研究報告-1-重點環(huán)境管理危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估報告編制指南試行一、總則1.編制目的(1)編制此重點環(huán)境管理危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估報告的目的在于確保我國危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。通過系統(tǒng)地識別、評估和管控環(huán)境風(fēng)險，本報告旨在為相關(guān)部門和企業(yè)提供科學(xué)依據(jù)，指導(dǎo)其實施有效的風(fēng)險預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)措施。(2)本報告的編制旨在規(guī)范重點環(huán)境管理危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估工作，明確評估程序和內(nèi)容，提高風(fēng)險評估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。通過統(tǒng)一評估方法和標(biāo)準(zhǔn)，有助于提升環(huán)境風(fēng)險管理的透明度和公眾參與度，促進(jìn)環(huán)境風(fēng)險管理的規(guī)范化、科學(xué)化。(3)本報告的編制還旨在加強(qiáng)國內(nèi)外環(huán)境風(fēng)險管理經(jīng)驗的交流與借鑒，推動我國環(huán)境風(fēng)險管理水平的提升。通過與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，有助于提高我國在環(huán)境風(fēng)險管理領(lǐng)域的國際競爭力，同時為我國相關(guān)法律法規(guī)的制定和實施提供參考依據(jù)，助力構(gòu)建和諧的人與自然關(guān)系。2.編制依據(jù)(1)本報告的編制依據(jù)主要包括國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《危險化學(xué)品安全管理條例》等。這些法律法規(guī)為環(huán)境風(fēng)險評估提供了法律框架和基本要求，確保評估工作符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。(2)此外，本報告還參考了國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合國《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（GHS）以及我國《環(huán)境風(fēng)險評估導(dǎo)則》等。這些標(biāo)準(zhǔn)為環(huán)境風(fēng)險評估提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)規(guī)范，有助于提高評估工作的質(zhì)量和效率。(3)本報告的編制還參考了相關(guān)行業(yè)規(guī)范和指南，如《重點環(huán)境管理危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估指南》、《危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估方法》等。這些行業(yè)規(guī)范和指南為環(huán)境風(fēng)險評估提供了具體的技術(shù)細(xì)節(jié)和實踐經(jīng)驗，有助于提升評估工作的針對性和實用性。3.適用范圍(1)本報告適用于在我國境內(nèi)從事重點環(huán)境管理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)然顒拥钠髽I(yè)。包括但不限于化學(xué)原料和化學(xué)品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、農(nóng)藥制造業(yè)、涂料制造業(yè)等涉及危險化學(xué)品的企業(yè)。(2)本報告適用于各類危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估項目，包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建項目以及危險化學(xué)品重大危險源的環(huán)境風(fēng)險評估。同時，也適用于危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險隱患排查、環(huán)境風(fēng)險評估報告編制、環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)用等工作。