PAGEPAGE1野生動物傷人事件應急處理預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的野生動物傷人事件。包含但不限于以下情況：1野生動物進入生產(chǎn)經(jīng)營場合，對員工或訪客造成損害；2野生動物在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)活動，對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成威逼；3野生動物傷人事件引發(fā)的次生、衍生事件。（二）響應分級1響應分級原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應急響應進行分級；響應分級應遵奉并服從先掌控、后處理的原則，確保人員安全，減少事故損失；響應分級應具備可操作性，確保各級響應措施能夠快速、有效地實施。2響應分級標準：一級響應：野生動物傷人事件造成人員重傷或死亡，影響范圍較大，可能引發(fā)社會關(guān)注；二級響應：野生動物傷人事件造成人員輕傷，影響范圍一般，需采取緊急措施掌控事態(tài)；三級響應：野生動物傷人事件造成細小損害，影響范圍較小，需采取相應措施進行處理。3響應措施：一級響應：啟動應急預案，成立應急指揮部，全面協(xié)調(diào)指揮應急響應工作；二級響應：啟動應急預案，成立應急小組，負責現(xiàn)場處理和救援工作；三級響應：啟動應急預案，由現(xiàn)場負責人組織應急處理，必需時向上級報告。4響應程序：發(fā)現(xiàn)野生動物傷人事件后，趕忙報告應急指揮部；應急指揮部依據(jù)事件情況，啟動相應級別的響應；各級應急小組依照預案要求，快速采取行動，掌控事態(tài)，進行救援；事件得到有效掌控后，應急指揮部組織評估，提出善后處理建議。二、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本預案采用指揮部的組織形式，設立野生動物傷人事件應急指揮部，負責全面領(lǐng)導和協(xié)調(diào)野生動物傷人事件的應急處理工作。2應急指揮部構(gòu)成單位（部門）及職責（1）應急指揮部負責野生動物傷人事件應急工作的全面領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)；確定應急響應級別，啟動和停止應急預案；組織訂立和調(diào)整應急響應措施；引導和監(jiān)督各應急小組的工作；向上級單位報告事件進展和應急處理情況。（2）現(xiàn)場處理組負責現(xiàn)場傷員的救治和疏散；對野生動物進行驅(qū)離和掌控；評估現(xiàn)場安全情形，提顯現(xiàn)場管控措施；與醫(yī)療救援部門協(xié)調(diào)，確保傷員得到及時救治。（3）醫(yī)療救援組負責傷員的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運；供應專業(yè)的醫(yī)療救治建議；對傷員進行心理疏導和關(guān)愛；搭配現(xiàn)場處理組進行傷員救治工作。（4）安全保衛(wèi)組負責現(xiàn)場安全警戒，維護現(xiàn)場秩序；對野生動物傷人事件進行現(xiàn)場調(diào)查，收集相關(guān)信息；搭配相關(guān)部門進行事故原因分析；防止事故擴大和次生禍害發(fā)生。（5）信息保障組負責收集、整理和發(fā)布野生動物傷人事件相關(guān)信息；跟蹤事件進展，及時向應急指揮部報告；負責與媒體和公眾溝通，做好輿論引導；確保信息傳遞的準確性和及時性。（6）后勤保障組負責應急物資的調(diào)配和供應；供應必需的后勤支持，如交通工具、通訊設備等；負責應急人員的生活保障；確保應急工作的順利進行。（二）工作小組構(gòu)成、職責分工及行動任務1現(xiàn)場處理組構(gòu)成：組長1名，副組長1名，組員若干名，包含醫(yī)療人員、安全人員、交通人員等；職責分工：組長負責指揮協(xié)調(diào)，副組長幫忙組長工作，組員依據(jù)職責分工執(zhí)行任務；行動任務：快速到達現(xiàn)場，進行傷員救治和疏散，掌控野生動物，維護現(xiàn)場秩序。2醫(yī)療救援組構(gòu)成：組長1名，副組長1名，組員若干名，包含醫(yī)生、護士、心理醫(yī)生等；職責分工：組長負責醫(yī)療救援工作的總體協(xié)調(diào)，副組長幫忙組長工作，組員依據(jù)專業(yè)特長執(zhí)行任務；行動任務：對傷員進行現(xiàn)場急救，確保傷員得到及時、有效的救治。