通信工程概預算課件3.1通信工程概預算的概念、作用及特點

3.1.1工程建設概預算的概念

通信建設工程概預算是設計文件的重要組成部分，它是根據(jù)各個不同設計階段的深度和建設內(nèi)容，按照國家主管部門頒發(fā)的相關定額、設備、材料價格、編制方法、費用定額等有關規(guī)定，對通信建設項目、單項工程預先計算和確定其全部費用的文件。

一般來說，概算要套用概算定額，預算要套用預算定額，若定額不全或不完整，則按相關規(guī)定辦理。3.1.2不同設計階段概預算的劃分

針對不同的工程建設項目，根據(jù)其規(guī)模的不同劃分成不同的設計階段，如圖8-1所示。

不同的設計階段要求編制不同的概預算文件，具體如下。

(1)三階段設計：初步設計階段要求編制設計概算；技術設計階段要求編制修正概算；施工圖設計階段要求編制施工圖預算。

(2)兩階段設計：初步設計要求編制設計概算；施工圖設計時要求編制施工圖預算。

(3)一階段設計：編制施工圖預算，但施工圖預算應反映全部費用內(nèi)容，即除反映工程費、工程建設其他費用之外還應計列預備費、建設期利息等費用，即反映全部概算費用。

圖8-1工程設計階段的劃分

1.設計概算的作用

(1)設計概算是確定和控制固定資產(chǎn)投資、編制和安排投資計劃、控制施工圖預算的主要依據(jù)；

(2)設計概算是核定貸款額度的主要依據(jù)；

(3)設計概算是考核工程設計技術經(jīng)濟合理性和工程造價的主要依據(jù)之一；

(4)設計概算是籌備設備、材料和簽訂訂貨合同的主要依據(jù)；

(5)

設計概算在工程招標承包中是確定標底的主要依據(jù)。

3.1.3概預算的作用

2.預算的作用

(1)施工圖預算是考核工程成本、確定工程造價的主要依據(jù)；

(2)施工圖預算是簽訂工程承、發(fā)包合同的依據(jù)；

(3)施工圖預算是工程價款結算的主要依據(jù)；

(4)施工圖預算是考核施工圖設計技術經(jīng)濟合理性的主要依據(jù)之一。

3.1.4概預算的構成

一、初步設計概算的構成

建設項目在初步設計階段編制設計概算。設計概算的組成，是根據(jù)建設規(guī)模的大小而確定的，一般由建設項目總概算、單項工程概算。單項工程概算由工程費、工程建設其他費、預備費、建設期利息四部分構成。單項工程概算單項工程概算單項工程概算建設項目總概算工程費工程建設其他費預備費…建設期利息二、施工圖設計預算的構成

建設項目在施工圖設計階段編制預算。施工圖預算一般有單位工程預算、單項工程預算、建設項目總預算的結構層次。

（一）單位工程施工圖預算應該包括建筑安裝工程費和設備、工器具購置費。

（二）單項工程施工圖預算應該包括工程費、工程建設其他費、建設期利息

單項工程概算單項工程概算單項工程概算建設項目總概算工程費工程建設其他費預備費…建設期利息（三）、建設項目總預算是匯總所有單項工程預算而成

建設單位管理費因為工程總概算的金額范圍而費率不同，影響到單項工程分別計算管理費與匯總以后計算是不同的。3.2.概、預算編制原則

一、編制原則

1、通信建設工程概、預算的編制應按工信部規(guī)(2008)75號文發(fā)布的《通信建設工程概算、預算編制辦法》及相關定額等標準執(zhí)行。

2、其他規(guī)定

二、概、預算編制依據(jù)

（一）、設計概算編制依據(jù)

1、經(jīng)批準的可行性研究報告；

2、初步設計圖紙及有關資料；

3、國家相關部門發(fā)布的有關法律、法規(guī)、標準規(guī)范；

4、《通信建設工程預算定額》、《通信建設工程費用定額》、《通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額》及有關文件；

5、建設項目所在地政府發(fā)布的有關土地征用和賠補費用等有關規(guī)定；

6、有關合同、協(xié)議等。（二）、施工圖預算編制依據(jù)

