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高速公路安全監(jiān)理計(jì)劃

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XXXXX高速公路第XX總監(jiān)辦

xxxx公司

xxxx高速公路第XX總監(jiān)辦

二o一七年一月

目.錄

第一章工程概述

1.1工程項(xiàng)目基本概況

1.2主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第二章安全監(jiān)理的原則和內(nèi)容

2.1安全監(jiān)理的原則

2.2安全監(jiān)理的目標(biāo)

2.3安全監(jiān)理的依據(jù)

2.4安全監(jiān)理的范圍

2.5安全監(jiān)理的內(nèi)容

第三章施工安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理

3.1安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

3.2總監(jiān)辦安全職責(zé)

3.3監(jiān)理組安全職責(zé)

3.4施工安全各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)

3.5安全管理規(guī)章制度

3.6安全事故報(bào)告和調(diào)查處理

第四章施工安全監(jiān)理的方法與措施

4.1安全監(jiān)理的方法

4.2安全監(jiān)理的措施

第五章施工安全監(jiān)理的要點(diǎn)

5.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理要點(diǎn)

5.2施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全監(jiān)理要點(diǎn)

5.3爆破施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)

5.4高空作業(yè)安全監(jiān)理要點(diǎn)

6.5路基施工安全監(jiān)理要點(diǎn)

5.6橋涵施工安全監(jiān)理要點(diǎn)

5.7隧道工程施工安全監(jiān)理要點(diǎn)

5.8主要工序作業(yè)安全監(jiān)理要點(diǎn)

5.9特殊季節(jié)與夜間施工安全監(jiān)理要點(diǎn)

第六章安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作

6.1安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作的基本要求和內(nèi)容

施工安全監(jiān)理計(jì)劃

按照業(yè)主招標(biāo)文件和交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》

的要求,結(jié)合本項(xiàng)目的的實(shí)際情況,制定XXXX高速公路第XX總監(jiān)辦《施

工安全監(jiān)理計(jì)劃》,本計(jì)劃明確了安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé),安全監(jiān)理的內(nèi)

容和方法,是總監(jiān)辦實(shí)施安全監(jiān)理的指導(dǎo)性文件。本計(jì)劃適用于路基、橋

涵、隧道、互通立交等工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)理工作。

第一章工程概述

1.1工程項(xiàng)目基本概況

1.2主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度80公里/小

時(shí),路基寬度25.5米,部分路段根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)減窄硬路肩寬度。橋涵

設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)采用公路一I級(jí),其他技大指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

(JGTB01-2021)執(zhí)行。東蠶互通式立交連接線采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),其

余互通式立交連接線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第二章安全監(jiān)理的原則和內(nèi)容

2.1安全監(jiān)理的原則

2.1.1安全監(jiān)理的方針

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是一切安全監(jiān)理工作的最高方針

2.1.2安全監(jiān)理的原則

1、生產(chǎn)和安全統(tǒng)一的原則

安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一是要求:“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則;在安全生產(chǎn)管

理中要落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則;搞技術(shù)必須搞安全的原則。

2、“三同時(shí)”的原則

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),

同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)的使用。

3、“五同時(shí)”原則

要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同

時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。

4、安全否決權(quán)原則

安全生產(chǎn)指標(biāo)具有一票否決的作用,其它工作與安全生產(chǎn)工作發(fā)生矛

盾時(shí)要以安全生產(chǎn)為主。

2.2安全監(jiān)理的目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安

全”的原則,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、

勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《中華人

民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)安全條例和管理規(guī)定,爭(zhēng)創(chuàng)“零死亡”覆蓋

面達(dá)到100%;杜絕重大傷害事故的發(fā)生;無重大責(zé)任事故;無重大安全隱

患;負(fù)傷率小于3%n,重傷率小于0.5%。;不對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施造成

破壞;無刑事案件發(fā)生,確保本工程順利實(shí)施。

2.3安全監(jiān)理的依據(jù)

安全監(jiān)理的依據(jù)為國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)以及交

通部安全監(jiān)理規(guī)范、規(guī)程及管理規(guī)定等,依據(jù)的主要內(nèi)容如下:

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

2、《中華人民共和國(guó)消防法》

3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

4、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》

5、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

6、《易燃易爆化學(xué)品消防安全監(jiān)督管理辦法》

7、《安全生產(chǎn)許可證條例》

8、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)

9、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)

10、《建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)

11、《建設(shè)機(jī)械使月安全技術(shù)規(guī)格》(JGJ33-2001)

12、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2001)

13、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ128-2000)

14、《龍門架及井袈物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》1JGJ88-92)、

15、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》

16、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

17、國(guó)家、省其它有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(公

路工程)

2.4安全監(jiān)理的范圍

安全監(jiān)理范圍包括為凡在管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程活動(dòng)(包括各合同

段的主體工程、附屬工程、臨時(shí)工程以及相關(guān)的貨物器材儲(chǔ)運(yùn)和裝卸、勘

測(cè)作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等)的單位、個(gè)人。

2.5安全監(jiān)理的內(nèi)容

安全監(jiān)理工作內(nèi)容包括本項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、施工階段,缺陷責(zé)任期至

工程的竣工驗(yàn)收全過程的施工安全監(jiān)理工作。

2.5.1工程開工前,監(jiān)理工程師應(yīng)審查(審批)施工單位編制的施工組

織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)安全施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),審查

合格后,報(bào)總監(jiān)辦審批后方可同意工程開工。審查重點(diǎn)是:

1、安全管理制度和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu),包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安

全管理人員、

特種作業(yè)人員配備的數(shù)量和資格證以及安全人員資格培訓(xùn)持證上

崗情況。

2、是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)

程。

3、施工單位的安全防護(hù)用具、施工機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家

有關(guān)安全規(guī)定。

4、是否制訂了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措

施。

5、施工場(chǎng)地布置是否符合有關(guān)安全要求。

6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況,特別針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)

環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

7、施工人員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、安全技術(shù)交底安排計(jì)劃。

8、安全技術(shù)措施資金使用計(jì)劃。

2.5.2審查勞務(wù)分包合同中是否明確了施工單位與勞務(wù)分包單位各自

在安全生產(chǎn)方面的安全責(zé)任。

2.5.3監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施

工方案組織施工,若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)施工,違規(guī)作業(yè)時(shí),應(yīng)立即給予制止。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要

定期巡視檢查,如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即書面指令施工單位整改;情

況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)

單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主

管部門報(bào)告。

2.5.4督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)

