4DBXX/TXXXX—XXXX旅游景區(qū)安全評估規(guī)范本文件確立了旅游景區(qū)（簡稱景區(qū)）安全評估的目標(biāo)和要求，規(guī)定了安全評估程序、內(nèi)容、實施和報告存檔管理規(guī)范性要求。本文件適用于指導(dǎo)和規(guī)范南京市所轄各區(qū)、縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)已建成投入運(yùn)行的旅游景區(qū)的安全評估工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T17775旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定GB/T18168水上游樂設(shè)施通用技術(shù)條件GB24727非公路旅游觀光車安全使用規(guī)范GB/T26365游覽船服務(wù)質(zhì)量要求GB26529宗教活動場所和旅游場所燃香安全規(guī)范GB/T33170（所有部分）大型活動安全要求GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50140-2005建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50348安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)XF/T1369-2016人員密集場所消防安全評估導(dǎo)則LB/T034-2014景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則CJ/T115動物園安全標(biāo)志3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1旅游景區(qū)touristattraction以旅游及其相關(guān)活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本文件中旅游景區(qū)是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游景區(qū)。5DBXX/TXXXX—XXXX3.2旅游安全tourismsafety旅游活動中各相關(guān)主題的一切安全現(xiàn)象的總稱，包括旅游活動各環(huán)節(jié)的相關(guān)現(xiàn)象，也包括旅游活動中涉及的人、設(shè)備、環(huán)境等相關(guān)主體的安全現(xiàn)象。它是對旅游活動處于平衡、穩(wěn)定、正常發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一種統(tǒng)稱，表現(xiàn)為旅游者、旅游企業(yè)和旅游地等各相關(guān)主體不受外界因素干擾而免于承受身心壓力、傷害或財產(chǎn)損失的自然狀態(tài)。3.3安全評估safetyassessment以實現(xiàn)景區(qū)安全為目的，專業(yè)技術(shù)及管理人員通過核查資料、現(xiàn)場檢查和檢驗試驗等方式，按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等對投入運(yùn)行中的景區(qū)可能存在的安全隱患進(jìn)行分析判斷，對景區(qū)的安全狀態(tài)做出綜合性評價的活動。3.4安全等級securitylevel開展安全評估后所確定的景區(qū)的安全級別。3.5高風(fēng)險旅游項目highrisktourismprojects景區(qū)經(jīng)營的高空、高速、水上、潛水、探險等具有高風(fēng)險性的旅游項目。高空類項目主要包括滑翔傘、熱氣球、動力傘、玻璃棧道等空中項目；高速類項目主要包括輪滑、滑雪、卡丁車以及新型游樂設(shè)施（特種設(shè)備除外）等速度類項目；水上類主要包括摩托艇、游艇、水上飛傘以及水上游樂設(shè)施等水域類項目；潛水類項目主要指旅游者穿戴潛水服、氧氣瓶等潛入水下的觀光、休閑項目，以及水下游艇等水下旅游項目；探險類項目包括穿越高山、峽谷、暴走、蹦極、懸崖秋千、戶外攀巖等項目。4評估總體要求4.1評估要遵循預(yù)防為主、系統(tǒng)性、時效性、專業(yè)性、全面性和動態(tài)性原則。4.2評估范圍應(yīng)覆蓋本景區(qū)所有的場所、相關(guān)設(shè)備設(shè)施和管理運(yùn)營、作業(yè)活動等。4.3應(yīng)成立專門的安全評估工作組織機(jī)構(gòu)或安全評估工作小組。4.4景區(qū)應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評估工作。有下列情形之一的，應(yīng)及時開展安全評估：a)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求或主管部門認(rèn)為有必要時；b)景區(qū)經(jīng)營期滿后，在移交或轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營單位前；c)有新建、改建、擴(kuò)建的并具有一定風(fēng)險性的娛樂項目或場所的；d)景區(qū)在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或遭受自然災(zāi)害影響后；e)主要服務(wù)項目、流程或主要游樂設(shè)施發(fā)生變化；f)其他有必要進(jìn)行安全評估的情形。