第四章收入分配與貧困1.1收入分配的類型功能分配規(guī)模分配什么是功能分配國(guó)民收入在生產(chǎn)要素間的分配土地——租金勞動(dòng)——工資資本——利潤(rùn)什么是規(guī)模分配個(gè)人或家庭得到的收入規(guī)模分配取決于擁有生產(chǎn)要素的種類、數(shù)量和價(jià)格總產(chǎn)出租金（土地）利潤(rùn)（資本）工資(勞動(dòng)）家庭1家庭2家庭3家庭4功能分配規(guī)模分配圖1收入的功能分配與規(guī)模分配1.2收入分配不平等量度的準(zhǔn)則原則一：匿名準(zhǔn)則原則二：人口比例準(zhǔn)則原則三：相對(duì)收入準(zhǔn)則原則四：達(dá)爾頓準(zhǔn)則1.2.1匿名準(zhǔn)則不關(guān)心具體某個(gè)人的收入收入的互換對(duì)不平等程度的判別沒有影響收入分配總能排列成從最少到最多的序列1.2.2人口比例準(zhǔn)則人口總數(shù)與不平等程度無關(guān)人口規(guī)模擴(kuò)大或縮小，收入分配不平等程度不變1.2.3相對(duì)收入準(zhǔn)則一個(gè)國(guó)家所有人收入同時(shí)增加相同的倍數(shù)，或以不同的貨幣計(jì)量，收入分配的不平等程度沒有變化重要的是收入的相對(duì)份額1.2.4達(dá)爾頓準(zhǔn)則達(dá)爾頓（Dalton）1920年提出A的收入不多于B，A收入的一部分轉(zhuǎn)移給B，累退式收入分配如果一個(gè)收入分配是由另一個(gè)分配經(jīng)過一系列的累退式轉(zhuǎn)移得到的，前者一定比后者更不平等1.3收入分配不平等度量的方法洛倫茲曲線基尼系數(shù)庫(kù)茲涅茨比率洛侖茲曲線

（LorenzCurve)y

收入

100%E

累積

80%

60％40％A

20%

B

F

O20%40％60％80%100％x

人口累積

基尼系數(shù)基尼系數(shù)是洛倫茲曲線與45度線所夾面積與等邊直角三角形面積的比值越不平等，基尼系數(shù)越大，現(xiàn)實(shí)中的基尼系數(shù)在0.25-0.6之間，警戒線是0.4庫(kù)茲涅茨比率收入最低的20%或40%人口所占有的收入占全社會(huì)總收入的份額，或收入最高的10%人口所占有的收入份額；更一般地，全社會(huì)最富的x%人口的收入與最窮的y%人口的收入的比率是一個(gè)比較粗略的指標(biāo)，在缺乏足夠數(shù)據(jù)時(shí)使用。二、收入分配與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)庫(kù)茲涅茨倒U假說收入分配對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響2.1.1什么是庫(kù)茲涅茨倒U假說收入分配不平等程度在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初期惡化，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到中等水平到達(dá)頂峰，然后隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)而下降，變動(dòng)軌跡呈倒U型2.1.2庫(kù)茲涅茨的推導(dǎo)來自有限的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期是普魯士的數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后期是美、英、德（薩克森地區(qū)）的數(shù)據(jù)發(fā)展中期對(duì)比了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的數(shù)據(jù)2.1.3倒U假說的合理性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換國(guó)家的增長(zhǎng)戰(zhàn)略影響政府決策的利益集團(tuán)結(jié)構(gòu)變化2.1.4