措施,參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。

2.5.5建立施工安全監(jiān)理臺(tái)帳。建立施工安全監(jiān)理臺(tái)帳,由安全監(jiān)理

工程師負(fù)責(zé)。將監(jiān)理人員在每次巡視、檢查、旁站中,發(fā)現(xiàn)的涉及施工安

全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時(shí)記

入臺(tái)帳。

2.5.6分項(xiàng)、分的工程交工驗(yàn)收時(shí),如安全事故的現(xiàn)場(chǎng)處理未完成,

不得簽發(fā)《中間交工證書》。

第三章施工安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理

3.1安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

成立以總監(jiān)為第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人,主任為本部門的安全負(fù)責(zé)

人,安全監(jiān)理工程師為直接負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),切實(shí)抓好全線的

安全監(jiān)理工作。(安全組織機(jī)構(gòu)和保證體系框圖見下)

安全笈理保證體系

貫沏安全方個(gè)、MH?安全日標(biāo)

安仝保UE體系

思想保證組織保證經(jīng)濟(jì)保證

經(jīng)濟(jì)費(fèi)任追無刖

◎密。安仝教rr?安全窈典.安全

安全會(huì)&?安全交就安全保證投入

脩工a位攻門制女企較0、女全紿

ilk女企發(fā)底

工資資金寶物

安I

勞動(dòng)

勞動(dòng)

設(shè)法安全檔案承包商定期總結(jié)評(píng)比

保護(hù)

過程

產(chǎn)

產(chǎn)

法城

三工

計(jì)

教仃

Wnul教可

承包商獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)

fr安全昉護(hù)檔案

各合同

臺(tái)

合總媼辦定期對(duì)承包的總

S段淺今工地優(yōu)設(shè)

產(chǎn)

生結(jié)印比

產(chǎn)

產(chǎn)

W?到?

力承包質(zhì)安全案同兌現(xiàn)

班姐安全員

頭現(xiàn)女全口標(biāo)

安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖

3.2總監(jiān)辦安全職責(zé)

1、受業(yè)主委托,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工全過程的安全監(jiān)督和管理,對(duì)

所轄7、8、9施工合同段承擔(dān)管理責(zé)任;

2、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及指揮部

的安全管理規(guī)定;制定內(nèi)部安全監(jiān)理責(zé)任制和項(xiàng)目安全監(jiān)督管理制度;編

制總監(jiān)辦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;

3、按合同規(guī)定配足具備資格的安全監(jiān)理人員;

4、申報(bào)安全監(jiān)督管理有關(guān)手續(xù);

5、檢查、督促、指導(dǎo)監(jiān)理安全工作;監(jiān)督施工單位履行安全職責(zé),執(zhí)

行施工工序、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);

6、定期召開安全工作例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),指導(dǎo)安全生產(chǎn)和管理

工作;

7、負(fù)責(zé)審批安全技術(shù)措施、施工安全專項(xiàng)方案、應(yīng)急預(yù)案等;

8、負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣踩芾碛嘘P(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。協(xié)助有關(guān)部門對(duì)安全

事故的調(diào)查處理。

9、組織監(jiān)理和施工單位安全施工、安全管理培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流;

10、組織考核施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理基金和安全專項(xiàng)資金使用情況,

報(bào)指揮部審批;

11、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全管理基礎(chǔ)工作,建立健全重大危險(xiǎn)源及安全生產(chǎn)

檔案,全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),定期發(fā)布安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息;

12、嚴(yán)格履行合同文件規(guī)定的安全職責(zé),完成指揮部交辦的其它安全

管理工作。

3.3監(jiān)理組安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)主、

總監(jiān)辦的安全管理規(guī)定;

2、制定內(nèi)部安全監(jiān)理責(zé)任制,明確監(jiān)理人員崗位責(zé)任;編制安全生產(chǎn)

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,和監(jiān)理組安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;

3、按合同規(guī)定配足具備資格的安全監(jiān)理人員;

4、監(jiān)督施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及落實(shí)安全

生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等;

5、審查施工單位安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案等,并

提出審查意見報(bào)總監(jiān)辦審批;監(jiān)督施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程

的安全技術(shù)交底;

6、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,每月進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;

7、負(fù)責(zé)審查施工單位專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格,對(duì)不

稱職和不合格的人員,責(zé)令其更換;

8、審查施工單位特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)、注冊(cè)登記,并

定期進(jìn)行維護(hù);

9、負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中各種不安全因素的分析和預(yù)控制,盡力避免和減少

安全事故的發(fā)生;參與對(duì)安全事故的調(diào)查分析,監(jiān)督施工單位對(duì)安全事故

的處理。發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告并維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);

10、負(fù)責(zé)建立安全監(jiān)理檔案;旁站監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日志中詳細(xì)記錄

施工現(xiàn)場(chǎng)每天的安全工作情況;

11、組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)安全管理月度考核,每月向總監(jiān)辦報(bào)告安全生產(chǎn)

情況,按規(guī)定編制監(jiān)理工程項(xiàng)目安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)反饋安全生產(chǎn)信息;

12、履行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和合同文件規(guī)定的安全職責(zé);

完成上級(jí)單位交給的其它安全管理工作。

3.4施工安全各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)

3.4.1總監(jiān)理工程師安全職責(zé):

1、全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府、

上級(jí)主管部門和省指攔部有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。堅(jiān)持“安全

第一、預(yù)防為主”和執(zhí)行“管理生產(chǎn)必須管安全”的原則C

2、組織制訂安全管理規(guī)章、制度、計(jì)劃,健全勞動(dòng)方案,布置、檢查、

督促安全措施和制度的落實(shí)。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、教育及培訓(xùn)工作,組織開展本單位安全生產(chǎn)考

評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)等工作。

4、組織召開安全生產(chǎn)專題工作會(huì),及時(shí)解決有關(guān)問題或困難;及時(shí)向

省指揮部報(bào)告本單位安全生產(chǎn)工作開展情況。

5、負(fù)責(zé)重大事故的處理。發(fā)生事故時(shí),及時(shí)組織駐地辦和施工單位進(jìn)

行有關(guān)搶救、調(diào)查、處理等工作;按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告并

配合做好有關(guān)T作。

3.4.2副總監(jiān)理工程師的安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),對(duì)分管范

圍的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、保衛(wèi)消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、督促、檢查與管轄的部門負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門的安全職責(zé)。

3、主持所管轄部q研究、解決所分管工作中存在的安全生產(chǎn)問題。

3.4.3安全監(jiān)理工程師的安全職責(zé)

1、根據(jù)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,制訂總監(jiān)辦安全監(jiān)理計(jì)劃、

各項(xiàng)安全管理制度和安全獎(jiǎng)懲制度,并組織貫徹落實(shí)。

2、會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行施工、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。

