宣威水利監(jiān)理管理細(xì)則

宣威市2010年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣

建設(shè)

監(jiān)理細(xì)則

編制：__________

審批：__________

昆明梅炎水利水電工程毫接義理■限公司

2011年2月25日

錄

一、細(xì)則編制目的------------------------------------3

二、細(xì)貝［編制作用-------------------------------------3

三、編制原貝4及依據(jù)-----------------------------------4

四、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作細(xì)則----------------------4

五、施工階段監(jiān)理工作細(xì)則-----------------------------9

六、信息管理工作細(xì)則--------------------------------11

七、合同管理工作細(xì)則--------------------------------13

八、工期進(jìn)度目標(biāo)控制工作細(xì)則-----------------------16

九、工程質(zhì)量目標(biāo)控制工作細(xì)則-----------------------19

十、投資目標(biāo)控制工作細(xì)則---------------------------25

十一、分項(xiàng)及分部工程質(zhì)量監(jiān)控細(xì)則-------------------31

十二、施工中應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行控制-------------------32

十三、鋼筋於水池、水窖工程--------------------------34

十四、被水溝工程------------------------------------38

十五、管道質(zhì)量及施工質(zhì)量監(jiān)控-----------------------38

十六、監(jiān)理工程技術(shù)資料的整理和歸檔-----------------38

編制說明:

本工程施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則認(rèn)真按照《云南省中央財(cái)政小型農(nóng)田水

利重點(diǎn)縣宣威市2010年度工程設(shè)計(jì)圖冊》設(shè)計(jì)圖紙及《建設(shè)工程監(jiān)

理規(guī)范》(GB50319-2000)的要求，在已審批的《監(jiān)理規(guī)劃》基礎(chǔ)上,

結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)及具體情況，對宣威市2010年小型農(nóng)田水利工程

建設(shè)施工階段各項(xiàng)監(jiān)理工作的具體實(shí)施和操作，具有較強(qiáng)的可操作

性。

本細(xì)則作為監(jiān)理工作的實(shí)施性文件，在充分指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理工作

具體實(shí)施的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)本工程施工及設(shè)計(jì)的要求，結(jié)合工程實(shí)際情

況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

一、細(xì)則編制目的

1、為確保項(xiàng)目的工程建設(shè)目標(biāo)得以較好實(shí)現(xiàn)，便于施工過程中

對工程質(zhì)量、進(jìn)度、工程投資的動態(tài)目標(biāo)進(jìn)行有效的主動控制和管理。

2、為使施工監(jiān)理做法具體化，控制手段及方法具有實(shí)施性和可

操作性，規(guī)范施工活動及監(jiān)理工作活動。

二、細(xì)則編制作用

1、可供監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過程中，明確應(yīng)做工作更具體、更

詳細(xì)和更明確。

2、可使被監(jiān)理方、施工技術(shù)管理人員了解監(jiān)理工作的做法、規(guī)

定及要求，為了達(dá)到監(jiān)理的規(guī)定要求，知道主動做些什么工作，如何

去做，什么時(shí)候做，由誰去做。

3、通過細(xì)則的貫徹和實(shí)施，可同時(shí)使監(jiān)理及施工工作程序化，

活動規(guī)范化，業(yè)務(wù)制度化。

三、編制原則及依據(jù)

編制原則

1、針對本項(xiàng)目工程及單位工程特點(diǎn)，考慮結(jié)合環(huán)境條件；

2、圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)進(jìn)行編制。

編制依據(jù)

1、給、排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50268-97)

2、監(jiān)理規(guī)劃；

3、設(shè)計(jì)圖紙。

4、鋼筋砂驗(yàn)收規(guī)范

四、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作細(xì)則

參與設(shè)計(jì)交底及圖紙會審

1、通常情況下，設(shè)計(jì)交底及圖紙會審?fù)瑫r(shí)舉行，且由建設(shè)單位

主持。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，委派設(shè)計(jì)人員向建設(shè)單位、監(jiān)理單

位及施工單位主要人員進(jìn)行交底。通過交底監(jiān)理工程師應(yīng)了解以下基

本內(nèi)容：

(1)建設(shè)單位對工程的要求,施工現(xiàn)場的自然條件(地形、地

貌)工程地質(zhì)條件等。

(2)設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想、管溝的走向及大小、使用的設(shè)計(jì)規(guī)范、基

礎(chǔ)設(shè)計(jì)、主體管道設(shè)計(jì)、附屬設(shè)備、設(shè)施設(shè)計(jì)。

(3)對鋼筋碎水池及隧洞施工的要求以及施工中應(yīng)特別注意的

事項(xiàng)等。

2、設(shè)計(jì)交底結(jié)束后，進(jìn)行圖紙會審。

——由設(shè)計(jì)人員對施工單位及監(jiān)理單位提出的問題作出解答，糾

正錯誤、補(bǔ)充遺漏。

3、設(shè)計(jì)交底及圖紙會審由施工單位作詳細(xì)記錄，會后整理成會

審紀(jì)要，提交設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位傳閱審核，打印成文經(jīng)匯簽后,

印發(fā)設(shè)計(jì)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位，作為監(jiān)理、施工的依據(jù)。

審批施工組織設(shè)計(jì)（方案）

1、施工組織設(shè)計(jì)的審批程序

注：施工單位編報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批的施工組織設(shè)計(jì)（方案）須經(jīng)法

人單位最高技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽字，法人代表批準(zhǔn)簽字，并蓋法人公

章。

2、審批施工組織設(shè)計(jì)(方案)的要點(diǎn)內(nèi)容：

(1)施工單位對施工組織設(shè)計(jì)的編制一審核一批準(zhǔn)的程序及手

續(xù)是否正確和齊全。

(2)施工現(xiàn)場規(guī)劃、總平面布置是否合理。

(3)所選定施工布置是否合理，施工方法是否可行，施工投入

量是否充足，技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量性能等是否可靠適用。

(4)制定措施是否全面并具有針對性及有效性。

(5)施工總進(jìn)度計(jì)劃、階段性進(jìn)度計(jì)劃、能否滿足合同工期要

求，是否具有科學(xué)性、指導(dǎo)性、可控性、連續(xù)性。

(6)現(xiàn)場施工組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮、管理機(jī)構(gòu)是否健全、是否落實(shí),

有無行之有效的制度。

(7)所編制的施工組織設(shè)計(jì)的總體要求：

a、體現(xiàn)施工企業(yè)的高能力、高水平。

b具有先進(jìn)性、合理性及可行性。

c對施工操作活動起到真正的指導(dǎo)和規(guī)范行為的作用。

(8)達(dá)到以上要求監(jiān)理予以批準(zhǔn)，否則不予批準(zhǔn)，并要求施工

單位重新編制報(bào)審。

(9)涉及專項(xiàng)、特殊技術(shù)措施費(fèi)用要認(rèn)真審查，報(bào)業(yè)主同意方

可付諸實(shí)施及計(jì)取費(fèi)用。

核查施工測量及定位放線

1、檢查核對專項(xiàng)測量人員的崗位證書及測量設(shè)備鑒定證書。

2、施工單位專職測量人員需如實(shí)做好測量記錄，完成測量后須

經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人作自驗(yàn)復(fù)核，無誤時(shí)，填寫《施工測量定位放線報(bào)單》

連同施工測量方案、紅線木樁及校核成果，水準(zhǔn)點(diǎn)預(yù)測成果，座標(biāo)控

制網(wǎng)點(diǎn)(或控制導(dǎo)線)、高程控制網(wǎng)點(diǎn)的平面圖及記錄，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理

機(jī)構(gòu)。

3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指定現(xiàn)場監(jiān)理工程師，會同測量人員進(jìn)行現(xiàn)場

