世界貿(mào)易組織

世界貿(mào)易組織(Work!TradeOrganizationWTO)19%年4月15口在摩洛哥的馬拉喀什

市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織(簡稱“世貿(mào)

組織"，WorldTradeOrganization-WTO),以取代成立于1947年日勺關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。

2023年12月，世界貿(mào)易組織正式宣布同意位里組員身份。

世貿(mào)組織是一種獨(dú)立于聯(lián)合國H勺永久性國際組織。1995年I月1bl正式開始運(yùn)作，該

組織負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。其基本原則是通過實(shí)行

市場開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，來實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目的。1996年1月1日，

它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有性地位的國際組織，在調(diào)解組員爭端方

面具有更高的權(quán)威性。它的前身是1947年簽訂的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，

世貿(mào)組織涵蓋貨品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及匆退之權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只合用于商品貨品貿(mào)易。

62023年12月11日開始，中國正式加入WT0,標(biāo)志著中國日勺產(chǎn)業(yè)對外開放進(jìn)入了一

種全新的I階段。

世貿(mào)組織與國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(WB)一起被稱為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三

大支柱。

2003年8月30日，世貿(mào)組織總理事會一致通過了有關(guān)實(shí)行專利藥物強(qiáng)制許可制度口勺最

終文獻(xiàn)。根據(jù)這份文獻(xiàn)的規(guī)定，發(fā)展中組員和最不發(fā)達(dá)組員因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核及其他

流行疾病而發(fā)生公共健康危機(jī)時，可在未經(jīng)專利權(quán)人許可的狀況下,在其內(nèi)部通過實(shí)行專利

強(qiáng)制許可制度，生產(chǎn)、使用和銷售有關(guān)治療導(dǎo)致公共健康危機(jī)疾病的專利藥物。這不僅將大

大減少有關(guān)專利藥物的市場價格，并且將有助于更迅速和有效地控制、緩和公共健康危機(jī),

保證生命健康基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。

部長級會議

部長級會議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)，由所有組員國主管外經(jīng)貿(mào)的部長、副部長

級官?員或其全權(quán)代表構(gòu)成，一般兩年舉行一次會議，討論和決定波及世貿(mào)組織職能日勺所有重

要問題，并采用行動。

總理事會

在部長級會議休會期間，其職能由總理事會行使,總理事會也由全體組員構(gòu)成?？?/p>

理事會可視狀況需要隨時開會，自行擬訂議事規(guī)則及議程。同步，總理事會還必須履行其處

理貿(mào)易爭端和審議各組員貿(mào)易政策的職責(zé)。

總理事會下設(shè)貨品貿(mào)易理事會；服務(wù)貿(mào)易理事會；知識產(chǎn)權(quán)理事會。這些理事會可視狀

況自行擬訂議事規(guī)則，經(jīng)總理事會同意后執(zhí)行。所有組員均可參與各理事會。

秘書處與總干事

秘書處與總干事：由部長級會議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)的世界貿(mào)易組織秘書處(下稱秘書

處)，設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，大概有50()人。秘書處工作人員由總干事指派，并按部長會議通過

的規(guī)則決定他們H勺職責(zé)和服務(wù)條件。部長會議明確了總干事的權(quán)力、職責(zé)、服務(wù)條件及任

期規(guī)則。世貿(mào)組織總干事重要有如下職責(zé)：他可以最大程度地向各組員施加影響，規(guī)定它們

遵守世貿(mào)組織規(guī)則；總干事要考慮和預(yù)見世貿(mào)組織的最佳發(fā)展星七協(xié)助各組員處理它們之

間所發(fā)生的爭議；負(fù)責(zé)秘書處的工作，管理預(yù)算和所有組員有關(guān)的行政事務(wù);主持協(xié)商和非

正式談判，防止?fàn)幾h。

爭端處理

世界貿(mào)易組織的爭端處理機(jī)構(gòu)是總理事會，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理圍繞烏拉圭回合最終文獻(xiàn)所

包括的任何協(xié)定或協(xié)議而立生日勺爭端。根據(jù)世界貿(mào)易組織組員的承諾，在發(fā)生貿(mào)易爭端時，

當(dāng)事各方不應(yīng)采用單邊行動對抗，而是通過爭端處理機(jī)制尋求救濟(jì)并遵守其規(guī)則及其所做出

依J裁決。

爭端處理口勺程序是：

(1)磋商：根據(jù)《爭端處理規(guī)則和程序諒解》規(guī)定，爭端當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)首先采用磋商方式

