩魧?shí)施節(jié)能項(xiàng)目提供經(jīng)過優(yōu)選多種資源集成工程設(shè)施及其良好運(yùn)行服務(wù),以實(shí)現(xiàn)與用戶約定節(jié)能量或節(jié)能效益。3、多贏性:EPC業(yè)務(wù)一大特點(diǎn)是:一個該類項(xiàng)目成功實(shí)施將使介入項(xiàng)目各方包含:EMC、用戶、節(jié)能設(shè)備制造商和銀行等都能從中分享到對應(yīng)收益,從而形成多贏局面。對于分享型協(xié)議能源管理業(yè)務(wù),EMC可在項(xiàng)目協(xié)議期內(nèi)分享大部分節(jié)能效益,以此來收回其投資并取得合理利潤;用戶在項(xiàng)目協(xié)議期內(nèi)分享部分節(jié)能效益,在協(xié)議期結(jié)束后取得該項(xiàng)目全部節(jié)能效益及EMC投資節(jié)能設(shè)備全部權(quán),另外,還取得節(jié)能技術(shù)和設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行寶貴經(jīng)驗(yàn);節(jié)能設(shè)備制造商銷售了其產(chǎn)品,收回了貨款;銀行可連本帶息地收回對該項(xiàng)目貸款,等等。正是因?yàn)槎嘹A性,使得EPC含有連續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?、風(fēng)險(xiǎn)性:EMC通常對用戶節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資,并向用戶承諾節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能效益,所以,EMC負(fù)擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)。能夠說,EPC業(yè)務(wù)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。EPC業(yè)務(wù)成敗關(guān)鍵在于對節(jié)能項(xiàng)目多種風(fēng)險(xiǎn)分析和管理。七、協(xié)議能源管理機(jī)制成功原因EMC在中國運(yùn)行實(shí)踐表明,基于市場所同能源管理機(jī)制適合中國國情,不僅頗受廣大耗能企業(yè)歡迎,其她如節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)、節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)與銷售企業(yè)、節(jié)能技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)也非常歡迎,同時也引發(fā)不少類似耀通節(jié)能投資機(jī)構(gòu)愛好。從她們運(yùn)行實(shí)踐分析,成功原因除了中國存在著巨大節(jié)能潛力和寬廣節(jié)能市場之外,還有協(xié)議能源管理機(jī)制原因,這方面愈加關(guān)鍵。1、節(jié)能項(xiàng)目全過程服務(wù)協(xié)議能源管理機(jī)制要求,實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目EMC要向用戶提供項(xiàng)目全過程服務(wù),包含融資,這一點(diǎn)頗受大中小型耗能企業(yè)和各類耗能用戶歡迎,也是通常運(yùn)行機(jī)制無可比擬。2、負(fù)擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目全部風(fēng)險(xiǎn)協(xié)議能源管理機(jī)制另一特點(diǎn)是EMC用協(xié)議方法確保用戶取得足夠節(jié)能量,而且以分享項(xiàng)目取得部分節(jié)能效益收回投資和利潤,這就意味著EMC為用戶負(fù)擔(dān)了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),各類用戶都十分歡迎。對于由節(jié)能設(shè)備供給商和節(jié)能新技術(shù)持有者組建EMC,更有利于快速占領(lǐng)市場。3、節(jié)能項(xiàng)目融資用戶接收了協(xié)議能源管理機(jī)制,即可實(shí)現(xiàn)本身不投入或少投入資金完成節(jié)能技術(shù)改造。這一優(yōu)勢在目前中國大部分企業(yè)資金短缺形式下尤其受歡迎。EMC使用資金是自有資金、世行貸款和其她貸款。4、其她根據(jù)協(xié)議能源管理機(jī)制運(yùn)行EMC是專業(yè)化節(jié)能服務(wù)企業(yè),通常含有節(jié)能信息廣泛,項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)豐富,能夠成捆實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目等優(yōu)勢,這為降低項(xiàng)現(xiàn)在期投入,采購廉價(jià)設(shè)備,降低施工費(fèi)用奠定了基礎(chǔ)。八、協(xié)議能源管理項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)EMC企業(yè)根據(jù)協(xié)議能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目示范取得了成功,取得了經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵有以下幾點(diǎn):1.EMC與用戶真誠合作項(xiàng)目實(shí)施成功是EMC與用戶雙方共同目標(biāo),用戶利益是不投入或少投入資金即可得到優(yōu)良節(jié)能設(shè)備和長久節(jié)能和環(huán)境效益,EMC則要從項(xiàng)目成功中賺得利潤。很多案例證實(shí),雙方真誠合作是最關(guān)鍵,EMC在項(xiàng)目全過程中進(jìn)行優(yōu)質(zhì)服務(wù),用戶在項(xiàng)目全過程中親密配合是項(xiàng)目成功保障。2.EMC防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)需要用戶幫助為了達(dá)成EMC與用戶雙贏目,EMC需要用戶幫助防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。用戶要向EMC提供企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)情況、產(chǎn)品營銷與發(fā)展前景、可供選擇擔(dān)保和抵押方法等方面詳實(shí)情況,以建立和增強(qiáng)EMC投資信心;EMC要以誠信精神對待用戶,并為用戶保守商業(yè)秘密,最終達(dá)成用戶取得節(jié)能效益,EMC賺得利潤。3.EMC技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范項(xiàng)目是否成功與改造方案確定和節(jié)能技術(shù)與配套設(shè)備選型直接相關(guān),也與原始運(yùn)行情況和耗能情況關(guān)系親密。EMC要在用戶坦誠幫助下,搞清原始運(yùn)行和耗能情況,并在教授指導(dǎo)下選好改造方案和全部技術(shù)與配套設(shè)備。這是防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)有效方法,也是項(xiàng)目成功基礎(chǔ)。九、為何要實(shí)施協(xié)議能源管理1、促進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施:幫助克服因?yàn)閷?shí)施項(xiàng)目可能風(fēng)險(xiǎn)所造成企業(yè)對實(shí)施項(xiàng)目保留態(tài)度。2、輕輕松松實(shí)施節(jié)能:幫助克服節(jié)能項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不顯著,占用企業(yè)太多精力擔(dān)心和疑慮。3、減輕節(jié)能項(xiàng)目融資壓力:節(jié)能服務(wù)企業(yè)經(jīng)過同類項(xiàng)目開發(fā)和大量“復(fù)制”提升項(xiàng)目運(yùn)做能力,降低項(xiàng)目成本;而且節(jié)能項(xiàng)目資金償還來自節(jié)能項(xiàng)目本身產(chǎn)生節(jié)能效益,減輕了企業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目融資壓力。4、經(jīng)過專業(yè)化EMCo根據(jù)“協(xié)議能源管理”方法為用戶企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目,不僅能夠幫助眾多用能企業(yè)克服在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目時所碰到障礙,包含項(xiàng)目融資障礙、節(jié)能新技術(shù)/新產(chǎn)品信息不對稱障礙等,還可幫助企業(yè)全部負(fù)擔(dān)或者部分分擔(dān)項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)等。十、協(xié)議能源管理與其它模式區(qū)分1.