(3)本報告適用于各級環(huán)境保護(hù)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他相關(guān)部門對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估工作的監(jiān)督管理。同時，也適用于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險管理體系的建立和實施，以及環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。二、術(shù)語和定義1.危險化學(xué)品(1)危險化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的化學(xué)品。根據(jù)其危害特性，危險化學(xué)品可分為八大類，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品、放射性物品、腐蝕品。(2)在環(huán)境風(fēng)險評估中，危險化學(xué)品需根據(jù)其理化性質(zhì)、毒理學(xué)特性、環(huán)境遷移性等因素進(jìn)行分類。對于具有高毒、高腐蝕、易燃易爆特性的危險化學(xué)品，應(yīng)予以重點關(guān)注，采取嚴(yán)格的管控措施，防止其對環(huán)境造成嚴(yán)重污染和危害。(3)危險化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險主要體現(xiàn)在其生產(chǎn)、儲存、使用、運輸和處置等環(huán)節(jié)。在環(huán)境風(fēng)險評估過程中，需對危險化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行全面分析，包括對土壤、水體、大氣等環(huán)境介質(zhì)的影響，以及對生態(tài)系統(tǒng)和人體健康的潛在危害。通過對危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險的評估，有助于制定合理的風(fēng)險防控措施，確保環(huán)境安全。2.環(huán)境風(fēng)險評估(1)環(huán)境風(fēng)險評估是對特定環(huán)境中的潛在風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和控制的過程。它旨在評估環(huán)境中的危險化學(xué)品、自然災(zāi)害、人為活動等因素可能對人類健康和環(huán)境造成的危害。環(huán)境風(fēng)險評估通常包括危害識別、暴露評估、風(fēng)險表征和風(fēng)險控制四個主要步驟。(2)危害識別是環(huán)境風(fēng)險評估的第一步，涉及識別和描述潛在的環(huán)境危害，包括化學(xué)、物理、生物等方面的風(fēng)險。這一步驟要求評估人員收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，分析化學(xué)品的性質(zhì)、使用情況以及可能的釋放途徑。(3)暴露評估是對環(huán)境中的個體或群體可能接觸到的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行量化和定量化分析。這包括評估暴露的頻率、持續(xù)時間、暴露劑量以及暴露途徑（如吸入、攝入、皮膚接觸等）。風(fēng)險表征則是將危害識別和暴露評估的結(jié)果結(jié)合起來，以量化風(fēng)險的大小，并確定風(fēng)險是否可接受。在此基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，以降低環(huán)境風(fēng)險。3.風(fēng)險控制(1)風(fēng)險控制是環(huán)境風(fēng)險評估的核心環(huán)節(jié)，旨在通過一系列措施降低環(huán)境風(fēng)險至可接受水平。風(fēng)險控制措施包括技術(shù)手段和管理措施，旨在消除或減少風(fēng)險源、控制風(fēng)險傳播、減輕風(fēng)險后果。技術(shù)手段可能包括物理隔離、工程控制、通風(fēng)換氣、廢水處理等，而管理措施則涉及制定和實施操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)等。(2)在實施風(fēng)險控制措施時，應(yīng)優(yōu)先考慮消除風(fēng)險的源頭，如改進(jìn)生產(chǎn)工藝、減少危險化學(xué)品的使用量等。對于無法消除的風(fēng)險，應(yīng)采取控制措施以減少風(fēng)險暴露的頻率和程度。例如，通過設(shè)置安全距離、使用防護(hù)設(shè)備、建立泄漏檢測和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)等手段，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響。