區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合2介紹區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合(regionaleconomicintegration)：系指在地理區(qū)域內(nèi)的國(guó)家之間的協(xié)議，彼此間廢除或放寬關(guān)稅和非關(guān)稅障礙，及促進(jìn)彼此之間商品、服務(wù)和生產(chǎn)因素的自由流通。世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,WTO)要求成員公布他們?cè)赪TO中所參與的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。藉由加入?yún)^(qū)域協(xié)定，一群國(guó)家比起加入WTO可以更快速降低貿(mào)易障礙。歐洲是區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合活動(dòng)最成功的地區(qū)。3介紹在世界各地都可以看到類似的區(qū)域整合活動(dòng)。相信自由貿(mào)易不受限的人擔(dān)心可怕的歐盟和北美自由貿(mào)易協(xié)定就成為「經(jīng)濟(jì)堡壘」，以高關(guān)稅阻擋外國(guó)制造商。本章的主要目標(biāo)為：

(1)探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的經(jīng)濟(jì)和政治爭(zhēng)論，特別注意整合后經(jīng)濟(jì)和政治的利益和成本。

(2)檢視全世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的進(jìn)展。

(3)指出區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合對(duì)國(guó)際企業(yè)實(shí)務(wù)的重要涵義。4經(jīng)濟(jì)整合程度從最低整合程度至最高整合程度：

(1).自由貿(mào)易區(qū)

(2).關(guān)稅同盟

(3).共同市場(chǎng)

(4).經(jīng)濟(jì)同盟

(5).政治同盟自由貿(mào)易區(qū)：是不存在歧視性關(guān)稅、配額、補(bǔ)貼或行政障礙被允許來(lái)扭曲以會(huì)員國(guó)間的貿(mào)易。自由貿(mào)易協(xié)定是區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合為最普遍的形式，幾乎占區(qū)域協(xié)定的百分之90。5世界上最久的自由貿(mào)易區(qū)為歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA)。在1960年1月成立，EFTA目前有四個(gè)國(guó)家加入，挪威、冰島、列支敦斯登和瑞士，在1995年會(huì)員國(guó)數(shù)目由七個(gè)減為四個(gè)。EFTA的重點(diǎn)為工業(yè)貨物的自由貿(mào)易。協(xié)定中不包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，每個(gè)會(huì)員國(guó)可以決定愿意支持的程度。會(huì)員國(guó)也可以自由決定對(duì)來(lái)自EFTA區(qū)域外貨物所采取的保護(hù)程度。關(guān)稅同盟：廢除會(huì)員國(guó)之間的貿(mào)易障礙以及對(duì)外則采取共同一致的貿(mào)易政策。制定共同對(duì)外貿(mào)易政策需要重要的行政機(jī)制督導(dǎo)與非會(huì)員國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。共同市場(chǎng)：在會(huì)員國(guó)之間沒(méi)有貿(mào)易障礙以及采用共同的對(duì)外貿(mào)易政策。和關(guān)稅同盟不同的是共同市場(chǎng)也允許生產(chǎn)因素在會(huì)員國(guó)之間自由流動(dòng)。勞工和資本可以自由流動(dòng)，因?yàn)閷?duì)移民、遷徙或跨國(guó)界的資本流動(dòng)沒(méi)有限制。經(jīng)濟(jì)整合程度6經(jīng)濟(jì)同盟：和共同市場(chǎng)一樣，會(huì)員國(guó)之間的產(chǎn)品和生產(chǎn)因素可以自由流動(dòng)并且采用共同的對(duì)外貿(mào)易政策，和共同市場(chǎng)不同的是全面經(jīng)濟(jì)同盟也需要共同貨幣、會(huì)員國(guó)一致的稅率以及共同的貨幣和財(cái)政政策。政治同盟：邁向經(jīng)濟(jì)同盟的舉動(dòng)引出一個(gè)問(wèn)題：如何讓各會(huì)員國(guó)人民相信共同合作的政府機(jī)關(guān)？這就必須透過(guò)政治同盟協(xié)調(diào)各會(huì)員國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和對(duì)外政策。