3、建立健全總監(jiān)辦安全管理組織機(jī)構(gòu)與安全保證體系,檢查和督促施

工單位建立健全安全保證體系和制定各種安全控制方案及措施,審批施工

單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案是否符合

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

4、參加業(yè)主組織的安全大檢查,組織總監(jiān)辦安全工作例會(huì),對(duì)施工單

位的安全工作情況進(jìn)行考核評(píng)分。

5、監(jiān)督、檢查施工單位安全資料,檢查施工單位當(dāng)月安全資金投入情

況。

6、建立和規(guī)范安全監(jiān)理制度及其運(yùn)作程序,監(jiān)督和檢查安全監(jiān)理制度

的落實(shí),負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作。

7、負(fù)責(zé)檢查施工單位專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格,對(duì)不

稱職和不合格的人員,責(zé)令其更換。

8、檢查施工單位的特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)、注冊(cè)等級(jí)。

9、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦安全巡查工作。對(duì)各種違規(guī)行為及時(shí)制止,并按有關(guān)規(guī)

定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及施工安全的重大隱患和安全管理嚴(yán)重失控

時(shí),應(yīng)及時(shí)下達(dá)停工令,責(zé)令施工單位整改,并及時(shí)向指揮部和主管部門

報(bào)告。

10、組織對(duì)安全事故的調(diào)查和處理工作,協(xié)調(diào)和處理發(fā)生在總監(jiān)辦權(quán)

限范圍內(nèi)的安全引起的爭(zhēng)議問題。當(dāng)發(fā)生不屬于總監(jiān)辦處理的安全事故時(shí),

督促施工單位按規(guī)定速報(bào)有關(guān)部門。

11、完成總監(jiān)理工程師交給的其他工作。

3.4.4監(jiān)理組監(jiān)理工程師職責(zé)

1、按照合同和規(guī)范的要求,負(fù)責(zé)本監(jiān)理組安全生產(chǎn)監(jiān)理工作;

2、熟悉有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全

技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查;

3、檢查施工單位安全文明施工措施落實(shí)情況,對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行為采取措施加以制止,當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí),堅(jiān)決

要求施工單位立即整改直至停

工;情況嚴(yán)重的,有權(quán)要求施工單位停止施工。

4、記錄安全監(jiān)理工作,建立和如實(shí)填寫安全臺(tái)帳,及時(shí)向總監(jiān)辦、業(yè)

主匯報(bào)安全監(jiān)理工作,并將相關(guān)資料及時(shí)整理歸檔;

5、定期檢查、不定期抽查及會(huì)議的方式對(duì)施工單位安全生產(chǎn)及文明施

工進(jìn)行督促指導(dǎo)

3.5安全管理規(guī)章制度

3.5.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度

總監(jiān)辦要建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度,加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)

管理,同時(shí)督促各施工單位也相應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

1、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全責(zé)任制,提高

安全生產(chǎn)意識(shí)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和指示,加強(qiáng)安全教育。

3、總監(jiān)辦定期對(duì)施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患,及

時(shí)提出并限期改正。

4、施工單位安全不達(dá)標(biāo)的工程不允許開工,存在安全隱患的工程應(yīng)立

即停止施工。

5、將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)專業(yè)安全監(jiān)理人員,并將安全生產(chǎn)管理作為

員工年度考核的重要指標(biāo)。

6、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理及周圍環(huán)境建設(shè),作好放火、防盜、防毒工作。

7、建立安全事務(wù)逐級(jí)報(bào)告制度,發(fā)生安全事故應(yīng)按規(guī)定時(shí)間和程序逐

級(jí)上報(bào)。

8、對(duì)違反安全生產(chǎn)人員要追究其責(zé)任,提出批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要

嚴(yán)肅處理直至追究刑事責(zé)任。

9、安全生產(chǎn)要以預(yù)防為主,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,減少或杜絕安全

事故的發(fā)生。

3.5.2施工安全監(jiān)理制度

1、按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10-2021)開展施工安全監(jiān)

理工作,加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度。

2、總監(jiān)辦按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,編制安全

生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法,作為對(duì)施工

單位施工安全現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)性文件。

3、審查與審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,核驗(yàn)

施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄,對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查,

督促隱患整改。

3.5.3安全檢查及隱患整改制度

1、巡查:總監(jiān)辦定期與不定期地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,檢查各施工單

位內(nèi)的安全生產(chǎn)管理情況,發(fā)現(xiàn)較大危險(xiǎn)源及時(shí)下達(dá)工程暫時(shí)停工令。

2、安全大檢查:總監(jiān)辦每月開展一次安全檢查,分管安全副總監(jiān)、專

職安全工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員參加,通報(bào)各施工單位的安全生產(chǎn)管理工作

開展情況,督促施工單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。

3、日常巡查:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)對(duì)所轄合同段進(jìn)行安全日常檢查,對(duì)施工

安全狀況進(jìn)行預(yù)控制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促整改,并在監(jiān)理日志中記

錄安全檢查情況或以工作指令的形式通知施工單位。

4、對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)督促各施工單位進(jìn)行整改,并跟蹤

復(fù)查,根據(jù)復(fù)查結(jié)果簽署意見,閉合安全指令。

3.5.4安全監(jiān)理例會(huì)制度

1、總監(jiān)辦每月召開一次安全例會(huì),總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況,部署下月

安全工作。

2、總監(jiān)辦每月參加由業(yè)主組織的安全例會(huì),通報(bào)當(dāng)月安全檢查情況,

學(xué)習(xí)關(guān)于安全法律法規(guī)及省指有關(guān)文件,部署下月總監(jiān)辦安全工作重點(diǎn)。

3、各監(jiān)理組每月召開2次安全例會(huì),總結(jié)當(dāng)月安全監(jiān)理情況,部署下

一步安全工作。

3.5.5安全教育培訓(xùn)制度

1、總監(jiān)辦不定期地組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)國(guó)家和地方有關(guān)安全管理的法

律、法規(guī),不斷增加對(duì)法律法規(guī)的理解,并按照上級(jí)指示文件精神認(rèn)真落

實(shí)。

2、不定期地組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全常識(shí)教育,使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理掌握安全常

識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和不傷害他人。

3、對(duì)剛進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)理人員進(jìn)行崗前安全教育,使其熟悉樂業(yè)至百色高速

公路工程建設(shè)的特點(diǎn)和難點(diǎn),盡快適應(yīng)工作崗位。

4、對(duì)各專業(yè)的監(jiān)理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,掌握安全監(jiān)理控制要點(diǎn)和

