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局經(jīng)費(fèi)管理制度?總則制定目的為了加強(qiáng)本局經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,保障本局各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本局實(shí)際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于本局機(jī)關(guān)及所屬各單位的經(jīng)費(fèi)管理?;驹瓌t1.合法性原則:經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)必須符合國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.預(yù)算管理原則:實(shí)行全面預(yù)算管理,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。3.勤儉節(jié)約原則:堅(jiān)持精打細(xì)算,節(jié)約開支,反對鋪張浪費(fèi)。4.??顚S迷瓌t:專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用,不得挪作他用。5.公開透明原則:經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公開,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)本局年度工作計(jì)劃和工作任務(wù),結(jié)合上年度經(jīng)費(fèi)使用情況,于每年[具體時(shí)間]前編制本部門下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。2.財(cái)務(wù)部門對各部門報(bào)送的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和平衡,結(jié)合本局年度總體預(yù)算目標(biāo),編制本局年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子審議。3.局領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,報(bào)上級主管部門審批后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.各部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。預(yù)算調(diào)整1.年度預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的,各部門應(yīng)及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。2.財(cái)務(wù)部門對各部門提出的預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子審議。3.局領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后的預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)上級主管部門審批后執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)支出管理支出審批1.本局經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級審批制度。具體審批權(quán)限如下:日常辦公費(fèi)用:[具體金額]以下的支出由部門負(fù)責(zé)人審批;[具體金額]以上至[具體金額]的支出由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批;[具體金額]以上的支出由局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出:[具體金額]以下的支出由部門負(fù)責(zé)人審批;[具體金額]以上至[具體金額]的支出由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批;[具體金額]以上的支出由局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,并報(bào)上級主管部門備案。重大項(xiàng)目支出:[具體金額]以上的支出由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并報(bào)上級主管部門審批。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)填寫《經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批單》,并附相關(guān)發(fā)票、合同等原始憑證。報(bào)銷審批單應(yīng)注明支出事由、金額、支付方式等信息,并由經(jīng)辦人、證明人、部門負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、局主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限和審批程序進(jìn)行審核,對不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。支出標(biāo)準(zhǔn)1.辦公費(fèi):辦公用品應(yīng)按照實(shí)際需要采購,嚴(yán)格控制辦公用品的庫存數(shù)量。辦公用品的采購應(yīng)通過政府采購或定點(diǎn)采購等方式進(jìn)行,確保采購的辦公用品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理。2.差旅費(fèi):差旅費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出差人員應(yīng)填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷單》,并附出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等原始憑證。差旅費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,超標(biāo)準(zhǔn)部分不予報(bào)銷。3.會(huì)議費(fèi):會(huì)議費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模和時(shí)間,節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)。會(huì)議費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)附會(huì)議通知、會(huì)議議程、參會(huì)人員名單、會(huì)議費(fèi)用明細(xì)清單等原始憑證。4.培訓(xùn)費(fèi):培訓(xùn)費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模和時(shí)間,節(jié)約培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)附培訓(xùn)通知、培訓(xùn)課程安排、培訓(xùn)費(fèi)用明細(xì)清單等原始憑證。5.業(yè)務(wù)招待費(fèi):業(yè)務(wù)招待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制支出規(guī)模,不得超過當(dāng)年預(yù)算安排的限額。業(yè)務(wù)招待費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)附招待費(fèi)發(fā)票、招待費(fèi)審批單等原始憑證。招待費(fèi)審批單應(yīng)注明招待事由、招待對象、招待人數(shù)、招待時(shí)間等信息。6.車輛費(fèi)用:車輛費(fèi)用包括車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、車輛維修保養(yǎng)費(fèi)等。車輛購置及運(yùn)行費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,車輛保險(xiǎn)費(fèi)、車輛維修保養(yǎng)費(fèi)應(yīng)通過政府采購或定點(diǎn)采購等方式進(jìn)行,確保費(fèi)用合理、合規(guī)。支出核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行經(jīng)費(fèi)核算,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照支出性質(zhì)和用途進(jìn)行分類核算,便于進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和管理。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制經(jīng)費(fèi)支出報(bào)表,向局領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門通報(bào)經(jīng)費(fèi)支出情況,為決策提供依據(jù)。經(jīng)費(fèi)收入管理收入范圍本局經(jīng)費(fèi)收入包括財(cái)政撥款收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。收入管理1.財(cái)政撥款收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額入賬,不得截留、挪用。2.上級補(bǔ)助收入應(yīng)按照上級主管部門的要求及時(shí)入賬,并按照規(guī)定的用途使用。3.事業(yè)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,依法依規(guī)組織收入,確保收入的真實(shí)性和合法性。4.經(jīng)營收入應(yīng)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行管理,加強(qiáng)成本核算,提高經(jīng)濟(jì)效益。5.附屬單位上繳收入應(yīng)按照附屬單位的規(guī)定及時(shí)足額入賬,并按照規(guī)定的用途使用。6.其他收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,確保收入的真實(shí)性和合法性。收入核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行經(jīng)費(fèi)收入核算,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.經(jīng)費(fèi)收入應(yīng)按照收入性質(zhì)和來源進(jìn)行分類核算,便于進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和管理。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制經(jīng)費(fèi)收入報(bào)表,向局領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門通報(bào)經(jīng)費(fèi)收入情況,為決策提供依據(jù)。經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理資產(chǎn)購置1.本局資產(chǎn)購置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。資產(chǎn)購置應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行,不得盲目購置。2.資產(chǎn)購置應(yīng)填寫《資產(chǎn)購置申請表》,并附資產(chǎn)購置預(yù)算、資產(chǎn)購置可行性報(bào)告等相關(guān)資料。資產(chǎn)購置申請表應(yīng)注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置金額、購置時(shí)間等信息,并由部門負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、局主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照審批后的資產(chǎn)購置申請表進(jìn)行資金安排,并按照政府采購制度的規(guī)定進(jìn)行采購。資產(chǎn)登記1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立資產(chǎn)臺(tái)賬,對本局資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、購置金額、使用部門、使用人等信息。2.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的管理,并定期將資產(chǎn)變動(dòng)情況報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行核對,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。資產(chǎn)使用1.各部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.各部門應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的日常管理,定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保資產(chǎn)的正常使用。3.各部門應(yīng)建立資產(chǎn)領(lǐng)用制度,資產(chǎn)領(lǐng)用應(yīng)填寫《資產(chǎn)領(lǐng)用單》,并由領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。資產(chǎn)領(lǐng)用單應(yīng)注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用用途等信息。資產(chǎn)處置1.本局資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置審批制度。資產(chǎn)處置應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行,不得隨意處置。2.資產(chǎn)處置應(yīng)填寫《資產(chǎn)處置申請表》,并附資產(chǎn)處置報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告等相關(guān)資料。資產(chǎn)處置申請表應(yīng)注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、購置金額、處置原因、處置方式、處置價(jià)格等信息,并由部門負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、局主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照審批后的資產(chǎn)處置申請表進(jìn)行資產(chǎn)處置,并按照規(guī)定的程序進(jìn)行賬務(wù)處理。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.本局應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費(fèi)使用中存在的問題。2.各部門應(yīng)加強(qiáng)對本部門經(jīng)費(fèi)使用情況的自我監(jiān)督,定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查自糾,確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和合理性。3.局紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題依法依規(guī)進(jìn)行處理。外部監(jiān)督1.本局應(yīng)自覺接受上級主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部
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