經(jīng)濟(jì)整合程度7圖9.1經(jīng)濟(jì)整合程度PoliticalUnionEconomicMarketCommonMarketCustomsUnionFreeTradeAreaXEU2003LevelofIntegrationNAFTA經(jīng)濟(jì)整合程度8整合的政治案例區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的政治案例也逐漸地出現(xiàn)在大部分企圖建立自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟等計(jì)劃之中。藉由連結(jié)鄰近的經(jīng)濟(jì)體系并且讓彼此相互依存，會(huì)促進(jìn)鄰近國(guó)家之間的政治合作，并且國(guó)家間發(fā)生激烈沖突的機(jī)會(huì)就會(huì)減少。藉由經(jīng)濟(jì)體的結(jié)合，國(guó)家可以增加在世界舞臺(tái)上的政治勢(shì)力。整合的阻礙：有兩個(gè)主要理由使得整合不容易達(dá)成或難以維持采用自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)涉及一些痛苦的調(diào)整過(guò)程。對(duì)國(guó)家主權(quán)的考量。9反對(duì)區(qū)域整合的案例區(qū)域整合的利益系由貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移的程度決定。貿(mào)易創(chuàng)造(tradecreation)：發(fā)生于自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)高成本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者將被低生產(chǎn)成本的會(huì)員國(guó)生產(chǎn)者所取代。也可能發(fā)生于自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)高成本外部生產(chǎn)者被低成本外部生產(chǎn)者所取代。貿(mào)易轉(zhuǎn)移(tradediversion)：發(fā)生于自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的低成本供應(yīng)商被高成本供應(yīng)商所取代。區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定只有在貿(mào)易創(chuàng)造量大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移量時(shí)，才會(huì)有益于全世界。區(qū)域貿(mào)易區(qū)塊會(huì)出現(xiàn)藉由高度非關(guān)稅障礙來(lái)保護(hù)市場(chǎng)免于外部的競(jìng)爭(zhēng)。在此情況下，貿(mào)易轉(zhuǎn)移的效應(yīng)將高于貿(mào)易創(chuàng)造。

10歐洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合

歐盟的演進(jìn)歐盟最初的前身為歐洲煤鋼共同體在1951年由比利時(shí)、法國(guó)、西德、意大利、盧森堡和荷蘭簽署。其目標(biāo)為廢除共同體內(nèi)煤、鐵、鋼和廢金屬運(yùn)送的障礙。在1957年簽訂羅馬條約后，歐洲共同體于是成立。在1994年簽署馬斯垂克條約后(稍后討論)正式將歐洲共同體更名為歐盟。11歐盟的政治結(jié)構(gòu)歐洲委員會(huì)(EuropeanCommission)歐洲理事會(huì)(EuropeanCouncil)：代表會(huì)員國(guó)的利益。是歐盟內(nèi)最高的控制機(jī)構(gòu)，因?yàn)闅W洲委員會(huì)草擬的法規(guī)要能立法成為歐盟法規(guī)，必須獲得歐洲理事會(huì)同意。歐洲理事會(huì)由各會(huì)員國(guó)政府代表組成。歐洲議會(huì)(EuropeanParliament)目前有732位議員，由會(huì)員國(guó)人民直接選舉。歐洲議會(huì)開(kāi)會(huì)地點(diǎn)為法國(guó)的斯特拉斯堡，主要為咨詢而非立法機(jī)構(gòu)。歐洲議會(huì)中討論執(zhí)行委員會(huì)提出議案，之后再提交理事會(huì)。歐洲法庭(CourtofJustice)由各會(huì)員國(guó)任命一位法官組成，是歐盟法規(guī)的高等法庭。129.5.3單一歐洲法案在EC執(zhí)行委員會(huì)主席杰克斯迪洛(JacquesDelors)主席的領(lǐng)導(dǎo)下，迪洛委員會(huì)建議所有阻礙單一市場(chǎng)形成的障礙必須在1992年12月31日前去除。結(jié)果就擬定了由各會(huì)員國(guó)議會(huì)個(gè)別通過(guò)并且在1987年成為法規(guī)的單一歐洲法案。單一歐洲法案目標(biāo)消除所有EC會(huì)員國(guó)間的邊境控制，廢除因?yàn)樽袷刭Q(mào)易法規(guī)所造成的耽擱和資源減少。對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)采用「共同認(rèn)可」原則。對(duì)非本國(guó)供應(yīng)商開(kāi)放政府采購(gòu)。消除EC境內(nèi)阻礙消費(fèi)性銀行和保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的障礙，降低金融服務(wù)成本，包括借款。在1992年年底前，取消會(huì)員國(guó)間外匯交易限制。在1992年年底前，廢除邊境貿(mào)易限制。13在1991年12月，EC會(huì)員國(guó)簽署了承諾在1999年1月1日采用共同貨幣的條約。目前25個(gè)歐盟國(guó)家中有12個(gè)采用歐元；這12個(gè)國(guó)家常被稱為歐元區(qū)。在2004年5月1日加入歐盟的10個(gè)國(guó)家，當(dāng)他們達(dá)到特定經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)(低通貨膨脹率、健全的財(cái)政制度、低長(zhǎng)期利率和穩(wěn)定外匯）將會(huì)采用歐元。建立歐元需要國(guó)家政府的參與，不僅是放棄使用原有的貨幣，還必須放棄控制貨幣政策。有三個(gè)歐盟國(guó)家，英國(guó)、丹麥和瑞典還在觀望。目前12個(gè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家同意在1999年1月1日采用歐元，鎖定匯率。歐元紙鈔和硬幣一直到2002年1月1日才發(fā)行。在此期間，各國(guó)仍然使用該國(guó)貨幣。歐元的建立14歐元的利益歐洲人基于幾個(gè)理由決定在歐盟采用單一貨幣。