測量復(fù)核，對測量的內(nèi)外業(yè)資料進(jìn)行核審，符合設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由監(jiān)理工程師作核準(zhǔn)簽認(rèn)。

4、監(jiān)理工程師還要進(jìn)一步核查紅線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)工程控制樁的保

護(hù)措施。

組織(召開)第一次工地會議

1、在工地正式開工前，由工程建設(shè)單位主持召開第一次工地會

議。

2、第一次工地會議應(yīng)有下列人員參加：

(1)建設(shè)單位授權(quán)駐地現(xiàn)場代表及有關(guān)職能人員。

(2)總承包施工的項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)專職人員，分包單位的主要

負(fù)責(zé)人。

(3)監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及項(xiàng)目監(jiān)理人員。

3、會議主要內(nèi)容

(1)工程業(yè)主負(fù)責(zé)人宣布項(xiàng)目總監(jiān)理工程師并向其授權(quán)。

(2)工程業(yè)主負(fù)責(zé)人宣布施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理。

（3）總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目經(jīng)理相互介紹各方的組織機(jī)構(gòu)、人員、

專業(yè)及崗位職務(wù)分工。

（4）項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)施工現(xiàn)場施工準(zhǔn)備情況，共同商定今后相互

協(xié)調(diào)方式、召開例行協(xié)調(diào)會的時(shí)間、地點(diǎn)、及參加會議的人員。

（5）議定相關(guān)的其它事項(xiàng)。

3、組織第一次工地會議由監(jiān)理單位整理會議紀(jì)要，印發(fā)有關(guān)各

方。

進(jìn)行施工監(jiān)理交底

1、施工監(jiān)理交底由項(xiàng)目總監(jiān)工程師進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施工

作細(xì)則要點(diǎn)交底。

2、參加人員：

（1）施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要負(fù)責(zé)

人。

（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師及項(xiàng)目監(jiān)理人員。

3、施工監(jiān)理交底內(nèi)容：

（1）國家及地方政府頒（發(fā)）布的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理政策、法

令、法規(guī)等。

（2）闡明有關(guān)合同條款中規(guī)定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單

位的權(quán)利和義務(wù)。

（3）介紹監(jiān)理任務(wù)、范圍、工作內(nèi)容。

（4）介紹監(jiān)理控制工作的基本程序和方法、措施。

（5）有關(guān)報(bào)表的報(bào)審規(guī)定及要求。

檢查開工條件，審批單位工程開工報(bào)告

1、承包施工單位認(rèn)為達(dá)到開工條件時(shí)，應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)

《單位工程開工報(bào)告》。

2、項(xiàng)目監(jiān)理工程師應(yīng)該檢查下列開工條件：

(1)政府部門批準(zhǔn)施工許可證及項(xiàng)目工程開工報(bào)告。

(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)已審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(方案)。

(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)已核查批準(zhǔn)簽證的工程測量定位放線。

(4)施工單位技術(shù)管理人員、施工設(shè)備、主要材料到場情況

(5)現(xiàn)場基本滿足開工要求。

2、監(jiān)理工程師審核認(rèn)為基本具備開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師

在承包單位報(bào)送的《開工報(bào)告》上簽署意見批準(zhǔn)按期開工。

尚需要求施工單位提供以下資料，供監(jiān)理工程師審查

1、施工單位質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保證措施文件；

2、分包單位資質(zhì)；

3、進(jìn)場工程材料合格證、技術(shù)說明書、質(zhì)量保證、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)

告等。

4、主要施工機(jī)具、設(shè)備的組織、配備和技術(shù)性能報(bào)告。

五、施工階段監(jiān)理工作細(xì)則

組織協(xié)調(diào)工作細(xì)則

1、組織協(xié)調(diào)的重要性

(1)組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)重要，且不可缺少的手段和

方法。

(2)組織協(xié)調(diào)與目標(biāo)控制是密不可分的，協(xié)調(diào)的目的是為了實(shí)

現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。

由此監(jiān)理工程師在工程施工全過程中，要不斷的進(jìn)行組織協(xié)調(diào)

工作。

2、組織協(xié)調(diào)范圍及職責(zé)

一一由于工程施工涉及到工程建設(shè)的方方面面，它涉及到工程

建設(shè)的參與者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位及相關(guān)部門、施工單位、監(jiān)

理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位)。因此組織協(xié)調(diào)的范圍和職責(zé)為：

(1)外部環(huán)境條件的協(xié)調(diào)，主要由建設(shè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府負(fù)責(zé)。監(jiān)

理機(jī)構(gòu)協(xié)助和提供信息支持。

(2)施工現(xiàn)場內(nèi))環(huán)境條件協(xié)調(diào)，在建設(shè)單位授權(quán)下由監(jiān)理工

程師出面協(xié)調(diào)或建設(shè)單位與監(jiān)理共同協(xié)調(diào)。

(3)協(xié)調(diào)，就是使相關(guān)單位達(dá)到認(rèn)識和思想基本統(tǒng)一、行動步

調(diào)一致，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，按照經(jīng)協(xié)調(diào)一致議定事項(xiàng)的規(guī)定及要求,

各自發(fā)揮自己的功能和作用，確保工程有序地、順利地進(jìn)行下去。

3、組織協(xié)調(diào)的方法和工作

(1)會議協(xié)調(diào)法：

主要是召開定期的和不定期的協(xié)調(diào)會議、專題會、洽商會、研

討會，召開會議前需進(jìn)行會前準(zhǔn)備(擬發(fā)開會通知、準(zhǔn)備開會用的資

料、籌備開會場所)；會議召開時(shí)，與會人員須掌握和控制會議進(jìn)程:

簽到之后主持人宣布會議開始及會議紀(jì)律，并指定會議記錄人，提出

會議議題，由到會單位匯報(bào)情況、問題及解決問題的辦法、建議和要

求,共同討論商定解決存在問題的辦法及處理意見,形成會議決議(共

同議定事項(xiàng))；會后整理印發(fā)會議紀(jì)要，紀(jì)要作系統(tǒng)編號，并使用專

用格式(會議紀(jì)要必要時(shí)提交審定、會簽)，會后需貫徹執(zhí)行。下次

再開同類會議，須先匯報(bào)上次會議記要執(zhí)行議定事項(xiàng)情況，無故不執(zhí)

行會議紀(jì)要的要追究責(zé)任，并作為本次會議議程。

(2)交談協(xié)調(diào)法：

應(yīng)用當(dāng)面交談或電話交談的方法進(jìn)行協(xié)調(diào)。這是一種既快速又

簡便且效率最高，還能保持信息暢通，正確、及時(shí)傳達(dá)指令；又可尋

求協(xié)助和幫助的最好方法。這種協(xié)調(diào)方法，現(xiàn)場各方都在采用。但在

進(jìn)行這種協(xié)調(diào)時(shí)，需要紀(jì)錄協(xié)調(diào)日期、時(shí)間；協(xié)調(diào)相關(guān)單位；協(xié)調(diào)解

決問題內(nèi)容；協(xié)調(diào)解決結(jié)果。一般問題記入監(jiān)理工作日記；重大問題

整理成監(jiān)理備忘錄。

(3)書面協(xié)調(diào)法：

a、在不需要直接交談及不必要開會的情況下，按一定的程序、

制度，提交報(bào)送書面報(bào)告、申請、報(bào)表等；

b、需要以書面形式向有關(guān)單位、部門提出的情況、通報(bào)、指令、

通知、信函文件、備忘錄等；

c、事后對協(xié)調(diào)記錄、交談內(nèi)容或在緊急情況下的口頭或電話通

知、指令等所作的書面(文字)確認(rèn)。

(4)訪問性的協(xié)調(diào)：

在個別或少數(shù)情況下，還可以登門訪問和介紹情況等方式進(jìn)行

協(xié)調(diào)。

六、信息管理工作細(xì)則

信息管理工作的功能作用

1、業(yè)主為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、管理工程建設(shè)，在作出決策時(shí)需要