處理貿(mào)易糾紛。磋商要告知爭端處理機(jī)構(gòu)。磋商是秘密進(jìn)行的，是予以爭端各方可以自行處

理問題的一種機(jī)會。

(2)成立專家小組：假如有關(guān)組員在10天內(nèi)對磋商置之不理或在60天后未獲處理，受

損害的一方可規(guī)定爭端處理機(jī)構(gòu)成立專家小組。專家小組一般由3人構(gòu)成，依當(dāng)事人的祈求，

對爭端案件進(jìn)行審查，聽取雙方陳說，調(diào)杳分析事實(shí)，提出調(diào)查成果，協(xié)助爭端處理機(jī)構(gòu)作

出提議或裁決。專家構(gòu)成立后一般應(yīng)在6個月內(nèi)向爭端各方提交終期匯報(bào)，在緊急狀況下，

終期匯報(bào)的時間將縮短為3個月。

(3)通過專家組匯報(bào)：爭端處理機(jī)構(gòu)在接到專家組匯報(bào)后20-60天內(nèi)研究通過，除非

當(dāng)事方?jīng)Q定上訴，或經(jīng)協(xié)商一致反對通過這一匯報(bào)。

(4)上訴機(jī)構(gòu)審議：專家小組I句終期匯報(bào)公布后，爭端各方均有上訴H勺機(jī)會。上訴由爭

端處理機(jī)構(gòu)設(shè)置的常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)受理。上訴機(jī)構(gòu)可以維持、修正、撤銷專家小組的裁決結(jié)論,

并向爭端處理機(jī)構(gòu)提交審議匯報(bào)。

(5)爭端處理機(jī)構(gòu)裁決：爭端處理機(jī)構(gòu)應(yīng)在上訴機(jī)構(gòu)的匯報(bào)向世貿(mào)組織組員散發(fā)后的30

天內(nèi)通過該匯報(bào)，一經(jīng)采納，則爭端各方必須無條件接受。

(6)執(zhí)行和監(jiān)督：爭端處理機(jī)構(gòu)監(jiān)督裁決和提議的I執(zhí)行狀況。假如違反義務(wù)的I一方未能

履行提議并拒絕提供賠償時，受侵害於J一方可以規(guī)定爭端處理機(jī)構(gòu)授權(quán)采用報(bào)復(fù)措施，中斷

協(xié)議項(xiàng)下的減讓或其他義務(wù)。

聯(lián)合國

聯(lián)合國是一種由主權(quán)國家構(gòu)成啊國際組織。在1945年1()月24日在美國加州舊金山簽

定生效的《聯(lián)合國憲章》標(biāo)志著聯(lián)合國正式成立。聯(lián)合國致力于增進(jìn)各國在國際法、國際安

全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人權(quán)及實(shí)現(xiàn)世界和平方面的合作。聯(lián)合國目前共有193個組員國。

總部設(shè)置在美國紐約。

聯(lián)合國(theUnitedNations)是一種統(tǒng)一U勺世界性綜合性的政府間國際組織,截止2023

年有193個會員國。聯(lián)合國大會總部所在地是美國紐約、瑞士日內(nèi)瓦、奧地利維也納、肯尼

亞內(nèi)羅畢；重要出版物有《聯(lián)合國記事》季刊，用中、英、法、西、俄和阿拉伯六種文字

發(fā)行?！堵?lián)合國年鑒》聯(lián)合國作為當(dāng)今世界最大、最重要、最具代表性和權(quán)威的國際組織，

其國際集體安全機(jī)制的功能已經(jīng)得到國際社會W、J普遍承認(rèn)。

徽記：聯(lián)合國的正式徼記是一種從北極看上去口勺世界圖，周圍用一種橄欖枝圓環(huán)圍繞著

的圖案。

1945年,美國戰(zhàn)略服務(wù)處為在舊金山召開的“聯(lián)合國家國際組織會議”設(shè)計(jì)了一枚聯(lián)合

國“國徽整個徽記是一幅以北極點(diǎn)為中心、方位珀等距離時平面投影U界地圖。地圖上H勺

陸地為白色,水域?yàn)榈{(lán)色，其8條經(jīng)線延伸至南緯60，，緯線由5個同心圓表達(dá)。圖案由

兩根交叉口勺金色橄欖枝構(gòu)成口勺花環(huán)相托，象征世界和平?！皣铡鄙仙杏新?lián)合國的名稱縮寫

“UN”。

聯(lián)合國機(jī)構(gòu)通過兩種方式獲得經(jīng)費(fèi):組員國日勺會費(fèi)與捐款。聯(lián)合國及其機(jī)構(gòu)兩年一度口勺

財(cái)政預(yù)算來自各組員國的會費(fèi)。聯(lián)合國大會審查聯(lián)合國的經(jīng)費(fèi)，并確定各國應(yīng)付的會費(fèi)款額。

各國的會費(fèi)重要是根據(jù)各國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及其他某些原因來決定的。會費(fèi)由常常性預(yù)算、維

