第十四章增長(zhǎng)與分配戰(zhàn)略第一節(jié)增長(zhǎng)與分配理論第二節(jié)增長(zhǎng)與分配戰(zhàn)略第三節(jié)中國(guó)的增長(zhǎng)與分配戰(zhàn)略第一節(jié)增長(zhǎng)與分配理論一、庫(kù)茲涅茨的倒“U”型理論二、發(fā)展中國(guó)家收入分配不均等一.庫(kù)茲涅茨的倒“U”型理論1955年3月，庫(kù)茲涅茨在《美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論》第45卷第1期上發(fā)表了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入不平等”其主要觀點(diǎn)是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，收入分配差別變動(dòng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)是先擴(kuò)大，再縮小，即長(zhǎng)期變動(dòng)軌跡呈倒“U”型。(一)倒“U”型軌跡形成的原因

儲(chǔ)蓄和積累在少數(shù)高收入階層的集中,如果沒(méi)有抑制因素，收入分配將越來(lái)越不平等，個(gè)人之間收入差距將不斷擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工業(yè)化和城市化所引起的收入分配惡化，即農(nóng)村與城市收入分配差距拉大，使經(jīng)濟(jì)中不平等的范圍擴(kuò)大。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入差距擴(kuò)大也得到抑制，主要有如下幾個(gè)方面：(1)法律和行政干預(yù)。(2)人口變動(dòng)因素。(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素。這就是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)收入分配不平等先擴(kuò)大后緩和呈倒“U”型軌跡的主要原因。(二)對(duì)倒“U”理論的不同看法

1.支持者：阿德?tīng)柭?Adelman，I．)和莫里斯(Morris，C．T．)：實(shí)證支持。鮑克特(Pauker，F(xiàn).)：基尼系數(shù)2.反對(duì)意見(jiàn)：……二.發(fā)展中國(guó)家收入分配不均等

庫(kù)茲涅茨通過(guò)對(duì)某些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家二次大戰(zhàn)后收入分配的橫向比較，得出了發(fā)展中國(guó)家收入分配比發(fā)達(dá)國(guó)家更不均等的結(jié)論。

國(guó)別/年份收入份額（%）最富的20%/最窮的60%

60%最窮的人20%最富的人印度(1949-1950)斯里蘭卡（1950）波多黎哥（1948）美國(guó)（1950）英國(guó)（1947）283024343655505644451.961.672.331.291.25第二節(jié)增長(zhǎng)與分配戰(zhàn)略一.先增長(zhǎng)后分配戰(zhàn)略二.先分配后增長(zhǎng)戰(zhàn)略三.邊增長(zhǎng)邊分配戰(zhàn)略四.滿足基本需要戰(zhàn)略一.先增長(zhǎng)后分配戰(zhàn)略當(dāng)前主要發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中的“滴落效應(yīng)”

可以實(shí)現(xiàn)先增長(zhǎng)再分配的戰(zhàn)略。

認(rèn)為，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可避免地會(huì)出現(xiàn)貧富分化和不平等，但是，富有階層的積累是克服貧窮的物質(zhì)基礎(chǔ)，富有階層的財(cái)富可借助于政府的調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)重新分配。這樣，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的果實(shí)就可以滴落給窮人。所以，它們的口號(hào)是“先增長(zhǎng)，后分配”。

滴落效應(yīng)：發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有成功的先例，但是發(fā)展中國(guó)家未必適用：1.資本流動(dòng)已經(jīng)超出了國(guó)界，2.技術(shù)引進(jìn)的消化問(wèn)題，3.大多數(shù)居民的收入得不到提高，阻礙需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。二.先分配后增長(zhǎng)戰(zhàn)略

前蘇聯(lián)：傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式

東亞模式：政府指導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

理論依據(jù)：（1）收入分配平等有利于人力資本積累（2）儲(chǔ)蓄水平的提高是全體人民收人水平提高的結(jié)果（3）低收入階層收入水平的提高有利于生活必需品需求的增長(zhǎng)三.邊增長(zhǎng)邊分配戰(zhàn)略

