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在全縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作推進(jìn)會(huì)上的講話材料同志們:今天,我們召開(kāi)全縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作推進(jìn)會(huì),主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作的部署要求,總結(jié)前期工作,分析存在問(wèn)題,對(duì)下一階段工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署,確保高質(zhì)量完成換屆工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)村(社區(qū))“兩委”換屆工作的重要性村(社區(qū))“兩委”換屆,是基層政治生活中的一件大事,關(guān)乎黨在基層的執(zhí)政根基,關(guān)乎鄉(xiāng)村振興和基層治理的成效,意義重大、影響深遠(yuǎn)。(一)做好換屆工作,是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政根基的重要舉措村(社區(qū))黨組織是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘,是黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。通過(guò)換屆,把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選拔到村(社區(qū))“兩委”班子中來(lái),能夠更好地發(fā)揮黨組織在基層各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保黨的路線方針政策在基層落地生根,鞏固黨在基層的執(zhí)政地位。(二)做好換屆工作,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障當(dāng)前,我縣正處于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵時(shí)期。村(社區(qū))“兩委”班子肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要使命。只有選出一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“兩委”班子,才能為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持,推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(三)做好換屆工作,是提升基層治理能力、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要實(shí)踐村(社區(qū))是社會(huì)治理的基本單元,村(社區(qū))“兩委”班子在基層治理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通過(guò)換屆,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子整體素質(zhì)和能力,能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提升基層治理水平,讓群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),高質(zhì)量推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作這次村(社區(qū))“兩委”換屆,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們必須緊緊圍繞選優(yōu)配強(qiáng)班子這個(gè)核心,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心組織實(shí)施,確保換屆工作依法依規(guī)、平穩(wěn)有序推進(jìn)。(一)旗幟鮮明加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過(guò)程、各方面。在政策制定上,要充分體現(xiàn)黨的要求,確保換屆政策符合中央精神和上級(jí)部署,符合我縣實(shí)際情況。在人選確定上,要嚴(yán)格按照組織程序,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出“雙好四強(qiáng)”,即思想政治素質(zhì)好、道德品行好,帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、治理能力強(qiáng),真正把那些忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)。同時(shí),要做好深入細(xì)致的思想工作,引導(dǎo)黨員群眾正確行使民主權(quán)利,自覺(jué)把組織意圖和群眾意愿統(tǒng)一起來(lái)。(二)嚴(yán)格規(guī)范換屆程序換屆程序是選舉工作的基本遵循,必須嚴(yán)格執(zhí)行,確保一個(gè)環(huán)節(jié)不少、一個(gè)步驟不漏、一個(gè)程序不減。要抓實(shí)選前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底,全面掌握村(社區(qū))“兩委”班子現(xiàn)狀、黨員群眾思想動(dòng)態(tài)、存在的矛盾問(wèn)題等情況,做到心中有數(shù)。要嚴(yán)格按照法定程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織好選民登記、候選人提名、資格審查、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保程序合法、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果有效。在選舉過(guò)程中,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)選舉制度,規(guī)范選舉流程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織和秩序維護(hù),防止出現(xiàn)拉票賄選、破壞選舉秩序等問(wèn)題。(三)著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)要按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”班子年齡、學(xué)歷、性別等結(jié)構(gòu)。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部,鼓勵(lì)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人等積極參與競(jìng)選,為村(社區(qū))“兩委”班子注入新鮮血液。同時(shí),要積極穩(wěn)妥推進(jìn)村(社區(qū))黨組織書(shū)記和村(居)委會(huì)主任“一肩挑”,提高工作效率,增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。(四)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律換屆紀(jì)律是換屆工作的紅線和底線,必須嚴(yán)格遵守,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)宣傳教育,通過(guò)多種形式,廣泛宣傳換屆工作的政策法規(guī)、紀(jì)律要求,做到家喻戶曉、人人皆知。要對(duì)參選人員進(jìn)行警示教育,引導(dǎo)他們嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,依法依規(guī)參與競(jìng)選。要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的全程監(jiān)督,建立健全監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和社會(huì)各界的監(jiān)督作用,對(duì)拉票賄選、跑官要官、干擾破壞選舉等違規(guī)違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。(五)有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,把防范化解風(fēng)險(xiǎn)貫穿換屆工作始終。要加強(qiáng)對(duì)換屆工作中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和分析研判,特別是對(duì)一些矛盾問(wèn)題較多、選情復(fù)雜的村(社區(qū)),要提前制定應(yīng)急預(yù)案,做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有方。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)涉及換屆的負(fù)面輿情要迅速處理,防止炒作發(fā)酵,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,做好選舉現(xiàn)場(chǎng)的疫情防控工作,確保換屆工作和疫情防控兩不誤。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保村(社區(qū))“兩委”換屆工作圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全縣上下共同努力,形成強(qiáng)大工作合力。(一)壓實(shí)工作責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是換屆工作的責(zé)任主體,黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好主體責(zé)任,把換屆工作作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),親自抓、負(fù)總責(zé)。要成立專門的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分片包干,深入村(社區(qū))進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)解決換屆工作中遇到的問(wèn)題。村(社區(qū))黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極配合做好換屆工作,確保換屆工作順利進(jìn)行。(二)加強(qiáng)部門協(xié)作縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期研究解決換屆工作中的重大問(wèn)題。各成員單位要各司其職、密切配合,形成工作合力。組織部門要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織指導(dǎo)和宏觀協(xié)調(diào);民政部門要做好村(居)委會(huì)換屆的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法行為;宣傳部門要做好換屆工作的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;政法部門要維護(hù)好換屆期間的社會(huì)穩(wěn)定,依法打擊干擾破壞選舉的違法犯罪行為;信訪部門要做好涉及換屆的信訪接待和矛盾化解工作;其他相關(guān)部門也要根據(jù)各自職責(zé),做好相應(yīng)的工作,為換屆工作提供有力保障。(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)縣上成立的換屆工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé),采取巡回檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆工作的督促指導(dǎo)。要及時(shí)了解掌握換屆工作進(jìn)展情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn),督促限期整改。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),確保換屆工作按時(shí)完成。同時(shí),要建立健全換屆工作信息報(bào)送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時(shí)向縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送換屆工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及解決措施等,確保信息暢通。(四)做好后續(xù)工作換屆工作結(jié)束后,要及時(shí)做好新老班子的交接工作,幫助新班子熟悉情況、進(jìn)入角色,確保工作不斷檔、不脫節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和履職水平。要建立健全村(社區(qū))“兩委”工作制度和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子的監(jiān)督管理,促進(jìn)村(社區(qū))干部依法依規(guī)辦事、廉潔奉公。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛(ài)退下來(lái)的
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