和費(fèi)用和國際法院費(fèi)用三部分構(gòu)成。

聯(lián)合國的主線大法是《聯(lián)合國憲章》。

聯(lián)合國官方正式使用的語言只有6種，按英文字母次序?yàn)榘⒗Z?、漢語、英語、法語、

俄語、西班牙語。6種語言同等有效，代表們發(fā)言時可以任意選用其中一種。秘書處平常使

用的工作語言，則有英語和法語兩種，實(shí)際上英語使用更廣泛。

聯(lián)合國系統(tǒng)（UnitedNationsSystem）是一種比法律意義上日勺聯(lián)合國組織更大歐I,種國

際組織體系,包括聯(lián)合國和與其有特殊聯(lián)絡(luò)的某些獨(dú)立的政府間國際組織（如聯(lián)合國專門機(jī)

構(gòu)）等外圍機(jī)構(gòu)。

根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第三章第七條之規(guī)定，聯(lián)合國設(shè)有聯(lián)合國大會、聯(lián)合國安全理事

會、聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會、聯(lián)合國托管理事會、國際法院和聯(lián)合國秘書處等6個聯(lián)合國

重要機(jī)構(gòu)（聯(lián)合國重要機(jī)關(guān)）。（注：聯(lián)合國人權(quán)理事國目前是聯(lián)合國大會的附屬機(jī)構(gòu),直接

向聯(lián)合國所有會員國負(fù)責(zé)，）

聯(lián)合1W大公（GeneralAssemblyoftheUnitedNations-UNGA）簡稱“聯(lián)大”，是聯(lián)合國“勺

重要審議、監(jiān)督和審查機(jī)構(gòu)。由全體會員國構(gòu)成。截至2023年9月，聯(lián)合國大會共有會員

國193個。

大會審議的事項(xiàng)非常廣泛，凡維持國際和平與安全以及《聯(lián)合國憲章》范圍內(nèi)的任何問

題均可討論，其討論決定只能向會員國或安理會提出提以，而無權(quán)迫使任何一國政府采用任

何行動。

大會表決原則是，每個會員國在大會擁有投票權(quán)，但對重要問題的決定，均需經(jīng)出席并

參與投票的會員國以2/3的多數(shù)通過；其他問題只需以簡樸多數(shù)通過。聯(lián)大通過的決策不具

有法律約束力。

盡管聯(lián)大決策不一樣于安理會決策,它只是提議，并無約束力，但它在一定程度上代表

了國際社會H勺大多數(shù)意愿，具有道義力量。

聯(lián)?國安全理全公(SecurityCouncil-SC)(簡稱安理會)是聯(lián)合國II勺6大重要機(jī)構(gòu)之一。

由中國、法國、俄羅斯、英國、美國等5個常任理事國和10個非常任理事國構(gòu)成。共有15

個組員。

根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨及原則，安理會負(fù)有維持國際和平與安全的責(zé)任，是唯一有

權(quán)采用行動歐I聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，安理會有權(quán)調(diào)查任何引起國際爭端或摩擦口勺任何狀況，并可提出

處理這些爭端H勺方式或措施。會員國或接受聯(lián)合國憲章的非會員國、聯(lián)合國大會或秘書長，

均可就國際和平與安全問題提請安理會注意。安理會有權(quán)斷定任何威脅和平、破壞和平或侵

略等行為的存在，并可提出采用強(qiáng)制措施以維持或恢復(fù)國際和平與安全口勺提議或作出這方面

的決定，如認(rèn)為這些措施還不能處理問題，它可以通過采用有關(guān)軍事行動的決策去處理這些

問題。

安理會主席由常任理事國和非常任理事國按國名的英文字母次序按月輪番擔(dān)任。聯(lián)合國

大會、秘書長以及任何會員國都可以提請安理會注意也許危及國際和平與安全的爭端和局

勢。聯(lián)合國大會決定停止某會員國權(quán)利或開除某會員國均須由安理會事先提出提議。

否決權(quán)

在安理會的表決程序中，常任理事國的否決權(quán)（即“大國一致”原則）占有極其重要口勺地

位?！胺駴Q權(quán)”實(shí)質(zhì)上是一種少數(shù)抵制或制止多數(shù)依J權(quán)利。因此，安理會的表決程序是一種“受

限制的多數(shù)表決權(quán)

在這種制度下，只要一種常任理事國對某一決定投反對票，雖然安理會其他所有14個

理事國都投贊成票，該項(xiàng)決策也不能通過。不過，另首先，某項(xiàng)得到5個常任理事國一致同

意的決定，假如有6個非常任理事國反對或棄權(quán)，因而不能獲得10票的多數(shù)時，該項(xiàng)決定

同樣也不能通過。這種狀況，可稱之為非常任理事國的“集體否決權(quán)

