鎮(zhèn)2025年度環(huán)境綜合整治專項行動工作實施方案根據(jù)縣委工作安排，為扎實推進(jìn)X鎮(zhèn)2025年度環(huán)境綜合整治專項行動，確保各項工作任務(wù)高效落實，特制定本方案。一、工作目標(biāo)通過開展一年環(huán)境綜合整治專項行動，以落實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機，全面塑造“處處是美景，人人是形象”的新城鄉(xiāng)面貌，全力打造更加美麗、舒適、宜居的環(huán)境，為XX縣打造世界級旅游景區(qū)和創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實基礎(chǔ)。二、重點任務(wù)（一）開展“凈城”行動。重點對X集鎮(zhèn)中心、陽鳳集鎮(zhèn)中心、方村集鎮(zhèn)中心等環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升、市容秩序規(guī)范、公共秩序優(yōu)化等方面開展環(huán)境綜合整治。（1）集鎮(zhèn)建設(shè)方面。加強垃圾箱、垃圾池、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，建立健全清掃保潔制度。全面鞏固環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)外包改革成果，健全環(huán)衛(wèi)保潔機制和監(jiān)督管理機制，常態(tài)化保持主次干道、背街小巷、政府辦公區(qū)域、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、公路沿線、村寨等重點區(qū)域地面和設(shè)施的清潔和維護(hù)，鼓勵群眾和商家做好小區(qū)過道和室內(nèi)衛(wèi)生整潔。（2）開展“保兩潔、治七亂”方面。常態(tài)保持環(huán)境整潔、水體清潔，治理主要道路柴草亂放、垃圾亂倒、糞便亂堆、污水亂流以及亂貼亂畫亂刻等現(xiàn)象；治理違規(guī)占道經(jīng)營、馬路市場、流動攤販無序擺放以及機動車、非機動車無序停放等“七亂”問題。（3）嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制。全面落實集鎮(zhèn)中心鋪面100％簽訂、制度100％在顯著位置上墻、100％落實到位，督促早餐店、夜市攤落實“門前三包”責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一攤一簍”的要求。抓好戶外大型廣告的設(shè)置、清理和整頓。（二）開展“凈村”行動環(huán)境。依托“1＋15＋N”鄉(xiāng)村振興指揮體系，網(wǎng)格化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，對本村轄區(qū)內(nèi)村民聚居點、公共廣場、村莊道路、河道等區(qū)域進(jìn)行環(huán)境綜合整治。（1）環(huán)境凈化方面。重點整治村莊內(nèi)道路、廣場、河道等公共區(qū)域，確保無暴露垃圾和衛(wèi)生死角，引導(dǎo)村民打理好房前屋后，做到整潔有序。完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運體系，確保30戶以上自然村寨收運設(shè)施覆蓋率、行政村正常運行率達(dá)100％，做到垃圾日產(chǎn)日清。加快完善污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)廁所革命，對農(nóng)村污水、黑臭水體及面源污染進(jìn)行治理。（2）村貌美化方面。發(fā)動村民清理庭院雜物，規(guī)劃集中堆放區(qū)。拆除亂搭亂建和廢棄建筑，平整土地并綠化。清理電線桿、墻面上的小廣告，整治雜亂線路。利用閑置土地打造“五小園”（小菜園、小果園、小花園、小茶園、小游園）和特色景觀。新建農(nóng)房嚴(yán)格執(zhí)行審批流程，完善道路、路燈等基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)硬化、亮化，完善公共廁所、文化廣場等公共服務(wù)設(shè)施，提高村民生活質(zhì)量。（3）素質(zhì)強化方面。通過宣傳活動、教育培訓(xùn)、校村聯(lián)合等方式，結(jié)合三會一課、主題黨日活動、“小手拉大手”等增強村民環(huán)保意識。倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，反對陳規(guī)陋習(xí)，提升村民文明素養(yǎng)。加強文化陣地建設(shè)與活動開展，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，舉辦特色文體活動，推進(jìn)精神文明建設(shè)。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能等培訓(xùn)，提高村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)增收致富。（4）村級辦公場所環(huán)境方面。在村口或村委會門口或主要道路或主要公共廣場或新時代文明實踐站顯著位置張貼村規(guī)民約。村級綜合服務(wù)設(shè)施、綜合文化中心、農(nóng)家書屋、兒童之家等室內(nèi)外環(huán)境干凈整潔，基本設(shè)施維護(hù)良好，有服務(wù)人員值守或有聯(lián)系方式標(biāo)識牌。村內(nèi)文體廣場環(huán)境干凈整潔，基本設(shè)施維護(hù)良好。文明實踐站內(nèi)顯著位置有本月或下月文明實踐活動的時間安排表（不對活動次數(shù)作具體要求），在公示的開放時間內(nèi)正常向群眾開放。村委會門口或主要公共廣場公示欄定期更新展示黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等內(nèi)容。（三）開展“凈景”行動。加強對X

