新農村建設指導員駐村調研報告-麻櫟村新農村建設指導員調研報告

騰沖縣20xx年新農村建設明光鎮(zhèn)工作隊駐麻櫟村指導員黃家興

根據云南省黨委、省政府，保山市委、市政府的統一部署，騰沖縣委決定用5年的時間，在全縣各級干部中深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作的教育（簡稱“四群教育”），我被抽派參加縣委組織的“騰沖縣20xx年新農村建設（“四群”教育）工作隊”。20xx年x月x日，我作為明光鎮(zhèn)的市縣工作隊20名指導員之一員，在縣畜牧獸醫(yī)局書記和縣動物疫控中心支部書記的陪送下，到達明光鎮(zhèn)麻櫟村委會報到，并駐村開展“四群”教育工作。通過采用聽取匯報、走訪群眾、實地查看、查閱村委會檔案材料的調研方法，對麻櫟村社會主義新農村建設現狀、存在的問題進行了扎實的摸底調查和民情調查?，F將調查情況報告如下：

一、駐村基本情況

1、基本概況：麻櫟村位于我縣明光鎮(zhèn)北部，與緬甸的國境線長7.1千米,南距鎮(zhèn)政府18千米，北與緬北口岸的自治村相連，南北長15千米，東西寬7.1千米，各村民小組散布居住于明光河流的東西兩岸，分為河東、河西兩片區(qū)。

全村共有國土面積106.05平方千米，包括18個自然村，下轄26個行政村民小組。20xx年，全村共有農戶1306戶，農業(yè)人口6030人，其中少數民族傈僳族占總人口的2.6%。

2、主要產業(yè)生產情況：全村總耕地面積22900畝，其中水田10660畝，旱地12240畝；全村有山林84359畝。種植烤煙5200畝（煙農784戶），泡核桃1300畝，油茶1032畝。農民人均純收入4097元，人均占有糧食356公斤。麻櫟村地處亞熱帶季風氣候區(qū)，水源、林業(yè)和礦業(yè)豐富，主要產業(yè)為種植業(yè)、畜牧業(yè)和勞務輸出，少數人從事礦業(yè)開采、木材加工。糧食作物主要有：水稻、小麥、玉米、紅薯等；經濟作物主要有：烤煙、核桃、油茶、烏龍茶等；畜牧水產主要有：豬、牛、羊、雞、鴨、鵝、魚等。礦業(yè)資源有鉛、鋅、鐵等。

麻櫟村農村專業(yè)合作經濟組織，有騰沖縣麻櫟烤煙生產專業(yè)合作社一個。麻櫟村，是一個行政大村、烤煙大村。

3、有關農村政策落實情況：村民遵紀守法，民風樸實，安居樂業(yè)。全村落實了農村“五?！薄⑥r村低保、農村醫(yī)保、母豬保險、家電下鄉(xiāng)、糧食直補等各項惠農政策。“村兩委”實行村務公開，把群眾關心的事情全部公開，重大問題向黨員、人大代表、村民代表征詢意見，管理逐步走向規(guī)范化、制度化。

4、黨基層組織建設情況：20xx年，全村有中國共產黨總支部委員會一個，有中共黨員112名，下設大寨、麻櫟壩、茶山河、寨河、地鼓塘等5個中共黨支部委員會。村主任不叫“村支書”，而是稱呼“書記”。

5、教育衛(wèi)生情況：全村有兩所完全小學，四所單小，為提高素質教育、掃盲教育進一步發(fā)展，小學適齡兒童入學率達100%，九年義務教育普及率為100%。村內有一個合作醫(yī)療衛(wèi)生所，下設二個醫(yī)療點。