常任理事國的棄權(quán)或者缺席不被視為否決,不影響決策的通過。

聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會是根據(jù)《聯(lián)合國憲章》設(shè)置打勺，是協(xié)調(diào)14個聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)、

10個職司委員會和5個區(qū)域委員會的經(jīng)濟(jì)、社會和有關(guān)工作的I重要機(jī)構(gòu)。經(jīng)社理事會還管

轄11個基金會和規(guī)劃署。經(jīng)社理事會為討論國際經(jīng)濟(jì)及社會問題，并為就此類問題制定面

向各組員國和整個聯(lián)合國系統(tǒng)口勺政策提議，提供中心論壇。它負(fù)責(zé)增進(jìn)較高的生活原則、全

民就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步；處理國際經(jīng)濟(jì)、社會和衛(wèi)生問題；增進(jìn)國際間文化和教育合

作；倡導(dǎo)對全體人類的人權(quán)和基本自由的普遍尊重。它授權(quán)從事或發(fā)起有關(guān)這些問題的研窕

和匯報(bào)。它也授權(quán)協(xié)助準(zhǔn)冬和組織經(jīng)濟(jì)、社會和有關(guān)領(lǐng)域H勺重大國際會議，協(xié)調(diào)這些會議H勺

后續(xù)事項(xiàng)。經(jīng)社理事會具有較廣的職權(quán)，其權(quán)限波及整個聯(lián)合國系統(tǒng)H勺人類和金融資源的百

分之七十多。經(jīng)社理事會由54個理事國構(gòu)成，經(jīng)大會選舉產(chǎn)生，任期三年。

聯(lián)合國托管理事會由安全理事會口勺五個常任理事國構(gòu)成即成華人民共和國、法蘭西共和

國、俄羅斯聯(lián)邦、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國和美利堅(jiān)合眾國。伴隨聯(lián)合國的最終一種托

管領(lǐng)土帕勞獲得獨(dú)立，理事會于1994年11月1日正式停止運(yùn)作。理事會修改其議事規(guī)則,

取消每年舉行會議口勺規(guī)定，并同意根據(jù)理事會或理事會主席的J決定，或根據(jù)理事會多數(shù)組員

或大會或安全理事會的規(guī)定，視需要舉行會議。

國際法院是聯(lián)合國重要司法機(jī)關(guān)，根據(jù)1945年6月26日在舊金山簽訂的《聯(lián)合國憲章》

設(shè)置，以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國H勺一項(xiàng)重要宗旨：“以和平措施且依正義及國際法之原則，調(diào)整或處埋足

以破壞和平之國際爭端或情勢”。

國際法院根據(jù)《國際法院規(guī)約》及其自身H勺《規(guī)則》運(yùn)作?！兑?guī)約》是《憲章》的一部

分。國際法院于1946年開始工作,取代1923年在國際聯(lián)盟主持下設(shè)置II勺常設(shè)國際法院。

國際法院在荷蘭海牙和平宮。聯(lián)合國六個重要機(jī)構(gòu)中，國際法院是唯一設(shè)在紐約以外的

機(jī)構(gòu)。

國際法院具有雙重作用：根據(jù)國際法處理各國向其提交的法律爭端，并就正式承認(rèn)的聯(lián)

合國機(jī)關(guān)和專門機(jī)構(gòu)提交的法律問題提供征詢意見。

國際法院由十五名法官構(gòu)成，并由其行政機(jī)關(guān)書記官處協(xié)助。國際法院止式語文為英文

和法文。

聯(lián)合國秘竹處是聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)H勺行政秘書事務(wù)機(jī)構(gòu).聯(lián)合國主席任命聯(lián)合國秘書長。秘

書長是聯(lián)合國口勺行政官，擔(dān)任重大的國際政治責(zé)任。秘書長由聯(lián)合國大會和安理會推薦，任

期5年。秘書長在國際事務(wù)中以聯(lián)合國代表的資格出現(xiàn)，代表聯(lián)合國與會員國及其他國際組

織進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，可以代表聯(lián)合國到出現(xiàn)國際沖突和爭端的地區(qū)進(jìn)行理解和調(diào)解。

秘書處由秘書長和聯(lián)合國工作人員構(gòu)成,其職責(zé)是為聯(lián)合國及其所屬機(jī)構(gòu)服務(wù)，并負(fù)責(zé)

執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)所制定的方案和政策。秘書長是聯(lián)合國的行政官，現(xiàn)任執(zhí)行秘書長為韓國人遇