(3)風(fēng)險控制措施的實施應(yīng)遵循預(yù)防為主、綜合防治的原則，確保措施的有效性和可持續(xù)性。同時，應(yīng)定期對風(fēng)險控制措施進(jìn)行評估和更新，以適應(yīng)環(huán)境變化、技術(shù)進(jìn)步和法律法規(guī)的要求。此外，風(fēng)險控制措施的實施還應(yīng)當(dāng)考慮到成本效益，確保在滿足環(huán)境安全要求的同時，不會對企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不合理負(fù)擔(dān)。三、風(fēng)險評估流程1.風(fēng)險評估準(zhǔn)備(1)風(fēng)險評估準(zhǔn)備階段是確保風(fēng)險評估工作順利開展的基礎(chǔ)。在這一階段，需要組建專業(yè)的風(fēng)險評估團(tuán)隊，明確團(tuán)隊成員的職責(zé)和分工。團(tuán)隊?wèi)?yīng)由環(huán)境工程師、化學(xué)工程師、生態(tài)學(xué)家、公共衛(wèi)生專家等組成，以確保評估工作的全面性和專業(yè)性。(2)準(zhǔn)備階段還包括收集和分析相關(guān)資料，為風(fēng)險評估提供依據(jù)。這些資料包括但不限于危險化學(xué)品的基本信息、生產(chǎn)工藝流程、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、歷史事故案例、相關(guān)法律法規(guī)等。通過分析這些資料，可以初步識別潛在的環(huán)境風(fēng)險，并確定風(fēng)險評估的范圍和重點。(3)在風(fēng)險評估準(zhǔn)備階段，還需制定詳細(xì)的風(fēng)險評估計劃，明確評估的目標(biāo)、方法、步驟和時間表。風(fēng)險評估計劃應(yīng)包括風(fēng)險評估的范圍、評估內(nèi)容、評估方法、數(shù)據(jù)收集與分析方法、風(fēng)險評估報告的編制要求等。此外，風(fēng)險評估計劃還應(yīng)考慮與利益相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，確保評估工作的透明度和公正性。2.危害識別(1)危害識別是環(huán)境風(fēng)險評估的關(guān)鍵步驟，旨在系統(tǒng)地識別和描述可能對環(huán)境和人類健康造成傷害的因素。這一過程涉及對化學(xué)品的基本特性、潛在環(huán)境影響、暴露途徑、毒理學(xué)效應(yīng)等方面的分析。危害識別需要綜合考慮化學(xué)品的物理和化學(xué)性質(zhì)，如毒性、腐蝕性、易燃性、爆炸性等。(2)在危害識別過程中，應(yīng)詳細(xì)調(diào)查和分析危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和處置等環(huán)節(jié)，識別可能發(fā)生的環(huán)境事故和緊急情況。這包括對生產(chǎn)過程中的泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在事故的評估，以及對環(huán)境介質(zhì)（如空氣、土壤、水體）的污染風(fēng)險分析。(3)危害識別還應(yīng)考慮生態(tài)系統(tǒng)的影響，評估危險化學(xué)品對生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和健康可能造成的危害。這包括對野生動物、植物、微生物等生物的毒性效應(yīng)，以及對生態(tài)系統(tǒng)的長期影響。通過全面、系統(tǒng)的危害識別，可以為后續(xù)的風(fēng)險評估和風(fēng)險控制提供準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。3.暴露評估(1)暴露評估是環(huán)境風(fēng)險評估的重要環(huán)節(jié)，旨在量化個體或群體暴露于危險化學(xué)品的機(jī)會和程度。這一過程涉及確定暴露途徑、暴露頻率、暴露劑量和暴露時間等因素。暴露評估有助于理解危險化學(xué)品在環(huán)境中的行為，以及它們?nèi)绾斡绊懭祟惤】岛蜕鷳B(tài)系統(tǒng)。(2)在進(jìn)行暴露評估時，需要識別和量化所有可能的暴露途徑，包括吸入、攝入、皮膚接觸等。評估人員應(yīng)考慮不同暴露途徑的相對貢獻(xiàn)，并確定主要暴露途徑。同時，還需評估暴露的頻率和持續(xù)時間，以確定個體或群體在生命周期內(nèi)可能接觸到的總劑量。(3)暴露評估還需要考慮環(huán)境介質(zhì)中的危險化學(xué)品濃度分布，以及環(huán)境因素對暴露的影響，如風(fēng)向、降水、土壤類型等。此外，評估人員還需考慮個體差異，如年齡、性別、健康狀況等，這些因素可能影響個體對化學(xué)品的敏感性。