與設(shè)備制造商、銷售商及貿(mào)易中介商銷售行為區(qū)分EMCo即使在為用戶進(jìn)行節(jié)能改造時提供原材料及設(shè)備,但它并不像制造商或供給商那樣僅僅提供某種單一設(shè)備,而是節(jié)能改造所需全部技術(shù)、原材料及設(shè)備,而且根據(jù)協(xié)議要求進(jìn)行一系列服務(wù),向用戶確保節(jié)能效果,在協(xié)議期設(shè)備全部權(quán)屬于EMCo,所以不等同于通常設(shè)備制造商銷售行為,當(dāng)然也不一樣于以賺取中間差價(jià)為目多種貿(mào)易企業(yè)銷售行為。2.

與技術(shù)服務(wù)及咨詢區(qū)分EMCo即使為用戶提供采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)等多個服務(wù),但這些只是整個項(xiàng)目中不可分割一部分,是一個包含提供融資和多個技術(shù)服務(wù)在內(nèi)體系。不象通常技術(shù)服務(wù)、咨詢機(jī)構(gòu),只提供某首先技術(shù)服務(wù)或咨詢,不提供融資服務(wù)。3.

與“融資租賃”區(qū)分通常意義上租賃能夠分為經(jīng)營性租賃和融資租賃。在中國現(xiàn)有企業(yè)財(cái)務(wù)制度下,“融資租賃”是指含有融資租賃和全部權(quán)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。即:出租人依據(jù)承租人所要求規(guī)格、型號、性能等條件購入設(shè)備租賃給承租人,協(xié)議期內(nèi)設(shè)備全部權(quán)屬于出租人,承租人只擁有其使用權(quán),協(xié)議期滿付清租金后,承租人有權(quán)選擇根據(jù)殘值購入設(shè)備,從而完全擁有該設(shè)備使用權(quán)和全部權(quán)。與協(xié)議能源管理二者之間存在著極大差異:（1）在“融資租賃”里,租賃標(biāo)物僅限于設(shè)備,即使協(xié)議期內(nèi)全部權(quán)仍然屬于出租人,但實(shí)質(zhì)上,全部權(quán)上實(shí)質(zhì)內(nèi)容已歸于承租方,其最顯著特征是設(shè)備“累計(jì)折舊”是由承租方提取,而且,租期幾乎要涵蓋整個設(shè)備壽命期75%左右;而EMCo所承攬不僅僅只有原材料及設(shè)備,還包含服務(wù)在內(nèi),標(biāo)物是整個改造項(xiàng)目,協(xié)議期也只有壽命期三分之一或更短,而且,在該期間內(nèi),整個項(xiàng)目設(shè)備全部權(quán)上實(shí)質(zhì)內(nèi)容也完全歸EMCo全部。（2）在“融資租賃”里,經(jīng)中國人民銀行同意出租人對于承租方僅僅只提供出租這一項(xiàng)服務(wù);而EMCo不僅要為用戶采購整套原材料及設(shè)備,還要負(fù)責(zé)在協(xié)議期內(nèi)提供方案設(shè)計(jì)、安裝、檢測、調(diào)試、維護(hù)、培訓(xùn)、咨詢以及節(jié)能效果確保等一系列服務(wù)。（3）在“融資租賃”里,出租人并不向承租人確保出租設(shè)備可能使用效果,在租賃期內(nèi),相關(guān)標(biāo)設(shè)備維修、改造等費(fèi)用均由承租人自己負(fù)擔(dān),而且出租人根據(jù)國家相關(guān)要求以及租賃協(xié)議相關(guān)條款按時收取租賃費(fèi);而EMCo首要任務(wù)是確保節(jié)能效果,只有確保達(dá)成協(xié)議中所確定節(jié)能量時,雙方才能實(shí)現(xiàn)效益分享,才能互惠互利,EMCo能分享多少效益,完全與能實(shí)現(xiàn)多少節(jié)能量掛鉤,而且,在協(xié)議期內(nèi)出現(xiàn)非因用戶違規(guī)操作而造成設(shè)備故障造成損失均由EMCo負(fù)擔(dān)。