檢驗(yàn)縱向時(shí)間序列的檢驗(yàn)受數(shù)據(jù)限制，難度較大有的研究否定了假說橫截面數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)：彌補(bǔ)時(shí)間序列數(shù)據(jù)不足的缺陷基本假設(shè)阿德爾曼、鮑克特、阿魯瓦利亞等的研究證實(shí)了倒Ｕ的結(jié)論中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)：存在庫(kù)茨涅茨假說2.2.1收入分配不平等對(duì)儲(chǔ)蓄的影響如果收入分配不平等有利于提高儲(chǔ)蓄率和投資率，進(jìn)而有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府就不應(yīng)該干預(yù)，反之則反之。邊際儲(chǔ)蓄率呈倒U型（圖4-7，圖4-8）政策含義：在極度貧窮的國(guó)家，不能采取再分配政策；而在中等收入國(guó)家應(yīng)采取再分配政策。2.2.2收入分配不平等對(duì)投資的影響在人均收入既定的條件下，一個(gè)國(guó)家的收入分配越不平等，能夠跨越銀行信貸市場(chǎng)的初始財(cái)富門檻的階層的人數(shù)越少，社會(huì)的總投資規(guī)模越小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越慢。反之，投資會(huì)更活躍。2.2.3收入分配不平等對(duì)政治穩(wěn)定的影響首先，高度的收入分配不平等，對(duì)政府的再分配產(chǎn)生巨大的政治壓力。其次，收入分配高度不平等引起的社會(huì)動(dòng)蕩，會(huì)干擾正常的生產(chǎn)行為，導(dǎo)致勞動(dòng)和資本的生產(chǎn)率下降。三、增長(zhǎng)與分配戰(zhàn)略先增長(zhǎng)后分配戰(zhàn)略先分配后增長(zhǎng)戰(zhàn)略邊增長(zhǎng)邊分配戰(zhàn)略滿足基本需要戰(zhàn)略3.1先增長(zhǎng)后分配戰(zhàn)略主要思想理論依據(jù)制約因素3.1.1主要思想是早期1950s、1960s時(shí)期的分配戰(zhàn)略先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，收入分配上政府不干預(yù)；等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定的程度，政府再干預(yù)收入分配3.1.2理論依據(jù)在假定儲(chǔ)蓄為收入的增函數(shù)的情況下，資本集中于富人手中有利于提高社會(huì)儲(chǔ)蓄率和投資率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終會(huì)帶來收入分配的改善（滴流效應(yīng)trickledowneffect）只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定的程度，政府干預(yù)收入分配才有物質(zhì)基礎(chǔ)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)3.1.3制約因素儲(chǔ)蓄也不一定帶來生產(chǎn)性投資(消費(fèi)早熟、非生產(chǎn)性活動(dòng)、資本外逃）如果缺乏互補(bǔ)性的生產(chǎn)要素（如管理、技術(shù)、人力資本等），投資也難以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)巨大的收入差距和大范圍貧困本身就不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（隧道效應(yīng)、需求不足導(dǎo)致投資引誘不足等）案例20世紀(jì)80年代以來的巴西、阿根廷、墨西哥等拉美國(guó)家。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)帶來嚴(yán)重的兩極分化。1983年巴西的貧富差距達(dá)26.1倍，墨西哥的貧富差距達(dá)19.9倍。貧富差距的拉大造成政治危機(jī)和社會(huì)不安。3.2先分配后增長(zhǎng)戰(zhàn)略案例理論研究3.2.1案例韓國(guó)、臺(tái)灣、中國(guó)改革的前30年、蘇聯(lián)等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家土地改革（沒收再分配）企業(yè)國(guó)有化普及義務(wù)教育（實(shí)質(zhì)是平均化人力資本）3.2.2理論依據(jù)收入均等有利于人力資本的積累儲(chǔ)蓄水平的提高是全體人民收入水平提高的結(jié)果。低收入階層收入水平的提高有利于生活必需品需求的增長(zhǎng)3.2.3制約因素只有在特定的歷史時(shí)期（主要是非和平時(shí)期）才會(huì)發(fā)生和平穩(wěn)定時(shí)期很難采取這種戰(zhàn)略3.3邊增長(zhǎng)邊分配

增長(zhǎng)中的再分配戰(zhàn)略

3.3.1主要思想錢納里等人1974年首先提出.“在增長(zhǎng)中再分配”的基本思路：政府通過政策調(diào)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為低收入階層創(chuàng)造更多增加收入的機(jī)會(huì)，并為他們利用這些機(jī)會(huì)提供資源條件。修正增長(zhǎng)目標(biāo)，將分配目標(biāo)有機(jī)的結(jié)合到增長(zhǎng)目標(biāo)之中。增長(zhǎng)與分配目標(biāo)相結(jié)合的社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)G＝w1g1+w2g2+…+wngn賦予低收入者的收入增長(zhǎng)更高的權(quán)重（如n=5，g1=0.4,g2=g3=0.2,g4=g5=0.1，這樣最低收入組收入增長(zhǎng)10%與高收入組收入增長(zhǎng)40%等同）3.3.2政策含義通過提高低收入階層的收入水平來改善收入分配不平等的狀況。干預(yù)要素價(jià)格增加政府對(duì)低收入階層投資領(lǐng)域的投資；采用有利于低收入階層的累進(jìn)稅制；增加公共消費(fèi)品供給和轉(zhuǎn)移支出加強(qiáng)教育與培訓(xùn)利用稅收、補(bǔ)貼和數(shù)量限制措施對(duì)商品市場(chǎng)實(shí)施干預(yù)。3.4滿足基本需要戰(zhàn)略主要思想：主張通過發(fā)展?jié)M足基本需要的公共服務(wù)設(shè)施，如醫(yī)院、學(xué)校、飲用水供給系統(tǒng)等向窮人提供一些基本生活品和服務(wù)。滿足基本需要戰(zhàn)略與人力資本理論有著密切聯(lián)系。滿足基本需要戰(zhàn)略比增長(zhǎng)中的再分配戰(zhàn)略更加激進(jìn)。政策建議必須要有足夠的財(cái)政支出。在公共服務(wù)部門的布局上要面向農(nóng)村和城市貧民區(qū)4.1貧困的概念與分布特征貧困的概念世界銀行：不能達(dá)到最低的生活水準(zhǔn)2005年日均1.25美元消費(fèi)水準(zhǔn)——貧困線分布特征貧困人口的家庭規(guī)模較大。農(nóng)村地區(qū)的貧困程度要高于城市地區(qū)貧困家庭通常缺乏基本的生產(chǎn)性投資婦女占貧困人口的大部分4.2貧困對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響貧困會(huì)作用于儲(chǔ)蓄、投資和政治穩(wěn)定性，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。貧困會(huì)帶來營(yíng)養(yǎng)不良、健康受損，造成對(duì)勞動(dòng)能力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響。4.4對(duì)貧困概念的進(jìn)一步討論收入貧困：按照家庭和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況來定義的貧困。能力貧困：人的能力被剝奪而產(chǎn)生的貧困權(quán)力貧困：因應(yīng)享有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利和基本人權(quán)的缺乏導(dǎo)致的貧困。9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。3月-253月-25Sunday,March30,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。17:33:5917:33:5917:333/30/20255:33:59PM11、夫?qū)W須志也，才須學(xué)也，非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)。3月-2517:33:5917:33Mar-2530-Mar-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。17:33:5917:33:5917:33Sunday,March30,202513、志不立，天下無可成之事。3月-253月-2517:34:0017:34:00March30,202514、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknownmywayabout.。30三月20255:34:00下午17