大量的信息支持。

2、監(jiān)理工程師在進(jìn)行目標(biāo)控制過程中，也需要大量的信息支持。

3、信息還起到記錄監(jiān)理工作痕跡和反映監(jiān)理工作成效、工程建

設(shè)成果的重要作用。

信息含義及管理系列工作

1、信息的含義為：

——信息是事物的特征反映，它由數(shù)據(jù)、文字、圖象組成，來

源于事物發(fā)展過程動態(tài)記錄。

2、管理系列工作為：

信息收集f整理一處理f存儲一輸出一流轉(zhuǎn)一傳遞一運(yùn)用f歸

擋。

信息管理原則及信息資料內(nèi)容

1、確保信息資料的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和有用性。為此特

規(guī)定：

——工程業(yè)主方、監(jiān)理方、承包方（含施工安裝供貨方）之間

的業(yè)務(wù)聯(lián)系及往來（聯(lián)絡(luò)文件、指令、通知、協(xié)調(diào)記錄、效果及決策

等），均采用書面形式。在緊急情況下，可以采用先口頭通知，和以

局面函件形式予以確認(rèn)。

2、對記錄反映項(xiàng)目建設(shè)全過程的所有信息資料，須作合理分類

編碼便于存儲、運(yùn)用、管理，并滿足采用先進(jìn)的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助

信息管理。

3、項(xiàng)目建設(shè)全過程的信息資料，包括來自：

(1)項(xiàng)目業(yè)主上報(bào)國家、地方、基本建設(shè)主管部門及業(yè)主上級

主管部門的報(bào)告文件。

(2)國家及地方政府、基本建設(shè)主管部門及相關(guān)部門的批準(zhǔn)文

件。

(3)業(yè)主委托勘察設(shè)計(jì)、咨詢監(jiān)理、施工安裝、訂貨的合同文

件。

(4)勘察設(shè)計(jì)單位提交的地形、地貌測設(shè)(繪)，水文地質(zhì)、

勘察及設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙等。

(5)施工技術(shù)文件。

(6)咨詢監(jiān)理文件。

七、合同管理工作細(xì)則

1、根據(jù)建設(shè)單位的需要，對施工單位起草的合同條款進(jìn)行分析、

研究。其要點(diǎn)為：找出合同的缺陷及弱點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)、提出需要解決的問

題，對引起合同變化的事件作分析、研究，以便采取相應(yīng)措施。

2、建立合同臺賬，對合同進(jìn)行編碼登記，摘錄合同條款內(nèi)容，

按期(季、月)記錄合同條款執(zhí)行情況及合同修改變更情況或違約情

況的紀(jì)錄。

3、對合同的履行進(jìn)行監(jiān)督檢查

(1)通過檢查，發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中存在問題，并依據(jù)法律、法規(guī)

和合同的規(guī)定加以解決，以提高合同履約率，使工程能夠順利建成。

（2）常念“合同經(jīng)”以促使承包方能嚴(yán)格地按照合同要求實(shí)現(xiàn)

工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用目標(biāo)。

（3）經(jīng)常將合同雙方往來的信函文件、記錄、指示、通知等，

與合同條款規(guī)定作對比分析，以確認(rèn)是否符合合同條款的規(guī)定，或?qū)?/p>

合同執(zhí)行有無影響，以便采取相應(yīng)的對策。

4、督促及時(shí)辦理合同變更批準(zhǔn)簽證，不致影響合同的貫徹執(zhí)行。

5、處理工程變更（含設(shè)計(jì)修改）對合同的影響。

6、監(jiān)理對工程變更的處理按下列程序進(jìn)行：

（1）由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位（業(yè)主）提出的工程變更處理程序

（見表1）。

（2）由施工單位提出的工程變更處理程序（見表2）。

7、處理工程索賠

（1）經(jīng)常地提示建設(shè)單位避免違約，并協(xié)助制定預(yù)防索賠措施。

（2）發(fā)生不可避免的索賠時(shí)，按規(guī)定的索賠處理程序及方法進(jìn)

行處理，站在公正的立場上維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

（3）按規(guī)定程序及辦法協(xié)助業(yè)主、幫助承包方辦理合同終止手

續(xù)，監(jiān)理簽發(fā)合同終止證書。

表1

建設(shè)單位業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)至項(xiàng)目監(jiān)理工程師進(jìn)行分

（簽）發(fā)變更文件析研究

設(shè)計(jì)單位編制變確認(rèn)對合同的影無影響監(jiān)理直接簽發(fā)

更修改文件響程度工程變更通知

監(jiān)理按批復(fù)簽發(fā)送發(fā),施工單位按通知

A執(zhí)行

工程變更通知

由監(jiān)理確認(rèn)影響的工

列入工程竣工結(jié)算

期、質(zhì)量、費(fèi)用

表2

施工單位提出工程送交監(jiān)理對變更的必要性、可

變更申請或報(bào)告行性、合理性進(jìn)行審查

認(rèn)斗必要不必要

監(jiān)理批準(zhǔn)變更，監(jiān)理通知施工

編制變更通知不變更

1

八、工期進(jìn)度目標(biāo)控制工作細(xì)則

進(jìn)度控制的原則：

1、進(jìn)度控制的依據(jù)是工程施工合同所約定的工期目標(biāo)。

2、在確保工程質(zhì)量、安全施工及不增加工程費(fèi)用的原則下，加

快工程施工進(jìn)度。

3、采用動態(tài)控制方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行主動控制。

進(jìn)度控制基本程序見下表

工程進(jìn)度控制內(nèi)容及方法

1、審批進(jìn)度計(jì)劃：

(1)施工單位應(yīng)根據(jù)合同約定的工期及約定的時(shí)間編制施工總

進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，通過優(yōu)化后使計(jì)算工期小于或等于合同工期，并對總

目標(biāo)進(jìn)行分解后，編制年度、季度及月、旬、日施工作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃,

并按時(shí)填寫施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。

(2)項(xiàng)目監(jiān)理工程師，應(yīng)根據(jù)工程施工條件(工程規(guī)模、施工

工藝復(fù)雜程度、技術(shù)難度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場條件、施工隊(duì)伍素質(zhì)

條件等)，認(rèn)真、全面分析承包人報(bào)來的總進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行

性;

(3)監(jiān)理工程師審查施工總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的重點(diǎn)，要放在關(guān)鍵

線路上的關(guān)鍵工作能否按時(shí)完成；

(4)審批季、月進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要認(rèn)真考核施工單位投入(勞動

力、材料資金、機(jī)具設(shè)備、施工方法措施)的數(shù)量、素質(zhì)、質(zhì)量及性

能；

(5)承包人修改進(jìn)度計(jì)劃要重新申報(bào)批準(zhǔn)；

(6)總進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署審批意見，月度施工計(jì)劃

由專職監(jiān)理工程師審批。

2、監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施

(1)在計(jì)劃實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師要對承包方的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)

行跟蹤監(jiān)督，并對實(shí)施情況做出記錄；

(2)根據(jù)檢查結(jié)果對工程進(jìn)度進(jìn)行評價(jià)分析；

(3)發(fā)現(xiàn)工作延期、進(jìn)度滯后(偏離目標(biāo)要求)，要馬上采取措

施(技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)及配套措施)趕工期搶進(jìn)度；

(4)要求施工單位每月25日前向監(jiān)理填報(bào)如下月報(bào)表：

a、當(dāng)月完成的實(shí)物工程量計(jì)算占總量比例；

b、當(dāng)月投入的勞動力、材料、機(jī)具設(shè)備數(shù)量，并計(jì)算占實(shí)際需

要量的比例；

c、當(dāng)月達(dá)到的形象進(jìn)度，分析是否達(dá)到計(jì)劃要求和影響因素。

3、進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整更新；

(1)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重偏離原訂計(jì)劃目標(biāo)，總監(jiān)理工程師進(jìn)行