6、集體經濟情況：“村兩委”、26個村民小組、5個黨支部都沒有集體經濟實體，目前屬無集體經濟收入村。

7、文體活動：有一支農民自發(fā)組織的民族文藝表演隊，每年在農歷“二月八”日舉行傈僳族的“刀桿節(jié)”。

8、其他：全村水、電、路基本實現三通。

二、建設新農村的優(yōu)勢

1、“村兩委”班子團結，民主作風好，想為本村群眾辦實事，對本村的發(fā)展有一定的思路，并為實現這一思路而努力。

2、群眾基礎較好，民風純樸，大家有愿望建新村。有的村民自覺美化門前屋后，種花種草、植樹。村民們能積極參加社會主義新農村的項目建設，無償讓出土地，積極捐資。

3、具有建新農村的政治、地理環(huán)境條件。村委會位于全村中心地段，很適合建立一個有規(guī)模的活動中心、購物場所。

4、農業(yè)資源可開發(fā)利用前景廣大，經濟資源豐富，土地利用率及復種率比較高，具有較大的開發(fā)潛力。

三、面臨的主要困難和問題

1、村委會、村黨總支部、下設五個黨支部沒有集體經濟實體，即無資產，無企業(yè)，無經濟收入，經費缺乏，連最基本的新農村建設啟動經費都沒有。

2、村民沒有支柱產業(yè)。沒有特色種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)，更無其它企業(yè)，經濟發(fā)展較慢。

3、村民生活環(huán)境“臟亂差”較為嚴重，明光河、大寨河污染較為突出。

4、民主預算、決算難實施，村民小組長不穩(wěn)定，公益事業(yè)難開展。

5、下設五個黨支部仍然是“四無”支部，即無辦公場所、無活動場所、無權、無錢，黨支部書記無法開展工作。

四、當前村民最想解決的突出問題

按南、中、北地理區(qū)域，對陸家坡、地鼓塘、大寨、草壩、李家寨等六個村民小組和5個下設黨支部進行了民情調查，大部分群眾要求駐村指導員向上級反映以下六個問題：

1、麻櫟村5個下設黨支部的硬件建設。包括支部的辦公場所、活動場所、圖書檔案室的選址、經費、施工。

2、全村需要解決一個文藝活動場所、一個購物場所。

3、全村需要一支農村專業(yè)合作經濟組織。

4、麻櫟村東大溝修建工程。第一步，急需解決的是東大溝中斷塌方，造成大溝斷成兩段，無法通水。塌方深6米，長14米，修補投資大概6萬元。涉及農戶1000多人，稻田灌溉面積20xx多畝，旱地煙地1000多畝。村民議論，到5月份水稻栽秧時，如該段東大溝再不通水，群眾要上訪和到村委會鬧事。第二步，是重修麻櫟村東大溝，溝寬3米，深2米，長5千米，涉及河東片各村民小組，灌溉稻田、旱地各5000多畝。大溝的基土是沙石土，易塌方，對周家寨村民小組70多戶人家有被溝水沖淹的危險。

5、解決大寨5個村民小組的生活環(huán)境污染問題。一是大寨溝白色污染和垃圾污染嚴

重，要求相關部門建立四個垃圾儲存坑。二是人畜飲水礦業(yè)污水污染嚴重，要求礦業(yè)公司新建人畜引水溝和洗菜洗衣塘。

6、反映村級公務事業(yè)人員老來退休的待遇問題。一是從生產大隊、小鄉(xiāng)政府、村公所到村委會，干了二十多年的村干部，60歲回家后的生活補助或工資問題，現除退休時發(fā)1500元外，一切補助都無。二是從生產大隊赤腳獸醫(yī)、小鄉(xiāng)政府的鄉(xiāng)獸醫(yī)、村公所的村獸醫(yī)到村委會的村防檢員，干了三十多年的村防檢員，在職時自收自支和政府每月補助200元，60歲離行離職后的生活補助或工資問題。他們的工作都是政府行為、公益事業(yè)，60歲以后喪失勞力，今后的生活怎么辦？建議政府備案、議案。

五、新農村建設的主要目標、主要任務

1、科學規(guī)劃方面。根據麻櫟村的實際情況，以及市級提出的“一教育五行動”和縣委提出的村級“五句話”，科學地做出一個適合麻櫟村社會主義新農村建設發(fā)展的總體規(guī)劃，以及水利道路基礎設施建設規(guī)劃、村莊集鎮(zhèn)建設規(guī)劃、基層組織建設規(guī)劃等等。