通過綜合分析這些因素，可以更準(zhǔn)確地預(yù)測和評估危險化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險。四、風(fēng)險表征與量化1.風(fēng)險表征方法(1)風(fēng)險表征方法是對環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行量化描述的過程，旨在將危害識別和暴露評估的結(jié)果轉(zhuǎn)化為可理解的風(fēng)險水平。常用的風(fēng)險表征方法包括風(fēng)險指數(shù)法、概率風(fēng)險評估法、情景分析法等。(2)風(fēng)險指數(shù)法通過將危害和暴露因素進(jìn)行量化，計算出風(fēng)險指數(shù)，從而評估風(fēng)險水平。這種方法簡單易行，適用于初步風(fēng)險評估和風(fēng)險排序。然而，風(fēng)險指數(shù)法可能無法充分考慮風(fēng)險的不確定性和復(fù)雜性。(3)概率風(fēng)險評估法通過建立數(shù)學(xué)模型，對風(fēng)險發(fā)生的概率進(jìn)行計算，從而評估風(fēng)險水平。這種方法能夠更精確地反映風(fēng)險的不確定性，適用于復(fù)雜環(huán)境風(fēng)險的分析。概率風(fēng)險評估法通常包括蒙特卡洛模擬、貝葉斯網(wǎng)絡(luò)分析等高級統(tǒng)計方法。此外，情景分析法通過構(gòu)建不同的環(huán)境風(fēng)險情景，評估不同情景下的風(fēng)險水平，為決策提供參考。2.風(fēng)險量化方法(1)風(fēng)險量化方法是指通過對環(huán)境風(fēng)險評估中的風(fēng)險因素進(jìn)行數(shù)值化處理，以量化的形式表示風(fēng)險的程度。這種方法有助于更直觀地理解風(fēng)險的大小，并為風(fēng)險管理決策提供科學(xué)依據(jù)。風(fēng)險量化方法通常涉及對危害程度、暴露劑量、暴露時間等參數(shù)的評估。(2)在風(fēng)險量化過程中，常用的方法包括危害度評價、暴露評估和風(fēng)險值計算。危害度評價是對化學(xué)物質(zhì)對人體健康和環(huán)境造成危害的可能性進(jìn)行量化，通?；诨瘜W(xué)物質(zhì)的毒理學(xué)特性。暴露評估則是對個體或群體接觸化學(xué)物質(zhì)的劑量進(jìn)行估算，包括接觸頻率、接觸時間和接觸途徑等。風(fēng)險值計算則是將危害度和暴露度相結(jié)合，以量化風(fēng)險的大小。(3)風(fēng)險量化方法還包括概率風(fēng)險評估法，這是一種基于概率論的方法，通過模擬隨機(jī)事件的發(fā)生概率來評估風(fēng)險。這種方法可以處理不確定性因素，如測量誤差、模型參數(shù)的不確定性等。概率風(fēng)險評估法包括蒙特卡洛模擬、敏感性分析等，能夠提供風(fēng)險的概率分布和置信區(qū)間，為風(fēng)險管理提供更全面的信息。3.風(fēng)險表征結(jié)果(1)風(fēng)險表征結(jié)果是對環(huán)境風(fēng)險評估過程中識別和量化后的風(fēng)險水平進(jìn)行綜合描述的輸出。這些結(jié)果通常以風(fēng)險等級、風(fēng)險概率、風(fēng)險指數(shù)或風(fēng)險值等形式呈現(xiàn)，旨在為決策者提供直觀的風(fēng)險信息。(2)風(fēng)險等級是風(fēng)險表征結(jié)果的一種常見形式，它根據(jù)風(fēng)險的大小和緊急程度將風(fēng)險劃分為不同的等級，如低風(fēng)險、中風(fēng)險、高風(fēng)險等。這種等級劃分有助于快速識別高風(fēng)險區(qū)域和活動，從而優(yōu)先考慮風(fēng)險控制措施。(3)風(fēng)險概率是另一種風(fēng)險表征結(jié)果，它通過計算風(fēng)險事件發(fā)生的可能性，為決策者提供風(fēng)險發(fā)生的預(yù)期概率。這種概率信息有助于評估風(fēng)險的可接受性，并指導(dǎo)風(fēng)險管理策略的制定。風(fēng)險表征結(jié)果還可能包括風(fēng)險影響評估，即對風(fēng)險事件可能造成的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行評估，以全面理解風(fēng)險的影響范圍和嚴(yán)重性。五、風(fēng)險控制措施1.風(fēng)險控制原則(1)風(fēng)險控制原則是環(huán)境風(fēng)險管理的基本指導(dǎo)方針，旨在確保風(fēng)險得到有效識別、評估和控制。首要原則是預(yù)防為主，即通過采取預(yù)防措施來避免風(fēng)險的發(fā)生，而不是在風(fēng)險發(fā)生后才進(jìn)行應(yīng)對。