學(xué)校防汛工作應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）編制目的為了有效防御洪水，規(guī)范學(xué)校防汛應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對防汛突發(fā)事件的能力，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)的防汛應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主把保障師生生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)，各部門、各年級組、各班級按照各自職責(zé)，做好防汛工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成協(xié)同應(yīng)對的合力，及時有效處置防汛突發(fā)事件。4.科學(xué)決策，依法防控充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等工作的科學(xué)決策，依法防汛，規(guī)范應(yīng)急處置行為。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，分管副校長擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人、年級組長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在學(xué)校安全管理部門，負(fù)責(zé)日常防汛工作的組織協(xié)調(diào)。主要職責(zé)：1.貫徹落實國家有關(guān)防汛工作的方針、政策和法律法規(guī)，執(zhí)行上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的工作部署。2.制定和完善學(xué)校防汛工作應(yīng)急預(yù)案，組織開展防汛演練。3.組織協(xié)調(diào)學(xué)校防汛工作，研究解決防汛工作中的重大問題。4.負(fù)責(zé)與上級防汛指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時傳達(dá)防汛工作指令。5.組織開展防汛檢查，督促各部門、各年級組、各班級落實防汛措施。6.做好防汛物資、設(shè)備的儲備和管理工作。7.及時掌握學(xué)校及周邊地區(qū)的雨情、水情、災(zāi)情等信息，啟動和終止防汛應(yīng)急響應(yīng)。8.組織開展防汛搶險救災(zāi)工作，妥善安置受災(zāi)師生，保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序。（二）防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位做好防汛工作。2.收集、整理、分析和上報雨情、水情、災(zāi)情等信息，及時傳達(dá)防汛工作指令。3.組織制定和修訂學(xué)校防汛工作應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門、各年級組、各班級制定防汛工作方案。4.組織開展防汛檢查，督促各部門、各年級組、各班級落實防汛措施，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。5.做好防汛物資、設(shè)備的儲備和管理工作，建立物資臺賬，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。6.組織開展防汛演練，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。7.負(fù)責(zé)與上級防汛指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時報告防汛工作進(jìn)展情況。8.完成學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（三）各成員單位職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校防汛工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案。組織開展防汛檢查，督促各部門、各年級組、各班級落實防汛措施。負(fù)責(zé)防汛物資、設(shè)備的儲備和管理工作，建立物資臺賬，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。組織開展防汛演練，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。及時掌握學(xué)校及周邊地區(qū)的雨情、水情、災(zāi)情等信息，向?qū)W校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。協(xié)助學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好防汛搶險救災(zāi)工作，保障師生生命財產(chǎn)安全。2.教學(xué)部門負(fù)責(zé)組織師生開展防汛安全教育，提高師生的防汛意識和自我保護(hù)能力。在防汛期間，合理調(diào)整教學(xué)安排，確保教學(xué)秩序正常。協(xié)助學(xué)校做好受災(zāi)師生的安置和心理疏導(dǎo)工作。3.后勤部門負(fù)責(zé)學(xué)校防汛物資、設(shè)備的采購、儲備和管理工作，確保防汛物資、設(shè)備完好可用。組織對學(xué)校建筑物、道路、排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時排除安全隱患。在防汛期間，保障學(xué)校水電供應(yīng)正常，做好搶險救災(zāi)物資的運(yùn)輸和調(diào)配工作。負(fù)責(zé)對受災(zāi)的學(xué)校設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)，盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。4.學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)組織學(xué)生開展防汛安全教育，提高學(xué)生的防汛意識和自我保護(hù)能力。組織學(xué)生志愿者參與防汛搶險救災(zāi)工作，協(xié)助學(xué)校做好受災(zāi)師生的安置和心理疏導(dǎo)工作。在防汛期間，關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)，及時做好學(xué)生的思想政治工作。5.年級組負(fù)責(zé)本年級師生的防汛安全教育，組織師生學(xué)習(xí)防汛知識和技能。制定本年級的防汛工作方案，明確各班級的防汛職責(zé)和任務(wù)。組織開展本年級的防汛檢查，督促各班級落實防汛措施。在防汛期間，及時了解本年級師生的情況，向?qū)W校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。協(xié)助學(xué)校做好本年級受災(zāi)師生的安置和心理疏導(dǎo)工作。6.班級負(fù)責(zé)本班師生的防汛安全教育，提高師生的防汛意識和自我保護(hù)能力。制定本班的防汛工作方案，明確各學(xué)生的防汛職責(zé)和任務(wù)。組織開展本班的防汛檢查，確保教室門窗、電器等設(shè)施安全。在防汛期間，及時了解本班師生的情況，向年級組報告。協(xié)助學(xué)校做好本班受災(zāi)師生的安置和心理疏導(dǎo)工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育通過多種形式，廣泛宣傳防汛知識和技能，提高師生的防汛意識和自我保護(hù)能力。