(1).他們認(rèn)為使用單一而非多種貨幣，企業(yè)和個(gè)人可以省下不少錢，因?yàn)榭梢越档屯鈪R和手續(xù)費(fèi)用。

(2).采用共同貨幣可以方便歐洲各地進(jìn)行價(jià)格比較。

(3).面對(duì)下滑的價(jià)格，歐洲制造商被迫必須找尋降低生產(chǎn)成本，維持利潤(rùn)的方法。

(4).采用共同貨幣應(yīng)該會(huì)強(qiáng)力刺激高度流動(dòng)泛歐洲資本市場(chǎng)的建立。15歐元的弊端弊端(一)：為國(guó)家政府喪失對(duì)貨幣政策的控制。弊端(二)：歐盟并非經(jīng)濟(jì)學(xué)家所稱最適當(dāng)貨幣區(qū)。在最適當(dāng)貨幣區(qū)中，要有重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)架構(gòu)的類似性，才能采用單一貨幣并且使用單一匯率，作為整體經(jīng)濟(jì)政策工具。然而，在歐元區(qū)內(nèi)的許多歐洲經(jīng)濟(jì)體鮮少相同。各國(guó)采用單一匯率和無(wú)彈性的匯率會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)沖擊，沒(méi)有跨國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移的無(wú)彈性的薪資、低勞工流動(dòng)性和個(gè)別國(guó)家的財(cái)政系統(tǒng)將會(huì)提高EMU會(huì)員國(guó)的周期性失業(yè)率。16北美自由貿(mào)易協(xié)定

