自媒體視角下甘肅省白銀市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理研究目錄TOC\o"1-2"\h\uHYPERLINK\l_Toc9570內(nèi)容摘要 自媒體視角下甘肅省白銀市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理研究【內(nèi)容摘要】伴隨著移動通訊網(wǎng)絡(luò)科技的不斷進(jìn)步和信息時代的高速發(fā)展，微博、微信、短視頻等自媒體網(wǎng)絡(luò)平臺也隨之流行和快速發(fā)展起來，自媒體成為了大眾在網(wǎng)絡(luò)上交流各自想法和表達(dá)不同意見的一個重要的平臺。自媒體的出現(xiàn)和發(fā)展，不僅會為突發(fā)緊急事件的信息獲取提供了切實的便利，同時也為不符合實情的信息發(fā)酵和傳播引起不良輿論事件提供了條件。當(dāng)社會的突發(fā)危機(jī)事件產(chǎn)生導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時，地方政府往往在應(yīng)急管理過程中存在著官方回應(yīng)不及時到位和回應(yīng)方式方法不科學(xué)等問題。政府若不能好好處理自身與自媒體在應(yīng)急管理中的關(guān)系，就極有可能耽誤應(yīng)急管理的時機(jī)，更甚者還會引發(fā)無法挽回的輿論危機(jī)，削弱政府的公信力，同時還會損害人民政府的良好形象，危及到黨的基礎(chǔ)和違背了執(zhí)政理念。近年來，我國各地方政府都在探尋著一個能有效地管理網(wǎng)絡(luò)輿情的方向，但目前還未形成一套完善的管理機(jī)制。因此本文將通過自媒體的視角介紹了我國地方政府在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理的現(xiàn)狀，然后以甘肅省白銀市政府為研究對象，通過對甘肅省白銀市近幾年來發(fā)生的兩起較為典型的案例進(jìn)行分析，肯定了甘肅省白銀市政府在自媒體視角下的應(yīng)急管理上取得的成就，同時其一些問題作出分析并探討了甘肅省白銀市政府應(yīng)急管理發(fā)展策略?！娟P(guān)鍵詞】自媒體甘肅省白銀市政府應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)輿情是伴隨著自媒體和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而產(chǎn)生的一個新興事物，同時它也是一把“雙刃劍”：刀有雙刃，萬物也同樣有兩面性，用得好它就可以順應(yīng)民情，了解民生，彰顯政府的公信力；用不好網(wǎng)絡(luò)輿情，忽視或者不科學(xué)的應(yīng)對則極有可能演變成公共危機(jī)事件，導(dǎo)致社會輿論的發(fā)生，就會像是一個不斷充氣隨時可能會爆炸的氣球，引起社會性的極大恐慌。因此各級地方政府若是要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，就必須從思想上和行動上出發(fā)。從2002年開始，黨的十六大報告中就首次出現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)”的相關(guān)內(nèi)容，此后的十七大、十八大報告中，涉及互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容也在不斷增多，國家主席習(xí)近平就曾在十九大報告中明確提出：“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！庇纱丝梢姷茫W(wǎng)絡(luò)輿情的治理是互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)一個不可或缺的組成部分。政府只有真正履行好營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間的主體責(zé)任，做好正面宣傳，才能推動政府和網(wǎng)民更好的進(jìn)行互動，也有助于網(wǎng)民的知情權(quán)、參與權(quán)，表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更好的行使。甘肅省白銀市作為一座有著兩千多年悠久歷史的文化古城，具有大都市的精彩繁華，又有老城市的古老悠長，能對各域文化包容開放，又能保留著嶺南的地域特色，每年都會吸引海內(nèi)外眾多游客前來觀光旅游。甘肅省白銀市作為全國改革開放的前沿地，經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)增速都是走在全國的前列的，但隨著時代的步伐不斷前進(jìn)，甘肅省白銀市也和各地轉(zhuǎn)型時期的城市一樣，面臨著貧富分化、流動人口、就業(yè)壓力等社會問題，這些社會矛盾沖突的激化就有可能會在網(wǎng)絡(luò)上造成各類不良社會輿情的發(fā)生，并由此迅速引起全國范圍內(nèi)社會各界的廣泛關(guān)注，各種輿論也隨之產(chǎn)生。