5評估工作程序5.1前期準(zhǔn)備5.1.1確定安全評估對象和評估范圍，收集評估相關(guān)資料。5.1.2明確景區(qū)安全評估適用的評估法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等。5.1.3明確評估工作方式?？刹扇【皡^(qū)自評方式，也可聘請相關(guān)專家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。6DBXX/TXXXX—XXXX5.1.4成立安全評估工作小組。評估工作小組至少由3名（含）以上人員組成，評估人員應(yīng)具有5年及以上與安全管理相關(guān)的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，并至少有2名具備注冊安全工程師職業(yè)資格或安全評價師資格，并明確相關(guān)職責(zé)分工。評估工作小組組長應(yīng)具備以下基本條件：a)熟悉景區(qū)管理的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；b)熟悉景區(qū)業(yè)務(wù)和日常安全管理工作，并具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱；c)熟悉景區(qū)安全評估要求和內(nèi)容；d)能夠客觀公正地把握評估過程和評估結(jié)論，具有保障安全評估公正實施的組織能力；e)具有協(xié)調(diào)不同評估意見的能力；f)具有協(xié)調(diào)整改不安全等級項的能力。5.1.5制訂評估計劃。評估計劃應(yīng)確定評估內(nèi)容、評估時間、評估工作持續(xù)改進(jìn)等具體要求。安全評估工作程序如圖1所示。圖1南京市旅游景區(qū)安全評估工作程序5.2開展評估5.2.1座談交流：召開座談會，了解景區(qū)安全管理工作總體情況。5.2.2查閱資料：查看景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，查閱安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施設(shè)備安全檔案等。評估內(nèi)容應(yīng)符合附錄A規(guī)定。5.2.3現(xiàn)場檢查：對景區(qū)內(nèi)不同場所（部位或活動），包括景區(qū)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、餐廳、動物區(qū)、大型活動舉辦地等區(qū)域、防火、食品衛(wèi)生等安全和衛(wèi)生狀況進(jìn)行現(xiàn)場查看。評估內(nèi)容應(yīng)符合附錄A規(guī)定。5.2.4抽查詢問：采取隨機(jī)抽查的形式對安全管理人員及其他工作人員進(jìn)行詢問訪談，內(nèi)容包括在崗履職情況及安全制度落實情況等。5.3判定安全等級7DBXX/TXXXX—XXXX5.3.1評估工作小組按照附錄A中的內(nèi)容及現(xiàn)場檢查結(jié)果對景區(qū)進(jìn)行評估打分。5.3.2根據(jù)得分情況對景區(qū)的安全狀況進(jìn)行分級。5.4編制評估報告5.4.1評估報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：評估的依據(jù)、評估人員、評估時間、評估簡要過程、各分項指標(biāo)評估結(jié)果、總體結(jié)論、存在的問題和整改措施建議等，根據(jù)綜合評估結(jié)果形成評估報告。評估報告內(nèi)容應(yīng)符合附錄B規(guī)定。5.4.2評估報告應(yīng)形成文件，并報告上級單位。5.4.3景區(qū)安全評估工作小組或第三方評估機(jī)構(gòu)對景區(qū)安全評估的真實性、公正性負(fù)責(zé)。6評估內(nèi)容6.1綜合安全管理6.1.1經(jīng)營資質(zhì)：應(yīng)取得主管部門的許可，證照齊全、有效。6.1.2機(jī)構(gòu)設(shè)置：應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全管理部門，建立健全安全管理制度，配備管理隊伍。6.1.3職責(zé)劃分：根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。景區(qū)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)景區(qū)安全管理工作，并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；分管負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)；各級管理人員應(yīng)按照安全責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其安全管理職責(zé)。6.1.4管理制度：應(yīng)建立健全各項安全管理制度。建立并落實旅游安全責(zé)任制度；建立安全風(fēng)險管控制度，持續(xù)進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價，確定風(fēng)險控制措施；建立隱患排查治理制度，按規(guī)定進(jìn)行隱患排查與治理；應(yīng)建立應(yīng)急管理制度，配備必要的消防裝備器材，按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)；應(yīng)建立事故管理制度，發(fā)生事故后按規(guī)定上報并進(jìn)行調(diào)查和處理。