“在增長(zhǎng)中再分配”：政府通過(guò)政策調(diào)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為低收入階層創(chuàng)造更多增加收人的機(jī)會(huì)，并為他們利用這些機(jī)會(huì)提供資源條件。

增長(zhǎng)與分配目標(biāo)相結(jié)合的社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)

G＝w1g1+w2g2+…+wngn2.邊增長(zhǎng)邊分配模型的基本結(jié)構(gòu)

哈羅德-多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型3.邊增長(zhǎng)邊分配戰(zhàn)略與政策選擇

（1）干預(yù)要素相對(duì)價(jià)格的形成（2）增加政府對(duì)低收入階層投資領(lǐng)域（3）采用有利于低收入階層的累進(jìn)稅制（5）增加公共消費(fèi)品供給和轉(zhuǎn)移支出（4）加強(qiáng)教育和培訓(xùn)（6）利用稅收.補(bǔ)貼和數(shù)量限制措施對(duì)商品市場(chǎng)實(shí)施干預(yù)。

四.滿足基本需要戰(zhàn)略

主張通過(guò)發(fā)展?jié)M足基本需要的公共服務(wù)設(shè)施，如醫(yī)院.學(xué)校.飲用水供給系統(tǒng)等向窮人提供一些基本生活品和服務(wù)，包括食物.住房.自來(lái)水.初等教育.衛(wèi)生保健等等，來(lái)使低收入階層擺脫貧困。

滿足基本需要戰(zhàn)略與人力資本理論有著密切聯(lián)系。這個(gè)戰(zhàn)略所提出的基本需要，無(wú)論是食物.水，還是教育.衛(wèi)生保健都有利于人力資源質(zhì)量的改善和人力資本的形成。人力資本積累可以有效的提高窮人的勞動(dòng)生產(chǎn)率，為他們減輕和最終擺脫貧困創(chuàng)造最基本的備件。

實(shí)施條件:首先必須有足夠的財(cái)政支出來(lái)補(bǔ)貼滿足基本需要的商品和服務(wù)的價(jià)格，使窮人能夠買(mǎi)得起。為保證足夠的財(cái)力必須改進(jìn)稅收制度。

其次，在改善公共設(shè)施利益的分配方面，發(fā)展中國(guó)家不必須做出大的調(diào)整。

因此，在公共服務(wù)部門(mén)的布局上要面向農(nóng)村和城市貧民區(qū)，否則窮人得不到這些基本服務(wù)，滿足基本需要戰(zhàn)略就不能落實(shí)。

第三節(jié)中國(guó)的增長(zhǎng)與分配戰(zhàn)略一、改革前的平均主義分配戰(zhàn)略二、改革后兼顧效率與公平的分配戰(zhàn)略一.改革前的平均主義分配戰(zhàn)略弊端：（1）分配方式單一，幾乎由“按勞分配”方式一統(tǒng)天下，不存在其他分配方式。（2）國(guó)家統(tǒng)得過(guò)多過(guò)死，工資總額、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、工資制度、升級(jí)的具體辦法及獎(jiǎng)勵(lì)方式，都由國(guó)家統(tǒng)一。（3）平均主義嚴(yán)重，企業(yè)吃國(guó)家的“大鍋飯”，職工吃企業(yè)的“大鍋飯”。

二.改革后兼顧效率與公平的分配戰(zhàn)略在增長(zhǎng)與分配戰(zhàn)略上，中國(guó)政府實(shí)行兼顧效率與公平的原則，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，拉開(kāi)收入差距，又防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開(kāi)的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽(yáng)光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。2月-252月-25Friday,February21,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。17:04:1817:04:1817:042/21/20255:04:18PM11、夫?qū)W須志也，才須學(xué)也，非學(xué)無(wú)以廣才，非志無(wú)以成學(xué)。2月-2517:04:1817:04Feb-2521-Feb-2512、越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。17:04:1817:04:1817:04Friday,February21,202513、志不立，天下無(wú)可成之事。2月-252月-2517:04:1817:04:18February21,202514、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknownmywayabout.。21二月20255:04:18下午17:04:182月-2515、會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小。二月255:04下午2月-2517:04February21,202516