這要求企業(yè)和相關(guān)部門在設(shè)計、建設(shè)和運營過程中，充分考慮環(huán)境風(fēng)險因素，采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。(2)風(fēng)險控制還應(yīng)遵循風(fēng)險最小化原則，即在確保安全的前提下，盡可能減少風(fēng)險因素的存在和影響。這意味著在可能的情況下，應(yīng)采用替代技術(shù)或工藝，減少危險化學(xué)品的使用和排放，以及降低潛在的環(huán)境事故風(fēng)險。(3)風(fēng)險控制還應(yīng)遵循透明度和公眾參與原則，確保風(fēng)險評估和風(fēng)險控制措施的信息公開，接受社會監(jiān)督。公眾參與有助于提高風(fēng)險管理的透明度，增強(qiáng)公眾對環(huán)境風(fēng)險的認(rèn)識，并促進(jìn)社會各界的合作，共同參與環(huán)境風(fēng)險管理。此外，風(fēng)險控制措施的實施應(yīng)考慮到經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的多重效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.風(fēng)險控制技術(shù)措施(1)風(fēng)險控制技術(shù)措施是針對環(huán)境風(fēng)險評估中識別出的風(fēng)險，通過工程技術(shù)手段來降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響。這些措施包括但不限于物理隔離、工程控制、自動化控制等。例如，在危險化學(xué)品儲存和運輸過程中，通過設(shè)置安全距離、安裝泄漏檢測和報警系統(tǒng)、使用雙層容器等措施，防止化學(xué)品泄漏和擴(kuò)散。(2)另一類風(fēng)險控制技術(shù)措施涉及化學(xué)控制，包括使用替代品、改進(jìn)工藝流程、實施中和、吸附等。化學(xué)控制旨在通過化學(xué)反應(yīng)來減少或消除有害物質(zhì)的毒性，如使用生物降解劑處理廢水，或使用中和劑處理酸性或堿性廢水。(3)在風(fēng)險控制技術(shù)措施中，應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)同樣重要。這包括制定應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急物資儲備、進(jìn)行應(yīng)急演練等。應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)旨在一旦發(fā)生事故，能夠迅速有效地控制事態(tài)發(fā)展，減少對環(huán)境和人類健康的危害。例如，使用化學(xué)中和劑進(jìn)行事故現(xiàn)場的緊急處理，或使用吸附材料吸附泄漏的化學(xué)品。3.風(fēng)險控制管理措施(1)風(fēng)險控制管理措施是環(huán)境風(fēng)險管理的重要組成部分，涉及建立健全的管理體系，確保風(fēng)險控制措施得到有效執(zhí)行。這包括制定和實施環(huán)境風(fēng)險管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)，以及建立有效的溝通機(jī)制。管理措施還包括定期對風(fēng)險控制措施進(jìn)行審查和更新，以適應(yīng)環(huán)境變化和技術(shù)進(jìn)步。(2)人員培訓(xùn)和意識提升是風(fēng)險控制管理措施的核心。通過培訓(xùn)，確保員工了解和掌握相關(guān)的安全知識和操作技能，提高對環(huán)境風(fēng)險的認(rèn)識和應(yīng)對能力。此外，定期開展風(fēng)險意識和應(yīng)急演練，有助于提高員工在緊急情況下的反應(yīng)速度和處置能力。(3)監(jiān)測和監(jiān)督是風(fēng)險控制管理措施的重要環(huán)節(jié)。通過建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對環(huán)境介質(zhì)中的有害物質(zhì)進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和評估環(huán)境風(fēng)險。同時，設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險管理工作進(jìn)行監(jiān)督，確保各項措施得到有效執(zhí)行，防止環(huán)境事故的發(fā)生。此外，建立事故報告和調(diào)查機(jī)制，對事故原因進(jìn)行分析，從中吸取教訓(xùn)，不斷完善風(fēng)險控制管理措施。六、風(fēng)險評估報告編制1.報告結(jié)構(gòu)(1)風(fēng)險評估報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)清晰、邏輯性強(qiáng)，便于讀者快速了解報告內(nèi)容。