NAFTA的內(nèi)容如下：在10年內(nèi)廢除99%美國(guó)、加拿大和墨西哥之間商品貿(mào)易關(guān)稅。消除服務(wù)業(yè)跨國(guó)移動(dòng)的障礙，允許金融機(jī)構(gòu)在2000年可以自由進(jìn)入墨西哥市場(chǎng)。保護(hù)智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)雖然對(duì)于墨西哥能源和鐵路工業(yè)、美國(guó)航空和無(wú)線通訊業(yè)以及加拿大文化會(huì)給予特別待遇(保護(hù))，仍然必須取消三個(gè)會(huì)員間大部分海外直接投資限制。國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用提供某些科學(xué)的基礎(chǔ)。降低標(biāo)準(zhǔn)吸引投資的作法被視為不適當(dāng)?shù)男袨?。建立兩個(gè)委員會(huì)，授予權(quán)力，針對(duì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或立法違反衛(wèi)生和安全、最低薪資或雇用童工情況，征收罰款和取消貿(mào)易特權(quán)。179.6.1NAFTA的前10年針對(duì)NAFTA影響的初期研究認(rèn)為至少到目前為止沒(méi)有不良影響。至今最完整的研究是由美國(guó)政府部門贊助的加州大學(xué)洛杉磯分校所作的研究。1.他們發(fā)現(xiàn)美國(guó)、墨西哥之間的貿(mào)易成長(zhǎng)約在10年前就開(kāi)始有了改變，當(dāng)時(shí)墨西哥單邊將貿(mào)易自由化，以遵守GATT規(guī)定。2.NAFTA生效后對(duì)已經(jīng)存在的趨勢(shì)沒(méi)有太大影響。研究發(fā)現(xiàn)在NAFTA實(shí)施的前兩年半歷經(jīng)關(guān)稅自由化后出口部門貿(mào)易成長(zhǎng)只有比未自由化前稍微高一點(diǎn)而已。18E.g.在1993和1996年之間，因?yàn)镹AFTA成立更自由化后美國(guó)對(duì)墨西哥出口部門每年成長(zhǎng)5.83%，而未自由化成長(zhǎng)比率為5.35%。簡(jiǎn)而言之，研究人員認(rèn)為NAFTA到在研究期間對(duì)美國(guó)、墨西哥之間的貿(mào)易只有些微影響。如同研究人員在報(bào)告中所指出：在1995和1996年的貿(mào)易流動(dòng)和就業(yè)受到1995年初墨西哥的披索貶值和經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重影響?；诖?，要對(duì)NAFTA的貿(mào)易流動(dòng)和就業(yè)影響下定論還言之過(guò)早。要作出有意義的結(jié)論還需要一段時(shí)間。9.6.1NAFTA的前10年19最近勘測(cè)表明,NAFTA的整體沖擊是很小但卻是很正面的。NAFT貢獻(xiàn)：1993-2004,NAFTA的成員之間貿(mào)易增長(zhǎng)百分之250。1993年后：墨西哥的勞工生產(chǎn)力成長(zhǎng)百分之50。1990：加拿大和墨西哥與美國(guó)貿(mào)易占大約總美國(guó)貿(mào)易的四分之一。2004：加拿大和墨西哥與美國(guó)貿(mào)易占大約總美國(guó)貿(mào)易的變成了三分之一。1993-2004：加拿大與NAFTA成員之間貿(mào)易從70%增加到超過(guò)80%,同樣期間墨西哥與NAFTA貿(mào)易從百分之66增加到百分之80。9.6.1NAFTA的前10年209.6.1NAFTA的前10年估計(jì)結(jié)果：NAFTA對(duì)就業(yè)作用很小。NAFTA最重大的沖擊不是經(jīng)濟(jì),而是政治。許多觀察員把墨西哥的政治穩(wěn)定歸功于NAFTA。21擴(kuò)張NAFTA重要議題：擴(kuò)張。一些拉丁美洲國(guó)家表示希望最終能加入NAFTA。對(duì)于大部分的國(guó)家加拿大和美國(guó)政府都采取觀望態(tài)度。采用NAFTA是政治上慘痛的經(jīng)驗(yàn)，兩國(guó)政府都不想再次重復(fù)這樣的過(guò)程。1995：加拿大、美國(guó)和墨西哥政府開(kāi)始討論智利加入NAFTA的可能性。2002：美國(guó)國(guó)會(huì)反對(duì)NAFTA的擴(kuò)張。229.6.2安地斯協(xié)定安地斯協(xié)定(AndeanPact)是1969年，玻利維亞、智利、厄瓜多爾、哥倫比亞和祕(mì)魯?shù)葒?guó)簽署卡塔赫納協(xié)定(CartagenaAgreement)時(shí)所形成。安地斯協(xié)定大部分以歐盟模式為基礎(chǔ)，但是在達(dá)成訂定的目標(biāo)上較不成功。23整合步驟：1969年：降低內(nèi)部關(guān)稅計(jì)劃、共同對(duì)外關(guān)稅、交通政策、共同工業(yè)政策和小型會(huì)員國(guó)(玻利維亞、厄瓜多爾)的特別讓步。1980年中期：安地斯協(xié)定潰決并且無(wú)法達(dá)成訂定目標(biāo)。會(huì)員國(guó)之間沒(méi)有廢除關(guān)稅的貿(mào)易往來(lái)，沒(méi)有共同對(duì)外關(guān)稅，也沒(méi)有協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)政策。政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題阻礙了會(huì)員國(guó)之間的合作。9.6.2安地斯協(xié)定24在這段時(shí)間里，安地斯協(xié)定國(guó)家中主導(dǎo)的政治意識(shí)型態(tài)大都是激進(jìn)/社會(huì)主義極端政治派。因?yàn)檫@樣的政治意識(shí)型態(tài)對(duì)安地斯協(xié)定所依據(jù)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則都是抱持著敵意，無(wú)法預(yù)期會(huì)有更密切的整合出現(xiàn)。1980年代晚期：趨勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，當(dāng)時(shí)在歷經(jīng)幾年的經(jīng)濟(jì)衰退后，拉丁美洲政府開(kāi)始采用自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策。9.6.2安地斯協(xié)定251990年：安地斯條約五國(guó)會(huì)員國(guó)元首(玻利維亞、厄瓜多爾、哥倫比亞、祕(mì)魯和委內(nèi)瑞拉)在加拉巴哥群島會(huì)面。所制定的加拉巴哥宣言有效地再次啟動(dòng)安地斯協(xié)定。宣言的目標(biāo)包括：1992年前：建立自由貿(mào)易區(qū)1994年前：建立關(guān)稅同盟1995年前：建立共同市場(chǎng)和實(shí)施關(guān)稅同盟2003年12月：與南錐共同市場(chǎng)簽署了一個(gè)協(xié)議。9.6.2安地斯協(xié)定269.6.3南錐共同市場(chǎng)