2、生產發(fā)展方面。根據縣委的“三棵樹，兩片葉，突破畜牧業(yè)”的產業(yè)策略發(fā)展。第一，抓好全村的烤煙生產和烏龍茶種植（兩片葉）。第二，抓好泡核桃、紅花油茶的生產管理（二棵樹，綠化荒山）。第三，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，指導農民發(fā)展豬、牛、雞、鴨等養(yǎng)殖。重點是明光小耳朵豬產業(yè)化生產和肥豬規(guī)模化養(yǎng)殖。第四，抓好騰沖縣麻櫟烤煙生產專業(yè)合作社的經營管理。第五，抓好水稻、小麥、玉米等大小春生產。第六，推廣種植蔬菜，打破明光進口蔬菜的習慣。

3、改善基礎設施和村容村貌方面。其一，繼續(xù)抓好河西公路建設工程、烤煙道路和水澆地工程。其二，爭取和實施東大溝修建工程。其三，規(guī)劃、爭取、實施以村委會為中心的大寨村莊集鎮(zhèn)建設。其四，爭取、治理大寨溝的污染，配合明光鎮(zhèn)垃圾焚燒工程，建立各點垃圾坑。之五，規(guī)劃、爭取、實施全村的文藝活動中心、購物超市。

4、基層組織建設方面。之一，20xx年，實施中共麻櫟村黨總支部和村委會辦公區(qū)、辦公樓建設。之二，爭取和抓好麻櫟村5個下設黨支部的硬件建設、軟件建設和集體經濟

實體。按“十化”標準，進行基層組織規(guī)范化建設。之三，開好四個會，即村黨總支部會、五個黨支部會、村民委員會會議、黨員大會。之四，按黨章規(guī)定，有計劃地發(fā)展新黨員，擴大黨員隊伍。

5、農民素質方面。大力發(fā)展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營、管理、市場意識知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。

6、搭建主題實踐活動的主體，結對幫扶掛鉤。麻櫟村是騰沖縣畜牧獸醫(yī)局的“部門聯村”的掛鉤村，在茶山河村民小組實施了“國際小母牛扶貧項目”，經濟和技術幫扶了左保會的明光麻櫟養(yǎng)殖場（項目）、左從偉的明光小耳朵豬養(yǎng)殖場、劉成云豬場等三個豬場。

通過民情調查，3月x日明光鎮(zhèn)新農辦（電話5855028）上報的新農村建設指導員結對幫扶對象的名單：

左從偉：大寨2組，中共黨員，初中，40歲，現從事木材加工；

李世清：寨河1組，中共黨員，大專，39歲，現從事竹鼠養(yǎng)殖；

段其榮：河外2組，中共黨員，職高，28歲，現從事烤煙種植。

7、立足本職工作，緊密結合安全生產實際，做到黨的“四群”教育工作和開展安全生產兩不誤、兩促進。

8、結合感恩教育，促進農村和諧發(fā)展。

二〇20xx年x月x日

第二篇：新農村建設指導員調研報告1900字

新農村指導員調研報告

高橋鄉(xiāng)聯盟村指導員——陽可華

自3月份駐村以來，在市新農村建設領導小組辦公室，鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，我認真落實省、市各級黨委、政府關于下派指導員工作的具體安排，嚴格執(zhí)行新農村建設工作隊及隊員的相關規(guī)定，堅持與干部一起工作，深入村民中間，詳細了解村情民意，深切地感受到了中國農村最基層人民的現實狀況;同時，與村領導班子一道，在鄉(xiāng)黨委、政府等各方面的領導和大力支持下，盡心盡力協調解決群眾最關心、最實際、最迫切解決的問題，對新農村工作有了一些新的認識和體會，現將情況匯報如下：

一、聯盟村概況

聯盟村距鄉(xiāng)政府所在地20公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通方便，距縣73.05公里。有10個村民小組，全村國土面積27.53平方公里，海拔1610米，年平均氣溫18℃，年降水量1200毫米，適合種植玉米,洋芋等農作物。全村有耕地總面積1390畝；擁有林地20800畝，有銅、鐵資源?，F有農戶168戶，共鄉(xiāng)村人口688人，以漢、苗族為主(是漢、苗族混居地)。