原因分析，研究對策，提出建議，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知；

(2)及時(shí)召開各方協(xié)調(diào)會議，研究解決措施，保證計(jì)劃實(shí)現(xiàn)；

(3)因不可抗因素及其它需延長工期時(shí)，承包人要填寫《工程

延期申報(bào)表》報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審批。

九、工程質(zhì)量目標(biāo)控制工作細(xì)則

工程質(zhì)量控制原則

1、以設(shè)計(jì)圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，督促施

工全面實(shí)現(xiàn)合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。

2、對工程施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制并以預(yù)控為重點(diǎn)。

3、對投入的人、機(jī)、料、法及環(huán)境因素進(jìn)行全面控制，監(jiān)督承

包人建立、健全質(zhì)量保證體系并落到實(shí)處。

4、嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)”規(guī)定，即：

(1)原材料(含設(shè)備構(gòu)配件)不符合，不準(zhǔn)用在工程上；

(2)上道工序不合格，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序作業(yè)；

(3)隱蔽工程驗(yàn)收不合格，不準(zhǔn)進(jìn)行隱蔽覆蓋施工；

(4)單位工程質(zhì)量驗(yàn)評達(dá)不到合同要求不準(zhǔn)交工驗(yàn)收。

質(zhì)量控制的基本程序

1、對承包方質(zhì)量保證及保證體系的確認(rèn)程序

——承包人為保證工程質(zhì)量，按國家有關(guān)工程質(zhì)量管理的文件規(guī)

定，施工單位要建自控體系，建立和鍵全項(xiàng)目施工現(xiàn)場質(zhì)量保證及保

證體系，對工程質(zhì)量實(shí)行全面管理(開展QC質(zhì)量管理活動)，為此監(jiān)

理需對承包人現(xiàn)場質(zhì)量保證體系預(yù)以審查確認(rèn)。

2、采取必要的檢查、測量和試驗(yàn)手段以驗(yàn)證施工質(zhì)量。

3、對工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位的施工作業(yè)實(shí)行旁站監(jiān)督管理。

4、針對工程特點(diǎn)施工操作技術(shù)難度、施工單位的技術(shù)管理水平

易出質(zhì)量問題及質(zhì)量通病，確定質(zhì)量控制點(diǎn)，由監(jiān)理工程師，列為必

檢必驗(yàn)，必須簽證的項(xiàng)目及工作。

5、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場有見證取樣的送檢試驗(yàn)制度。

6、必要時(shí)建議施工單位撤換不稱職的施工管理人員。

7、和視存在質(zhì)量的嚴(yán)重程度、采取口頭招呼、簽發(fā)書面質(zhì)量通

知單、監(jiān)理工程師通知，直到令其停工的處理。

工程質(zhì)量的控制工作及措施

1、工程質(zhì)量事前控制工作及措施

(1)檢查承包方的質(zhì)量保證及質(zhì)量管理體系，其中包括：

a、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，職責(zé)與分工的落實(shí)；

b、質(zhì)量管理及自控制度，方法措施是否鍵全；

c、各級施工及質(zhì)量管理人員，專業(yè)操作人員的持證上崗情況。

(2)審批工程分包單位的資質(zhì)(如有時(shí)同承包商)。

(3)檢查施工測量，平面空間的測量定位放線，內(nèi)容為：

a、檢查平面控制點(diǎn)座標(biāo)及高程；

b、軸線控制樁及軸線位置，高程標(biāo)志；

c、檢驗(yàn)合格，簽證施工單位提交的《施工定位放線報(bào)驗(yàn)單》。簽

證時(shí)核查測量放線記錄資料。

(4)檢驗(yàn)材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量，簽證《材料構(gòu)配件進(jìn)場報(bào)

驗(yàn)單》：

a、承包方或甲方供應(yīng)到現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等。在使用

（安裝）前；要向監(jiān)理部提交產(chǎn)品合格證書或出示檢驗(yàn)報(bào)告、測試報(bào)

告等資料，并填報(bào)《材料構(gòu)配件進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單》，經(jīng)監(jiān)理工程師核驗(yàn)；

b、監(jiān)理核驗(yàn)審查時(shí)，對其質(zhì)量性能，有置疑可指令作現(xiàn)場抽樣,

監(jiān)理作見證，送檢試驗(yàn)，合格后簽證批準(zhǔn)使用（安裝）。

c、由施工單位采購供應(yīng)的構(gòu)配件、設(shè)備，需經(jīng)監(jiān)理對加工、生

產(chǎn)、供貨廠家作考察，評審后才準(zhǔn)予簽訂加工生產(chǎn)供貨合同。

d、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場后，施工單位報(bào)告監(jiān)理參加并進(jìn)行開箱檢

查，進(jìn)行必要的測試，經(jīng)判斷為合格后，施工單位填報(bào)《材料構(gòu)配件

進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單》，由監(jiān)理工程師簽確認(rèn)。

（5）檢查進(jìn)場的主要施工設(shè)備：

a、施工單位組織施工主要設(shè)備進(jìn)場。經(jīng)調(diào)試合格后填報(bào)《施工

設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單》，連同進(jìn)場設(shè)備清單；

b、監(jiān)理工程師主要審查施工設(shè)備、規(guī)格、型號、性能、數(shù)量等

是否滿足施工組織設(shè)計(jì)要求。

（6）審查批準(zhǔn)，分部（分項(xiàng)）工程施工方案，審批內(nèi)容為：

a、施工工藝及施工方法的合理性、可行性；

b、施工投入（人力、材料、機(jī)具）數(shù)量。

c、保證質(zhì)量的技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)措施及雨季施工措施，是否全

面并具有針對性，對施工操作行為是否起到規(guī)范指導(dǎo)作用。

2、工程質(zhì)量事中控制工作及措施

(1)現(xiàn)場監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工操作實(shí)施有目的定位、定點(diǎn)、

定時(shí)、專項(xiàng)檢查、巡視檢查和旁站監(jiān)督。

(2)檢查中，發(fā)現(xiàn)施工操作中不符合設(shè)計(jì)圖紙要求、施工驗(yàn)收

規(guī)范和達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量問題。對所發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問

題，按下列程序處理：

a、口頭通知施工單位改正；

b、口頭通知無效時(shí)，簽發(fā)書面質(zhì)量問題整改通知單。通知發(fā)至

項(xiàng)目經(jīng)理并同時(shí)報(bào)送業(yè)主；

c、書面整改通知無效，再簽發(fā)監(jiān)理工程師通知，通知發(fā)至合同

法人代表，同時(shí)報(bào)送業(yè)主及相關(guān)上級部門；

d、監(jiān)理工程師通知無效，總監(jiān)理工程師在與業(yè)主商定后出發(fā)出

停工通知指令,其停工延誤的工期由施工單位自負(fù),總工期不予延長。

(3)對所有隱蔽工程，在隱蔽覆蓋前，由施工單位經(jīng)自檢自驗(yàn)

合格后，并填報(bào)相關(guān)報(bào)表交監(jiān)理部，約定時(shí)間到場進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)

收合格現(xiàn)場簽證相關(guān)報(bào)表。隱蔽工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)施工驗(yàn)

收規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求及規(guī)定。檢查驗(yàn)收時(shí)達(dá)不到要求，指令施工單

位進(jìn)行整改或返工處理，對處理結(jié)果再進(jìn)行檢驗(yàn)，達(dá)到合格，由監(jiān)理

工程師簽認(rèn)。

(4)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，并列為監(jiān)理必檢、必驗(yàn)、必須簽證的工