6.1.5操作規(guī)程：基于崗位中的特定風(fēng)險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。新設(shè)備設(shè)施投入使用前，組織制修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性。6.1.6檔案管理：應(yīng)建立主要安全運(yùn)營過程、事件、活動、檢查及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等記錄檔案。6.1.7安全生產(chǎn)投入:編制安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計劃并實施，并按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立使用臺賬。為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險，推薦投保公眾責(zé)任險。6.1.8教育培訓(xùn)應(yīng)符合以下要求:a)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)；b)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員接受安全培訓(xùn)并通過考核，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識與能力；c)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況；d)特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。6.2景區(qū)環(huán)境6.2.1游客容量：景區(qū)旅游者流量控制應(yīng)符合LB/T034-2014的要求。6.2.2景區(qū)道路：平整，可進(jìn)入性好，無坑溝；排水管網(wǎng)暢通，路面無積水；標(biāo)識標(biāo)牌清晰；在地形險要的地段應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識。有夜間游覽功能的景區(qū)，其主要通道和公共場地應(yīng)設(shè)有8DBXX/TXXXX—XXXX充足的照明設(shè)施。無人值守的危險地段，其安全警示標(biāo)志應(yīng)有夜間照明設(shè)施。6.2.3水域和濕地:水域和濕地等危險區(qū)域應(yīng)配置專人負(fù)責(zé)管理和巡查，易發(fā)生淹溺等事故的地段,應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄和安全警示標(biāo)志。6.2.4山地和林區(qū):規(guī)定山地攀登道路的最大人員容量，并設(shè)置專人負(fù)責(zé)對山地攀登道路進(jìn)行監(jiān)控和疏散、救援；山地攀登道路坡度較陡峭的步行路段應(yīng)設(shè)置臺階或安裝扶手；不允許攀登的部位應(yīng)封閉并張貼“禁止攀登”的安全警示標(biāo)志。6.2.5未開發(fā)區(qū)域:在導(dǎo)游圖或游客須知中應(yīng)加以標(biāo)注；景區(qū)巡邏人員應(yīng)對未開發(fā)區(qū)域進(jìn)行巡查；未開發(fā)區(qū)域應(yīng)有區(qū)域標(biāo)識或圍欄，并設(shè)置游客不應(yīng)入內(nèi)的安全警示標(biāo)志。6.3基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施6.3.1按照行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水、供電、供氣、停車場、廁所、通信設(shè)施、無障礙設(shè)施等旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施，在明顯位置及時設(shè)置規(guī)范的中外文向?qū)?，并公示咨詢、投訴和救助的聯(lián)系方式。6.3.2配備完善的視頻監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，監(jiān)控室有專人值守，有值守記錄；視頻監(jiān)控資料應(yīng)保存完好。6.3.3安全用電管理應(yīng)符合以下要求：a)景區(qū)用電裝置符合國家規(guī)定，配電裝置的檢修按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；b)景區(qū)安裝或者移動電器設(shè)備，須由專業(yè)技術(shù)人員操作，并遵守安全操作規(guī)程；c)景區(qū)內(nèi)重點用電設(shè)備安裝漏電保護(hù)裝置，對該類裝置的拆卸和移動應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)。6.3.4兒童游樂設(shè)施、健身器械管理應(yīng)符合以下要求：a)設(shè)置在光線明亮、通風(fēng)、無視覺死角的場地，器材之間應(yīng)有足夠的安全距離；b)設(shè)專人管理，對兒童游樂設(shè)施、健身器械進(jìn)行定期檢查；c)在兒童游樂設(shè)施及場所周圍醒目位置張貼安全注意事項及安全警示標(biāo)志；d)器材或場地停用或維修時應(yīng)將游樂器材卸下或封存，并張貼安全警示標(biāo)志。