基文。

此外，聯(lián)合國根據(jù)需要還設(shè)置了數(shù)目繁多的多種理1啥、委員會或其他機(jī)構(gòu)。

聯(lián)合國秘書長既是處交宜又是代宣人，既是公務(wù)員又是執(zhí)行官,《聯(lián)合國憲章》規(guī)定，

聯(lián)合國秘書長履行行政官的職務(wù)，以及安理會、聯(lián)合國大會、經(jīng)濟(jì)社會理事會和其他聯(lián)合國

組織“所托付之其他職務(wù)\憲章還規(guī)定秘書長有權(quán)力”將其所認(rèn)為也許威脅國際和平及安全

之任何事件，提請安全理事會注意“。這些大綱性的原則即明確規(guī)定了本職位的權(quán)力，又予

以其極大的采用行動的自由。假如秘書長不關(guān)懷組員國的利益，他就不稱職。不過他必須要

維護(hù)聯(lián)合國的價值觀念和道德權(quán)威，一言一行都要從和平的角度出發(fā)，為此甚至可以不惜常

常得罪上述組員國。

秘書長要參與聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)的會議，同世界領(lǐng)袖、政府官員和其他人員舉行會談，奔赴

世界各地，使組員國的人們能清晰的理解聯(lián)合國日程上值得國際關(guān)注的眾多事情。每年，秘

書長都要作聯(lián)合國工作匯報(bào)，評價聯(lián)合國的I工作，指出后來的工作重點(diǎn)。聯(lián)合國秘書長同步

又是行政協(xié)調(diào)委員會的主席。該委員會由聯(lián)合國基金會、署及其他專門部門構(gòu)成，每兩年舉

行一次會議，在聯(lián)合國體系面臨H勺所有重要事宜和管理事務(wù)上尋求深入的協(xié)調(diào)與合作。

聯(lián)合國秘書長口勺最重要作用之一就是發(fā)揮他MJ“積極職能”，本著獨(dú)立、公正、誠信的原

則，公開或私下里采用措施，防止國際爭端的產(chǎn)生、激化和傳播。

每任秘書長在其任期中間都會根據(jù)當(dāng)時的時代形勢確定自己的工作重點(diǎn)。根據(jù)《聯(lián)合國

憲章》，聯(lián)合國秘書長經(jīng)安理會推薦由聯(lián)合國大會任命。

東南亞國家聯(lián)盟：文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲一賓、

新加坡、泰國、越南。1967年8月28—29日，馬、泰、菲三國在吉隆坡舉行部長級會議，

決定由東南亞國家聯(lián)盟取代東南亞聯(lián)盟?！?0+3”是指東盟10國和中日韓3國合作機(jī)制

『、J簡稱。首腦會是東盟最高決策機(jī)構(gòu),東盟秘書處設(shè)在印度尼西亞首都雅加達(dá)。

國際貨幣基金組織

國際貨幣基金組織（英語：InternationalMonetaryFund,簡稱:IMF）p1946年3月正式

成立。1947年3月1日開始工作，1947年II月15日成為聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu),在經(jīng)營上有

其獨(dú)立性?？偛吭O(shè)在華盛頓。

該組織宗旨是通過一種強(qiáng)迫構(gòu)來增進(jìn)國際貨幣合作，為國際貨幣問題的磋商和協(xié)作提

供措施；通過國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展,把增進(jìn)和保持組員國的就業(yè)、生產(chǎn)資源的發(fā)展、

實(shí)際收入的高水平，作為經(jīng)濟(jì)政策的首要目的；穩(wěn)定國際匯率，在組員國之間保持有秩序的

匯價安排，防止競爭性H勺匯價貶值；協(xié)助組員國建立常常性交易的多邊支付制度，消除阻礙

世界貿(mào)易的外匯管制;在有合適保證的條件下，基金組織向組員國臨時提供一般資金，使其

有信心運(yùn)用此機(jī)會糾正曄1絲日勺失調(diào)，而不采用危害岑國或國際繁華H勺措施；按照以上目

的，縮短組員國國際收支不平衡日勺時間，減輕不平衡日勺程度等。

IMF日勺組織構(gòu)造由理事會、執(zhí)行董事會、總裁和常設(shè)職能部門等構(gòu)成。

1.理事會

理事會是IMF的最高決策機(jī)構(gòu),由各組員國各派一名理事、一名副理事構(gòu)成，任期5

年。理事一般由該組員國H勺財(cái)政部長或中央銀行行長擔(dān)任，有投票表決權(quán)。副理事在理事缺

席時才有投票權(quán)。理事會的重要職權(quán)是：同意接納新的組員國；同意IMF的份額規(guī)模與尤

其提款權(quán)的分派，同意組員國貨幣平價的普遍調(diào)查;決定組員國退出IMF：討論有關(guān)國際貨

皿度的重大問題。理事會?般每年開?次年會，?般同世界銀行理事會年會聯(lián)合舉行。

2.執(zhí)行董事會

執(zhí)行重事會是IMF負(fù)責(zé)處理平常業(yè)務(wù)工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由24名執(zhí)行董事構(gòu)成，任期2