難點(diǎn),把隱患消除于萌芽狀態(tài)。

3.5.6內(nèi)部保衛(wèi)制度

1、總監(jiān)辦根據(jù)要求,成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置治安信息

員,加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)。

2、設(shè)置防火、防盜裝置,預(yù)防火災(zāi)、偷盜事故發(fā)生。加強(qiáng)辦公場(chǎng)所夜

間巡視,防止外來人隨便出入。

3、加強(qiáng)同當(dāng)?shù)嘏沙鏊慕涣髋c溝通,加強(qiáng)協(xié)作。

4、對(duì)本單位人員進(jìn)行普法教育,預(yù)防治安事件和刑事案件的發(fā)生。

5、建立健全各自內(nèi)部保衛(wèi)制度。

3.5.7消防器材管理制度

滅火器等消防器材是為了保護(hù)所有監(jiān)理人員生命安全的滅火專用器材,為使

消防器材有效的使用,特制定本管理制度:

1、配置于各個(gè)部位的滅火器,不準(zhǔn)隨意動(dòng)用,因工程、工作需要移動(dòng)

滅火器材的,應(yīng)征得綜合辦公室的同意;

2、對(duì)于未經(jīng)辦公室同意隨意移動(dòng)消防器材的部門和個(gè)人應(yīng)給予制止或

給予經(jīng)濟(jì)處罰;

3、毀壞滅火器,要賠償損失;

4、配備在各部位的固定滅火器材,由各部門負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防員負(fù)責(zé)

監(jiān)管;

5、滅火器材由辦公室按有關(guān)規(guī)定配備、檢查、維修和保養(yǎng);

6、全體人員要愛護(hù)消防器材。

3.5.8總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室安全、消防制度

1、試驗(yàn)室工作人員應(yīng)按規(guī)定參加消防知識(shí)教育及消防演練活動(dòng),做到

“三懂三會(huì)”。即:懂得本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警;懂得預(yù)防火災(zāi)

的措施,會(huì)使用滅火器材;懂得滅火方法,會(huì)撲救初起火災(zāi)。

2、操作使用儀器沒備者,必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章使用,以

確保人身及設(shè)備安全。

3、試驗(yàn)室所屬貴重設(shè)備、器材以及試驗(yàn)室必須使用的有毒、有害、易

燃易爆物品,應(yīng)由專人負(fù)責(zé),放置于安全地點(diǎn)妥善保管,并經(jīng)常檢查,建

立設(shè)備情況檔案及材料消耗記錄。

4、保持電器設(shè)備的干燥和清潔,經(jīng)常檢查電器設(shè)備和線路的安全,發(fā)

現(xiàn)隱患及時(shí)處理。

5、使用烘箱、電滬等電熱器具時(shí),要有專人管理,按章使用,用畢立

即切斷電源。嚴(yán)禁非工作使用電熱器具。

6、嚴(yán)禁在試驗(yàn)室吸煙和使用明火。試驗(yàn)室的防火器材,應(yīng)有專人妥善

保管,禁止隨意挪動(dòng),由辦公室定期進(jìn)行檢查更換。

7、試驗(yàn)室水、電設(shè)施應(yīng)定期檢查維護(hù),杜絕漏水、漏電等現(xiàn)象發(fā)生。

下班前應(yīng)有專人負(fù)責(zé)關(guān)好門窗、斷開電源、關(guān)閉水籠頭等。

8、試驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常做好安全、消防檢查,消除

治安消防隱患,確保試驗(yàn)室的安全。

3.6安全事故報(bào)告和調(diào)查處理

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))規(guī)范

規(guī)定:事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、

漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清

事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事

故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)

責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)

案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)

損失。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成妁傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)

及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷

亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),

應(yīng)何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人

和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的

詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況不得拒絕。

第四章施工安全監(jiān)理的方法與措施

4.1安全監(jiān)理的方法

安全監(jiān)理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。作到

事前預(yù)控、事中監(jiān)督、事后總結(jié)。

4.1.1事前預(yù)控

1、檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中安全管理、安全保障體系、專職

安檢員落實(shí)和到崗情況。

2、審查與審批施工單位、分包單位的安全資質(zhì)。

3、督促施工單位與業(yè)主簽定安全施工責(zé)任(承諾)書。

4、檢查施工單位項(xiàng)目部安全施工責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操

作規(guī)程及制定和執(zhí)行情況。

5、審查與審批施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案的安全措

施,是否符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。具有針對(duì)性、可靠性、可操作性。

安全技術(shù)措施要求附計(jì)算書(支架、模板、邊坡支護(hù)等)。

6、檢查施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員和上崗人員是否進(jìn)行安全教育和培

訓(xùn)I。

7、審查與審批電工、焊工、爆破工、起重工、塔吊司機(jī)、施工電梯司

機(jī)及指揮人員等特殊作業(yè)人員的資格及上崗證。

8、檢查施工機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備和電器設(shè)備等的合格證、準(zhǔn)用證是否

符合規(guī)范要求。

9、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的總平面布置是否安全合理,施工區(qū)、庫區(qū)、辦公區(qū)、

生活區(qū)、配電房等臨時(shí)設(shè)施的布置以及施工場(chǎng)地、交通道路、排污、防火、

防爆、防雷、防觸電是否符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求。

10、檢查各施工單位安全費(fèi)用投入、費(fèi)用使用計(jì)劃,是否制定有發(fā)生

事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4.1.2事中監(jiān)督

1、檢查施工單位是否按施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措

施組織施工。

2、監(jiān)督施工單位對(duì)高危作業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,并參加施工單位

組織的安全技術(shù)交底會(huì)。

3、發(fā)現(xiàn)未按安全技術(shù)措施組織施工、違章操作、瞎指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)、

有安全隱患時(shí),

書面通知責(zé)令整改,改后回復(fù)。進(jìn)行復(fù)查。情況嚴(yán)重時(shí)及時(shí)簽發(fā)暫停令,

報(bào)告總監(jiān)辦或業(yè)

主,隱患消除后可允許復(fù)工。施工單位拒不整改,直接向行政主管部門匯

報(bào)。

4、督促施工單位有關(guān)人員對(duì)施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、施工機(jī)械每天

要做安全例行檢查。

5、每天將安全檢查情況寫入《監(jiān)理日志》。

6、定期組織安全大檢查,查出安全問題,下達(dá)限期整改通知,并跟蹤

檢查。

4.1.3事后總結(jié)

1、對(duì)未遂事故不能輕易放過,責(zé)令施工單位制定整改措施,調(diào)查整改

措施落實(shí)情況,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),引以為戒。

2、每月監(jiān)理例會(huì):總結(jié)上月安全情況,分析存在的安全隱患,對(duì)施工

單位提出安全生產(chǎn)要求。

3、每月監(jiān)理月報(bào):對(duì)當(dāng)月現(xiàn)場(chǎng)安全工作情況總結(jié);發(fā)現(xiàn)哪些問題,整