南錐共同市場(chǎng)(MERCOSUR)源起于1988年的巴西和阿根廷自由貿(mào)易協(xié)定。據(jù)報(bào)導(dǎo)協(xié)定中伴隨適度的降低關(guān)稅和配額有助于在1980年代晚期兩國(guó)之間80%左右的貿(mào)易提升。1990年3月：擴(kuò)張并且加入巴拉圭和烏拉圭兩國(guó)。1994年年底前：建立全面自由貿(mào)易地區(qū)，之后不久再建立共同市場(chǎng)。271995年12月：南錐共同市場(chǎng)會(huì)員國(guó)同意采用五年計(jì)劃，提升自由貿(mào)易區(qū)，建立全面關(guān)稅同盟。在前八年中，南錐共同市場(chǎng)對(duì)會(huì)員國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎有了正面貢獻(xiàn)。南錐共同市場(chǎng)四個(gè)核心國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)在1990至1998年間躍升四倍。與四個(gè)國(guó)家在1980年代的表現(xiàn)相比有明顯的進(jìn)步。9.6.3南錐共同市場(chǎng)

28批評(píng)：世界銀行的資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山大．伊特斯(AlexanderYeats)，他寫(xiě)了對(duì)南錐共同市場(chǎng)的嚴(yán)厲評(píng)論，并且在1996年10月對(duì)媒體發(fā)布。根據(jù)伊特斯的說(shuō)法1.：南錐共同市場(chǎng)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)大于貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。指出在南錐共同市場(chǎng)內(nèi)部貿(mào)易中快速成長(zhǎng)的項(xiàng)目是在四個(gè)會(huì)員國(guó)家中相當(dāng)沒(méi)有生產(chǎn)效率的汽車、巴士、農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他資本密集商品。2.一旦對(duì)外貿(mào)易障礙取消，南錐共同市場(chǎng)國(guó)家也無(wú)法在全球競(jìng)爭(zhēng)。9.6.3南錐共同市場(chǎng)

29伊特斯的泄密報(bào)告在世界銀行引起軒然大波，也造成來(lái)自批評(píng)中主要攻擊目標(biāo)巴西的強(qiáng)烈抗議。許多南錐共同市場(chǎng)對(duì)外關(guān)稅，平均為14%，比起在創(chuàng)立前低。計(jì)劃在2005年前建立全美洲的自由貿(mào)易協(xié)定(結(jié)合南錐共同市場(chǎng)、NAFTA和其他美洲國(guó)家)。如果成真，南錐共同市場(chǎng)將無(wú)選擇性地必須進(jìn)一步降低對(duì)外關(guān)稅。9.6.3南錐共同市場(chǎng)

