進一步加強職業(yè)培訓促進就業(yè)工作實施細則?一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家關(guān)于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的相關(guān)政策，提高勞動者職業(yè)技能水平，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施細則。（二）依據(jù)本細則依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》《職業(yè)教育法》《國務院關(guān)于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件制定。（三）適用范圍本細則適用于本地區(qū)內(nèi)各類職業(yè)培訓活動及相關(guān)就業(yè)促進工作，包括但不限于企業(yè)職工培訓、失業(yè)人員再就業(yè)培訓、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓、高校畢業(yè)生就業(yè)技能培訓等。二、培訓對象與目標（一）培訓對象1.有就業(yè)要求和培訓愿望的城鄉(xiāng)各類勞動者，重點是失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等就業(yè)困難群體。2.企業(yè)新錄用人員、在崗職工、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)人員等。（二）培訓目標1.提高勞動者職業(yè)技能水平，使其掌握至少一項就業(yè)技能或提升現(xiàn)有技能等級，增強就業(yè)競爭力。2.促進勞動者實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)，降低失業(yè)率，提高就業(yè)質(zhì)量。3.推動企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。三、培訓內(nèi)容與方式（一）培訓內(nèi)容1.通用職業(yè)素質(zhì)培訓職業(yè)道德職業(yè)素養(yǎng)安全生產(chǎn)與勞動保護2.專業(yè)技能培訓根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位需求，設置相應的專業(yè)技能課程，如制造業(yè)的機械加工、電子裝配，服務業(yè)的家政服務、烹飪技術(shù)等。加強新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的應用培訓，提高勞動者適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。3.創(chuàng)業(yè)培訓創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)項目選擇企業(yè)經(jīng)營管理市場營銷財務管理等（二）培訓方式1.集中授課組織勞動者到培訓機構(gòu)或企業(yè)內(nèi)集中進行理論知識和實際操作培訓。邀請專家、學者、技術(shù)能手等擔任授課教師，確保培訓質(zhì)量。2.現(xiàn)場實操在生產(chǎn)車間、工作現(xiàn)場等實際操作環(huán)境中進行培訓，讓勞動者直觀感受工作流程和操作規(guī)范。由企業(yè)技術(shù)骨干或熟練工人進行現(xiàn)場指導，提高勞動者的實際操作能力。3.網(wǎng)絡培訓利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)在線培訓課程，供勞動者自主學習。提供在線答疑、考核等服務，方便勞動者隨時隨地接受培訓。4.師帶徒選拔經(jīng)驗豐富的師傅與徒弟結(jié)成對子，進行一對一的傳幫帶。明確師徒雙方的責任和義務，規(guī)定培訓期限和考核標準，確保培訓效果。四、培訓機構(gòu)與師資（一）培訓機構(gòu)1.認定條件具有獨立法人資格，具備與培訓專業(yè)和規(guī)模相適應的教學場所、設施設備。擁有一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的專兼職教師隊伍。具有健全的教學管理制度、財務管理制度和學員管理制度。近三年內(nèi)無違規(guī)違紀行為。2.認定程序培訓機構(gòu)向當?shù)厝肆Y源和社會保障部門提出申請，并提交相關(guān)材料。人力資源和社會保障部門組織專家進行實地考察和評估，符合條件的予以認定，并向社會公布。3.動態(tài)管理建立培訓機構(gòu)評估機制，定期對培訓機構(gòu)的培訓質(zhì)量、教學管理、師資隊伍等進行評估。對評估不合格的培訓機構(gòu)，責令限期整改；整改仍不合格的，取消其培訓資質(zhì)。（二）師資隊伍1.選拔標準具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。具備相應的專業(yè)知識和技能水平，具有豐富的實踐經(jīng)驗。熟悉職業(yè)培訓教學方法和規(guī)律，能夠勝任教學工作。