改落實(shí)情況,評(píng)價(jià)當(dāng)月安全監(jiān)理情況;下月安全監(jiān)理工作安排。

4、出現(xiàn)安全事故后,要做到“三不放過”,事故原因沒查清不放過,

防范措施沒落實(shí)不放過,相關(guān)人員沒接受教訓(xùn)不放過。

4.2安全監(jiān)理的措施

4.2.1定期的安全檢查

總監(jiān)辦安全管理負(fù)責(zé)人及專職安全監(jiān)理工程師會(huì)同業(yè)主安全領(lǐng)導(dǎo)小組

每月組織一次所轄段的安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題

及時(shí)要求施工單位整改,并寫出書面的整改報(bào)告。

4.2.2不定期的巡視檢查

總監(jiān)辦專職安全監(jiān)理工程師不定期巡檢各施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安

全情況,并要求各施工單位主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人配合檢查,認(rèn)真檢查各

項(xiàng)安全制度和落實(shí)情況及各項(xiàng)安全措施是否有效。發(fā)現(xiàn)問題及安全隱患,

立即先口頭要求項(xiàng)目部進(jìn)行整改,并發(fā)出監(jiān)理通知單,要求在規(guī)定的時(shí)間

內(nèi)整改完畢,將整改結(jié)果以書面形式回執(zhí)總監(jiān)辦。監(jiān)理工程師將情況及整

改工作詳細(xì)填寫監(jiān)理安全巡查記錄表。并要求項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)

簽認(rèn)情況記錄。安全監(jiān)理工程師將每次安全巡檢記錄統(tǒng)計(jì)填寫入安全管理

臺(tái)帳,整理歸檔。

4.2.3安全工作匯報(bào)制度

各施工單位每月就本合同段安全生產(chǎn)執(zhí)行情況做專題匯報(bào)。在施工過

程中,一旦發(fā)生事故,必須最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)總監(jiān)辦和業(yè)主,不得隱瞞虛

報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在巡視和旁站過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患或安全事故,應(yīng)立

即將有關(guān)情況上報(bào)總監(jiān)辦,并采取必要的措施防止事態(tài)擴(kuò)大,如發(fā)現(xiàn)故意

拖延或隱瞞不報(bào),將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.2.4安全會(huì)議制度

總監(jiān)辦安全負(fù)責(zé)人要每月定期召開生產(chǎn)安全會(huì)議,也可以與工地例會(huì)

一并召開,會(huì)議要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)主題,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)本月安全施工

的工作情況,以及業(yè)主和總監(jiān)辦在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及要求整改措施

的落實(shí)情況,安全監(jiān)理工程師對(duì)每標(biāo)段的生產(chǎn)安全及安全保證措施進(jìn)行說

明,并對(duì)以后的安全生產(chǎn)具體要求做出指示。形成會(huì)議紀(jì)要上報(bào)業(yè)主。

4.2.5專題會(huì)議制度

總監(jiān)辦監(jiān)理工程師在巡檢工作中,如發(fā)現(xiàn)有發(fā)生安全事故的苗頭,或

已經(jīng)發(fā)生的安全事故,認(rèn)為有必要或者必須暫停施工進(jìn)行整改處理的,應(yīng)

立即通知(先口頭后書面)施工單位停止施工,并將情況匯報(bào)總監(jiān)辦主要

負(fù)責(zé)人及業(yè)主,并要求項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同總監(jiān)辦,業(yè)主負(fù)責(zé)

人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體情況進(jìn)行調(diào)查、鑒證。由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人主持召開安全專題會(huì)

議,對(duì)發(fā)生的安全隱患或已經(jīng)造成的事故損害進(jìn)行調(diào)查分析、澄清、提出

補(bǔ)救或處理事故措施。及整改要求,做詳細(xì)的會(huì)議記錄,并將會(huì)議紀(jì)要進(jìn)

行通報(bào)。

4.2.6安全處罰制度

安全監(jiān)理工程師發(fā)每次巡檢安全生產(chǎn)執(zhí)行情況的記錄臺(tái)帳,安全生產(chǎn)

監(jiān)理通知單及監(jiān)理工程師下發(fā)的專題安全監(jiān)理指示,都將作為各合同段綜

合評(píng)分的重要組成部分,也是對(duì)安全責(zé)任人和主管安全的主要負(fù)責(zé)人的考

核標(biāo)準(zhǔn),重要的評(píng)價(jià)因素。對(duì)于安全責(zé)任心不強(qiáng)、安全保證措施不落實(shí),

對(duì)監(jiān)理工程師口頭或書面提出的整改要求拖延落實(shí)或拒不執(zhí)行的,監(jiān)理工

程師有權(quán)提出將不負(fù)責(zé)任的具體人員清除出場(chǎng)的決定。上報(bào)總監(jiān)辦做出人

員清退出場(chǎng)的監(jiān)理指示,并上報(bào)業(yè)主,對(duì)合同段作出違約處罰。

監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)巡檢過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)、違規(guī)操作、安

全指示不明確、安全防護(hù)不到位等情況,可口頭發(fā)出警告,要求項(xiàng)目部立

即整改落實(shí),并限期要求項(xiàng)目部匯報(bào)整改落實(shí)情況,如果警告后未負(fù)見具

體落實(shí),或者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有安全事故苗頭出現(xiàn),可以以書面的監(jiān)理指示發(fā)出

嚴(yán)重警告,強(qiáng)制要求進(jìn)行整改,并將情況上報(bào)業(yè)主處理。并跟蹤整改落實(shí)

結(jié)果。對(duì)于無視監(jiān)理警告、忽視生產(chǎn)安全、屢教不改的行為,總監(jiān)刃、將會(huì)

同業(yè)主作出撤換項(xiàng)目部相關(guān)人員的合同處理決定,并進(jìn)行通報(bào)。

第五章施工安全監(jiān)理的要點(diǎn)

5.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理要點(diǎn)

1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有利于生產(chǎn),方便職工生活、符合防洪、防火等安全要

求,具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件。

2、在開工前,在施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)中,必須有詳細(xì)的施工平面

布置圖。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施,必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流等危險(xiǎn)

區(qū)域,選在水文、地質(zhì)良好的地段。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)生活用房、變電所、發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

設(shè)在干燥地基上,并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防爆、防震的要求。易燃

易爆材料倉(cāng)庫,應(yīng)遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)及生活現(xiàn)場(chǎng)并應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)的施工平面布置圖修筑,一般用

焦渣、砂子、石子做路面,并應(yīng)壓實(shí)、平整,道路斷面應(yīng)設(shè)置橫坡,道路兩側(cè)

應(yīng)有排水設(shè)施.為避免道路堵塞,影響工作效率,甚至造成事故,辦公區(qū)、生

產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)的道路應(yīng)明顯標(biāo)志出邊界線,并盡量布置成圍繞建筑物的環(huán)形

或“U”形,以方便進(jìn)出.通往施工部位的施工便道應(yīng)遵照下列要求布置:

(1)、載重車輛通過較多的道路,其彎道半徑一般不小于15m,特殊情況

不得小于10m.急彎及陡坡地段應(yīng)設(shè)置明顯交通標(biāo)志.鐵路與公路交匯處應(yīng)

由專人看管,并設(shè)信號(hào)裝置和落桿;

(2)、靠近河流和陡壁處的道路,應(yīng)設(shè)置護(hù)欄和明顯的警告標(biāo)志;

(3)、場(chǎng)內(nèi)行駛的斗車、平車軌道應(yīng)平坦順直,縱坡不得大于3%,車輛應(yīng)

裝制動(dòng)裝置,軌道終點(diǎn)應(yīng)設(shè)置倒坡和車檔;

(4)、行走式工程機(jī)械通過的道路,要按照行走式工程機(jī)械爬坡能力,參

照產(chǎn)品說明書設(shè)置.