301998年：遇到重大障礙，當(dāng)時(shí)它的會(huì)員國(guó)陷入不景氣以及區(qū)塊內(nèi)部貿(mào)易銳減。1999年：貿(mào)易進(jìn)一步減少(因巴西發(fā)生金融危機(jī)造成巴西貨幣貶值，使得其他南錐共同市場(chǎng)會(huì)員國(guó)的產(chǎn)品在其最大的出口市場(chǎng)巴西中貴了40%)。2001年情況惡化：當(dāng)時(shí)飽受經(jīng)濟(jì)壓力的阿根廷建議暫緩南錐共同市場(chǎng)關(guān)稅規(guī)定，以便廢除資本設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)增加35%的貨物進(jìn)口關(guān)稅。正式結(jié)束南錐共同市場(chǎng)建立全面運(yùn)作關(guān)稅同盟的努力。9.6.3南錐共同市場(chǎng)

319.6.4中美洲共同市場(chǎng)和加勒比海共同體

在1960年代初期(哥斯達(dá)黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、宏都拉斯和尼加拉瓜)計(jì)劃建立中美洲共同市場(chǎng)。1969年計(jì)劃失敗：當(dāng)時(shí)(薩爾瓦多和宏都拉斯)在兩國(guó)足球賽暴動(dòng)后爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)?，F(xiàn)雖然沒(méi)有明顯進(jìn)展，五個(gè)會(huì)員國(guó)正試圖重新制定協(xié)定。1991年：在加勒比海共同體的監(jiān)督下，英語(yǔ)系的加勒比海國(guó)家建立關(guān)稅同盟。321973年：加勒比海共同體(CARICOM)成立。1984年：加勒比海共同體會(huì)員國(guó)家正式承諾采用經(jīng)濟(jì)和政治同盟。1991年10月：加勒比海共同體政府第三次連續(xù)失敗無(wú)法在制定日程內(nèi)達(dá)成建立共同對(duì)外關(guān)稅目標(biāo)。9.6.4中美洲共同市場(chǎng)和加勒比海共同體

339.6.5美洲自由貿(mào)易區(qū)

1994年12月中：全美洲「美洲高峰會(huì)」提出美洲自由貿(mào)易區(qū)(FTAA)計(jì)劃。1998年4月：34位國(guó)家元首在智利圣地亞哥進(jìn)行第二次的美洲高峰會(huì)，討論將包括跨國(guó)貿(mào)易與投資的經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)保等議題。美國(guó)和巴西在初期贊成美洲自由貿(mào)易區(qū)的建立，此時(shí)美國(guó)的支持卻有所保留。(因?yàn)槊绹?guó)和巴西是此區(qū)域中最大的經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)和巴西強(qiáng)力的支持是建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的先決條件)。34主要絆腳石到目前為止是兩點(diǎn)：一、美國(guó)要它南方的鄰居贊成知識(shí)產(chǎn)權(quán)更加堅(jiān)韌的執(zhí)行和降低制造業(yè)關(guān)稅,可他們似乎不是很熱切接受。二、巴西和阿根廷要美國(guó)降低對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商的補(bǔ)貼和在農(nóng)業(yè)進(jìn)口上課少量的關(guān)稅,美國(guó)政府似乎對(duì)此作法不太認(rèn)同。9.6.5美洲自由貿(mào)易區(qū)

359.7其他各地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)

9.7.1東南亞國(guó)家協(xié)會(huì)(ASEAN)在1967年建立，東南亞國(guó)家協(xié)會(huì)(文萊、印尼、寮國(guó)、馬來(lái)西亞、高棉、菲律賓、新加坡、泰國(guó)和越南)。最近加入的寮國(guó)、高棉和越南，整個(gè)地區(qū)5億的人口創(chuàng)造GDP達(dá)7400億美元。近來(lái)東南亞國(guó)家協(xié)會(huì)內(nèi)部貿(mào)易的商品關(guān)稅透過(guò)東南亞國(guó)家協(xié)會(huì)優(yōu)先的商業(yè)安排減少了百分之5。362003年?yáng)|南亞國(guó)家協(xié)會(huì)自由貿(mào)易地區(qū)(AFTA)在原始6成員國(guó)內(nèi)充分生效。AFTA削減了制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅少于百分之5。然而，對(duì)于關(guān)稅的削減上有一些顯著的例外。例如馬來(lái)西亞,直到2005年前還是拒絕汽車減少進(jìn)口關(guān)稅。馬來(lái)西亞想保護(hù)國(guó)內(nèi)一些效能差的汽車市場(chǎng)來(lái)與外國(guó)市場(chǎng)作競(jìng)爭(zhēng)。菲率賓也是拒絕在石油化學(xué)、稻米和大部分農(nóng)業(yè)地區(qū)上的關(guān)稅作調(diào)降，至少在2020年前，他們不會(huì)調(diào)整他們的高關(guān)稅。9.7.1東南亞國(guó)家協(xié)會(huì)