6.4特種設(shè)備6.4.1應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，取得特種設(shè)備檢驗檢測合格證后方可投入運(yùn)行，應(yīng)按規(guī)定定期檢驗。應(yīng)將特種設(shè)備使用標(biāo)志及相關(guān)牌照和證書固定在設(shè)備現(xiàn)場顯著位置。6.4.2應(yīng)使用取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理和作業(yè)。6.4.3應(yīng)建立特種設(shè)備事故隱患排查治理制度，及時消除使用過程中或者檢查、檢驗中發(fā)現(xiàn)的異常情況和事故隱患，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。對使用的特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查，并進(jìn)行記錄。6.4.4依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。6.4.5應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備等級使用維護(hù)保養(yǎng)說明書要求編制操作規(guī)程及維保手冊，根據(jù)使用說明書制定計劃，結(jié)合設(shè)備安全檢查狀況實施維保工作，并如實記錄。6.4.6大型游樂設(shè)施安全管理應(yīng)符合以下要求：a)運(yùn)營使用單位建立健全安全管理制度；b)對每臺（套）大型游樂設(shè)施建立技術(shù)檔案，依法管理和保存；c)按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)說明書的要求，開展設(shè)備運(yùn)營前試運(yùn)行檢查、日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)、定期安全檢查并如實記錄。對日常維護(hù)保養(yǎng)和試運(yùn)行檢查等自行檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)及時處理；d)在大型游樂設(shè)施的入口處等顯著位置張貼游客須知、安全注意事項和警示標(biāo)志；9DBXX/TXXXX—XXXXe)建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的救援人員、營救設(shè)備和急救物品。對每臺（套）大型游樂設(shè)施應(yīng)制訂專門的應(yīng)急預(yù)案。每年至少對每臺（套）大型游樂設(shè)施組織1次應(yīng)急救援演練；f)按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)說明書的要求，配備滿足安全運(yùn)營要求的持證操作人員，并加強(qiáng)對服務(wù)人員的崗前培訓(xùn)教育。6.5消防安全6.5.1建立消防安全重點部位臺賬或清單，消防安全重點部位應(yīng)張貼重點部位標(biāo)志。重點防火區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格按照國家消防規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和配備消防器材并取得消防驗收許可證。6.5.2應(yīng)建立健全消防組織，有計劃地組織消防安全檢查，及時消除隱患。6.5.3應(yīng)開展消防安全教育，定期組織消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練。每年至少進(jìn)行一次消防演習(xí)。消防重點單位應(yīng)每半年至少進(jìn)行一次消防演習(xí)。6.5.4篝火、燒烤等涉及明火的游樂項目，應(yīng)在劃定的場地開展，指定專人負(fù)責(zé)消防安全。6.5.5安全出口、消防車道和疏散走道應(yīng)保持暢通，按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明和安全疏散指示標(biāo)志。每個場所的安全出口數(shù)量應(yīng)符合GB50016的有關(guān)要求。6.5.6消防設(shè)施和器材管理應(yīng)符合以下要求：a)配置與景區(qū)防火相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，并定期檢查；b)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好。室外消火栓不應(yīng)填埋、圈占，室外消火栓、閥門、消防水泵接合器等設(shè)置地點應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的永久性固定標(biāo)識。每月至少對消火栓的完好性進(jìn)行一次檢查；c)滅火器材定位存放，設(shè)在醒目、便于取用的地點，存放點應(yīng)張貼標(biāo)識，標(biāo)明滅火器編號、類型、使用方法、責(zé)任人等。每月至少對滅火器的完好情況進(jìn)行1次檢查，現(xiàn)場懸掛并保存月度檢查記錄。