6、施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立現(xiàn)場(chǎng)安全用火和消防制度。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)劃分出

用火作業(yè)區(qū)、易燃可燃材料場(chǎng)、倉(cāng)庫區(qū)、易燃廢品臨時(shí)集中遠(yuǎn)離生活區(qū)等

區(qū)域。

在保證防火間距的基礎(chǔ)上,施工現(xiàn)場(chǎng)消防措施還要滿足一列要求:

(1)、防火間距中,不應(yīng)堆放易燃和可燃物品;

(2)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防車道寬度不小于3.5m,當(dāng)?shù)缆返膶挾葍H能供一輛車

通行時(shí),應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修建回轉(zhuǎn)車場(chǎng)。嚴(yán)禁占用場(chǎng)內(nèi)通道堆放材料。

(3)、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有足夠供應(yīng)消防用水的水管或蓄水池;

(4)、施工現(xiàn)場(chǎng)的道路,夜間應(yīng)有照明設(shè)備;

(5)、現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施、倉(cāng)庫、易燃物堆和固定用火處,要有足夠的滅火

工具和設(shè)備,并要求布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。消防器材周圍5m內(nèi),

不準(zhǔn)存放任何物品。

(6)、消防器材要有專人管理,定期檢查。冬季要做好防凍,夏季要做

好防暴曬工作;

(7)、安裝和使用電氣設(shè)備時(shí)必須嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的規(guī)范要

求。高壓線下面不準(zhǔn)搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃材料。配電室內(nèi)禁止吸

煙、生火;

(8)、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)從事電焊、氣割作業(yè)人員,應(yīng)遵守電焊、氣割的安全

技術(shù)操作規(guī)程;

(9)、易燃易爆品倉(cāng)庫、發(fā)電機(jī)房、變電室,應(yīng)采取必要的安全措施。

炸藥庫要設(shè)置在便于安全運(yùn)輸、存取并且人員稀少的地方。

(10)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路按照臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)布設(shè),并

符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)居電安全技術(shù)規(guī)范》的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)較高的建(物)

筑物、臨時(shí)設(shè)施及重要庫房,如炸藥庫、油庫、發(fā)(變)電房、塔架、塔

吊、龍門吊架、大型辦和設(shè)備等,均應(yīng)架設(shè)避雷裝置。

(11)、公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供排水應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)生產(chǎn)、生活和

消防用水的需求,確定用水量、選擇水源、配水線路。施工現(xiàn)場(chǎng)生活用水

應(yīng)進(jìn)行鑒定,其水質(zhì)必須符合飲水標(biāo)準(zhǔn)。水源應(yīng)采取保護(hù)措施,防匚污染。

生產(chǎn)和生活污水、泥漿應(yīng)合理設(shè)置排水溝、導(dǎo)流溝和泥漿池。

(12)、對(duì)環(huán)境有污染的設(shè)施和材料應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離人員居住的較為空曠

的地點(diǎn)。污染嚴(yán)重的工程場(chǎng)所應(yīng)配有防污染的設(shè)施。

(13)、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警告標(biāo)志,并

不得擅自拆動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)入口處應(yīng)設(shè)置入場(chǎng)須知、現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定牌、

工程名稱及總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖等。

(14)、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須戴安全帽,禁止穿拖鞋或光腳。在沒有防

護(hù)設(shè)施的高處、懸崖、陡坡作業(yè),必須系安全帶。上下交叉作業(yè)有危險(xiǎn)的

出入口要有防護(hù)棚或其他隔離設(shè)施。距地面2nl以上作業(yè)要有防護(hù)欄桿、擋

板或安全網(wǎng)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)要定期檢查。不符合要求的,禁止

使用。

(15)、水上作業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全

管理規(guī)定》(交通部令2001年第5號(hào))到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門辦理水上施工

許可證,并按照施工方案和水上作業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。水上作業(yè)應(yīng)根

據(jù)水流情況配備救生圈、救生艇等。水上作業(yè)人員應(yīng)穿救生,通航水域橋

梁施工應(yīng)采取防撞措施。

(16)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)碼頭、棧橋、便橋位置應(yīng)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)

的設(shè)計(jì)選址施工,并應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。搭設(shè)的棧橋、便橋必須

堅(jiān)固可靠,橋面滿鋪木板。棧橋碼頭、便橋應(yīng)有抗洪水及其他漂浮物的能

力,工作人員應(yīng)對(duì)各種設(shè)施經(jīng)常維修。

5.2施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全監(jiān)理要點(diǎn)

1、制定施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì),臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)必

須由電氣工程

技術(shù)人員編制;

2、安裝、維修或赤除臨時(shí)用電工程,必須由電工完成。電工等級(jí)應(yīng)同

工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng);

3、建立臨時(shí)用電安全技術(shù)檔案;

4、臨時(shí)用電安全措施

(1)、場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的臨時(shí)線路必須用絕緣物支持應(yīng)穩(wěn)固,不得將電線纏繞

在鋼筋、樹木或腳手架上。

(2)、場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的臨時(shí)線路應(yīng)絕緣良好,懸掛高度及線間距必須符合電

業(yè)部門的安全規(guī)定。

(3)、各種電器設(shè)備應(yīng)配有專用開關(guān),室外使用的開關(guān)、插座應(yīng)外裝防

水箱并加鎖,在操作處加設(shè)絕緣墊層,以確俁使用安全。

(4)、在三相四線制中性點(diǎn)接地供電系統(tǒng)中,電器設(shè)備的金屬外殼應(yīng)做

接零保護(hù);在非三相四線制供電系統(tǒng)中,電器設(shè)備的金屬外殼應(yīng)做接地保

護(hù),其接地電阻應(yīng)不大于4,并不得在同一供電系統(tǒng)上有的接零有的接地。

(5)、現(xiàn)場(chǎng)的變(配)電設(shè)備處,必須有滅火器材和高壓安全工具。非

電工作業(yè)人員嚴(yán)禁接近帶電設(shè)備。

(6)、使用高溫?zé)艟?,要防止失火,其與易燃物的距離不得小于1%一

般電燈泡距易燃物品不得小于50cm。

⑺、移動(dòng)式電氣機(jī)具設(shè)備應(yīng)用橡膠電纜供電,并經(jīng)常注意理順;跨越

道路時(shí),應(yīng)埋入地下或做穿管保護(hù);

