城市管理條例演講人：日期：目錄城市管理條例概述城市市容管理城市環(huán)境衛(wèi)生管理城市綠化美化建設與管理城市交通秩序與停車場管理監(jiān)督檢查與法律責任追究01城市管理條例概述PART背景隨著城市化進程的加速，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生問題日益突出，為加強城市管理，制定相關條例。目的規(guī)范城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，提升城市形象，保障市民生活品質(zhì)。條例制定背景與目的適用范圍全國各城市及城鎮(zhèn)。適用對象城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門、相關單位及市民。條例適用范圍及對象1992年8月1日起實施。實施時間根據(jù)國務院令第676號發(fā)布的《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，于2017年3月1日進行了修訂。修訂情況條例實施時間與修訂情況02城市市容管理PART市容環(huán)境衛(wèi)生標準與要求道路保潔城市道路應當保持整潔、完好，及時清掃、保潔，達到路面無垃圾、無雜物、無積水的衛(wèi)生標準。綠化維護城市綠化應當保持整潔、美觀，定期修剪、除草、施肥，枯死、缺株應當及時補植。垃圾處理城市生活垃圾應當及時收集、運輸、處置，做到日產(chǎn)日清，防止污染環(huán)境。公共衛(wèi)生設施公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱等公共衛(wèi)生設施應當保持完好、整潔，及時清理、消毒。建筑物外立面應當定期清洗，保持整潔、美觀，具體清洗頻率根據(jù)當?shù)貧夂蚝臀廴厩闆r確定。建筑物外立面清洗應當采用符合環(huán)保要求的清洗方式和材料，防止污染環(huán)境和損壞建筑物。建筑物外立面出現(xiàn)污損、剝落等情況時，應當及時修繕、維護或者更換，保持其原有風貌。在特殊情況下，如建筑物外立面進行裝修、改造等，應當事先制定清洗方案，報相關部門審批。建筑物外立面清潔維護規(guī)定清洗頻率清洗方式違規(guī)處理特殊情況公共設施設置與監(jiān)管要求公共設施應當合理布局、方便使用，符合城市規(guī)劃和相關標準，確保設施完好、安全、衛(wèi)生。設施設置建立公共設施巡查、維護、保養(yǎng)制度，定期對公共設施進行檢查、維修，確保其正常運行。公共設施因特殊情況需要臨時占用、關閉或者調(diào)整的，應當提前公告并報相關部門審批。監(jiān)管機制公共設施損壞應當及時修復或者更換，保持其原有功能。損壞處理01020403特殊情況戶外廣告牌匾應當統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，符合城市容貌標準，不得影響市容觀瞻。設置標準戶外廣告牌匾應當牢固、安全，不得影響公共設施正常使用，不得危及行人和車輛安全。安全要求設置戶外廣告牌匾應當經(jīng)過相關部門審批，未經(jīng)批準不得擅自設置。審批程序戶外廣告牌匾應當及時清理、維護，保持整潔、完好，過期或者損壞的應當及時拆除或者更換。清理維護戶外廣告牌匾設置規(guī)范03城市環(huán)境衛(wèi)生管理PART公共場所環(huán)境衛(wèi)生保潔制度公共場所定義公共場所是指人們經(jīng)常聚集、活動、娛樂、交流的場所，如街道、廣場、公園、車站等。保潔責任公共場所的保潔責任由場所管理單位或責任人負責，需定期清掃、保潔，確保場所整潔、衛(wèi)生。保潔標準公共場所應保持地面、墻面、天花板等部位的清潔，無亂貼亂畫、亂堆亂放等現(xiàn)象，垃圾及時清理。監(jiān)督與檢查相關管理部門將定期對公共場所的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督和檢查，對不符合保潔標準的場所進行處罰。垃圾收集容器垃圾收集容器應密閉、防滲漏，并定期進行清洗、消毒，防止蚊蠅滋生和異味擴散。垃圾處理垃圾應按照相關規(guī)定進行無害化、資源化處理，嚴禁隨意傾倒、填埋或焚燒。垃圾運輸垃圾運輸車輛應密閉、整潔，運輸過程中避免灑漏、污染道路和環(huán)境。垃圾分類垃圾應按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾（廚余垃圾）、干垃圾（其他垃圾）等類別進行分類收集。垃圾收集、運輸和處理要求污水處理污水應經(jīng)過預處理、生物處理、深度處理等多道工序進行處理，確保達標排放。排放監(jiān)管相關管理部門將對污水排放進行監(jiān)管，對超標排放或未經(jīng)處理的污水進行處罰。污水處理設施污水處理設施應定期維護、保養(yǎng)，確保其正常運行和有效處理污水。污水回用鼓勵將處理后的污水進行回用，減少水資源浪費和環(huán)境污染。污水處理和排放監(jiān)管措施寵物主人責任寵物主人應負責清理寵物在公共場所產(chǎn)生的糞便，確保環(huán)境整潔、衛(wèi)生。監(jiān)管與處罰相關管理部門將對寵物糞便清理情況進行監(jiān)管，對未履行清理責任的寵物主人或公共場所管理單位進行處罰。