2.開展防汛檢查定期組織開展防汛檢查，重點檢查學(xué)校建筑物、道路、排水系統(tǒng)、電器設(shè)備等設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。3.完善防汛設(shè)施按照防汛要求，完善學(xué)校的防汛設(shè)施，如排水管道、雨水井、防洪堤等，確保排水暢通。4.儲備防汛物資儲備必要的防汛物資，如沙袋、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備等，并建立物資臺賬，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)及時了解學(xué)校及周邊地區(qū)的雨情、水情、災(zāi)情等信息，與氣象、水利、市政等部門保持密切聯(lián)系，做好防汛應(yīng)對準(zhǔn)備工作。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息來源氣象部門發(fā)布的暴雨、洪水等預(yù)警信息。水利部門發(fā)布的水情信息。市政部門發(fā)布的城市內(nèi)澇預(yù)警信息。學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過實地檢查、監(jiān)測等方式獲取的信息。2.預(yù)警級別及發(fā)布根據(jù)氣象、水利等部門發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合學(xué)校實際情況，將預(yù)警級別分為四級：藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)，學(xué)校所在地區(qū)降雨量將達(dá)到50毫米以上，或因其他原因可能出現(xiàn)輕度汛情。由學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警，并通知各部門、各年級組、各班級做好防汛準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警：預(yù)計未來12小時內(nèi)，學(xué)校所在地區(qū)降雨量將達(dá)到100毫米以上，或因其他原因可能出現(xiàn)中度汛情。由學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布黃色預(yù)警，學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持召開防汛工作會議，部署防汛工作，各部門、各年級組、各班級按照職責(zé)做好防汛工作。橙色預(yù)警：預(yù)計未來6小時內(nèi)，學(xué)校所在地區(qū)降雨量將達(dá)到150毫米以上，或因其他原因可能出現(xiàn)重度汛情。由學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布橙色預(yù)警，學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開防汛工作緊急會議，全面部署防汛搶險救災(zāi)工作，各部門、各年級組、各班級立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開展防汛搶險救災(zāi)工作。紅色預(yù)警：預(yù)計未來3小時內(nèi)，學(xué)校所在地區(qū)降雨量將達(dá)到200毫米以上，或因其他原因可能出現(xiàn)特大汛情。由學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布紅色預(yù)警，學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向全體師生發(fā)布緊急通知，宣布學(xué)校進(jìn)入緊急防汛期，全面停止教學(xué)活動，組織師生轉(zhuǎn)移避險，確保師生生命安全。預(yù)警信息通過學(xué)校廣播、短信平臺、微信公眾號等渠道及時發(fā)布。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)汛情的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級：Ⅳ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅰ級響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動條件1.Ⅳ級響應(yīng)啟動條件當(dāng)學(xué)校所在地區(qū)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警，或?qū)W校出現(xiàn)輕度汛情，如局部積水、排水不暢等情況時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。2.Ⅲ級響應(yīng)啟動條件當(dāng)學(xué)校所在地區(qū)發(fā)布黃色預(yù)警，或?qū)W校出現(xiàn)中度汛情，如部分建筑物進(jìn)水、道路積水較深等情況時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。3.Ⅱ級響應(yīng)啟動條件當(dāng)學(xué)校所在地區(qū)發(fā)布橙色預(yù)警，或?qū)W校出現(xiàn)重度汛情，如大量建筑物進(jìn)水、校園內(nèi)澇嚴(yán)重等情況時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。4.Ⅰ級響應(yīng)啟動條件當(dāng)學(xué)校所在地區(qū)發(fā)布紅色預(yù)警，或?qū)W校出現(xiàn)特大汛情，如洪水淹沒學(xué)校大部分區(qū)域、師生生命安全受到嚴(yán)重威脅等情況時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（三）應(yīng)急響應(yīng)行動1.Ⅳ級響應(yīng)行動學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注雨情、水情變化，及時收集、整理和上報相關(guān)信息。各部門、各年級組、各班級按照職責(zé)做好防汛準(zhǔn)備工作，如檢查教室門窗、電器設(shè)備等，清理排水管道和雨水井。安全管理部門組織人員對學(xué)校建筑物、道路等進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。后勤部門做好防汛物資的調(diào)配工作，確保物資供應(yīng)充足。2.Ⅲ級響應(yīng)行動學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持召開防汛工作會議，傳達(dá)上級防汛工作指示精神，部署防汛工作任務(wù)。各部門、各年級組、各班級按照防汛工作會議要求，進(jìn)一步落實防汛措施，加強(qiáng)對重點部位的巡查和監(jiān)控。安全管理部門組織人員對學(xué)校建筑物、道路等進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改。后勤部門加大防汛物資的調(diào)配力度，確保防汛物資及時供應(yīng)到需要的地方。教學(xué)部門根據(jù)汛情調(diào)整教學(xué)安排，避免在惡劣天氣條件下進(jìn)行室外教學(xué)活動。學(xué)生工作部門組織學(xué)生開展防汛安全教育，提高學(xué)生的防汛意識和自我保護(hù)能力。3.