(8)、遇有雷雨天氣不得爬桿帶電作業(yè);在室外無特殊防護(hù)裝置時(shí)必須

使用絕緣拉桿拉閘。

(9)、能產(chǎn)生大量蒸汽、氣體、粉塵等的工作場(chǎng)所,應(yīng)使用密閉式電氣

設(shè)備。有爆炸危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所應(yīng)使用防爆型電氣設(shè)備。

(10)、電氣設(shè)備的傳動(dòng)帶、轉(zhuǎn)輪、飛輪等外露部位必須安設(shè)防護(hù)罩。

(11)、大型橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)、隧道和預(yù)制場(chǎng)地,應(yīng)有自備電源,以免因電

網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故,自備電源和電網(wǎng)之間,要有連鎖保護(hù)。

5.3爆破施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)

1、必須認(rèn)真研究和熟悉爆破設(shè)計(jì)文件,并進(jìn)行仔細(xì)地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

2、認(rèn)真作好各級(jí)的技術(shù)交底,學(xué)習(xí)安全施工規(guī)程,作好安全交底。

3、爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理,必須實(shí)施實(shí)銷實(shí)報(bào),剩余的爆破材料必須當(dāng)

日退庫,嚴(yán)禁私自收藏,亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)

爆破器材丟失、被盜,應(yīng)立即上報(bào),等待處理。

4、作業(yè)人員在保管、加工、運(yùn)輸爆破器材過程中,嚴(yán)禁穿著化纖衣服。

5、爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取。炸藥與雷管嚴(yán)禁由一人同時(shí)搬運(yùn)。電雷管

嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送。爆破器材運(yùn)送,應(yīng)避開人員密集地段,并

直接送往工地,中途不得停留,并不得隨地存放或帶入宿舍。

6、制作起爆藥包(柱),應(yīng)在專設(shè)的加工房或爆破現(xiàn)場(chǎng)的專用棚內(nèi)進(jìn)

行。棚內(nèi)不準(zhǔn)有電器、金屬設(shè)備,無關(guān)人員不得入內(nèi)。

7、已裝藥的炮孔必須當(dāng)班爆破,裝填的炮孔數(shù)量應(yīng)以一次爆破的作業(yè)

量為限。

8、爆破工作必須有專人指揮。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界應(yīng)有明顯的標(biāo)志,警

戒區(qū)四周必須設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離,施工機(jī)具應(yīng)妥善

安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號(hào)應(yīng)有明確的規(guī)定。

9、爆破作業(yè)十四不準(zhǔn)

(1)、不準(zhǔn)無證采購(gòu)爆破器材;

(2)、不準(zhǔn)雷管炸藥混合存放;

(3)、不準(zhǔn)用敞蓬車運(yùn)輸爆破器材;

(4)、不準(zhǔn)多種爆破雷管混合使用;

(5)、不準(zhǔn)使用無合格產(chǎn)品檢驗(yàn)證的爆破器材;

(6)、不準(zhǔn)無證人員上崗爆破作業(yè);

(7)、不準(zhǔn)鉆爆人員無防護(hù)用具上崗作業(yè);

(8)、不準(zhǔn)違章、違規(guī)裝藥放炮;

(9)、不準(zhǔn)夜間放炮;

(10)、不準(zhǔn)有霧天放炮;

(11)、不準(zhǔn)無安全警衛(wèi)放炮;

(12)、不準(zhǔn)私存炸藥;

(13)、不準(zhǔn)把爆破器材帶入生活宿舍區(qū);

(14)、不準(zhǔn)爆破器材租借;

5.4高空作業(yè)安全監(jiān)理要點(diǎn)

1、從事高空作業(yè)人員要定期體檢。經(jīng)醫(yī)生診斷確屬高血壓、心臟病、

貧血病和不適合高處作業(yè)的,不得從事高處作業(yè)。

2、高空作業(yè)衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。

3、高空作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn),工具應(yīng)隨手放入工具箱(套)內(nèi),

上下傳遞物件嚴(yán)禁拋擲。

4、遇有惡劣氣候(如風(fēng)力在六級(jí)或六級(jí)以上)影響施工安全時(shí),禁止

進(jìn)行露天高空作業(yè)和起重作業(yè)。

5、爬梯不得缺檔,每檔用直徑14T6mni鋼筋制作,橫檔間距以30cm

為宜,焊接必須牢靠。爬行面不得露有鋼筋頭。木梯不得墊高使用,上端

要扎牢,下端應(yīng)采取防滑措施。禁止二人同時(shí)在梯上作業(yè)。10m以上宜用旋

梯或電梯式吊籃。

6、高空作業(yè)必須有安全防護(hù)措施(如欄桿、安全網(wǎng)),在無安全防護(hù)

的地方,必須系安全帶,戴安全帽。禁止在未固定的構(gòu)件上行走、作業(yè)及

休息。嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

7、乘人的電梯式吊籃,應(yīng)有可靠的安全裝置,并由持特種作業(yè)證的人

員操作。乘坐吊籃的人員不得將頭、手、腳伸出吊籃外,吊籃未停穩(wěn)不得

上下。除指定的專人外,禁止攀登塔架、起重臂、吊繩和隨同運(yùn)料的吊籃

上下。

8、高空作業(yè)十不準(zhǔn)

(1)、高空作業(yè)沒系安全帶不準(zhǔn)作業(yè);

(2)、高空作業(yè)沒戴安全帽不準(zhǔn)作業(yè);

(3)、高空作業(yè)沒安裝安全網(wǎng)不準(zhǔn)作業(yè);

(4)、高空作業(yè)不準(zhǔn)赤臂作業(yè);

(5)、高空作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底鞋(拖鞋)作業(yè);

(6)、高空作業(yè)不準(zhǔn)帶病作業(yè);

(7)、高空作業(yè)不準(zhǔn)雙層作業(yè);

(8)、高空作業(yè)不準(zhǔn)戲鬧;

(9)、高空作業(yè)的腳手架不準(zhǔn)用劣質(zhì)材料;

(10)、高空作業(yè)的物料不準(zhǔn)拋投。

5.5路基施工安全監(jiān)理要點(diǎn)