2.培養(yǎng)培訓定期組織教師參加業(yè)務培訓、學術(shù)交流和企業(yè)實踐活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高教學水平和實踐能力。鼓勵教師參加職業(yè)技能鑒定和考核，取得相應的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務資格。3.師資管理建立教師檔案，記錄教師的教學業(yè)績、培訓經(jīng)歷、考核評價等情況。加強對教師的考核評價，將考核結(jié)果與教師的薪酬待遇、職稱評定、崗位晉升等掛鉤。五、培訓補貼與資金管理（一）培訓補貼對象1.參加職業(yè)培訓并取得相應證書的勞動者。2.企業(yè)組織職工參加職業(yè)培訓并符合規(guī)定條件的。（二）補貼標準1.就業(yè)技能培訓補貼對參加就業(yè)技能培訓并取得職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書）的勞動者，按照規(guī)定給予一定標準的培訓補貼。補貼標準根據(jù)培訓專業(yè)、培訓層次、培訓時長等因素確定，原則上不超過培訓成本的80%。2.創(chuàng)業(yè)培訓補貼對參加創(chuàng)業(yè)培訓并取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的勞動者，按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。補貼標準根據(jù)培訓課程和培訓時長確定，一般為每人10002000元。3.企業(yè)職工崗位技能提升培訓補貼企業(yè)組織職工參加崗位技能提升培訓并取得職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書）的，按照規(guī)定給予企業(yè)培訓補貼。補貼標準根據(jù)取得證書的等級和類別確定，初級工一般不超過1000元/人，中級工一般不超過1500元/人，高級工一般不超過2000元/人。（三）資金來源培訓補貼資金主要來源于就業(yè)專項資金、失業(yè)保險基金、企業(yè)職工教育經(jīng)費等。（四）資金管理1.建立健全培訓補貼資金管理制度，規(guī)范資金申請、審核、撥付、使用等流程。2.加強對培訓補貼資金的監(jiān)督檢查，防止虛報、冒領、騙取補貼資金等行為。3.定期對培訓補貼資金的使用情況進行績效評估，提高資金使用效益。六、培訓考核與證書管理（一）培訓考核1.考核方式理論知識考核采用閉卷考試、機考等方式進行。實際操作考核在指定場所進行，由專業(yè)考評人員按照考核標準進行評分。2.考核標準嚴格按照國家職業(yè)標準或行業(yè)規(guī)范要求制定考核標準，確?？己说目茖W性、公正性和權(quán)威性?？己顺煽兎譃楹细衽c不合格兩個等級，60分及以上為合格。（二）證書管理1.證書發(fā)放對考核合格的勞動者，頒發(fā)相應的職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書。證書發(fā)放按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保證書的真實性和有效性。2.證書查詢建立職業(yè)培訓證書查詢系統(tǒng)，方便用人單位和勞動者查詢證書信息。加強對證書查詢系統(tǒng)的管理和維護，確保信息安全和準確。七、就業(yè)服務與跟蹤管理（一）就業(yè)服務1.信息發(fā)布及時收集、整理和發(fā)布各類就業(yè)崗位信息，為勞動者提供就業(yè)信息服務。通過公共就業(yè)服務機構(gòu)網(wǎng)站、微信公眾號、短信平臺等多種渠道發(fā)布就業(yè)信息，確保信息暢通。2.職業(yè)指導為勞動者提供職業(yè)指導服務，幫助其了解就業(yè)形勢、職業(yè)發(fā)展方向和求職技巧。組織職業(yè)指導專家開展一對一職業(yè)指導活動，提高勞動者的就業(yè)成功率。3.就業(yè)推薦根據(jù)勞動者的培訓專業(yè)和就業(yè)意愿，向用人單位推薦就業(yè)，搭建供需對接平臺。定期組織招聘會、就業(yè)洽談會等活動，促進勞動者與用人單位的雙向選擇。（二）跟蹤管理1.建立培訓學員跟蹤服務檔案，記錄學員的就業(yè)情況、職業(yè)發(fā)展狀況等信息。2.定期對培訓學員進行回訪，了解其工作適應情況和培訓需求，為其提供必要的技術(shù)支持和服務。3.根據(jù)跟蹤管理情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷改進培訓工作，提高培訓質(zhì)量和就業(yè)效果。八、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.人力資源和社會保障部門會同有關(guān)部門定期對職業(yè)培訓和就業(yè)促進工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查培訓補貼資金使用、培訓機構(gòu)管理、培訓質(zhì)量等情況。2.建立健全舉報投訴制度，暢通舉報投訴渠道，對群眾舉報和投訴的問題及時進行調(diào)查處理。（二）責