場所配置滅火器的數(shù)量及類型等應(yīng)符合GB50140-2005的有關(guān)要求。6.5.7加強(qiáng)古建筑消防安全管理，不允許在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)堆存易燃、易爆物品；動火、用電應(yīng)依據(jù)《古建筑消防管理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.5.8有森林資源覆蓋的景區(qū)依據(jù)《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項消防管理。6.6交通安全6.6.1停車場：應(yīng)設(shè)置與景區(qū)游客承載量相適應(yīng)的停車場，分設(shè)出入口，設(shè)置車輛走向圖及清晰、明確的標(biāo)志，有專人負(fù)責(zé)管理、疏導(dǎo)。6.6.2安全設(shè)施：應(yīng)設(shè)置禁行、禁停、限速警示等交通標(biāo)志。6.6.3應(yīng)制定節(jié)假日和游客高峰期交通安全應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，保留演練記錄。6.6.4景區(qū)車輛和船舶管理應(yīng)符合以下要求：a)保證車輛、船舶證照齊全，安全檢驗合格，技術(shù)資料和檔案、臺賬齊全；車輛、船舶等應(yīng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕駛員、船員和座位安全帶、消防、救生等安全設(shè)備設(shè)施，并保持安全設(shè)備設(shè)施正常使用。規(guī)定車輛及船舶的游客最大承載量，并明示；b)觀光車的使用、維護(hù)和保養(yǎng)及對駕駛員的要求符合GB24727的有關(guān)規(guī)定；c)游覽船的使用符合GB/T18168和GB/T26365的有有關(guān)規(guī)定；d)對場（廠）內(nèi)車輛、船舶進(jìn)行風(fēng)險評估，對相關(guān)風(fēng)險控制等提出具體要求，如安裝倒車警報裝置、行車警示燈、在特定區(qū)域限制速度等；e)車輛起步或船舶開啟游覽前，對旅客進(jìn)行安全告知；DBXX/TXXXX—XXXXf)在碼頭等地張貼游覽船安全注意事項和警示標(biāo)志，配備上下車、船安全設(shè)備。6.7建筑施工6.7.1與施工方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議或合同應(yīng)在有效期內(nèi)。6.7.2危險區(qū)域或建筑工程、設(shè)備安裝調(diào)試工程的施工現(xiàn)場有電氣裸露時，應(yīng)設(shè)置圍欄或屏護(hù)裝置，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。6.7.3建筑工程現(xiàn)場用地范圍的周邊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬質(zhì)圍擋，圍擋設(shè)置高度不低于1.8m。6.7.4對施工單位的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過程檢查監(jiān)督、績效評估、續(xù)用或退出等進(jìn)行管理。6.8大型活動6.8.1應(yīng)制定重大活動組織方案，按規(guī)定報相關(guān)部門批準(zhǔn)。大型活動按照GB/T33170（所有部分）的要求執(zhí)行。6.8.2人員密集場所消防安全評估按照XF/T1369-2016的規(guī)定執(zhí)行。6.8.3大型活動期間，景區(qū)內(nèi)景點、橋梁、狹窄路段等處，人員過多或有緊急情況和突發(fā)事件時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取臨時關(guān)閉景區(qū)、疏散游客等措施，并及時向有關(guān)部門報告。6.9自然災(zāi)害6.9.1建筑物、較高的游樂設(shè)施和景區(qū)制高點應(yīng)按規(guī)定安裝防雷設(shè)施，每年進(jìn)行至少一次檢測維修，確保完好有效。6.9.2應(yīng)加強(qiáng)雨季安全隱患排查和汛期巡查，并保留記錄。重點對山體危巖、危石、步道及護(hù)欄等區(qū)域進(jìn)行檢查。6.9.3應(yīng)在自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警信息在自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域進(jìn)行滾動播放，并及時告知游客。6.9.4應(yīng)建立暴雨、臺風(fēng)、雷暴、大霧、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制和相關(guān)預(yù)案；自然災(zāi)害可能影響大型游樂設(shè)施安全性能時，應(yīng)立即停止使用，并告知游客。6.10高風(fēng)險旅游項目6.10.1經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目的單位，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可。