序項(xiàng)目。

(5)質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置原則：

a、施工技術(shù)復(fù)雜，操作難度大的工序及工作;

b、施工中，易出質(zhì)量問題及通病的工序及工作；

C、工程使用功能影響大或起決定作用的工序及工作；

（6）下列施工檢測試驗(yàn)調(diào)試需經(jīng)監(jiān)理作技術(shù)核定簽字：

a、回填土土質(zhì)檢測及回填、碾壓、夯實(shí)、取樣；

b、溝槽驗(yàn)收記錄。

c、管道安裝，嚴(yán)密性檢測，水壓試驗(yàn)

d、鋼筋碎澆筑驗(yàn)倉

（7）質(zhì)量問題（事故）處理

——施工中如果發(fā)生較大的質(zhì)量問題（事故）監(jiān)理將按下列規(guī)定

進(jìn)行處理：

a、監(jiān)理指令承包方寫出問題（事故）發(fā)生的調(diào)查報(bào)告，并填寫《施

工質(zhì)量缺陷處理措施申報(bào)表》；

b、報(bào)告寫明調(diào)查事故發(fā)生原因、事故責(zé)任及事故造成的影響；

c、項(xiàng)目總監(jiān)理召開并主持事故調(diào)查、事故處理研究討論會，形成

會議紀(jì)要，印發(fā)給相關(guān)各方；

d、監(jiān)理督促施工方按“會議紀(jì)要”進(jìn)行處理；

e、施工單位事故處理完成后，監(jiān)理進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評價(jià)處理結(jié)

果。

f、事故報(bào)告送交工程業(yè)主及相關(guān)單位及部門。

3、工程質(zhì)量事后控制工作及措施

——工程質(zhì)量事后控制是指：對單位工程檢查驗(yàn)評，并按規(guī)定進(jìn)

行工程的正式交工驗(yàn)收。使工程盡快投入使用（生產(chǎn)），其工作及措

施如下：

(1)施工單位全部完成合同規(guī)定的施工任務(wù)，并按國家現(xiàn)行《質(zhì)

量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢、自驗(yàn)和評定單位工程質(zhì)量，達(dá)到合同規(guī)

定的質(zhì)量等級，向項(xiàng)目監(jiān)理提交：

a、工程質(zhì)量等級、驗(yàn)評資料；

b、單位工程交工驗(yàn)收報(bào)告。

(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織監(jiān)理工程師會同施工單位，對單位工程

進(jìn)行初驗(yàn)檢查，檢查內(nèi)容為：

a、是否全部完成規(guī)定的施工任務(wù)(內(nèi)容)；

b、是否達(dá)到設(shè)計(jì)使用功能要求；

c、是否具備工程交工驗(yàn)收條件；

d、驗(yàn)評單位工程質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量等級。

——通過初驗(yàn)，向施工單位提出：缺陷內(nèi)容，缺陷整改處理意見

及要求；完成整改處理的時(shí)間；質(zhì)量驗(yàn)評資料的補(bǔ)全意見。

(3)施工單位按監(jiān)理要求進(jìn)行整改處理，處理同時(shí)補(bǔ)正、補(bǔ)全質(zhì)

量保證資料。

(4)施工單位整改處理完畢后，再行復(fù)驗(yàn)檢查，根據(jù)復(fù)驗(yàn)檢查

結(jié)果，核驗(yàn)工程質(zhì)量等級，并寫出單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告及《驗(yàn)收申

請報(bào)告單》，并將報(bào)告送交工程建設(shè)單位及質(zhì)量監(jiān)督部門(包括施工

單位的自檢驗(yàn)評資料)。

(5)與工程建設(shè)單位共同商定工程正式交工驗(yàn)收時(shí)間，在此期

間施工單位要提交工程施工報(bào)告，并做好工程交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

(6)按確定正式交工時(shí)間，業(yè)主組織工程正式的交工驗(yàn)收，驗(yàn)

收后，參加驗(yàn)收的單位均應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收證明書上簽字。

(7)工程竣工驗(yàn)收完成后，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及工程建設(shè)單

位簽署《工程竣工移交證明書》；同時(shí)，提出工程缺陷責(zé)任及期限。

(8)在工程正式竣工驗(yàn)收后兩周內(nèi)提交工程竣工檔案資料,經(jīng)監(jiān)

理機(jī)構(gòu)審查后，提交工程業(yè)主，以備提交檔案管理部門。

(9)規(guī)定在工程竣工資料未提交或提交審查不合格，不得辦理

工程結(jié)算，更不得支付工程尾款。

十、投資目標(biāo)控制工作細(xì)則

投資目標(biāo)控制原則

——鑒于工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)投資費(fèi)用大量支出，但又

是節(jié)約工程建設(shè)投資費(fèi)用可能性最小的階段,再考慮到我省目前監(jiān)理

在投資控制方面，只能以適應(yīng)工程業(yè)主的需要來做一些有限的投資控

制工作。因此，監(jiān)理對投資目標(biāo)的控制工作原則為：

1、適應(yīng)工程業(yè)主的需要開展施工過程中投資(費(fèi)用)控制活動,

完成業(yè)主指定的控制施工費(fèi)用的工作。

2、在施工階段，監(jiān)理控制投資費(fèi)用的工作任務(wù)是：

(1)控制施工承包合同造價(jià)，使工程完工后，實(shí)際結(jié)算造價(jià)不突

破或盡可能少突破合同造價(jià)(設(shè)計(jì)修改變更除外)。

(2)控制設(shè)計(jì)圖紙及合同外的新增費(fèi)用(含不可預(yù)見費(fèi)用)，使

新增費(fèi)用控制在最合理及最低限度范圍之內(nèi)。

(3)監(jiān)理對施工費(fèi)用的控制方法及措施決定于工程業(yè)主與承包

施工（安裝）合同類型（如：總價(jià)合同、單價(jià)合同、按實(shí)結(jié)算合同）。

（4）嚴(yán)格按合同條款的規(guī)定審批工程款，控制不超進(jìn)度支付，

不超合同（含調(diào)整后合同）支付。

（5）監(jiān)理對工程付款只有審查和支付數(shù)額的建議簽字權(quán)，而無

批準(zhǔn)支付權(quán)（此權(quán)由工程業(yè)主掌握）。

（6）監(jiān)理審查工程付款按：一審項(xiàng)、二審量、三審價(jià)（定額）、

四審費(fèi)（定額取費(fèi)）的程序進(jìn)行。且“四審”時(shí)均以簽認(rèn)資料為準(zhǔn),

無簽認(rèn)、資料或手續(xù)不全，均不能增減工程款或調(diào)整合同造價(jià)。

（7）審批付款堅(jiān)持合理、合法照付；合理不合法不付；合法不

合理待議的原則。

投資控制方法及措施

1、收集工程費(fèi)用控制審查依據(jù)文件資料：

項(xiàng)目監(jiān)理工程師審查工程費(fèi)用，為投資控制提供信息資料，需通

過自備或向工程業(yè)主、工程施工單位獲取必需必備資料。

2、工程預(yù)付款的申報(bào)與審批方法措施。

（1）施工單位必須在合同簽字生效后，按相關(guān)合同條款的規(guī)定

填《施工單位預(yù)付款申請》交總監(jiān)理工程師審批。

（2）總監(jiān)理工程師依據(jù)合同條款規(guī)定，并核實(shí)現(xiàn)場施工情況及

應(yīng)具備的付款條件，進(jìn)行審批。

（3）總監(jiān)理工程師審批的工程預(yù)付款須再報(bào)工程業(yè)主管理負(fù)責(zé)