AAA景區(qū)、X國家級濕地公園、X古寨、X森林等景區(qū)周邊環(huán)境治理。（1）環(huán)境設(shè)施方面。加強清掃保潔，增加主要路段和景點清掃頻次、重點區(qū)域巡回保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊備，合理布局分類垃圾桶和收集點；重點加強對景區(qū)水體的清理保潔和水體監(jiān)測，及時清理景區(qū)內(nèi)步道枯枝枯葉浮萍、水域漂浮物，每月至少組織一次衛(wèi)生死角死面集中清理行動。（2）公共設(shè)施方面。公廁有專人負(fù)責(zé)清掃、沖洗，達(dá)到衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，并免費對外開放。加大景區(qū)道路巡護(hù)力度，保證道路平整、完好、安全、暢通。在重點地段（點）設(shè)立明顯提示標(biāo)志；完善標(biāo)識系統(tǒng)，及時更新規(guī)范導(dǎo)覽圖等標(biāo)識，優(yōu)化游客服務(wù)中心功能，合理設(shè)置休息設(shè)施。（3）市場經(jīng)營秩序方面。加強對景區(qū)內(nèi)餐飲、賓館等場所管理，確保安全、衛(wèi)生、有序。加強商業(yè)攤點管理，實行明碼標(biāo)價，不出售假冒偽劣商品和霉?fàn)€變質(zhì)商品，杜絕強買強賣、追逐游客等現(xiàn)象發(fā)生，管理好景區(qū)內(nèi)車、船等交通工具，整頓超載、超速、亂停等行為。（四）開展“凈路”行動。重點整治鎮(zhèn)轄區(qū)公路沿線及周邊環(huán)境“臟亂差”問題，凈化綠化美化旅游公路周邊環(huán)境。（1）環(huán)境衛(wèi)生凈化方面。負(fù)責(zé)旅游公路沿線村寨的環(huán)境治理，杜絕“臟亂差”現(xiàn)象，凈化路域環(huán)境。依法拆除公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑和違規(guī)廣告牌，改善公路沿線視覺環(huán)境。（2）維護(hù)設(shè)施與綠化方面。全面檢查主次干道，與道路管護(hù)部門加強聯(lián)系，及時修復(fù)破損路面、坑洼路段，排查更新公路標(biāo)識標(biāo)線，保障道路交通安全與暢通；全面清理占用綠化帶、影響行人通行的障礙物，提升旅游公路周邊景觀效果。（3）秩序管理優(yōu)化方面。整治非法營運、設(shè)點擺攤、占道加水等違法違規(guī)行為，維護(hù)公路運營秩序。加強停車管理，合理規(guī)劃停車位，設(shè)置停車引導(dǎo)標(biāo)識，整治亂停亂放現(xiàn)象，在高峰或擁堵時段增派人員指揮交通，確保旅游公路沿線尤其是景區(qū)周邊停車與交通秩序井然。（五）開展“凈河”行動。依托“河長制”工作機制，積極發(fā)揮河長巡河優(yōu)勢，開展轄區(qū)河道兩岸環(huán)境綜合整治工作。（1）巡查與監(jiān)測方面。加大對河道兩岸和水環(huán)境的巡查監(jiān)管力度，強化河道、水庫管理保護(hù)，加強對轄區(qū)內(nèi)河道、水庫水體的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，同時，加強水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警，及時消除問題隱患，確保水生態(tài)平衡和水質(zhì)持續(xù)優(yōu)良。（2）環(huán)境整治方面。定期開展河道內(nèi)雜草、河面漂浮的垃圾、水生植物殘體等打撈清理工作，清理河岸兩側(cè)的生活垃圾、煙花燃放廢料、建筑垃圾，以及河岸線保護(hù)范圍內(nèi)開墾種植的農(nóng)作物和侵占河道的植物等，減少水土流失，恢復(fù)河道自然生態(tài)。全面排查整治污水直排、雨污混流等問題，進(jìn)一步美化河岸環(huán)境。（3）安全保障與設(shè)施維護(hù)方面。全面排查河岸防護(hù)堤、欄桿等安全設(shè)施，及時修繕加固損壞、老化、松動部分。在河流急轉(zhuǎn)彎、水深、河道狹窄等危險河段，設(shè)置堅固耐用、反光性好的醒目警示標(biāo)識。定期檢查維護(hù)，及時更換損壞標(biāo)識，保障行人安全。（六）其他方面。