6.10.2項目在每日投入使用前，應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求，開展設(shè)備運(yùn)行前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查，并做好記錄。6.10.3在天然水域開設(shè)游泳場或水上娛樂項目，應(yīng)劃定明確范圍，設(shè)立明顯警示標(biāo)志，并根據(jù)規(guī)模配備救生人員和救生設(shè)備。6.10.4應(yīng)構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作體系，按紅、橙、黃、藍(lán)四色管理辦法建立安全風(fēng)險等級，編制安全風(fēng)險、事故隱患數(shù)據(jù)庫，繪制風(fēng)險隱患分布圖。6.10.5應(yīng)投保高風(fēng)險旅游項目責(zé)任險。6.11餐飲安全6.11.1景區(qū)內(nèi)的餐飲環(huán)境應(yīng)符合以下要求：DBXX/TXXXX—XXXXa)餐廳內(nèi)外保持清潔整齊、通風(fēng)良好、沒有異味，設(shè)置防蟲、防蠅、防鼠、防蟑螂措施；b)營業(yè)區(qū)域內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻設(shè)置安全警示標(biāo)志。6.11.2食品安全管理應(yīng)符合以下要求：a)餐飲場所有健全的衛(wèi)生管理制度；b)食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價；c)景區(qū)內(nèi)出售的食品需符合法律法規(guī)和衛(wèi)生要求，不允許出售無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠家的包裝食品和過期食品；d)景區(qū)食品加工制作人員持健康證上崗，且每年至少體檢一次，并保留健康檔案；6.11.3餐飲用戶使用天然氣的，應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤栋踩Ｗo(hù)裝置。6.12醫(yī)療衛(wèi)生6.12.1不同質(zhì)量等級景區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、器材和藥品的配備應(yīng)符合GB/T17775的有關(guān)要求。6.12.2應(yīng)建立緊急救援機(jī)制；設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，事故處理及時、妥當(dāng)；檔案記錄完整、準(zhǔn)確、齊全。6.13宗教活動6.13.1宗教活動場所應(yīng)依法登記，依法開展宗教活動。景區(qū)內(nèi)設(shè)有宗教活動場所的，會同有關(guān)部門劃清管理范疇，明確管理責(zé)任。6.13.2定期對景區(qū)內(nèi)宗教活動場所進(jìn)行安全隱患排查和環(huán)境衛(wèi)生整治。6.13.3在舉行重大宗教活動的時間節(jié)點采取安全措施進(jìn)行管控，對每個場所舉行活動時的人數(shù)規(guī)模、座位間距、疏散通道數(shù)量及寬度進(jìn)行量化規(guī)定。6.13.4宗教活動場所如要點燈、燒紙、焚香，應(yīng)符合GB26529的有關(guān)要求。6.14文物安全6.14.1文物管理收藏單位應(yīng)按照國家文物管理的有關(guān)規(guī)定，建立安全檢查等保管保護(hù)制度，明確管理責(zé)任，完善內(nèi)部管理流程。6.14.2景區(qū)應(yīng)有文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立與相關(guān)部門溝通機(jī)制；應(yīng)在重要文物外圍設(shè)立安全防護(hù)措施，防止文物被破壞。6.14.3應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施，確保館藏文物的安全。6.14.4應(yīng)對文物資源資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)、修繕和定期維護(hù)，并保留記錄。6.15動物安全6.15.1設(shè)置專門的動物安全管理部門，并配備與園區(qū)面積、飼養(yǎng)動物種類和數(shù)量相適應(yīng)的管理人員（小型動物園可設(shè)置專門管理人員）。6.15.2對于動物籠舍應(yīng)做好定期檢修和維護(hù)，做好維護(hù)和檢修人員的安全培訓(xùn)及危險告知。6.15.3涉及動物園的景區(qū)安全標(biāo)識應(yīng)符合GB2894中關(guān)于安全標(biāo)志牌及設(shè)置高度和使用的有關(guān)要求，同時動物區(qū)域要滿足CJ/T115動物園安全標(biāo)志中關(guān)于禁止、警告、指令標(biāo)志要求。6.15.4建立景區(qū)兇猛動物清單，并按照兇猛程度進(jìn)行分級，規(guī)定每級兇猛動物的現(xiàn)場管理和作業(yè)安全要求。6.15.5嚴(yán)格執(zhí)行值班看守制度，注意觀察動物的情況，記錄動物日志，執(zhí)行交接班制度。6.15.6宜為各類動物籠舍安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)為危險I級的動物籠舍安裝監(jiān)控設(shè)施。