公眾在關(guān)注事件本身的同時往往也留意著甘肅省白銀市政府如何處理好網(wǎng)絡(luò)輿情事件，政府若稍有處置不當(dāng)，甚至是忽視了輿情本身的影響力，則極有可能將甘肅省白銀市政府推上風(fēng)口浪尖，使政府公信力受損。因此，通過自媒體視角，分析突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情，研究并提出改善甘肅省白銀市政府應(yīng)急管理策略，具有重大的現(xiàn)實意義。自媒體視角下甘肅省白銀市政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理的現(xiàn)狀以及案例分析甘肅省白銀市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理現(xiàn)狀管理機(jī)構(gòu)甘肅省白銀市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷完善，組織架構(gòu)已基本成型。中共甘肅省白銀市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室（甘肅省白銀市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)內(nèi)設(shè)置5個處室和3個直屬單位，分別是：綜合處（政策法規(guī)處），負(fù)責(zé)根據(jù)國家規(guī)定和要求進(jìn)行地方政策法律法規(guī)的起草和制定；網(wǎng)絡(luò)傳播與社會工作處，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息傳播管理和進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)社會工作；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與輿情應(yīng)急協(xié)調(diào)處，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管和輿情應(yīng)急的協(xié)調(diào)；網(wǎng)絡(luò)安全和信息化協(xié)調(diào)處，機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）、甘肅省白銀市網(wǎng)絡(luò)輿情信息中心、甘肅省白銀市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心和甘肅省白銀市信息安全評測中心。政府官方自媒體近幾年來，隨著甘肅省白銀市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型升級，網(wǎng)絡(luò)輿情頻頻發(fā)生，甘肅省白銀市政府對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急進(jìn)行積極的管理工作，也取得一定的效果。甘肅省白銀市政府除了早期建立的各區(qū)、各政府部門的官方網(wǎng)站用來發(fā)布其政務(wù)信息外，近幾年貼合公眾上網(wǎng)交流方式轉(zhuǎn)變趨勢開通了微博、微信和抖音賬號。其中“甘肅省白銀市公安”得到關(guān)注最高，微博粉絲數(shù)達(dá)635萬，它是甘肅省白銀市公安局官方微博。通過編輯文字、添加圖片和視頻等方式發(fā)布官方權(quán)威消息和公告，不僅能讓百姓了解知悉政府動態(tài)還能實時發(fā)表言論，參與討論。在微信公眾號里，”甘肅省白銀市公安”微信服務(wù)號網(wǎng)聚粉絲400萬，實現(xiàn)了包括個人業(yè)務(wù)和企業(yè)事項在內(nèi)，8大類型，230項公共政務(wù)服務(wù)項目的移動端一鍵辦理，進(jìn)一步提升了政府政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，實現(xiàn)了技術(shù)惠民，信息便民，服務(wù)為民的目標(biāo)。其憑借互動性、活躍度、傳播力三項指標(biāo)的領(lǐng)先，蟬聯(lián)甘肅省白銀市職能部門政務(wù)微信影響力排行榜的C位。定期舉行會議強(qiáng)調(diào)部署管理事項做好政府網(wǎng)信事業(yè)在自媒體時代具有重大的基礎(chǔ)意義，甘肅省白銀市政府根據(jù)中央關(guān)于網(wǎng)信工作的重要論述，在2018年12月6日，甘肅省白銀市召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議，會議主要強(qiáng)調(diào)了推動甘肅省白銀市網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，堅持思想引領(lǐng)，壯大網(wǎng)上主流輿論陣地.