年。執(zhí)行董事包括指定與選派兩種。指定黃事由持有基金份額最多的5個組員國即美、英、

德、法、日各派一名，中國、俄國與沙特阿拉伯各派一名。選派黃事由其他組員國按選區(qū)輪

番選派。執(zhí)行董事會的職權(quán)重要有：接受理事會委托定期處理多種政策和行政事務(wù),向理事

會提交年度匯報(bào)，并隨時對組員國經(jīng)濟(jì)方面的重大問題，尤其是有關(guān)國際金井方面口勺問題進(jìn)

行全面研究。執(zhí)行董事會每星期至少召開三次正式會議，履行基金協(xié)定指定的和理事會賦予

它的職權(quán)。當(dāng)董事會需要就有關(guān)問題進(jìn)行投票表決時，執(zhí)行董事按其所代表的國家或選區(qū)的

投票權(quán)進(jìn)行投票。

在執(zhí)行董事會與理事會之間尚有兩個機(jī)構(gòu)：一是國際貨幣基金組織理事會有關(guān)國際貨幣

制度的臨時委員會,簡稱“臨時委員會”(interimcommittee)；二是世界銀行和國際貨幣基金組

織理事會有關(guān)實(shí)際資源向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的聯(lián)合部運(yùn)級委員會，簡稱“發(fā)展委員

會”(developmentcommittee)<,兩個委員會每年開會2?4次，討論I同際貨幣體系與開發(fā)援助

等重大問題，其通過的決策最終往往就是理事會的決策.

基金組織除理事會、執(zhí)行董事會、臨時委員會和發(fā)展委員會外，其內(nèi)部尚有兩大利益集

團(tuán)，即“七國蛔”(代表發(fā)達(dá)國家利益)和“廿四國集團(tuán)”(代表發(fā)展中國家利益)，以及其他常

設(shè)職能部門。

3.總裁

總裁是IMF口勺最高行政長官,其下設(shè)副總裁協(xié)助工作?？偛秘?fù)責(zé)管理IMF的平常事務(wù),

由執(zhí)行董事會推選，并兼任執(zhí)行董事會詡，任期5年?？偛每梢猿鱿硎聲蛨?zhí)行董事會,

但平時沒有投票權(quán)，只有在執(zhí)行董事會表決雙方票數(shù)相等時，才可以投決定性H勺一票。雖然

IMF和世界銀行都是全球性機(jī)構(gòu)，但兩者目前仍處在西方國家日勺控制之下。IMF口勺總裁一

般由歐洲人擔(dān)任，而世界銀行口勺一把手總是由美國人出任。

自根據(jù)1944年簽訂的《國際貨幣基金協(xié)定》于1945年12月成立后，迄今共有10位歐

洲人出任IMF總裁，其中包括4位法國人。第一位女總裁總部設(shè)在華盛頓的國際貨幣基金

組織(IMF)2023年6月28日宣布，現(xiàn)任法國女財(cái)長拉加德將出任IMF總裁。拉加德提名中

國央行前副行長宏民出任新增設(shè)的笫四副總裁，后者將于26日赴IMF履新。

尤其提款權(quán)(specialdrawingright,SDR),是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)II勺一種儲備資產(chǎn)和記

賬單位，亦稱“紙黃金(PaperGold)”。它是基金組織分派給會員國的一種使用資金的權(quán)利。

會員國在發(fā)生國際收支逆差時,可用它向基金組織指定的其他會員國換取外匯，以償付國際

收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自支兌換貨幣同樣充當(dāng)國際儲備。但由于其

只是一種記帳單位，不是真正貨幣，使用時必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)

易的支付。由于它是國際貨幣基金組織原有的一般提款權(quán)以外的一種補(bǔ)充,因此稱為尤其提

款權(quán)(SDR)o

尤其提款權(quán)不是一種有形的復(fù)也，它看不見摸不著，而只是一種帳面資產(chǎn)。

世界銀行

世界銀行成立于1945年12月27日，1946年6月開始營業(yè)。但凡參與世界銀行的國塞

必須首先是國際貨幣基金組織日勺會員國。成立口勺詳細(xì)背景參照國際貨幣基金組織一章。世界

銀行集團(tuán)目前由國際復(fù)興開發(fā)銀行(即世界銀行)、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融企業(yè)、多邊投資

擔(dān)保機(jī)構(gòu)和處理投資爭端國際中心五個組員機(jī)構(gòu)構(gòu)成?？偛吭O(shè)在美國首都華盛頓。國際銀行

家推進(jìn)H勺美國聯(lián)邦貨幣儲備委員會也在此地。世界銀行［1］僅指國際復(fù)興開發(fā)銀行(IBRD)和

國際開發(fā)協(xié)會(IDA)?！笔澜玢y行集團(tuán)”則包括IBRD、IDA及三個其他機(jī)構(gòu)，即國際金融企業(yè)、

多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和處理投資爭端國際中心。這五個機(jī)構(gòu)分別側(cè)重「不一樣依J發(fā)展領(lǐng)域，但