人,批準(zhǔn)簽字后，便可收取工程預(yù)付款。

（4）施工單位需在業(yè)主批準(zhǔn)后或收款后，將預(yù)付款申請單及批

準(zhǔn)收款單復(fù)制后返還監(jiān)理機(jī)構(gòu)保存并登記臺帳。

3、工程計(jì)量報(bào)審簽認(rèn)方法及措施

（1）工程計(jì)量是指按施工圖計(jì)算所得實(shí)物工程量和通過現(xiàn)場實(shí)

測、實(shí)量后計(jì)算而得的實(shí)物工程量。

（2）施工單位必須指定專人，隨工程進(jìn)度，每完成一項(xiàng)工作馬

上對完成的實(shí)物工程量進(jìn)行計(jì)量，做到完一項(xiàng)計(jì)一項(xiàng)，隨完隨計(jì)，并

辦理報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的簽認(rèn)手續(xù)。其方法是：

a、施工單位自己先計(jì)量，填表后提交監(jiān)理工程師審查，報(bào)審時(shí)

需同時(shí)提交工程計(jì)算資料。（如計(jì)算過程及計(jì)算公式）；

b、現(xiàn)場共同進(jìn)行實(shí)測、實(shí)量、計(jì)量，當(dāng)面共同簽字確認(rèn)；

c、一次計(jì)量多項(xiàng)工作，需開列工程計(jì)量清單；

d、上道工序施工實(shí)質(zhì)，施工單位報(bào)監(jiān)理工程師審查，必須在項(xiàng)

目完成48小時(shí)（且應(yīng)趕在隱蔽覆蓋前）作共同計(jì)量簽證；

e、在監(jiān)理通知時(shí)間內(nèi)，施工方不派人參與計(jì)量，或不填計(jì)量簽

證單，監(jiān)理將以任何方式作單方面計(jì)量。計(jì)量數(shù)量有效（施工方不得

調(diào)整）。

f、超過以上期限不計(jì)量，未辦簽證，事后均不補(bǔ)辦。特別是在

工程竣工后，進(jìn)行工程結(jié)算期間發(fā)現(xiàn)漏計(jì)項(xiàng)，不得補(bǔ)辦事后簽證。

4、工程計(jì)價(jià)報(bào)審簽證方法措施。

（1）下列情況必須辦理計(jì)價(jià)報(bào)審簽證；

a、合同外另列的單項(xiàng)工作；

b、工程變更設(shè)計(jì)修改增加項(xiàng)目；

C、新增加項(xiàng)合同未定價(jià)的項(xiàng)目或合同量單中無單價(jià)可供使用的

項(xiàng)目；

d、無定額可查、可套用的臨時(shí)一次性項(xiàng)目。

（2）由施工單位先行組價(jià)后，填報(bào)監(jiān)理的專項(xiàng)表《工程變更項(xiàng)

目報(bào)價(jià)審批表》交項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行審查，同時(shí)需要提交增加項(xiàng)目的依據(jù)

資料文件（變更通知、會議紀(jì)要、設(shè)計(jì)修改通知、業(yè)主和監(jiān)理指令等）

及組價(jià)文件（定額、市場信息、采購發(fā)票，訂供貨合同等）。

（3）監(jiān)理對施工報(bào)價(jià)（組價(jià)）進(jìn)行審查，審查內(nèi)容為：

a、增項(xiàng)的合法性；

b、增項(xiàng)套用定額依據(jù)；

c、套用定額編號，計(jì)量單位、定額量、價(jià)準(zhǔn)確性；

d、非定額定價(jià)依據(jù)；

e、各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的正確性。

4、監(jiān)理審查簽字后，還須報(bào)工程業(yè)主批準(zhǔn)，方可計(jì)增項(xiàng)的費(fèi)用。

5、工程進(jìn)度款支付審批方法措施。

（1）施工單位按合同規(guī)定，分階段（月或季）向工程業(yè)主收取

已完工程的進(jìn)度款，須先申報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理審查，提出可支

付進(jìn)度款的數(shù)額后，再報(bào)業(yè)主審查批準(zhǔn)后，便可收取本月進(jìn)度款。

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批工程進(jìn)度款的方法是：

a、由施工單位統(tǒng)計(jì)本月完成項(xiàng)目的工作量，并編制X月的“驗(yàn)

工月報(bào)”。其內(nèi)容為：完成的項(xiàng)目工作及其實(shí)物工程數(shù)量。

b、填報(bào)監(jiān)理指定的《工程價(jià)款月支付申請書》經(jīng)蓋章（單位公

章）、簽字（負(fù)責(zé)人、填報(bào)人）后送交監(jiān)理審批。

C、專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行核驗(yàn)審查，核查是否符合支付月進(jìn)度款:

完成計(jì)劃形象；完成工程量（監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格并簽認(rèn)）；完成項(xiàng)

目計(jì)價(jià)、計(jì)費(fèi)合法正確。

d、只有在完全符合以上條件的前題下，監(jiān)理方可如數(shù)批準(zhǔn)申請支

付的進(jìn)度款，否則監(jiān)理有權(quán)作扣付、不付或延期支付處理。

e、按下列規(guī)定及辦法扣還已付的工程預(yù)付款：依據(jù)合同規(guī)定時(shí)

間及扣付比例在當(dāng)月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣付已付的工程預(yù)付款;如合

同無明確規(guī)定，由項(xiàng)目監(jiān)理按有關(guān)的規(guī)定及辦法計(jì)算工程預(yù)付款起扣

點(diǎn)，及分月扣付數(shù)額，扣付工程預(yù)付款。

f、按合同規(guī)定扣付，其它保留金和控制工程付款總額，占合同

總價(jià)的停付百分比（通常為90%）,此時(shí)應(yīng)停付任何工程款。

g、合同總價(jià)因工程變更發(fā)生變更，需在辦理合同價(jià)變更簽證手

續(xù)之后，才可按調(diào)整的合同價(jià)支付工程進(jìn)度款。在未辦理合同價(jià)調(diào)整

變更批準(zhǔn)手續(xù)之前，只能按原合同價(jià)控付進(jìn)度款。

7、工程竣工結(jié)（決）算，編報(bào)審查批準(zhǔn)方法和措施：

（1）關(guān)于竣工結(jié)（決）算、編報(bào)、審查、批準(zhǔn)規(guī)定。

a、只有在工程竣工驗(yàn)收之后，并辦清工程移交簽證蓋章手續(xù)，才

具備編制《工程竣工結(jié)算書》的條件。

b、只有在《工程竣工結(jié)算書》經(jīng)三審（監(jiān)理審、工程業(yè)主審、

主管政府部門審）批準(zhǔn)之后，才可編制《工程決算書》，并同時(shí)經(jīng)三

方（業(yè)主法人代表，承包法人代表及項(xiàng)目總監(jiān)）共同蓋章（公章）簽

字。

C、只有在施工單位按規(guī)定交清工程竣工檔案資料之后，經(jīng)項(xiàng)目

總監(jiān)簽發(fā)《工程決算付款通知書》之后，業(yè)主才可支付工程決算款。

2、施工單位在向監(jiān)理提交《竣工結(jié)算書》，同時(shí)要提交完整的編

制依據(jù)資料，其中，最重要的是施工過程中，經(jīng)監(jiān)理審查簽證的全部

資料。

3、監(jiān)理審查《工程竣工結(jié)算》方法是：

（1）一審項(xiàng)，其內(nèi)容定為：

a、合同及設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定和明確的項(xiàng)目。

b、工程變更設(shè)計(jì)修改項(xiàng)目。

c、經(jīng)監(jiān)理、審查簽證的計(jì)量項(xiàng)目、計(jì)日項(xiàng)目、計(jì)價(jià)項(xiàng)目等。

d、經(jīng)工程業(yè)主批準(zhǔn)索賠及另行計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目，以上項(xiàng)目要開列清