同時建立健全綜合治網(wǎng)格局，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。為了更好地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生，2020年5月18日，甘肅省白銀市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會召開全體會議，會議中強(qiáng)調(diào)了全力加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市建設(shè)，深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑥?qiáng)化戰(zhàn)疫之力，運用好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支撐防控宣傳疫情監(jiān)測，織密治理之網(wǎng)，營造清朗的風(fēng)網(wǎng)絡(luò)空間，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進(jìn)新一代網(wǎng)絡(luò)和通信等領(lǐng)域科研攻關(guān)實現(xiàn)技術(shù)突破。甘肅省白銀市網(wǎng)絡(luò)輿情案例分析甘肅省白銀市冼村拆遷引發(fā)暴力事件事件概述：2010年8月13日凌晨，位于甘肅省白銀市CBD核心地段珠江新城的冼村市場遭遇官方突擊式強(qiáng)拆，官方稱補(bǔ)償金已付給村集體企業(yè)；但村民稱不知情，并抗議要求村委會公開賬目。冼村市場是甘肅省白銀市城中村冼村的集體物業(yè)，去2009年被政府征用規(guī)劃成路段，打算在亞運會到來前完工。然而亞運開幕在即，該路段卻因村民的抗議遲遲無法開工。8月10日，冼村村委會張貼告示，告知村民，8月12日將對市場進(jìn)行拆除，要求村民于8月12日上午8時將擺放在該地的物品、車輛等搬走。因此當(dāng)天上千位村民一直守候在市場內(nèi)試圖阻撓拆除。8月12日晚上12時許，上千名警員及保安、城管隊員開始列隊向冼村市場挺進(jìn)，同時有官員用擴(kuò)音器向村民喊話，要求村民撤出現(xiàn)場。拆遷現(xiàn)場約2000名警員及保安身穿安保服，手持盾牌及警棍，與在場抗議的千余村民發(fā)生沖突。沖突持續(xù)到凌晨3點，最后警方使用了催淚彈和高壓水槍，村民被迫離開。事件致拆遷方兩名人員被打傷、三臺鉤機(jī)受損；當(dāng)晚有約50位村民受傷，其中兩人重傷；有14名嫌疑人被警方帶離現(xiàn)場。隔日天涯論壇和百度貼吧等論壇出現(xiàn)了該事件的相關(guān)帖子，引起部分網(wǎng)民的小范圍關(guān)注。8月16日，事件經(jīng)過多家媒體連日的跟進(jìn)報道后，引起了社會各界的關(guān)注。網(wǎng)民紛紛跟帖分別表達(dá)了對甘肅省白銀市政府強(qiáng)拆、城市規(guī)劃問題的譴責(zé)與不滿。也有少數(shù)網(wǎng)民表達(dá)了對政府行為的支持，但很快就被更多的譴責(zé)聲所淹沒。8月21日，天河區(qū)政府召開新聞發(fā)布會通報了拆遷的進(jìn)展情況后，但并有對沖突事件進(jìn)行詳細(xì)說明。新聞媒體也發(fā)布了有關(guān)村民阻撓拆遷的原因做了詳細(xì)報道，其中涉及村民質(zhì)疑村委會有關(guān)拆遷補(bǔ)償款事項未及時公布、村委會財務(wù)收支數(shù)據(jù)公布不詳細(xì)等情況。事件評議：此次甘肅省白銀市政府處理沖突事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情處置不到位。（1）未及時準(zhǔn)確的紕漏事故相關(guān)信息，在此次事件中，政府部門并未及時發(fā)布權(quán)威信息，而是由新聞媒體全程跟進(jìn)報道相關(guān)后續(xù)，連事故8天后政府召開的新聞發(fā)布會也只是通報了拆遷的進(jìn)展情況后，并未及時紕漏事故詳細(xì)信息，也未對網(wǎng)民們所提出的質(zhì)疑和不滿做出回應(yīng)，嚴(yán)重影響政府聲譽(yù)和社會公信力。（2）地方政府缺乏危機(jī)預(yù)測能力。此次事件發(fā)生早有蹤跡可循，根據(jù)4R危機(jī)理論中提到的縮減力，在危機(jī)發(fā)生之前把危機(jī)進(jìn)行前置性處理掉，可以把危機(jī)的傷害值數(shù)降到最低，甚至把危機(jī)的種子消除掉。村民們在此事故發(fā)生前就曾多次向上級部門上訪反映過情況，不僅沒有得到相關(guān)政府有所重視和行動和，還深夜突擊強(qiáng)拆迫使村民反抗阻擾，直接造成暴力沖突事件引起網(wǎng)絡(luò)輿情。甘肅省白銀市黑人“爆雷”事件事件概述：4月5日深夜官方把越秀區(qū)和白云區(qū)防控風(fēng)險調(diào)整為中風(fēng)險，次日4月6日，一篇《甘肅省白銀市黑人爆雷！