都運(yùn)用其各自H勺比較優(yōu)勢，合力實(shí)現(xiàn)其共同的最終目H勺，即減輕貧困。

世界銀行H勺股份，世界銀行按膛份企業(yè)的原則建立。成立初期，世界銀行法定資木100

億美元，所有資本為10萬股，每股10萬美元。但凡會員國均要認(rèn)購銀行的股份，認(rèn)購額由

申請國與世行協(xié)商并經(jīng)世行董事會同意。一般來說，一國認(rèn)購股份IJ勺多少根據(jù)該國的經(jīng)濟(jì)實(shí)

力，同步參照該國在國際貨幣圣金組織繳納的份額大小而定。會員國認(rèn)購股份的繳納有兩種

措施：

(1)會員國認(rèn)購的股份,先繳20%。其中2%要用其金或美元繳納，18%用會員國本國

的貨幣繳納。

(2)其他80%日勺股份，當(dāng)世行催交時，用黃金、美元或世界銀行需要白勺貨幣繳付。

世界銀行日勺重要事項(xiàng)都需會員國投票決定，投票權(quán)的大小與會員國認(rèn)購口勺股本成正比，

與國際貨幣基金H勺有關(guān)投票權(quán)的規(guī)定相似。世界銀行每一會員國擁有250票基木投票權(quán)，每

認(rèn)購10萬美元的股本即增長一票。美國認(rèn)購的股份最多，有投票權(quán)226178票，占總投票數(shù)

的17.37%,對世界銀行事務(wù)與重要貸款項(xiàng)目U勺決定起著重要作用。我國認(rèn)購的股金為42.2

億美元，有投票權(quán)35221票，占總投票數(shù)的2.71%。2023年世界銀行發(fā)展委員會春季會議4

月25日通過了發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移投票權(quán)的改革方案，這次改革使中國在世行的投

票權(quán)從2.77%提高到4.42%,成為世界銀行第三大股東國，僅次于美國和日本。

世界銀行的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是理電會，由每一會員國選派理事和副理事各一人構(gòu)成。任期

5年，可以連任。副理事在理事缺席時才有投票權(quán)。

理事會口勺重要職權(quán)包括：同意接納新會員國；增長或減少銀行資本;停止會員國資格;

決定銀行座收△的分派，以及其他重大問題。理事會每年舉行一次會議，一般與國際貨幣基

金組織的理事會聯(lián)合舉行，

世界銀行負(fù)責(zé)組織平常業(yè)務(wù)H勺機(jī)構(gòu)是執(zhí)行董事會，行使由理事會授予H勺職權(quán)。按照世界

銀行章程規(guī)定，執(zhí)行董事會由21名執(zhí)行董事構(gòu)成，其中5人由持有股金最多的美國、日本、

英國、德國和法國委派。此外16人由其他會員國的理事按地辨別組選舉。近年，新增3個

席位，中國、俄羅斯、沙特阿拉伯三個國家可單獨(dú)選派一名執(zhí)行董事，世界銀行執(zhí)行董事人

數(shù)到達(dá)24人。

世界銀行行政管理機(jī)構(gòu)由行長、若干副行長、局長、處長、工作人員構(gòu)成。行長由執(zhí)行

茶事會選舉產(chǎn)生，是銀行行政管理機(jī)構(gòu)的首腦，他在執(zhí)行芾事會的有關(guān)方針政策指導(dǎo)下，負(fù)

責(zé)銀行的平常行政管理工作,任免銀行高級職工和工作人員,行長同步兼任執(zhí)行董事會主蜃,

但沒有投票權(quán),只有在執(zhí)行董事會表決中雙方的票數(shù)相等時，可以投關(guān)鍵性日勺一票。

貸款程序

(1)項(xiàng)目的選定。作為項(xiàng)目周期的第一階段，項(xiàng)目H勺選定至關(guān)重要，能否從借款國眾多

的項(xiàng)FI中選出可行的項(xiàng)目，直接關(guān)系到世界銀行貸款業(yè)務(wù)的成敗，因此，世界銀行對項(xiàng)目的

選定工作歷來非常重視。世界銀行對項(xiàng)FI的選定重要采用幾種方式：①與借款國開展各個方

面的經(jīng)濟(jì)調(diào)研工作；②制定貸款原則,明確貸款方向；③與借款國商討貸款計(jì)劃；④派出項(xiàng)