安裝監(jiān)控設(shè)DBXX/TXXXX—XXXX施應(yīng)符合GB50348的有關(guān)要求。6.15.7動物區(qū)域的設(shè)備設(shè)施管理應(yīng)符合以下要求：a)動物的露天活動場所，設(shè)有足夠高的圍墻；游客觀覽處應(yīng)按動物的種類、習(xí)性設(shè)立防護(hù)欄桿，欄桿高度一般不低于1.2m，并懸掛安全警示標(biāo)志；b)觀光車輛固定路線，并對游客進(jìn)行安全告知，現(xiàn)場張貼游客告知牌；c)觀光車輛安全保護(hù)與防護(hù)裝置可靠完好；d)現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急廣播，導(dǎo)游人員攜帶應(yīng)急通信工具，并完好有效。6.16應(yīng)急管理6.16.1景區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本景區(qū)營業(yè)特點相適應(yīng)的專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，明確其職責(zé)。6.16.2景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下要求：a)景區(qū)在開展安全風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)b)針對安全風(fēng)險較大的重點場所（設(shè)施）制定現(xiàn)場處置方案，并編制重點崗位、人員應(yīng)急處置c)按照規(guī)定定期組織景區(qū)各部門、游樂設(shè)施負(fù)責(zé)區(qū)域等開展事故應(yīng)急演練，做到從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋，并對演練進(jìn)行總結(jié)和評估，根據(jù)評估結(jié)果或?qū)嶋H情況及時修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。6.16.3景區(qū)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類、特點，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，設(shè)置應(yīng)急避難場所。制定應(yīng)急物資和裝備管理制度，配備應(yīng)急物資和裝備，由專人管理，進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和性能檢測。6.16.4完成險情或事故應(yīng)急處置后，景區(qū)應(yīng)主動配合有關(guān)組織開展應(yīng)急處置評估。6.17防恐防暴6.17.1應(yīng)設(shè)立防恐防暴組織部門，明確工作職責(zé)，定期組織演練。6.17.2應(yīng)配備具有處置突發(fā)事件能力的專職安保人員，開展有效值守、巡護(hù)。6.17.3應(yīng)配備橡膠棍、催淚噴霧劑、防暴鋼叉等防爆設(shè)備。7評估實施7.1.1景區(qū)根據(jù)自身情況選取相應(yīng)的評估項目，需最大程度覆蓋景區(qū)現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施和游樂項目。7.1.2對照評估細(xì)則進(jìn)行打分，按以下公式進(jìn)行計算：D=×100+V………………（1）式中：i--（1,2，……,n）,表示第i個安全評估項；Ni--表示第i個評估項的得分；M--表示未參與評估項的標(biāo)準(zhǔn)分值之和；V--表示鼓勵項得分；D--表示最終實際得分（最后得分采取四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)）。DBXX/TXXXX—XXXX7.1.3按照評估的實際得分D，對旅游景區(qū)安全等級分為4級，由高到低分別為：——一級（優(yōu)秀）：D≥90分，對安全狀況可持續(xù)改進(jìn)；——二級（良好）：80分≤D＜90分，可進(jìn)一步改進(jìn)相關(guān)管理措施，提升安全等級；——三級（合格）：70分≤D＜80分，需制定改進(jìn)計劃，提升安全等級；——四級（不合格）：D＜70分，需立即整改，制定整改方案，確定整改時限和措施，將安全等級至少提升至三級。8評估報告存檔管理應(yīng)對評估報告和評估相關(guān)資料進(jìn)行存檔管理，至少保存3年。（規(guī)范性）旅游景區(qū)安全評估細(xì)則表A.1給出了旅游景區(qū)安全評估細(xì)則。表A.1旅游景區(qū)安全評估細(xì)則分分DBXX/TXXXXDBXX/TXXXXXXXX—5DBDBXX/TXXXXXXXX6——分6666DBXX/TXXXXDBXX/TXXXXXXXX—好55行55555DBDBXX/TXXXXXXXX8——5分DBXX/TXXXXDBXX/TXXXXXXXX—55分DBDBXX/TXXXXXXXX0——55和分6DBXX/TXXXXDBXX/TXXXXXXXX—46444和554464應(yīng)保證場地消防設(shè)施、照明設(shè)施、電子監(jiān)控4DBDBXX/TXXXXXXXX2——55分分分55DBXX/TXXXXDBXX/TXXXXXXXX—555555555DBDBXX/TXXXXXXXX4——555分55555分4DBXX/TXXXXDBXX/TXXXXXXXX—65