單位提交監(jiān)理審核。

（2）二審量，其內(nèi)容為：

a、按設(shè)計(jì)圖計(jì)算的工程量。

b、按工程變更設(shè)計(jì)修改（資料、圖紙）計(jì)算的工程量。

c、按實(shí)計(jì)算的工程量（憑施工過程中的簽證）。

（3）三審價(jià)，其內(nèi)容為：

a、定額價(jià)。

b、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的市場信息價(jià)，采購價(jià)。

c、由業(yè)主確定價(jià)。

（4）四審費(fèi)，其內(nèi)容為：按合同規(guī)定及國家、省市政府頒發(fā)的

經(jīng)濟(jì)法規(guī)文件、現(xiàn)行的定額配套文件。

（5）工程結(jié)（決）算審查，除了各方獨(dú)立單方面審查外，如有

較大爭議問題時(shí)，可通過召開工程業(yè)主、工程施工、工程監(jiān)理三方協(xié)

商會議，通過交換意見共同計(jì)論，求得共識來加以解決，商議解決達(dá)

成一致意見后，由監(jiān)理整理成會議紀(jì)要，作為“工程結(jié)算”的依據(jù)。

（6）工程結(jié)算編制和審查均以書面文件資料（經(jīng)簽證）為準(zhǔn)，任

何的口頭許諾，要求通知承諾均不得作為增減結(jié)（決）算費(fèi)用的依據(jù)。

專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控細(xì)則

十一、分項(xiàng)及分部工程質(zhì)量監(jiān)控細(xì)則：

建筑施工測量質(zhì)量監(jiān)控：

1、檢查測量儀器的鑒定和檢校：

a、經(jīng)緯儀和水準(zhǔn)儀的檢定和檢校證。

b、鋼卷尺的檢定證書。

2、校測起始依據(jù)：

a、校測起點(diǎn)水準(zhǔn)點(diǎn)及方位角。

b、校核各轉(zhuǎn)點(diǎn)測量數(shù)據(jù)。

溝槽測量監(jiān)控：

1、檢測承包高測設(shè)的管溝線路。

2、校核各管溝深度、寬度、縱坡。

水池測量監(jiān)控：

1、檢測各水池中心點(diǎn)位置。

2、檢測各水池深度和池底高程。

十二、施工中應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行控制

1、凡供應(yīng)的原材料、成品、半成品和設(shè)備等，均應(yīng)符合設(shè)計(jì)和

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求，并有出廠合格證。如無出廠合格證時(shí)，應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合

格后，方準(zhǔn)使用。材料超過規(guī)定有效期限或損壞變質(zhì)等現(xiàn)象，應(yīng)經(jīng)檢

驗(yàn)鑒定后，按檢定結(jié)果確定是否使用和如何使用；

2、原材料、成品、半成品和設(shè)備等，易損壞的，在搬運(yùn)過程中,

應(yīng)有保護(hù)措施，需防濕的，應(yīng)有覆蓋措施；

3、管道無裂紋、脫皮、分層、碰傷等缺陷。

4、管子接口完成后，應(yīng)即回填，防止被盜。

5、水池、渡槽等鋼筋砂工程在澆筑稅前應(yīng)完成模板架設(shè)和鋼筋

綁扎，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工；在自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理工程師

驗(yàn)收。

6、施工前的準(zhǔn)備與測量

（1）開工前約請?jiān)O(shè)計(jì)人進(jìn)行現(xiàn)場測量交底，按設(shè)計(jì)圖認(rèn)清實(shí)地

水準(zhǔn)基點(diǎn)、導(dǎo)線樁和拴樁做好“點(diǎn)之記”（樁位記錄）對位于施工范

圍內(nèi)的測量標(biāo)志，必須采取措施妥善保護(hù)，以免由于施工不慎而妥損

壞。

（2）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料進(jìn)行沿線調(diào)查，并做好施工前的準(zhǔn)備

工作，主要內(nèi)容為:

a、核實(shí)施工范圍內(nèi)對施工有影響的各種構(gòu)筑物(如墳地)的確

切位置和數(shù)量，需拆遷的數(shù)量情況，進(jìn)行清點(diǎn)、丈量。

b、了解施工現(xiàn)場的給水、供電、電訊設(shè)備及場內(nèi)外運(yùn)輸路線等

情況；

c、及時(shí)做好施工備料工作；

8、測設(shè)臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)

(1)水溝沿線隔相當(dāng)距離(以便利施工為原則)一般不大于50m,

設(shè)臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)一個。臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)位置，應(yīng)設(shè)于固定堅(jiān)實(shí)、不下沉、不

碰動的地物上或自行設(shè)置外加保護(hù)的深埋木樁或碎，并以紅頂鐵釘標(biāo)

志。臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)在可測范圍以內(nèi)，并統(tǒng)一編號。

(2)擬用的永久水準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)與設(shè)計(jì)所用水準(zhǔn)點(diǎn)一致，并事先向有

關(guān)部門取得高程數(shù)據(jù)。

(3)長距離引測水準(zhǔn)點(diǎn)要用尺墊和已校核的塔尺、水平儀并以

正、副平對測或往返復(fù)測，閉合誤差為±12根號Lmm(L以公里計(jì))。

(4)臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)每月復(fù)核一次，在非常時(shí)期，例如：暴雨、

大雨等需要及時(shí)復(fù)核。

(5)在使作臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)時(shí)要用兩個臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)施測，以資校核。

9、施工測量

(1)水溝應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和建設(shè)單位要求的坡度進(jìn)行施工；水

池應(yīng)做好中心點(diǎn)的測量和池底的高程，并校核水池的橢圓度。

(2)用鋼尺進(jìn)行路線長度的復(fù)核丈量兩次，按復(fù)核測量結(jié)果,

定出整樁和加樁。

10、竣工測量

(1)依據(jù)施工結(jié)果，修改原設(shè)計(jì)圖，重新標(biāo)注施工實(shí)際數(shù)據(jù)。

(2)與設(shè)計(jì)有出入的圖紙，應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工資料，重新繪制圖

紙。

十三、鋼筋碎水池、水窖工程

一般規(guī)定

1、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的稅強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙要求，對于達(dá)不到要求的

可采用非破損或局部破損的檢測方法，按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對

結(jié)構(gòu)構(gòu)件中的混凝土強(qiáng)度進(jìn)行推定，其評定按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土

強(qiáng)度檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

2、結(jié)構(gòu)構(gòu)件拆模應(yīng)根據(jù)同條件養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)尺寸試件的混凝土強(qiáng)

度確定。

3、普通稅所用的粗、細(xì)骨料的質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《普通

混凝土用碎石或卵石質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法》JGJ53、《普通混凝土用砂

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法》JGJ52的規(guī)定。

4、混凝土應(yīng)按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程》JGJ55

的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)混凝土強(qiáng)度等級、耐久性和工作性等要求進(jìn)行配合

比設(shè)計(jì)。

5、首次使用的混凝土配合比應(yīng)進(jìn)行開盤鑒定，其工作性應(yīng)滿足

設(shè)計(jì)配合比的要求。開始生產(chǎn)時(shí)應(yīng)至少留置一組標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件，作為

驗(yàn)證配合比的依據(jù)。混凝土拌制前，應(yīng)測定砂、石含水率并根據(jù)測試

結(jié)果調(diào)整材料用量，提出施工配合比。

6、施工縫的位置應(yīng)在混凝土澆筑前按設(shè)計(jì)要求和施工技術(shù)方案

確定。施工縫的處理應(yīng)按施工技術(shù)方案執(zhí)行。

7、混凝土澆筑完畢后，應(yīng)按施工技術(shù)方案及時(shí)采取有效的養(yǎng)護(hù)

措施，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

①應(yīng)在澆筑完畢后的12H以內(nèi)對混凝土加以覆蓋并保濕養(yǎng)