宣傳與教育加強寵物糞便清理的宣傳和教育，提高市民的環(huán)保意識和文明素養(yǎng)。公共場所管理責任公共場所管理單位或責任人應負責清理場所內(nèi)的寵物糞便，確保場所的衛(wèi)生和正常使用。寵物糞便清理責任劃分0102030404城市綠化美化建設與管理PART制定城市綠化美化規(guī)劃，明確綠化美化目標、任務和措施。綠化美化規(guī)劃編制將綠化美化規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，確保規(guī)劃落地實施。綠化美化規(guī)劃實施建立健全規(guī)劃實施監(jiān)督機制，對綠化美化規(guī)劃實施情況進行定期檢查和評估。規(guī)劃實施監(jiān)督綠化美化規(guī)劃編制和實施情況010203養(yǎng)護責任劃分明確公共綠地養(yǎng)護責任主體，包括政府、單位、居民等，實行分級養(yǎng)護。養(yǎng)護標準制定制定公共綠地養(yǎng)護標準，包括綠化覆蓋率、植物生長狀況、環(huán)境衛(wèi)生等方面。養(yǎng)護標準執(zhí)行加強養(yǎng)護標準的執(zhí)行力度，定期開展養(yǎng)護質(zhì)量檢查和評估，確保公共綠地養(yǎng)護質(zhì)量。公共綠地養(yǎng)護責任劃分及標準砍伐、移植審批程序規(guī)定樹木砍伐、移植的審批程序，包括申請、審查、批準等環(huán)節(jié)?？撤?、移植限制條件明確樹木砍伐、移植的限制條件，如樹種、數(shù)量、年齡等?？撤?、移植后監(jiān)管加強砍伐、移植后的監(jiān)管，確保樹木成活率和綠化效果。樹木砍伐、移植審批程序和要求制定相關政策，鼓勵社會力量參與綠化美化活動，如資金、技術、人才等方面。政策支持拓寬社會參與渠道，鼓勵單位、個人、企業(yè)等積極參與綠化美化活動。社會參與渠道加強社會監(jiān)督，鼓勵公眾對城市綠化美化工作提出意見和建議，促進工作改進。社會監(jiān)督鼓勵社會力量參與綠化美化活動05城市交通秩序與停車場管理PART交通執(zhí)法力度加強增加執(zhí)法頻次，嚴查各類交通違法行為，維護道路交通秩序。交通信號設施完善加強交通信號燈、交通標志、標線等設施的設置和維護，提高交通指引能力。公共交通優(yōu)先策略實施公交優(yōu)先政策，優(yōu)化公共交通線路和站點布局，提高公共交通出行比例。效果評估機制建立定期對交通秩序維護情況進行評估，根據(jù)評估結果調(diào)整管理措施。交通秩序維護措施及效果評估停車場規(guī)劃建設要求與監(jiān)管職責停車場規(guī)劃布局合理根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，合理規(guī)劃停車場布局，滿足市民停車需求。停車場建設標準明確制定停車場建設標準，包括停車場面積、停車位數(shù)量、設施設備等要求。停車場監(jiān)管職責明確明確停車場管理部門的監(jiān)管職責，加強對停車場經(jīng)營行為的監(jiān)督和管理。信息化技術應用廣泛推廣停車場信息化技術，實現(xiàn)停車位查詢、預定、支付等功能，提高停車場管理效率。對非法占路停車行為進行嚴厲打擊，提高違法成本。在不影響交通暢通的前提下，增設臨時停車場，緩解停車壓力。對嚴重影響交通的非法占路停車車輛實施拖車，并按照規(guī)定程序處理。加強宣傳教育，提高市民對非法占路停車行為的認識和守法意識。非法占路停車整治行動方案加大執(zhí)法力度增設臨時停車場拖車服務規(guī)范宣傳教育措施宣傳文明出行理念通過媒體、宣傳欄等渠道宣傳文明出行理念，引導市民養(yǎng)成良好的出行習慣。倡導文明出行，提升市民素質(zhì)01推廣綠色出行方式鼓勵市民采用步行、騎行、公共交通等綠色出行方式，減少機動車出行。02文明駕駛培訓加強對駕駛人的文明駕駛培訓，提高駕駛人的文明素質(zhì)和守法意識。03志愿服務活動組織志愿者開展文明出行志愿服務活動，引導市民文明出行、有序停車。0406監(jiān)督檢查與法律責任追究PART建立市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查制度，對城市環(huán)境衛(wèi)生進行定期或不定期的巡查和檢查。監(jiān)督檢查制度對各地城市環(huán)衛(wèi)管理部門執(zhí)行情況進行評估，確保各項環(huán)衛(wèi)措施得到有效落實。執(zhí)行情況評估將檢查結果向社會公開，接受社會監(jiān)督，提高管理透明度和公信力。檢查結果公開監(jiān)督檢查機制建立及執(zhí)行情況010203舉報渠道設立專門的舉報電話、郵箱、微信等渠道，方便市民及時舉報違法行為。獎勵政策制定舉報獎勵政策，對積極舉報違法行為的市民給予一定的物質(zhì)或精神獎勵。政策宣傳通過媒體、宣傳欄、宣傳手冊等多種途徑宣傳舉報獎勵政策，提高市民知曉率和參與度。違法行為舉報獎勵政策宣傳建立完整的行政處罰程序，包括立案、調(diào)查、聽證、決定等環(huán)節(jié)，確保處罰過程合法合規(guī)。處罰程序行政處罰程序規(guī)范和自由裁量權行使細化處罰標準，明確違法行為的情節(jié)和后果，合理行使自由裁量權，避免處罰過輕或過重。自由裁量權加強處罰