兩個孩子被傳染，六大謎團(tuán)待揭開》的自媒體文章便在微信朋友圈里傳播得風(fēng)風(fēng)火火，在甘肅省白銀市生活的老百姓都熟知，越秀區(qū)和白云區(qū)是黑人人口最多的兩個區(qū)域，這就很自然而然地讓公眾認(rèn)為著是疫情爆發(fā)的證據(jù)之一，便由此馬上成為網(wǎng)絡(luò)爆文。同時伴隨著“甘肅省白銀市三元里”這一詞條飆上微博熱搜前十，甘肅省白銀市黑人群居區(qū)疫情爆發(fā)的消息迅速在全廣乃至全國范圍內(nèi)擴(kuò)散開來，使得當(dāng)?shù)厝嗣癞?dāng)天都在恐慌中度過。人們紛紛提出不安和猜疑，由此產(chǎn)生出“甘肅省白銀市瑤臺封村”、“建方艙醫(yī)院”等各種各樣負(fù)面輿論，不斷充斥在微信朋友圈和微博里。4月7日上午，甘肅省白銀市人民政府新聞辦公室召開第68場疫情防控新聞通氣會，為越秀區(qū)和白云區(qū)的疫情作出了解釋說明：“甘肅省白銀市黑人暴雷！兩個孩子被傳染”相關(guān)報道系謠言，網(wǎng)傳越秀有30萬非洲人不實，越秀區(qū)對輸入病例活動場所進(jìn)行環(huán)境采樣，結(jié)果均為陰性。會上甘肅省白銀市委宣傳部副部長表示，甘肅省白銀市一直以來是國家的中心城市，也希望媒體對這些不實的信息，堅決不要助紂為虐。此官方辟謠消息一出，微博、微信和抖音等自媒體官方賬號立即跟隨發(fā)布辟謠新聞，有關(guān)黑人暴雷事件網(wǎng)絡(luò)信息主要來源的微信平臺，當(dāng)天官方發(fā)布的辟謠文章閱讀量就達(dá)10萬以上。就在同日，自媒體平臺微博官方賬號“甘肅省白銀市公安”及時發(fā)布博文通報稱，越秀警方依法查處在微信發(fā)布“甘肅省白銀市瑤臺封村”“建方艙醫(yī)院”等不實信息的網(wǎng)民宋某。并向公眾作出提醒：新冠肺炎疫情防控工作正在依法有序進(jìn)行，警方希望廣大市民積極參與支持配合疫情防控工作，不發(fā)布未經(jīng)核實的信息，做到不造謠、不信謠、不傳謠。事件評議：此次疫情期間出現(xiàn)的突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件當(dāng)?shù)卣幹檬浅晒Φ摹＃?）地方政府反應(yīng)迅速，辟謠及時。有關(guān)政府及時監(jiān)控到不良輿情產(chǎn)生后，立即趕赴現(xiàn)場了解情況進(jìn)行調(diào)查，并迅速依法查處造謠者，處理了在突發(fā)事件輿情產(chǎn)生的24小時內(nèi)及時發(fā)布權(quán)威信息，避免了輿情成為焦點，掙奪了輿論引導(dǎo)機(jī)會，正確有效地引導(dǎo)輿論正向發(fā)展，提現(xiàn)了政府的辦事效率和增強(qiáng)了政府社會公信力。（2）規(guī)范有序，避免負(fù)面輿論再次發(fā)生。甘肅省白銀市政府嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事，堅持有序引導(dǎo)的原則，通過新聞媒體和自媒體平臺通過辟謠，并及時對相關(guān)人員進(jìn)行依法追責(zé)，再次提醒公眾對謠言保持理理性，引導(dǎo)輿論向積極、健康、理性的方向發(fā)展，避免更多謠言出現(xiàn)。自媒體視角下甘肅省白銀市政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理的問題分析官方回應(yīng)信息模糊，不夠透明突發(fā)事件發(fā)生后，公眾往往能通過自媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺獲得關(guān)于事件所涉及的起因、傷亡和責(zé)任等信息，基于對社會監(jiān)督的熱情與對公共事件的好奇，就會對事件的進(jìn)展產(chǎn)生質(zhì)疑。此時若政府部門對回應(yīng)信息模糊或有所隱瞞，一旦讓一些小道消息有活的縫隙，就會讓謠言和虛假信息充斥網(wǎng)絡(luò)。比如2021年3月22日甘肅省白銀市一村委會發(fā)生爆炸事故后，各大微信公眾號和抖音視頻號紛紛發(fā)布新聞轉(zhuǎn)發(fā)，群眾除了十分關(guān)心現(xiàn)場傷員狀況外，最關(guān)心的是次事故發(fā)生原因，而政府最新通報消息中只描述了事故發(fā)生地在村里一建筑內(nèi)，并未對事故發(fā)生原因作出相關(guān)回應(yīng)。這種避重就輕的報道一時間讓網(wǎng)民紛紛猜測政府有所隱瞞，未充分滿足公眾的知情權(quán)。管理的方式和方法不夠科學(xué)政府在處理網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理過程中，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情與政府工作分離的情況，一些地方官員害怕被公眾揭發(fā)自己的丑事，總是盡一切可能壓制媒體對突發(fā)事件的報道，刪除網(wǎng)民評論，關(guān)掉有關(guān)新聞發(fā)布的帖子，阻止公眾發(fā)揮監(jiān)督職能。例如冼村拆遷事件發(fā)生前，冼村村委會村書記協(xié)同甘肅省白銀市副市長內(nèi)外勾結(jié)貪污，村民隔三差五到街上游行、靜坐，但始終未能引起政府和社會關(guān)注。