護(hù)。②混凝土澆水養(yǎng)護(hù)的時(shí)間；對采用硅酸鹽水泥、普通硅

酸鹽水泥或礦渣硅酸鹽水泥拌制的混凝土，不得少于7d,對

摻用緩凝型外加劑或有抗?jié)B要求的混凝土，不得少于14do

③澆水次數(shù)應(yīng)保持混凝土處于濕潤狀態(tài);混凝土養(yǎng)護(hù)用水應(yīng)

與拌制用水相同。

④采用塑料布覆蓋養(yǎng)護(hù)的混凝土,其敞露的全部表面應(yīng)覆蓋

嚴(yán)密，并應(yīng)保持塑料布內(nèi)有凝結(jié)水。

⑤，不得在其上踩踏或安裝模板及支架。

8、模板及其支架應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、

施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)具有足夠的承

載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠的承受澆筑混凝土的重量、側(cè)壓力以

及施工荷載。

9、模板及其支架拆除的順序及安全措施應(yīng)按施工技術(shù)方案執(zhí)行。

10、模板的安裝應(yīng)滿足下列要求：

①模板的接縫不應(yīng)漏漿；在澆筑砂前，木模板應(yīng)澆水濕潤，但

模板內(nèi)不應(yīng)有積水。

②模板與混凝土的接觸面應(yīng)清理干凈并涂刷隔離劑,但不得采用

影響結(jié)構(gòu)性能或防礙裝飾工程施工的隔離劑。

③澆筑混凝土前，模板內(nèi)的雜物應(yīng)清理干凈。

④對清水混凝土工程及裝飾混凝土工程,應(yīng)使用能達(dá)到設(shè)計(jì)效果

的模板。

11、鋼筋的安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行圖紙要求，當(dāng)鋼筋的品種、級別或規(guī)格

需作變更時(shí)，應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更文件；在澆筑混凝土之前，應(yīng)進(jìn)行鋼筋

隱蔽工程驗(yàn)收，其內(nèi)容包括：

①縱向受力鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置等。

②鋼筋的連接方式、接頭位置、接頭數(shù)量、接頭面積百分率等。

③箍筋、縱向鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、間距等。

④預(yù)埋件的規(guī)格、數(shù)量、位置等。

12、鋼筋應(yīng)平直、無損傷，表面不得有裂紋、油與、顆粒狀或片狀

老銹。

13、鋼筋的接頭宜設(shè)置在受力較小處。同一縱向受力鋼筋不宜設(shè)置

兩個或兩個以上接頭。接頭末端至鋼筋彎起點(diǎn)的距離不應(yīng)小于鋼筋直

徑的10倍。

14、當(dāng)受力鋼筋采用機(jī)械連接接頭或焊接接頭時(shí)，設(shè)置在同一構(gòu)件

內(nèi)的接頭宜相互錯開；同一構(gòu)件中相鄰縱向受力鋼筋的綁扎搭接接頭

宜相互錯開。綁扎搭接接頭中鋼筋的橫向間距不應(yīng)小于鋼筋直徑，且

不應(yīng)小于25mm。

主控項(xiàng)目

1、水泥進(jìn)場應(yīng)對其品種、級別、包裝或散裝倉號、出廠日期等進(jìn)

行檢查，并應(yīng)對其強(qiáng)度、安定性及其必要的性能指標(biāo)進(jìn)行復(fù)檢，其質(zhì)

量必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》GB175等

的規(guī)定。

當(dāng)在使用中對水泥質(zhì)量有懷疑或水泥出廠超過三個月時(shí)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)

檢，并按復(fù)檢結(jié)果使用。

鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)中,嚴(yán)禁使用含氯化物的水泥。

2、結(jié)構(gòu)混凝土的強(qiáng)度等級必須符合設(shè)計(jì)要求。用于檢查結(jié)構(gòu)構(gòu)件

混凝土強(qiáng)度的試件，應(yīng)在混凝土的澆筑地點(diǎn)隨機(jī)抽取。

3、對有抗?jié)B要求的混凝土結(jié)構(gòu)，其混凝土試件應(yīng)在澆筑地點(diǎn)隨機(jī)

取樣。同一工程、同一配合比的混凝土，取樣不應(yīng)少于一次，留置組

數(shù)可根據(jù)實(shí)際需要確定。

4、混凝土運(yùn)輸、澆筑及間歇的全部時(shí)間不應(yīng)超過混凝土的初凝時(shí)

間。同一施工段的混凝土應(yīng)連續(xù)澆筑，并應(yīng)在底層混凝土初凝之前將

上一層混凝土澆筑完畢。當(dāng)?shù)讓踊炷脸跄鬂仓弦粚踊炷習(xí)r，

應(yīng)按照施工技術(shù)方案中對施工縫的要求進(jìn)行處理。

5、在澆筑混凝土之前，應(yīng)對模板工程進(jìn)行驗(yàn)收。發(fā)生異常情況時(shí),

應(yīng)按施工技術(shù)方案及時(shí)進(jìn)行處理。

6、鋼筋進(jìn)場時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼筋混凝土用熱扎帶肋鋼筋》

GB1499等的規(guī)定抽取試件作力學(xué)性能檢驗(yàn)，其質(zhì)量必須符合有關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)的規(guī)定。

7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)鋼筋脆斷、焊接性能不良或力學(xué)性能顯著不正常等現(xiàn)象

時(shí)，應(yīng)對該批鋼筋進(jìn)行化學(xué)成分檢驗(yàn)或其他專項(xiàng)檢驗(yàn)。

8、在施工現(xiàn)場，應(yīng)按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼筋機(jī)械連接通用技術(shù)規(guī)程》

JGJ107.《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程》JGJ18的規(guī)定抽取鋼筋機(jī)械連接接

頭、焊接接頭試件作力學(xué)性能檢驗(yàn)，其質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。

十四、磴水溝工程

參考以上關(guān)于素磴的相關(guān)規(guī)定。

十五、管道質(zhì)量及施工質(zhì)量監(jiān)控

1、管道質(zhì)量檢查

(1)建設(shè)和施工單位應(yīng)在運(yùn)輸前和貨到現(xiàn)場后分別對管道進(jìn)行

驗(yàn)。應(yīng)檢查廠商的生產(chǎn)許可證和質(zhì)量合格證，并檢查管道或管件的內(nèi)

表面、外表面及接口處是否符合質(zhì)量要求。

(2)不應(yīng)采用任何損壞跡象的管道。

(3)當(dāng)溝底遇到巖石、卵石、硬質(zhì)土、、不規(guī)則碎石塊而不宜作

溝底基礎(chǔ)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。

十六、監(jiān)理工程技術(shù)資料的整理和歸檔

1.承包商應(yīng)提交給監(jiān)理方的資料

工程承包合同、竣工圖、開、竣工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工圖

會審紀(jì)要、各種原材料、半成品、成品合格證及試驗(yàn)報(bào)告；試塊試壓

報(bào)告、隱藏工程檢查驗(yàn)收單、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、分部工程及分項(xiàng)質(zhì)量

評表、單位工程質(zhì)量評定匯總表等有關(guān)工程質(zhì)量方面的資料。

2.監(jiān)理單位應(yīng)整理的資料

(1)施工合同文件及委托監(jiān)理合同；

(2)勘察設(shè)計(jì)文件；

(3)監(jiān)理規(guī)劃；

(4)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

(5)分包單位資格報(bào)審表；

(6)設(shè)計(jì)交底與圖紙會審會議紀(jì)要；

(7)施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表；

(8)工程開工/復(fù)工報(bào)審表及工程暫停令；

(9)測量核驗(yàn)資料；

(10)工程進(jìn)度計(jì)劃；

(11)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文