一般而言，報告應(yīng)包括以下基本部分：封面、目錄、摘要、引言、風(fēng)險評估過程、危害識別、暴露評估、風(fēng)險表征、風(fēng)險控制措施、風(fēng)險評估結(jié)果、結(jié)論、參考文獻(xiàn)、附錄等。(2)報告的引言部分應(yīng)簡要介紹評估項目背景、目的、范圍和重要性。在這一部分，還應(yīng)說明評估依據(jù)、方法、數(shù)據(jù)來源以及利益相關(guān)方的參與情況。引言部分為讀者提供對整個評估工作的初步了解。(3)風(fēng)險評估過程部分詳細(xì)描述了評估工作的步驟和方法，包括危害識別、暴露評估、風(fēng)險表征等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一部分應(yīng)提供評估過程中使用的數(shù)據(jù)、模型和計算方法，以及評估結(jié)果的分析和解釋。風(fēng)險評估結(jié)果部分則是對評估結(jié)論的總結(jié)，包括風(fēng)險等級、風(fēng)險概率、風(fēng)險影響等方面的內(nèi)容。結(jié)論部分應(yīng)明確指出評估的主要發(fā)現(xiàn)和推薦措施。2.報告內(nèi)容要求(1)報告內(nèi)容要求應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和完整性，以下為報告內(nèi)容的基本要求：-提供詳細(xì)的評估項目背景信息，包括項目名稱、地點、規(guī)模、涉及的危險化學(xué)品等。-明確風(fēng)險評估的范圍和邊界，包括受影響的環(huán)境介質(zhì)和區(qū)域。-詳細(xì)描述風(fēng)險評估的方法和過程，包括數(shù)據(jù)收集、分析和模型應(yīng)用等。-提供危害識別的結(jié)果，包括識別出的所有潛在危害及其特性。-詳細(xì)說明暴露評估的過程，包括暴露途徑、暴露劑量和暴露時間等。-明確風(fēng)險表征的結(jié)果，包括風(fēng)險等級、風(fēng)險概率和風(fēng)險影響等。-提出風(fēng)險控制措施，包括技術(shù)措施、管理措施和應(yīng)急響應(yīng)措施等。-提供風(fēng)險評估結(jié)論，包括對風(fēng)險的可接受性、風(fēng)險控制措施的有效性等。-列出所有參考文獻(xiàn)，確保報告內(nèi)容的科學(xué)性和權(quán)威性。(2)報告內(nèi)容還應(yīng)遵循以下具體要求：-使用統(tǒng)一的術(shù)語和定義，確保報告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和一致性。-圖表和表格應(yīng)清晰、易懂，并附有必要的說明和解釋。-報告格式應(yīng)規(guī)范，包括字體、字號、行距等，確保報告的整潔和易讀性。-報告內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，避免冗余和重復(fù)，突出重點信息。(3)此外，報告內(nèi)容還應(yīng)考慮以下方面：-利益相關(guān)方的意見和反饋，確保報告的公正性和客觀性。-評估結(jié)果的應(yīng)用，包括對決策、管理和應(yīng)急響應(yīng)的指導(dǎo)作用。-風(fēng)險管理建議的可行性和實施性，確保建議能夠得到有效執(zhí)行。3.報告格式規(guī)范(1)報告格式規(guī)范是確保風(fēng)險評估報告內(nèi)容清晰、易讀和統(tǒng)一的重要保障。以下為報告格式規(guī)范的基本要求：-報告封面應(yīng)包含報告名稱、編制單位、報告日期、版本號等信息。-目錄應(yīng)列出報告的所有章節(jié)和子章節(jié)，以及相應(yīng)的頁碼，便于讀者快速定位所需內(nèi)容。-報告正文應(yīng)按照章節(jié)順序排列，每章開頭應(yīng)有簡要的章節(jié)標(biāo)題和引言。-正文中的字體、字號、行距等應(yīng)保持一致，通常采用宋體或TimesNewRoman字體，字號不小于小四號，行距為1.5倍行距。-圖表和表格應(yīng)具有標(biāo)題，并在正文中引用，確保圖表和表格與正文內(nèi)容相呼應(yīng)。-引用文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)時，應(yīng)注明出處，確保報告的學(xué)術(shù)性和可靠性。(2)報告格式規(guī)范還包括以下細(xì)節(jié)：-頁眉和頁腳應(yīng)包含報告名稱、報告編號、頁碼等信息，頁眉通常位于頁面頂部，頁腳位于頁面底部。-圖表和表格應(yīng)獨立編號，并在正文中引用，編號格式為“圖X”或“表X”，其中X為圖表或表格的序號。-公式、方程式應(yīng)使用數(shù)學(xué)公式編輯器進(jìn)行編輯，確保公式的正確性和美觀性。