1、經(jīng)批準的初步設計概算及有關文件；

2、施工圖、通用圖、標準圖及說明；

3、國家相關部門發(fā)布的有關法律、法規(guī)、標準規(guī)范

4、《通信建設工程預算定額》、《通信建設工程費用定額》、《通信建設工程機械、儀表臺班費用定額》及有關文件

5、建設項目所在地政府所發(fā)布的有關土地征用和賠補費用等有關規(guī)定

6、有關合同、協(xié)議等

三、引進通信設備安裝工程概、預算的編制

1、編制依據(jù)：經(jīng)國家或有關部門批準的引進設備工程項目訂貨合同、細目及價格，國外有關技術經(jīng)濟資料及相關文件等；

2、引進設備購置費計算：引進設備購置費=到岸價+入關各項手續(xù)費+國內(nèi)運輸及保管費。

3、貨幣表示：用外幣和人民幣兩種貨幣形式表示。

四、概、預算文件的組成

（一）編制說明

編制說明一般應由以下幾項內(nèi)容組成：

1．工程概況。

2．編制依據(jù)。

3．投資分析。

4．其他需要說明的問題。（二）概、預算表格（通信建設工程概、預算表格統(tǒng)一使用10類表格）

1、建筑安裝工程費、設備購置費用、工程建設其他費用系列表格以及概算預算總表組成

（1）《建設項目

算表》（匯總表）

（2）《工程

算總表》（表一）

（3）《建筑安裝工程費用

算表》（表二）

（4）《建筑安裝工程量

算表》（表三）甲

（5）《建筑安裝工程施工機械使用費

算表》（表三）乙

（6）《建筑安裝工程儀器儀表使用費

算表》（表三）丙

（7）《國內(nèi)器材

算表》（表四）甲（包括主要材料表、需要安裝設備、不需要安裝設備三張表格）

（8）《引進器材

算表》（表四）乙

（9）《工程建設其他費用

算表》（表五）甲

（10）《引進設備工程建設其他費

算表》（表五）乙

2、概、預算表格填表說明

（1）、編表順序：

建筑安裝工程概（預）算表（表三甲）

建筑安裝工程概（預）算表表三乙

建筑安裝工程概（預）算表（表三丙）

器材概（預）算表（表四甲）（主材）

建筑安裝工程概（預）算表（表二）

器材概（預）算表（表四甲）（需要安裝的設備）

器材概（預）算表（表四甲）（不需要安裝的設備）

工程建設其他費概（預）算表（表五甲）

工程概（預）算總表（表一）

（2）、填表說明五、概、預算的編制程序

收集資料熟悉圖紙計算工程量選用價格計算直接工程費套用預算定額計算人工主材機儀用量計算其它各項費用及匯總工程造價復核編寫編制說明六、概、預算的審查(一)設計概預算的審查內(nèi)容（二）概預算的審查步驟（三）概、預算的審查方法3.3通信建設工程識圖

一、工程識圖

通信工程圖紙是通過圖形符號、文字符號、文字說明及標注表達的。為了讀懂圖紙就必須了解和掌握圖紙中各種圖形符號、文字符號等所代表的含義。

專業(yè)人員通過圖紙了解工程規(guī)模、工程內(nèi)容、統(tǒng)計出工程量、編制出工程概、預算。閱讀圖紙、統(tǒng)計工程量的過程就稱為識圖。

3.4通信建設工程工程量計算規(guī)則

一、概述

（一）工程量的計算應按工程量的計算規(guī)則進行。

（二）工程量的計量單位有物理計量單位和自然計量單位。

（三）工程量計算應以設計圖紙及設計規(guī)定的所屬范圍和設計分界線為準，布線走向和部件設置以施工驗收技術規(guī)范為準。

（四）工程量應以施工安裝數(shù)量凈值為準，施工所用材料數(shù)量（包括了損耗量）不能作為安裝工程量。

4.1工程價款結算

第11條：工程價款結算應按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)、承包雙方應依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理：

①國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

②我部發(fā)布的工程造價計價標準、計價方法等規(guī)定；

③建設項目的合同、補充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認可的其他有效文件；

④其他可依據(jù)的材料。

第12條：工程預付款應按合同約定撥付，包工包料的工程的預付款比例原則上不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%；設備及材料投資比例較高的，預付款比例可按不高于合同金額的60%支付；包工不包料的工程預付款按通信設備安裝工程、通信線路工程、通信管道工程分別為合同金額的20%、30%、40%。第9條：承包人應當在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)將調(diào)整原因、金額以書面的形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認調(diào)整金額后將其作為追加合同價款，與工程進度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。

第19條：發(fā)包人對工程質(zhì)量有異議，已竣工驗收或已竣工未驗收但已實際投入使用的工程，其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行；已竣工未驗收且為實際投入適用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議，應當就有爭議部分的竣工結算暫緩辦理，雙方可就有爭議的工程提請通信行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)或申請仲裁，其余部分的竣工結算依照約定辦理。

第14條（四）：發(fā)包人根據(jù)確認的竣工結算報告向承包人支付工程竣工結算價款，保留5%左右的工程質(zhì)量保證（保修金），待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算（合同另有約定的，按約定