無法得到問題解決的村民們終于在2010年8月13日與政府強(qiáng)拆中引起暴力沖突，事件通過多家媒體報道后在網(wǎng)絡(luò)持續(xù)升溫，但官方卻沒有采用科學(xué)合理的方式去處理問題，導(dǎo)致政府聲譽(yù)受損。之后冼村大大小小的拆遷與阻撓、調(diào)停與抗議在冼村時有發(fā)生，為了舊房改造進(jìn)行下去，村官們陸續(xù)以”擾亂社會秩序”、“嫖娼”等理由把多名村民帶走，被嚇到的部分村民只好被迫同意拆遷。事件持續(xù)到2011年4月，因為全國多個城市都有類似的拆遷事件發(fā)生，國務(wù)院糾風(fēng)辦發(fā)出通告：”堅決糾正違法拆遷問題?！?，冼村拆遷才被趕緊叫停。直到2013年，央視曝光了楊箕村的舊改黑幕，冼村很快也成了一個敏感話題。2013年3月，省紀(jì)委開始對冼村徹查貪腐腐敗問題，相關(guān)涉事官員都被逮捕歸案，冼村拆遷一事才慢慢走向正軌。冼村村委使用威脅、恐嚇、毆打、逮捕等暴力手段，阻止村民維護(hù)自己的合法權(quán)益，激起民怨，結(jié)果只會讓輿論壓力越大，越會引起媒體和公眾參與監(jiān)督和曝光，事件關(guān)注度越大，輿論危機(jī)再次爆發(fā)的可能性就越大。缺乏法律制度依據(jù)目前我國雖然已經(jīng)出臺了有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的一系列法律法規(guī)，但還沒有一部相對整合性的互聯(lián)網(wǎng)基本法。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，部分法律法規(guī)早已過時，地方政府使用起來就缺乏相關(guān)法律依據(jù)。新出臺的規(guī)定有些也過于宏觀，缺乏具體實操細(xì)則，從而導(dǎo)致基層網(wǎng)管部門遇到具體管理無法有效進(jìn)行應(yīng)對。同時甘肅省白銀市結(jié)合本市特征和實際出臺相應(yīng)的管理規(guī)定缺乏一定創(chuàng)新性。自媒體視角下改善甘肅省白銀市政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理的策略研究樹立科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理理念傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，官方處置突發(fā)事件有“黃金24小時”之說，即突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)上4小時內(nèi)會被大量關(guān)注轉(zhuǎn)發(fā)，24小時內(nèi)成為輿論焦點，而政府能在此期間內(nèi)發(fā)布權(quán)威消息主導(dǎo)輿論，則是是平息事件的關(guān)鍵。新興媒體崛起，滲透并深刻參與到突發(fā)事件的發(fā)展過程中。在新媒體的沖擊下，傳統(tǒng)的“黃金24小時”法則漸顯無力。結(jié)合當(dāng)前新媒體環(huán)境更新迭代速度較快，在自媒體視角下“黃金4小時媒體”主要指能產(chǎn)生快速輿論傳播的網(wǎng)絡(luò)媒體，以微博、微信、人氣高的抖音短視頻等為代表，能通過4小時時間就把一條突發(fā)事件傳遍全網(wǎng)引起全國注意，發(fā)酵輿論。而“黃金4小時”則是當(dāng)前政府監(jiān)控輿情、查清事實真相、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門工作，實現(xiàn)準(zhǔn)確科學(xué)回應(yīng)的最有效時間?；貞?yīng)及時需要“三個一”：第一時間發(fā)生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)獲得第一手資料，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情第一話語權(quán)。完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制完善網(wǎng)絡(luò)輿情資料收集、研判和預(yù)警機(jī)制收集整理并分析網(wǎng)絡(luò)輿情資料能充分了解當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)輿情特征和發(fā)展規(guī)律，確保在緊急管理過程中能快速科學(xué)地進(jìn)行預(yù)判，但其收集整理、研判和預(yù)警海量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息是一件龐大且繁瑣的系統(tǒng)工作，不僅需要專業(yè)的科學(xué)理論依據(jù)支撐還需要豐富的實踐經(jīng)驗推動。這就迫使政府務(wù)必要完善網(wǎng)絡(luò)預(yù)警的監(jiān)控機(jī)制，加大人力和物力支持，利用先進(jìn)的信息搜索監(jiān)控設(shè)備提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控水準(zhǔn)。