二、開展工作情況

駐村后，在鎮(zhèn)黨委的領導下，作為新農村建設指導員，我以調查了解情況為主，詳細了解村情民意，虛心向群眾學

習各種農業(yè)生產知識和技能，與村民交心談心，盡心盡力為群眾辦實事，辦好事，在生活上嚴于律己，努力維護駐村指導員的形象。駐村后，我對聯盟村的社會、經濟、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展現狀等作了認真調查，幾個月來我參與和完成以下工作。

一是考慮到我所掛鉤村的實際情況，協調本單位為聯盟村爭取了價值3萬元的玉米、蔬菜良種，并參與指導培訓種植方法；二是做好政策法規(guī)宣傳和基層黨組織建設，駐村以來，我對當地基礎教育和農村政策法規(guī)的宣傳現狀做了相關了解，我在村委會院內的墻壁宣傳欄，做了兩期政策法規(guī)、村務公開和新農村建設宣傳專欄，為人民群眾學習黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農村建設的有關部署要求，學習農村科技文化知識打下很好的陣地基礎；三是在單位的支持下在“六一”兒童節(jié)期間為村學校學生贈送價值2萬元的服裝、鞋子及教學用品。良好工作局面的形成，除了自身的努力，更離不開單位的關心和支持。下派以來局領導在生活上給予了我無微不至的關懷，工作上，更是對我悉心指導，并建立了“每月聯系”制度，讓我在工作（開展中遇到的困難和問題得以及時反饋和匯報，保證了工作的順利進行。

三、面臨的問題

聯盟村的經濟發(fā)展雖然找到了一些路子，但同時存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在以下四個方面：

一是村干部對發(fā)展經濟的素質能力不強；二是責任意識不強。有的村干部安于現狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕擔責任，怕冒風險，“等、靠、要”思想嚴重；三是工作能力較差，有的村干部缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人；四是對發(fā)展村集體經濟責任感不夠。村里原來有山林立地，但經營管理方式不當，怕麻煩，只能讓部分群眾自由耕種，誰種誰有，使村里失去了經濟實體，斷絕了經濟來源。

四、幾點建議

聯盟村在推進新農村建設過程中要做到解決這些存在的問題，我認為應從以幾個面入手：

（一）加強農村基層組織建設。農村基層組織是黨在農村的前沿堡壘，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，重視加強農村基層組織建設，是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的十七大精神的體現，是我們黨執(zhí)政為民，保證黨在農村各項富民政策落到實處，帶領廣大農民建設社會主義新農村，實現小康社會的重要保證。因此，在強化力抓農村基層組織建設中，嚴格依法辦事，形成新的人才創(chuàng)新機制。

（二）加強黨員干部隊伍的教育管理。一是堅持“從嚴治黨”的方針，因地制宜，建立和健全能夠使，黨員干部提高素質、發(fā)揮作用的制度和機構。嚴格要求黨員按照黨章和黨內規(guī)范辦事，用黨員標準衡量自己，用黨的紀律約束自己。

同時，在發(fā)展農村黨員上要嚴把入口關，按照黨章規(guī)定的黨員標準慎重發(fā)展黨員。二是要堅持用制度管人，用制度約束人。嚴防以權謀私以及個人說了算的家長式作風。

（三）財政扶持要到位，使農民真正分享到改革開放帶來的成果

黨中央對此也作出了明確的指示，要求工業(yè)反哺農業(yè)，尤其對“三農”問題提上議事日程。目前許多的政策逐步傾斜到“三農”上。因此，政府應當有義務有責任分期分批把財政資金投入到農村的建設上，比如農民的基本保障問題，農村的基礎建設問題等。

總結幾個月的工作，雖然取得了一定的成績，但我也清醒地認識到自身存在的問題：一是思想解放不夠快，執(zhí)行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大，沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動性去克服困難，對農村工作的現狀分