目鑒定團(tuán)。

(2)項(xiàng)目的準(zhǔn)備。在世界銀行與借款國進(jìn)行項(xiàng)目鑒定，并共同選定貸款項(xiàng)目之后，項(xiàng)目

進(jìn)入準(zhǔn)備階段。

在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，世界銀行會派出由各方面專家構(gòu)成的代表團(tuán)，馬借款國一起正式開展

對項(xiàng)目運(yùn)用貸款口勺準(zhǔn)備工作，為下一階段的可行性分析和評估打下基礎(chǔ)。項(xiàng)目準(zhǔn)備工作一般

由借款國承擔(dān)直接和重要責(zé)任。

(3)項(xiàng)目的評估。項(xiàng)目準(zhǔn)備完畢之后，即進(jìn)入評估階段。項(xiàng)目評估基木上是由世界銀行

自己來完畢的。世界銀行矛估的內(nèi)容重要有五個方而，即技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)、社會和

環(huán)境。

(4)項(xiàng)目的談判。項(xiàng)目談判一般先由世界銀行和借款國雙方約定談判時間，然后由世界

銀行邀請借款國派出代表團(tuán)到華盛頓進(jìn)行談判。雙方一般就貸款協(xié)議和項(xiàng)目協(xié)定兩個法律文

獻(xiàn)的條款進(jìn)行確認(rèn)，并就有關(guān)技術(shù)問題展開討論。

(5)項(xiàng)目的執(zhí)行。談判結(jié)束后，借款國和項(xiàng)目受益人要對談判到達(dá)的I貸款協(xié)定和項(xiàng)目協(xié)

定進(jìn)行正式確認(rèn)。在此基礎(chǔ)上，世界銀行管理部門根據(jù)貸款計(jì)劃，將所談項(xiàng)目提文世界銀行

執(zhí)行董事會同意。項(xiàng)目獲同意后，世界銀行和借款國在協(xié)議上正式簽字。協(xié)議經(jīng)正式簽字后，

借款國方面就可根據(jù)貸款生效所需條件，辦理有關(guān)的法律證明手續(xù)并將生效所需的法律文獻(xiàn)

送世界銀行進(jìn)行審查。如手續(xù)齊備，世界銀行宣布貸款協(xié)議正式生效，項(xiàng)目進(jìn)入執(zhí)行階段。

(6)項(xiàng)目的后評價。在一種項(xiàng)H貸款的賬戶關(guān)閉后的一定期間內(nèi)，世界銀行要對該項(xiàng)目

進(jìn)行總結(jié)，即項(xiàng)目的后評價。通過對竣工項(xiàng)H執(zhí)行后款,進(jìn)行回憶，總結(jié)項(xiàng)目前幾種周期過

程中得出的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，評價項(xiàng)目預(yù)期受益的實(shí)現(xiàn)程度。

上海合作組織，前身是“上海五國”會面機(jī)制。1996年4月26日，中國、俄羅斯、哈薩

克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上涯舉行會面。自此，“上海五國”會面機(jī)制

正式建立。組員國：史國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲況克斯

坦；觀測員：蒙苴、伊朗、巴基斯坦、印度和阿富汗;對話伙伴：白俄羅斯、斯里蘭卡和土

耳其;參會客人：獨(dú)聯(lián)體、土庫曼斯坦和東盟。

歐洲聯(lián)盟（英文:EuropeanUnion；法文:Unioneuropeenne）,簡稱歐盟（EU）,總部

設(shè)在比利時首都布魯塞爾,是由歐洲共同體（EuropeanCommunity,乂稱歐洲共同市場）

發(fā)展而來的，重要經(jīng)歷了三個階段：荷盧比三國經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、歐洲共同體、歐盟。其實(shí)是一種

集政治實(shí)體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體于一身、在世界上具有重要影響I向區(qū)域一體化組織。1991什12月,

歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯(lián)陰公約〉；,通稱《馬斯特里赫特公約》（簡稱

《馬約》）。1993年11月I日，《馬約》正式生效，歐盟正式誕生。

紅十字國際委員會，1863年2月9日創(chuàng)立于日內(nèi)瓦，曾經(jīng)在日內(nèi)瓦公約及多次國際紅

十字大會中正式刊登申明，紅十字國際委員會是一種獨(dú)立、中立的組織，其使命是為故爭和

武裝暴力的I受害者提供人道保護(hù)和援助。

石油輸出國組織

石油輸出國組織，即OPEC----OrganizationofPetroleumExportingCountries,41

文音譯為歐佩克。成立于1960年9月14口，1962年11月6口歐佩克在聯(lián)合國秘書處立案，

成為正式日勺國際組織。其宗旨是協(xié)調(diào)和統(tǒng)一組員國日勺石油政策，維護(hù)各自日勺和共同的J利益。

既有11個組員國是：沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯聯(lián)合酋長國、卡塔爾、

利比亞、尼日利亞、阿爾及利亞、安哥拉、厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