(ASEAN)379.7.2亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)

1990年成立：亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)(APEC)在澳洲建議之下成立。APEC目前有21個(gè)會(huì)員國(guó)包括經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)美國(guó)、日本和中國(guó)。1993年11月：APEC的利益提升至高點(diǎn)，當(dāng)時(shí)APEC會(huì)員國(guó)元首在西雅圖會(huì)面，舉辦兩天會(huì)議。APEC的明訂目標(biāo)：鑒于太平洋國(guó)家經(jīng)濟(jì)力量興起與區(qū)域內(nèi)的相互依存性，要增加多邊合作。38看法一：APEC應(yīng)該致力建立自由貿(mào)易區(qū)。這樣的作法可以把地理上的泛太平洋地區(qū)變成全世界最大的自由貿(mào)易區(qū)。看法二：APEC只不過(guò)是放空消息并且為參與的元首制造照相機(jī)會(huì)而已。和所看到的結(jié)果一樣，APEC會(huì)議只是會(huì)員國(guó)空頭承諾在經(jīng)濟(jì)整合和降低一般性關(guān)稅障礙方面密切合作。9.7.2亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)

39會(huì)員國(guó)元首再次在印尼雅加達(dá)會(huì)面。發(fā)表的共同宣言正式承諾APEC的已開(kāi)發(fā)會(huì)員國(guó)在2010年之前取消貿(mào)易和投資障礙，開(kāi)發(fā)中會(huì)員國(guó)則必須在2020年完成。在1997年的會(huì)議中，會(huì)員國(guó)正式公開(kāi)支持取消漁業(yè)和玩具等15個(gè)業(yè)界貿(mào)易障礙的提案。指出APEC「具有潛在危險(xiǎn)，將非相關(guān)性融合至重要會(huì)議中。」盡管進(jìn)展緩慢，APEC的發(fā)展仍然值得觀察。9.7.2亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)

409.7.3非洲的自由貿(mào)易區(qū)塊

非洲國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)塊計(jì)劃已經(jīng)歷時(shí)近50年。現(xiàn)在在非洲大陸有9個(gè)貿(mào)易區(qū)塊。在數(shù)個(gè)非洲國(guó)家中顯著的政治風(fēng)暴是持續(xù)阻擋進(jìn)展的主要因素。最常聽(tīng)到的論點(diǎn)：既然這些國(guó)家較未開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)也未多元化，他們必須設(shè)立障礙，「保護(hù)」不公平的外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。由于這種論點(diǎn)的普及化，因此很難建立自由貿(mào)易區(qū)或關(guān)稅同盟。41計(jì)劃：包括移民、道路和通訊網(wǎng)路、投資和資本市場(chǎng)等合作。然而，雖然地方商業(yè)領(lǐng)袖視新合作計(jì)劃為正面的步驟，他們對(duì)EAC無(wú)法實(shí)踐在自由貿(mào)易上的進(jìn)展帶著批判的看法。最近企圖重新在非洲進(jìn)行自由貿(mào)易活動(dòng)的嘗試發(fā)生在2001年初，當(dāng)時(shí)東非共同體(EAC)會(huì)員國(guó)肯亞、烏干達(dá)和坦桑尼亞在之前整合失敗后的24年，承諾重新建立自由貿(mào)易區(qū)。9.7.3非洲的自由貿(mào)易區(qū)塊