提高政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力網(wǎng)絡(luò)輿情涉及社會問題的方方面面，大部分不只有一個主管部門參與解決，往往需要眾多部門的配合公眾。增強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，通過橫向與縱向的部門聯(lián)動，信息互通，互相協(xié)調(diào)合作才能引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情正向發(fā)展。完善網(wǎng)絡(luò)輿情善后機(jī)制建立地方輿情案例數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)解決后，政府總結(jié)教訓(xùn)和不足、吸取經(jīng)驗防止類似網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)繼續(xù)發(fā)生是必不可少的環(huán)節(jié)，但對公眾在網(wǎng)絡(luò)輿情平息后的態(tài)度卻并不關(guān)注。人們經(jīng)常說“互聯(lián)網(wǎng)是沒有記憶的”，那是當(dāng)下咨詢信息爆炸的年代，每天都會有網(wǎng)絡(luò)新聞更新吸引公眾的注意力。因此若建立起一個地方輿情案例數(shù)據(jù)庫，并挑選一些近幾年來較為典型的網(wǎng)絡(luò)輿情案例，公示發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上，讓公眾們對輿情發(fā)生情況有所了解，由此提高公民對網(wǎng)絡(luò)輿情的判斷力、引導(dǎo)其能在往后再發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情中作出理想的行動，保持冷靜學(xué)會思考，不隨意傳播未被官方證實的消息。同時網(wǎng)絡(luò)輿情案例數(shù)據(jù)庫的設(shè)置和完善，能夠為地方城市管理提供更具體詳細(xì)的應(yīng)急處置參考模式，還能作為政府工作人員管理學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材。堅持依法治理加快完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理相關(guān)法律細(xì)則網(wǎng)絡(luò)雖然是虛擬世界，但同樣是法律所監(jiān)管的范圍，公眾在網(wǎng)絡(luò)空間上說的每句言論都要對自己和社會負(fù)責(zé)。我國網(wǎng)絡(luò)輿情立法體系這幾年來隨著自媒體時代的發(fā)展正在初步形成，相關(guān)的機(jī)構(gòu)部門也在不斷從各個層面去推動落實相關(guān)立法進(jìn)程。但目前我國現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)法律體系還有所欠缺，有時候往往一些新的傳播技術(shù)出現(xiàn)，一些規(guī)定條例還未出臺就已經(jīng)不適應(yīng)實際要求，著就需要立法機(jī)構(gòu)部門加快進(jìn)程指定和出臺相關(guān)法律法規(guī)，明確網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理制度的權(quán)限要求和范圍，以法律手段約束互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪行為。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)普法教育推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)普法，使得人人知法、懂法、守法，需要擴(kuò)大受眾范圍，從市級到街道、社區(qū)，先從政府內(nèi)部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用自媒體平臺、電視、報紙等多種宣傳平臺進(jìn)行普法。再下發(fā)基層通過發(fā)放網(wǎng)絡(luò)法律宣傳小冊，張貼海報等形式讓不同年齡層段的公眾都了解網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律知識，加強(qiáng)網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律意識，讓廣大網(wǎng)民面對網(wǎng)絡(luò)輿情能理性分析，明辨網(wǎng)絡(luò)上的信息。結(jié)論自媒體時代下，手機(jī)的普及應(yīng)用使得人人手中都握著一個“攝像機(jī)”和“麥克風(fēng)”，并通過自媒體平臺快速獲得最新信息，這種信息