5.5.1砍伐樹木的安全要點(diǎn)

1、在清理場(chǎng)地的工作中,清除的叢草,樹林嚴(yán)禁放火焚燒,以防引起

火災(zāi)。

2、伐樹前,應(yīng)將戊樹范圍弄清,在伐樹范圍內(nèi)應(yīng)從保證安全出發(fā)設(shè)置

警戒,非工作人員不得在范圍內(nèi)逗留和接近范圍。

3、伐樹前,應(yīng)將周圍防礙砍伐作業(yè)灌木和藤條砍除,并選好安全躲避

的退路。

4、要明確操作要求,為使按預(yù)定方向傾倒,要在樹木下部倒樹方砍一

剁口,其深度為樹干直徑的1/4,然后再?gòu)亩缈谏线吘壍膶?duì)面開鋸,最后應(yīng)

留2-3cm的安全距離,

5、在陡坡懸崖處砍伐樹木,應(yīng)有防止樹木伐倒后順坡溜滑和撞落石塊

傷人的安全措施,在山坡上嚴(yán)禁在同一地段的上、下同時(shí)進(jìn)行砍伐作業(yè)。

6、截鋸木料時(shí),三叉馬和樹干墊撐必須穩(wěn)固,

7、大風(fēng)、大霧和下雨天不得進(jìn)行伐樹和作業(yè)。

5.5.2高陡邊坡處施工安全要點(diǎn):

1、作業(yè)人員必須綁系安全帶,在作業(yè)前,應(yīng)對(duì)安全帶整套裝置進(jìn)行嚴(yán)

格控制檢查,

2、邊坡開挖中如遇地下水涌出,應(yīng)立即停止開挖,應(yīng)先排水,后開挖,

并嚴(yán)密注意邊坡穩(wěn)定性,采取相應(yīng)的安全措施。

3、注意對(duì)開挖中的孤散石塊的處理,棄土下方和有滾石危及范圍內(nèi)的

道路,應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志,作業(yè)時(shí),坡下嚴(yán)禁通行

4、開挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開,嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)。

5、坡面上的操作人員對(duì)松動(dòng)的土,石塊必須及時(shí)清除,嚴(yán)禁在危石下

方作業(yè),休息和存放機(jī)具。

6、設(shè)有支檔工程的地質(zhì)不良地段,根據(jù)設(shè)計(jì)并結(jié)合實(shí)地情況,在認(rèn)真

確定分段開挖的同時(shí),及時(shí)分段修建支檔工程,在開挖過程中應(yīng)嚴(yán)密注意

土體的穩(wěn)定情況,并應(yīng)有相應(yīng)的安全措施。以保證在突變情況下的施工安

全,并注意棄土的堆放,不要影響不良地質(zhì)地段的原有穩(wěn)定狀態(tài)。

7、施工中如發(fā)現(xiàn)山體有滑動(dòng),崩塌跡象危及施工安全時(shí),應(yīng)暫停施工,

撤出人員和機(jī)具,并報(bào)上級(jí)處理。

8、在落石與巖堆地段開挖施工,首先應(yīng)弄清落石和巖堆的地質(zhì)情況,

在開挖施工中,應(yīng)先清理危石和設(shè)置攔截設(shè)施,然后再進(jìn)行開挖,其開挖

的坡度應(yīng)按設(shè)計(jì)進(jìn)行,塊面上的松動(dòng)石塊應(yīng)邊挖邊清除。

9、巖溶地區(qū)路基開挖要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),弄清情

況,在施工中應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施,需特別強(qiáng)調(diào)的是要防塌陷,要認(rèn)真

處理巖溶水的涌出,它是導(dǎo)致突然塌陷的主要原因。

10、泥沼地段施工中,首先要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)。另

外還應(yīng)了解泥沼層的厚度。在施工中應(yīng)按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工時(shí)要有必要的防范

安全措施,以避免人、機(jī)下陷。對(duì)挖出的廢土應(yīng)堆在合適的地方,以免防

汛期造成人為的泥石流出而出現(xiàn)安全事故。

n、在施工中,會(huì)車時(shí)應(yīng)輕車讓重車。通過窄路、十字路口,交通繁

忙地段及轉(zhuǎn)彎時(shí),應(yīng)注意來往行人及車輛,重車運(yùn)行,前后兩車間距必須

大于5m,下坡時(shí),間距不小于10%并嚴(yán)禁車上乘人,車道應(yīng)有專人維修,

保證行車條件和暢通。在崖壁處應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿。

12、大型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)查清所通過的道路、橋梁和凈寬和承載

力是否足夠,達(dá)不到要求時(shí),應(yīng)先予以拓寬和加固,保證其機(jī)械安全通過,

并應(yīng)與主管部門聯(lián)系,取得同意。

13、施工單位應(yīng)為進(jìn)場(chǎng)機(jī)械提供臨時(shí)機(jī)棚或停機(jī)場(chǎng)地,機(jī)械在停機(jī)棚

內(nèi)起動(dòng)時(shí),必須保持通風(fēng),防止機(jī)械廢氣造成的傷害,棚內(nèi)嚴(yán)禁煙火,機(jī)

械人員必須掌握所備滅火器材的使用方法,

14、在電桿附近挖土?xí)r,對(duì)于不能取消的拉線地壟及桿身,應(yīng)留出土

臺(tái),土臺(tái)半徑:電桿%IT.5m,拉線1.5—2.5m。并應(yīng)視土質(zhì)決定邊坡度,

士臺(tái)周圍應(yīng)插標(biāo)桿示警。

15、機(jī)械在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí),必須設(shè)置明顯的安全警號(hào)標(biāo)志,并應(yīng)設(shè)

專人站在操作人員能看清的地方指揮,以免造成翻機(jī)或其他事故發(fā)生。駕

駛?cè)藛T只能接受指揮人員發(fā)出的規(guī)定信號(hào)。

16、機(jī)械在邊坡,邊溝作業(yè)時(shí),應(yīng)與邊緣保持足夠的安全距離,使輪

胎壓在堅(jiān)實(shí)的地面上。

17、配合機(jī)械作業(yè)的清底,平地、修坡等輔助工作與機(jī)械作業(yè)交替進(jìn)

行。機(jī)上、機(jī)下人員必須密切配合,協(xié)同作業(yè)。當(dāng)必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)

同時(shí)進(jìn)行輔助工作時(shí),應(yīng)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)后,輔助人員方可進(jìn)入。

18、施工中遇有土體不穩(wěn)、發(fā)生坍塌、水位暴漲、山洪暴發(fā)或在爆破

警界內(nèi)爆破信號(hào)時(shí),應(yīng)立即停工,人、機(jī)撤至安全地點(diǎn)。當(dāng)

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