429.7.3非洲的自由貿(mào)易區(qū)塊1999年11月EAC簽署時(shí)，會(huì)員國(guó)給自己四年的時(shí)間協(xié)商關(guān)稅同盟的建立，并預(yù)定在2001年末期開(kāi)始起草草案。在坦桑尼亞和烏干達(dá)的慎重考慮下，由于害怕來(lái)自肯亞的競(jìng)爭(zhēng)，并未擬定立即成立自由貿(mào)易區(qū)的初期計(jì)劃，他們擔(dān)心此地區(qū)的不平衡與之前造成第一個(gè)共同體失敗的原因相同。43對(duì)企業(yè)的涵意

近來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合最重要的發(fā)展發(fā)生在EU和NAFTA。雖然拉丁美洲貿(mào)易區(qū)塊和APEC在未來(lái)可能有重大的經(jīng)濟(jì)影響力，但是目前為止EU和NAFTA對(duì)企業(yè)有更深遠(yuǎn)和立即的影響。此節(jié)中我們將探討在這兩個(gè)群體對(duì)企業(yè)的涵義。類似的結(jié)論可以應(yīng)用于全世界各地單一市場(chǎng)的建立。44機(jī)會(huì)

單一市場(chǎng)的建立提供了重要的機(jī)會(huì)，因?yàn)橹笆艿奖Ｗo(hù)，避免外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入的市場(chǎng)現(xiàn)在開(kāi)放了。E.G.1992年前，在歐洲保護(hù)性最高的市場(chǎng)為法國(guó)和意大利。質(zhì)疑「歐洲堡壘」形成的人士建議：為了充分利用這些機(jī)會(huì)，應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)非歐盟公司在歐洲設(shè)立子公司。許多美國(guó)的大公司早就在歐洲設(shè)立子公司。45額外的機(jī)會(huì)來(lái)自于單一市場(chǎng)和相對(duì)于在EU的25個(gè)國(guó)家和NAFTA的3個(gè)國(guó)家的個(gè)別市場(chǎng)比較，在單一市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成本較低?？鐕?guó)商品的自由流動(dòng)，一致的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和簡(jiǎn)化的稅制使得在EU和NAFTA的公司，可以藉由集中在EU和NAFTA擁有最佳成本和技術(shù)因素組合地區(qū)生產(chǎn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)最具效益的成本經(jīng)濟(jì)。機(jī)會(huì)

46還未設(shè)立的應(yīng)該要鼓勵(lì)他們?cè)O(shè)立，否則他們可能就必須承擔(dān)被以非關(guān)稅障礙排除在歐盟外的風(fēng)險(xiǎn)E.G.為了回應(yīng)1992年后歐盟的改變，在圣保羅的3M公司整合了歐洲生產(chǎn)和經(jīng)銷設(shè)施，以善加利用經(jīng)濟(jì)規(guī)模?，F(xiàn)在在英國(guó)的工廠生產(chǎn)3M的印刷產(chǎn)品，而德國(guó)工廠則考量在歐盟內(nèi)各地材料運(yùn)輸?shù)目刂啤Ｔ诟髯缘那闆r下，3M公司在仔細(xì)考量歐盟內(nèi)各地生產(chǎn)成本后，選擇集中生產(chǎn)的位置。3M公司的最終目標(biāo)為跨越國(guó)家界線，將各個(gè)產(chǎn)品種類的R&D、生產(chǎn)、經(jīng)銷和營(yíng)銷集中在歐洲總部直接管理。機(jī)會(huì)

47威脅

國(guó)家間貿(mào)易和投資障礙減少，造成在EU和NAFTA境內(nèi)漸增的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。例如，在1992年前福斯Golf汽車在英國(guó)的價(jià)格比在丹麥貴55%，在愛(ài)爾蘭比在希臘貴29%。這樣的價(jià)格差異在單一市場(chǎng)中將消失。這將對(duì)直接威脅在EU和NAFTA市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)企業(yè)的公司。

為了在嚴(yán)苛的單一市場(chǎng)中生存，公司必須充分利用創(chuàng)造單一市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，將生產(chǎn)合理化，以降低成本。否則，公司將處于非常不利的地位。48對(duì)貿(mào)易區(qū)外公司的進(jìn)一步威脅來(lái)自此地區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)地位的改善。這與歐盟特別有相