結(jié)合鎮(zhèn)情實際，以鄉(xiāng)村環(huán)境整治為抓手，將X集鎮(zhèn)中心劃分為13大區(qū)域（詳見附件2），將全鎮(zhèn)各辦、中心納入環(huán)境綜合整治“凈城”行動重點區(qū)域包保工作專項隊伍，由全鎮(zhèn)所有部門（站、所、室、中心）劃片包保環(huán)境整治工作，每個網(wǎng)格明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭負(fù)責(zé)人以及責(zé)任部門，包保責(zé)任部門負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境整治督促整改和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。三、實施步驟（一）問題大排查階段（2025年1月至2月）以村（社區(qū)）為單位，鎮(zhèn)職能部門全力配合，根據(jù)環(huán)境整治總體目標(biāo)和具體要求全面開展問題大排查工作。在排查工作中，對當(dāng)前能立即整改的，要落實整改，不能立即整改的建立整改臺賬，明晰責(zé)任部門、措施及期限。（二）問題集中整治階段（2025年3月至9月）以村（社區(qū)）為單位，按照實施方案的要求，對排查問題進(jìn)行梳理分類，建立整改臺賬，進(jìn)行清單化管理，明確責(zé)任人和完成時限報鎮(zhèn)工作小組。工作小組辦公室要以“督查＋整改”為重要抓手，加大整治工作的督促檢查力度，對問題整改臺賬實行銷號制度，整改一個銷號一個，確保問題整改到位。（三）持續(xù)鞏固提升階段（2025年10月至12月）堅持“當(dāng)下治”和“長久立”相結(jié)合，工作小組要及時對全鎮(zhèn)整治工作進(jìn)行全面復(fù)盤、驗收總結(jié)，建立健全完善“發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、跟蹤問效”長效管理機制，及時總結(jié)提煉環(huán)境綜合整治中形成的好經(jīng)驗好做法，力爭形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗和示范案例，確保實現(xiàn)常態(tài)長效。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）工作小組下設(shè)機構(gòu)和職責(zé)為確保環(huán)境綜合整治工作的順利開展，成立環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成員及工作職責(zé)如下：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。本工作小組不作為鎮(zhèn)黨委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，工作結(jié)束后自行撤銷，小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如遇崗位調(diào)整，由相應(yīng)接任同志自動補位，不再另行下文。1.綜合協(xié)調(diào)組組長：副組長：成員：工作職責(zé)：一是統(tǒng)籌、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作小組日常工作，負(fù)責(zé)考勤考核、后勤保障等工作；二是籌辦工作小組會議，做好會務(wù)籌備、會議記錄等工作；三是負(fù)責(zé)工作推進(jìn)的圖片及影像資料收集、歸檔，總結(jié)提煉工作成效及做法，做好宣傳報道；四是完成工作小組交辦的其他工作。2.“凈城”行動工作組組長：副組長：成員：工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)落實“凈城”行動方面工作任務(wù)。一是合理布局垃圾收集設(shè)施，督促垃圾清運公司做好各集鎮(zhèn)、各村垃圾清運，確保做到一日一清運，無成堆暴露垃圾。二是加強主次干道沿街占道經(jīng)營集中整治，加強對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境管理，督促商販清理攤位垃圾、規(guī)范攤位擺放相關(guān)工作。三是規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)置，拆除違規(guī)設(shè)置、存在安全隱患以及破舊損壞的廣告和招牌。四是整治不文明養(yǎng)犬行為，重點對公共廣場、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)政府周圍等公共區(qū)域開展巡查工作，對放養(yǎng)、遛狗不牽繩等行為開展勸導(dǎo)整治工作。3.“凈村”行動工作組組長：副組長：成員：工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)落實各村（社區(qū)）環(huán)境綜合整治“凈村”行動方面工作任務(wù)。一是整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋頂、田間地頭，清運積存垃圾，整理糞土堆和柴草堆，清理野廣告，做到“二凈”（路面凈、邊角凈）、“四無”（無垃圾堆放、無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無積水）。二是除“四害”工作。定期對轄區(qū)內(nèi)公共廁所、垃圾箱、污水明溝等“四害”滋生地噴灑藥劑，消除蚊蠅、蟑螂滋生條件，防止蚊蠅、蟑螂傳播疾病。三是加強村容村貌整治。拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁。清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物，清除道路兩側(cè)垃圾。清除圈地種菜、私搭亂建、私自改建、擴建等違章建筑和各類亂吊亂掛管線，確保安全規(guī)范，無安全隱患。四是引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶，改善圈舍功能，科學(xué)飼養(yǎng)，杜絕糞便污染。4.“凈景”行動工作組組長：副組長：成員：工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)落實“凈景”行動方面工作任務(wù)。主動對接上級相關(guān)部門，加強對X景區(qū)、X國家濕地公園等景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善、維護(hù)等，加強對景區(qū)景點周邊環(huán)境及公路沿線“臟亂差”現(xiàn)象整治，治理重點區(qū)域“七亂”現(xiàn)象，全面打造干凈、整潔、有序的旅游環(huán)境，督促X森林等轄區(qū)經(jīng)營性景點開展環(huán)境綜合治理專項工作。5.“凈路”行動工作組組長：副組長：成員：工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)落實“凈路”行動方面工作任務(wù)。一是合理規(guī)劃停車位，在道路兩側(cè)區(qū)域按需施劃足量車位并設(shè)置清晰標(biāo)識。二是加強整治主次干道、人行道機動車、非機動車輛亂停亂放，全面清理占用綠化帶、影響行人通行的障礙物，徹底清除街面“僵尸車”。三是全面檢查主次干道，與道路管護(hù)部門加強聯(lián)系，及時修復(fù)破損路面、坑洼路段。四是依法拆除鎮(zhèn)區(qū)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑和違規(guī)廣告牌，改善鎮(zhèn)區(qū)沿線視覺環(huán)境。6.“凈河”行動工作組組長：副組長：成員：工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)落實“凈河”行動方面工作任務(wù)。積極對接上級相關(guān)部門，一是落實X鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)X（X段）、黃江等河道兩岸環(huán)境綜合整治工作。二是加強對鄉(xiāng)內(nèi)河道、湖泊等水體的巡查，加強對生活污水、黑臭水體整治，做好村內(nèi)河道渠塘、排水邊溝、農(nóng)業(yè)灌溉用渠等清淤及漂浮垃圾清理工作，實現(xiàn)水體清澈。三是排查并整治污水直排問題，對違規(guī)排放污水的單位和個人依法進(jìn)行處罰，做好源頭管控，堅決杜絕污水亂排亂倒。7.督查指導(dǎo)工作組組長：副組長：成員：工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)對各工作組工作落實情況定期進(jìn)行督查、曝光，對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)、短板弱項、任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要求限時整改，確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔、規(guī)范有序。（二）工作小組工作機制1.會議制度。工作小組原則上每季度至少召開一次工作推進(jìn)會，由組長召集主持，聽取“五凈”專項行動各項工作組推進(jìn)情況匯報，商議需協(xié)調(diào)解決的問題，研究工作推進(jìn)決策，梳理形成全縣工作情況報告，適時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告。小組辦公室每月召開一次會議，由小組辦公室主任召集，聽取各牽頭部門推進(jìn)相關(guān)工作落實情況。調(diào)度會議結(jié)束后，小組辦公室形成會議紀(jì)要，明確工作任務(wù)、責(zé)任單位和完成時限，并跟蹤督辦。2.辦公機制。小組常駐人員實行集中辦公，辦公場地設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，設(shè)備及日常辦公經(jīng)費由鎮(zhèn)財政予以保障，按程序撥付，由工作小組辦公室會同鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，主動擔(dān)當(dāng)。各村（社區(qū)）、各部門、工作組要切實提高政治站位，思想上高度重視，行動上主動積極作為，充分認(rèn)識環(huán)境綜合整治專項行動對打造世界級旅游景區(qū)和推進(jìn)景城融合的重要性，切實以高度的自覺、強烈的擔(dān)當(dāng)、扎實的作風(fēng)抓好環(huán)境整治工作，要凝聚強大工作合力，推動環(huán)境綜合整治專項行動取得實效。（二）強化舉措，壓實責(zé)任。嚴(yán)格落實組長負(fù)責(zé)制，各工作組組長要親自調(diào)度，組織做好本組細(xì)化工作，明確任務(wù)分工，確定整治措施，抓好重點問題，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)