3安全保衛(wèi)組構(gòu)成：組長1名，副組長1名，組員若干名，包含安保人員、警察等；職責分工：組長負責現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作的指揮，副組長幫忙組長工作，組員依據(jù)職責分工執(zhí)行任務；行動任務：設置警戒線，維護現(xiàn)場秩序，防止事故擴大。4信息保障組構(gòu)成：組長1名，副組長1名，組員若干名，包含信息員、宣傳員等；職責分工：組長負責信息收集和發(fā)布，副組長幫忙組長工作，組員依據(jù)職責分工執(zhí)行任務；行動任務：收集和整理事件信息，發(fā)布信息，做好輿論引導。5后勤保障組構(gòu)成：組長1名，副組長1名，組員若干名，包含后勤人員、物資管理員等；職責分工：組長負責后勤保障工作的統(tǒng)籌，副組長幫忙組長工作，組員依據(jù)職責分工執(zhí)行任務；行動任務：供應應急物資和后勤支持，確保應急工作順利開展。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：[具體電話號碼]2應急值守人員：[具體人員姓名及職責]負責接收和記錄野生動物傷人事件的報告；確保電話暢通，及時響應突發(fā)事件；對接報信息進行初步推斷，必需時啟動應急預案。（二）事故信息接收1接收方式：電話、短信、網(wǎng)絡等形式。2內(nèi)部通報程序接到事故報告后，趕忙向應急指揮部報告；應急指揮部依據(jù)事故情況，啟動相應級別的應急預案；通知相關(guān)應急小組組長，要求其組織組員快速到位；通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信群、釘釘?shù)龋┌l(fā)布事故通報。（三）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程應急指揮部接到事故報告后，趕忙啟動信息報告程序；應急指揮部負責人或指定專人負責向上級主管部門和上級單位報告；報告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、已采取的應急處理措施等。2報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、經(jīng)過；人員傷亡情況，包含姓名、年齡、性別、受傷程度等；野生動物的種類、傷人原因；已采取的應急處理措施及效果；需要上級單位幫忙的事項。3報告時限事故發(fā)生后，應在30分鐘內(nèi)向上級主管部門和上級單位報告；如事故情況發(fā)生更改，應及時更新報告內(nèi)容。4責任人應急指揮部負責人為報告第一責任人；指定專人負責具體報告工作。（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法通過電話、短信、電子郵件、官方網(wǎng)站、新聞媒體等途徑；通報內(nèi)容應與向上級單位報告的內(nèi)容全都。2通報程序應急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否需要向外部通報；通報前，由應急指揮部負責人或指定專人審核通報內(nèi)容；通報后，向應急指揮部報告通報情況。3責任人應急指揮部負責人為通報第一責任人；指定專人負責具體通報工作。（五）信息保密1應急指揮部對野生動物傷人事件的信息保密工作負責；2未經(jīng)授權(quán)，任何人員不得泄露事故信息；3對違反信息保密規(guī)定的人員，將依法追究責任。四、信息處理與研判（一）響應啟動程序和方式1響應啟動程序接到野生動物傷人事件報告后，應急值守人員趕忙進行初步推斷；如判定事件可能對人員安全或生產(chǎn)經(jīng)營活動造成較大影響，應趕忙通知應急指揮部；應急指揮部依據(jù)事件情況，啟動應急預案的相應級別；應急指揮部負責人或指定專人向全體應急小組組長發(fā)出啟動響應的指令。2響應啟動方式人工啟動：依據(jù)初步推斷，由應急指揮部負責人或指定專人決議啟動響應；自動啟動：若應急監(jiān)控系統(tǒng)檢測到野生動物傷人事件，且事件信息實現(xiàn)自動啟動條件，系統(tǒng)將自動觸發(fā)響應。（二）響應啟動決策1響應啟動條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應分級明確的條件，由應急領(lǐng)導小組作出響應啟動的決策。應急領(lǐng)導小組應綜合考慮以下因素：a）人員傷亡情況；b）事件可能造成的環(huán)境影響；c）事件對生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾程度；d）事件的可控性。