-報告的附錄部分應(yīng)包含所有補充材料，如原始數(shù)據(jù)、計算過程、參考文獻(xiàn)等，附錄的標(biāo)題應(yīng)明確。(3)此外，報告格式規(guī)范還應(yīng)考慮以下方面：-報告的整體布局應(yīng)合理，避免內(nèi)容過于擁擠或分散。-使用頁眉和頁腳時，應(yīng)確保信息對齊且不遮擋正文內(nèi)容。-報告的裝訂應(yīng)牢固，便于攜帶和查閱。-報告的電子版應(yīng)與紙質(zhì)版保持一致，確保電子版的可讀性和可用性。七、風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)用1.決策支持(1)決策支持是環(huán)境風(fēng)險評估報告的重要應(yīng)用之一，旨在為政府部門、企業(yè)和相關(guān)利益相關(guān)方提供科學(xué)依據(jù)，幫助他們做出合理的環(huán)境管理決策。風(fēng)險評估報告通過量化風(fēng)險、分析風(fēng)險控制措施的效果，為決策者提供了關(guān)鍵的風(fēng)險信息。(2)在決策支持方面，風(fēng)險評估報告可以幫助決策者評估不同環(huán)境管理策略的成本效益。例如，通過比較不同風(fēng)險控制措施的實施成本和預(yù)期風(fēng)險降低效果，決策者可以選出最具成本效益的風(fēng)險控制方案。(3)風(fēng)險評估報告還能幫助決策者識別高風(fēng)險區(qū)域和活動，從而優(yōu)先考慮資源分配和監(jiān)管重點。通過報告中的風(fēng)險等級和概率信息，決策者可以制定針對性的風(fēng)險管理計劃，確保高風(fēng)險領(lǐng)域得到足夠的關(guān)注和控制。此外，風(fēng)險評估報告還可以用于評估環(huán)境法規(guī)和政策的實施效果，為政策優(yōu)化和改進(jìn)提供依據(jù)。2.風(fēng)險監(jiān)控(1)風(fēng)險監(jiān)控是環(huán)境風(fēng)險評估后的持續(xù)管理過程，旨在跟蹤風(fēng)險控制措施的實施效果，確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。風(fēng)險監(jiān)控的目的是及時發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險變化，以及評估風(fēng)險控制措施的有效性。(2)風(fēng)險監(jiān)控通常包括以下幾個方面：首先，定期對環(huán)境介質(zhì)中的有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，包括空氣、土壤、水體等，以評估風(fēng)險控制措施對環(huán)境的影響。其次，對關(guān)鍵設(shè)施和工藝進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其安全運行，防止事故發(fā)生。此外，還應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，以便在風(fēng)險事件發(fā)生時迅速采取行動。(3)風(fēng)險監(jiān)控還包括對風(fēng)險評估報告的持續(xù)更新和審查。隨著環(huán)境變化、技術(shù)進(jìn)步和法律法規(guī)的更新，原有的風(fēng)險評估和風(fēng)險控制措施可能需要調(diào)整。因此，定期審查和更新風(fēng)險評估報告，以及根據(jù)監(jiān)控結(jié)果調(diào)整風(fēng)險控制措施，是確保風(fēng)險監(jiān)控有效性的關(guān)鍵。此外，風(fēng)險監(jiān)控還涉及與利益相關(guān)方的溝通，包括向公眾通報風(fēng)險狀況，以及收集公眾意見和建議，共同參與風(fēng)險管理。3.持續(xù)改進(jìn)(1)持續(xù)改進(jìn)是環(huán)境風(fēng)險評估和風(fēng)險控制過程中的重要環(huán)節(jié)，它要求企業(yè)和相關(guān)部門不斷審視和優(yōu)化風(fēng)險評估和風(fēng)險控制體系。持續(xù)改進(jìn)旨在通過不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和實踐，提高風(fēng)險管理的效果，減少風(fēng)險的發(fā)生和影響。(2)持續(xù)改進(jìn)的第一步是建立有效的反饋機(jī)制，收集來自內(nèi)部和外部的反饋信息。這包括來自員工、客戶、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及公眾的意見和建議。通過分析這些反饋，可以識別出當(dāng)前風(fēng)險管理體系的不足，為改進(jìn)提供方向。