（4）二者所回收資金性質(zhì)不一樣“融資租賃”中每次應(yīng)收取資金稱為租金,包含租賃資產(chǎn)原價(jià)、利息和租賃手續(xù)費(fèi)（但不包含維修、保養(yǎng)等費(fèi)用）?？紤]貨幣時間價(jià)值原因,要將各次支付租金根據(jù)一定利息折算為現(xiàn)值,在協(xié)議期內(nèi)應(yīng)該是不變（除最終包含變價(jià)收入以外）;而EMCo每次回收資金是與所達(dá)成節(jié)能量掛鉤,只有達(dá)成或超出協(xié)議中要求節(jié)能量,才能如數(shù)收回協(xié)議中要求金額,在協(xié)議期內(nèi)是有可能發(fā)生改變。即使協(xié)議能源管理與融資租賃有著上述多種區(qū)分,不過,伴隨協(xié)議能源管理機(jī)制在中國深入發(fā)展和實(shí)踐,有部分企業(yè)已經(jīng)開始引入融資租賃這種模式作為處理融資問題一個手段,甚至部分節(jié)能服務(wù)企業(yè)也轉(zhuǎn)型成為融資租賃企業(yè),利用融資租賃部分政策,結(jié)合協(xié)議能源管理機(jī)制特點(diǎn),實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。4.

與“貸款”區(qū)分EMCo與金融投資企業(yè)性質(zhì)也有很大差異。先來分析一下EMCo整體服務(wù)與放貸區(qū)分,EMCo所提供是節(jié)能項(xiàng)目一條龍服務(wù),還要依據(jù)協(xié)議向用戶確保節(jié)能效果,這些都是放貸方不管、不可能管、也沒必需管。EMCo即使和放貸方一樣要負(fù)擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)和用戶信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),但她們同時還要完全負(fù)擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)議實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能量估量過高風(fēng)險(xiǎn)以及市場風(fēng)險(xiǎn)等。5.

與“投資”區(qū)分投資方投入企業(yè)資金,并不是僅僅針對某一個項(xiàng)目,而是作為權(quán)益資本投入企業(yè),并記入“全部者權(quán)益”類賬戶,從而,投資方將成為被投資企業(yè)全部者之一,與企業(yè)共同負(fù)擔(dān)在經(jīng)營過程中所要面臨多種風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,在推行義務(wù)同時也有權(quán)利按投資百分比共同分享全部利益,如無其她原因,這些資金是沒有尤其要求償還期限。而EMCo服務(wù)僅僅是針對某一個節(jié)能改造項(xiàng)目而言,所要負(fù)擔(dān)僅僅是該項(xiàng)目所要面臨一切風(fēng)險(xiǎn),與用戶所分享也僅僅是該項(xiàng)目所產(chǎn)生節(jié)能效益,并不包含用戶企業(yè)其她方面,而且這種分享也是有期限,并非覆蓋整個項(xiàng)目壽命期。

協(xié)議能源管理內(nèi)容EMC通常向用戶提供節(jié)能服務(wù)關(guān)鍵包含以下內(nèi)容:1、能源審計(jì)EMC針對用戶具體情況,測定用戶目前用能量和用能效率,提出節(jié)能潛力所在,并對多種可供選擇節(jié)能方法節(jié)能量進(jìn)行估計(jì)。2、節(jié)能改造