2預警啟動若事件尚未實現(xiàn)響應啟動條件，但可能演化成嚴重事故，應急領(lǐng)導小組可作出預警啟動的決策；預警啟動后，應急指揮部應做好響應準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，并評估事件可能升級的風險。（三）響應級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應啟動后，應急指揮部應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息；依據(jù)收集到的信息，科學分析處理需求。2及時調(diào)整響應級別如事態(tài)得到有效掌控，應急指揮部可決議降低響應級別；如事態(tài)加劇，應急指揮部應趕忙提高響應級別，采取更嚴格的應急措施；躲避響應不足或過度響應，確保應急救援工作的高效性和針對性。（四）響應停止1響應停止條件事故得到有效掌控，人員安全得到保障；生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復正常；應急指揮部依據(jù)實際情況，決議停止響應。2響應停止程序應急指揮部負責人或指定專人發(fā)出停止響應的指令；各應急小組依據(jù)指令，漸漸恢復正常工作秩序；應急指揮部對整個響應過程進行總結(jié)評估，形成總結(jié)報告。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信群、釘釘?shù)龋?；通過企業(yè)官方網(wǎng)站和社交媒體平臺；通過電話、短信等通訊手段；通過與地方政府及相關(guān)部門的聯(lián)絡渠道。2預警信息發(fā)布方式緊急通知：對可能發(fā)生野生動物傷人事件的情況，趕忙發(fā)布緊急通知；情報報告：定期發(fā)布野生動物活動情報，提示可能存在的風險；公告：通過企業(yè)公告欄、廣播等途徑，向全體員工和訪客發(fā)布預警信息。3預警信息發(fā)布內(nèi)容預警級別：依據(jù)風險評估確定預警級別；預警原因：簡要說明預警啟動的原因；防備措施：供應防備野生動物傷人的具體措施和建議；應急聯(lián)系方式：供應應急聯(lián)系電話和聯(lián)系人信息。（二）響應準備1隊伍準備確保應急隊伍的及時到位，包含現(xiàn)場處理組、醫(yī)療救援組、安全保衛(wèi)組等；對應急人員進行專業(yè)技能培訓和演練，提高應急處理本領(lǐng)。2物資準備準備必需的應急物資，如急救包、防護服、隔離裝備等；確保物資儲備充分，并定期檢查更新。3裝備準備確保應急裝備（如防獸網(wǎng)、驅(qū)逐器具等）的完好性和可用性；定期進行裝備檢查和維護。4后勤準備確保應急期間的餐飲、留宿等后勤保障；準備應急交通工具，確?？焖夙憫?通信準備確保應急通信設備（如對講機、衛(wèi)星電話等）的正常運行；訂立通信保障方案，確保信息傳遞的暢通。（三）預警解除1預警解除基本條件預警發(fā)布的信息已得到有效掌控，風險得到緩解；相關(guān)防備措施已實施到位，不再有野生動物傷人風險。2預警解除要求應急指揮部負責評估預警解除條件；預警解除后，各應急小組應恢復正常工作秩序；通知員工和訪客，解除預警狀態(tài)。3責任人應急指揮部負責人為預警解除的第一責任人；指定專人負責預警解除的具體實施和報告工作。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據(jù)野生動物傷人事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定響應級別；一級響應：由應急指揮部負責全面指揮；二級響應：由應急指揮部負責協(xié)調(diào)，現(xiàn)場處理組負責具體實施；三級響應：由現(xiàn)場負責人組織，應急指揮部供應引導和幫忙。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部趕忙召開應急會議，確定應急處理方案；信息上報：依照規(guī)定時限，向相關(guān)部門和上級單位報告事件情況；資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部及外部資源，確保應急處理工作順利進行；信息公開：依據(jù)情況，及時向公眾發(fā)布事件信息和應急措施；后勤及財力保障：確保應急物資、設備和資金及時到位。（二）應急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散確定警戒區(qū)域，設置警戒線，防止無關(guān)人員進入；進行人員疏散，確保人員安全；實施交通管制，維持現(xiàn)場交通秩序。