(3)在持續(xù)改進(jìn)過程中，應(yīng)當(dāng)定期對風(fēng)險評估和風(fēng)險控制措施進(jìn)行評估，包括對風(fēng)險識別、評估、控制以及應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)的審查。評估的目的是驗證現(xiàn)有措施的有效性，識別新的風(fēng)險因素，并調(diào)整風(fēng)險管理策略。此外，持續(xù)改進(jìn)還鼓勵采用新的技術(shù)和管理方法，以提高風(fēng)險管理的效率和效果。通過這種不斷的循環(huán)，企業(yè)可以不斷提升其風(fēng)險管理能力，確保長期的環(huán)境安全和社會責(zé)任。八、附錄1.術(shù)語表(1)危險化學(xué)品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的化學(xué)品。(2)環(huán)境風(fēng)險評估：指對特定環(huán)境中的潛在風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和控制的過程，旨在評估危險化學(xué)品、自然災(zāi)害、人為活動等因素可能對人類健康和環(huán)境造成的危害。(3)風(fēng)險控制：指通過一系列措施降低環(huán)境風(fēng)險至可接受水平的過程，包括技術(shù)手段和管理措施，旨在消除或減少風(fēng)險源、控制風(fēng)險傳播、減輕風(fēng)險后果。2.參考文獻(xiàn)(1)[1]國家環(huán)境保護(hù)部.(2015).環(huán)境風(fēng)險評估導(dǎo)則[M].北京:中國環(huán)境出版社.該導(dǎo)則詳細(xì)闡述了環(huán)境風(fēng)險評估的基本原則、方法、程序和報告編制要求，為我國環(huán)境風(fēng)險評估工作提供了重要的指導(dǎo)。(2)[2]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局.(2012).危險化學(xué)品安全管理條例[M].北京:中國法制出版社.該條例規(guī)定了危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和處置等環(huán)節(jié)的安全管理要求，為危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估提供了法律依據(jù)。(3)[3]國際標(biāo)準(zhǔn)化組織.(2011).全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度(GHS)[S].ISO.GHS是國際上通用的化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度，為危險化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險評估提供了國際標(biāo)準(zhǔn)，有助于提高化學(xué)品管理的全球一致性。3.相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(1)[1]GB16483-2008《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》：該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境空氣中有害物質(zhì)的濃度限值，為環(huán)境風(fēng)險評估提供了空氣質(zhì)量基準(zhǔn)，有助于評估危險化學(xué)品排放對空氣質(zhì)量的影響。(2)[2]GB50448-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》：該導(dǎo)則是環(huán)境影響評價工作的基本規(guī)范，明確了環(huán)境影響評價的原則、程序和方法，對環(huán)境風(fēng)險評估工作具有重要的指導(dǎo)意義。(3)[3]GB/T16179-2006《危險化學(xué)品重大危險源辨識》：該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險化學(xué)品重大危險源的辨識方法和程序，為環(huán)境風(fēng)險評估提供了識別重大危險源的標(biāo)準(zhǔn)，有助于針對性地進(jìn)行風(fēng)險控制。九、試行說明1.試行背景(1)隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)日益增多，由此帶來的環(huán)境風(fēng)險也隨之增加。為有效預(yù)防和控制危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，有必要在重點環(huán)境管理危險化學(xué)品領(lǐng)域開展環(huán)境風(fēng)險評估工作。(2)近年來，國內(nèi)外發(fā)生多起因危險化