Ⅱ級響應(yīng)行動學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開防汛工作緊急會議，全面部署防汛搶險救災(zāi)工作。各部門、各年級組、各班級立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照職責(zé)分工開展防汛搶險救災(zāi)工作。安全管理部門組織搶險隊伍，對受災(zāi)嚴(yán)重的建筑物、道路等進(jìn)行搶險救援，設(shè)置警示標(biāo)志，防止師生進(jìn)入危險區(qū)域。后勤部門全力保障學(xué)校水電供應(yīng)正常，及時搶修受損的設(shè)施設(shè)備，確保搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。教學(xué)部門停止一切室外教學(xué)活動，組織師生轉(zhuǎn)移到安全地帶，并做好師生的安撫工作。學(xué)生工作部門組織學(xué)生志愿者參與防汛搶險救災(zāi)工作，協(xié)助學(xué)校做好受災(zāi)師生的安置和心理疏導(dǎo)工作。學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告汛情和搶險救災(zāi)工作進(jìn)展情況，請求支援。4.Ⅰ級響應(yīng)行動學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向全體師生發(fā)布緊急通知，宣布學(xué)校進(jìn)入緊急防汛期，全面停止教學(xué)活動，組織師生轉(zhuǎn)移避險。各部門、各年級組、各班級按照學(xué)校的統(tǒng)一部署，迅速組織師生有序撤離到安全地帶，確保師生生命安全。安全管理部門組織搶險隊伍，全力開展搶險救援工作，對被困師生進(jìn)行緊急救援。后勤部門保障搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，做好受災(zāi)師生的生活安置工作。學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告汛情和搶險救災(zāi)工作進(jìn)展情況，請求支援，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好學(xué)校周邊地區(qū)的防汛工作。對受災(zāi)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。（四）應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)汛情得到有效控制，學(xué)校及周邊地區(qū)的水位退至警戒水位以下，學(xué)校的教學(xué)秩序和師生生活基本恢復(fù)正常時，由學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置（一）善后工作1.對受災(zāi)師生進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活救助和心理支持，幫助他們盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。2.對受災(zāi)的學(xué)校設(shè)施進(jìn)行全面檢查和評估，及時組織搶修和恢復(fù)，確保學(xué)校正常的教學(xué)秩序。3.做好校園環(huán)境衛(wèi)生清理工作，對受洪水浸泡的區(qū)域進(jìn)行消毒處理，防止疫病傳播。4.對防汛搶險救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題，及時完善防汛工作應(yīng)急預(yù)案和措施。（二）調(diào)查與評估1.成立防汛工作調(diào)查評估小組，對防汛應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面調(diào)查和評估。2.調(diào)查評估內(nèi)容包括：汛情發(fā)生的原因、過程、損失情況，應(yīng)急響應(yīng)的啟動、實施和終止情況，防汛搶險救災(zāi)工作的成效和存在的問題等。3.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，撰寫防汛工作調(diào)查報告，提出改進(jìn)建議和措施，為今后的防汛工作提供參考。（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)學(xué)校的實際情況和防汛工作的需要，制定學(xué)校恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和時間安排。2.積極爭取上級部門和社會各界的支持，籌集恢復(fù)重建資金，確保恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。3.按照恢復(fù)重建計劃，組織實施學(xué)校建筑物、道路、排水系統(tǒng)等設(shè)施的修復(fù)和重建工作，確保學(xué)校設(shè)施安全可靠。4.在恢復(fù)重建過程中，注重提高學(xué)校的防汛能力，完善防汛設(shè)施，加強(qiáng)防汛管理，防止類似汛情再次發(fā)生。六、保障措施（一）通信與信息保障1.建立健全防汛通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門、各年級組、各班級之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如固定電話、移動電話、對講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立學(xué)校防汛信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析和發(fā)布雨情、水情、災(zāi)情等信息，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建學(xué)校防汛搶險隊伍，成員包括學(xué)校教職工、學(xué)生志愿者等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.與當(dāng)?shù)胤姥磽岆U隊伍建立聯(lián)系，在必要時請求支援。3.鼓勵師生積極參與防汛搶險救災(zāi)工作，對表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰和獎勵。（三）物資與經(jīng)費(fèi)保障1.按照防汛要求，儲備必要的防汛物資，如沙袋、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備、排水設(shè)備等，并建立物資臺賬，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。2.設(shè)立學(xué)校防汛工作專項經(jīng)費(fèi)，用于防汛物資的采購、儲備、更新，防汛設(shè)施的維修、改造，應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)、演練等，確保防汛工作的順利開展。3.積極爭取上級部門和社會各界的支持，拓寬防汛經(jīng)費(fèi)籌集渠道，確保防汛經(jīng)費(fèi)足額到位。（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障1.與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，在防汛期間，確保醫(yī)療衛(wèi)生人員和藥品、醫(yī)療器械等物資的及時供應(yīng)。2.做好受災(zāi)師生的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，對受傷師生進(jìn)行及時救治，對受洪水浸泡的區(qū)域進(jìn)行消毒處