2人員搜救確定傷者位置，組織搜救人員實施救援；使用專業(yè)設備和技巧，確保搜救工作高效、安全。3醫(yī)療救治對傷員進行現(xiàn)場急救，及時進行傷員轉(zhuǎn)運；與醫(yī)療救援部門協(xié)調(diào)，供應專業(yè)醫(yī)療救治。4現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)測野生動物活動情況，評估風險；監(jiān)測環(huán)境指標，確保環(huán)境安全。5技術(shù)支持供應必需的技術(shù)支持和咨詢服務；幫忙現(xiàn)場處理工作。6工程搶險如有必需，組織工程搶險，除掉安全隱患；進行現(xiàn)場清理和恢復工作。7環(huán)境保護采取必需措施，防止事故擴大，減少對環(huán)境的影響；對受影響的區(qū)域進行監(jiān)測和評估。8人員防護要求確保全部參加應急處理的人員配備必需的防護裝備；對應急處理人員進行安全培訓，提高安全意識。（三）應急幫忙1向外部氣力懇求幫忙當事態(tài)無法掌控時，依照程序向外部救援氣力懇求幫忙；明確幫忙氣力的類型、數(shù)量和所需資源。2聯(lián)動程序及要求建立與外部救援氣力的聯(lián)動機制；明確信息共享、協(xié)調(diào)指揮等要求。3外部氣力到達后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系和職責；確保外部救援氣力與內(nèi)部應急隊伍的協(xié)同搭配。（四）響應停止1響應停止基本條件事件得到有效掌控，風險除掉；現(xiàn)場環(huán)境安全，恢復正常；應急指揮部認為可以停止響應。2響應停止要求應急指揮部負責宣布響應停止；各應急小組恢復正常工作秩序；對應急處理工作進行總結(jié)評估。3責任人應急指揮部負責人為響應停止的第一責任人；指定專人負責響應停止的具體實施和報告工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估對野生動物傷人事件現(xiàn)場可能產(chǎn)生的污染物進行識別和評估；確定污染物的種類、濃度和擴散范圍。2污染物清除與處理依據(jù)污染物類型，采取相應的清除和處理措施；使用專業(yè)設備和人員對污染物進行清除，確保符合環(huán)保要求；對清除的污染物進行無害化處理或安全處理。3環(huán)境監(jiān)測與評估在污染物清除后，對現(xiàn)場和環(huán)境進行監(jiān)測，確保污染物濃度降至安全標準；對受影響的環(huán)境進行評估，訂立恢復措施。（二）生產(chǎn)秩序恢復1生產(chǎn)設施檢查對受損的生產(chǎn)設施進行檢查和維護和修理，確保其安全運行；對可能存在的安全隱患進行排查和整改。2生產(chǎn)計劃調(diào)整依據(jù)實際情況，調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保生產(chǎn)秩序漸漸恢復；優(yōu)先恢復對生產(chǎn)經(jīng)營影響較大的關(guān)鍵工序。3信息發(fā)布與溝通及時向員工和客戶發(fā)布生產(chǎn)恢復情況，加強信心；與相關(guān)部門保持溝通，確保信息透亮。（三）人員布置1受傷人員救治與痊愈對野生動物傷人事件的受傷人員進行后續(xù)治療和痊愈；供應心理疏導和關(guān)愛，幫忙受傷人員盡快恢復。2員工關(guān)懷與安排對受事件影響的員工進行關(guān)懷和安排；供應必需的心理支持和幫忙，維護員工情緒穩(wěn)定。3受害者賠償依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策，對受害者進行賠償；建立賠償協(xié)商機制，確保賠償工作的公平、公正。（四）總結(jié)評估1事件回顧對野生動物傷人事件進行回顧，分析事件原因和教訓。2應急處理評估對應急處理工作進行評估，包含響應速度、措施有效性、資源利用等；識別應急工作中的不足，提出改進措施。3預案修訂依據(jù)評估結(jié)果，對應急預案進行修訂和完善；定期組織應急演練，提高應急處理本領(lǐng)。4責任追究對應急處理過程中顯現(xiàn)的問題，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部：[具體電話號碼、聯(lián)系人姓名]現(xiàn)場處理組：[具體電話號碼、聯(lián)系人姓名]醫(yī)療救援組：[具體電話號碼、聯(lián)系人姓名]安全保衛(wèi)組：[具體電話號碼、聯(lián)系人姓名]信息保障組：[具體電話號碼、聯(lián)系人姓名]后勤保障組：[具體電話號碼、聯(lián)系人姓名]外部救援單位：[具體電話號碼、聯(lián)系人姓名]2通信方法應急現(xiàn)場使用對講機、移動電話、衛(wèi)星電話等通信設備；內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信群、釘釘?shù)龋┯糜谌粘Ｐ畔鬟f；緊急情況下，通過電話、短信等方式進行快速溝通。3備用方案當主通信線路停止時，啟用備用通信線路；如無備用方案，則通過鄰近的公共通信設施進行溝通。4保障責任人通信與信息保障工作由應急指揮部負責人或指定專人負責。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含野生動物保護專家、醫(yī)療救治專家等；專兼職應急救援隊伍：由具備相應專業(yè)技能的員工構(gòu)成；協(xié)議應急救援隊伍：與外部救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應幫忙。2隊伍管理定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急處理本領(lǐng)；明確各隊伍的職責和任務，確保協(xié)同作戰(zhàn)。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型急救包、防護服、隔離裝備、驅(qū)逐器具、警戒線、應急照明設備等。2數(shù)量、性能、存放位置應急物資和裝備的數(shù)量應符合應急響應需求；性能應滿足應急處理要求；存放位置應便于快速取用。3運輸及使用條件運輸過程中應確保物資和裝備的安全；使用時，應依照操作規(guī)程進行。4更新及增補時限應急物資和裝備應定期檢查、維護和更新；每年至少進行一次全面檢查，必需時進行增補。5管理責任人及其聯(lián)系方式后勤保障組負責人負責物資和裝備的管理；聯(lián)系方式：[具體電話號碼、聯(lián)系人姓名]。6臺賬建立建立應急物資和裝備臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置等信息；定期更新臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估評估應急響應期間可能需要的能源類型和數(shù)量；確保關(guān)鍵設備（如照明、通訊、應急照明等）的能源供應。2能源供應保障與能源供應商協(xié)商，確保應急響應期間的能源供應；預留備用能源，如發(fā)電機、備用電池等。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費預算訂立應急響應經(jīng)費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等；確保經(jīng)費來源的合法性和穩(wěn)定性。2經(jīng)費管理建立嚴格的經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的透亮度和效率；定期對經(jīng)費使用情況進行審計。（三）交通運輸保障1交通管制在應急響應期間，對事故現(xiàn)場及周邊道路實施交通管制；確保救援車輛和人員能夠快速到達現(xiàn)場。2運輸協(xié)調(diào)與交通運輸部門協(xié)調(diào)，確保應急物資和設備的運輸需求；為救援車輛供應必需的通行便利。（四）治安保障1治安維護與公安機關(guān)協(xié)調(diào)，確?，F(xiàn)場治安秩序；防止非法人員進入事故現(xiàn)場，干擾應急處理工作。2安全巡邏在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進行安全巡邏，防止意外事件發(fā)生。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持供應必需的技術(shù)支持，如工程搶險、環(huán)境監(jiān)測等；確保技術(shù)設備的正常運行。2信息支持供應必需的信息支持，如數(shù)據(jù)收集、分析等；確保信息傳遞的準確性和及時性。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，確保充分的醫(yī)療資源支持；準備必需的藥品和醫(yī)療器械。2醫(yī)療服務為受傷人員供應專業(yè)的醫(yī)療服務；對現(xiàn)場人員進行急救培訓。（七）后勤保障1食品供應確保應急響應期間的食物供應，滿足工作人員和傷員的需求；供應營養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全的食品。2留宿保障為