公共政策分析概論謝明主編公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材

9.1政策評估的含義9.2政策評估的類型與要素9.3評估標(biāo)準(zhǔn)9.4評估方法9.5政策評估步驟9.6政策評估的障礙公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材政策輸出政策影響效益效率阿羅悖論帕累托最優(yōu)卡爾多——?？怂箻?biāo)準(zhǔn)差別原則“前——后”對比分析“投射——實(shí)施”對比分析“有——無”對比分析實(shí)驗(yàn)性對比分析成本——收益分析關(guān)鍵詞公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材政策評估所謂政策評估，就是依據(jù)一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，通過一定的程序和步驟，對政策實(shí)施中的價(jià)值因素和事實(shí)因素進(jìn)行分析，目的在于利用這些政策相關(guān)信息，對政策結(jié)果和政策未來走向做出基本的判斷。政策評估是決定政策變化、政策終結(jié)的基礎(chǔ)依據(jù)。9.1政策評估的含義公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材直接成本機(jī)會成本對目標(biāo)群體產(chǎn)生的影響對近期及未來產(chǎn)生的影響對目標(biāo)群體以外的群體的影響間接成本物質(zhì)性影響與符號性影響公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材積極影響以評估為幌子為決策失誤找借口利用評估炫耀政績試圖通過評估來追加預(yù)算、增加經(jīng)費(fèi)以枝節(jié)成績掩蓋整體失誤以個(gè)別環(huán)節(jié)不足否定整體消極影響公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材

正式評估：正式評估，是指法定的評估者依據(jù)事先制定的評估方案，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序要求，對政策效果所做的評估。從評估組織的活動形式上看非正式評估：非正式評估，就是指對評估者、評估形式和評估內(nèi)容不做硬性規(guī)定，對評估的最終結(jié)論也沒有嚴(yán)格的要求，團(tuán)體和個(gè)人可以根據(jù)自己所掌握的情況和信息，對政策的各個(gè)方面加以分析和評價(jià)。9.2政策評估的類型與要素公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材內(nèi)部評估：內(nèi)部評估主要是指由公共部門特別是政府部門內(nèi)部的評估者對政策進(jìn)行評估。從評估機(jī)構(gòu)的權(quán)力、地位角度看外部評估：外部評估主要是指由公共部門特別是政府部門以外的評估者對政策進(jìn)行評估。公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材前評估：前評估又稱預(yù)評估，是政策制定過程中進(jìn)行的、帶有預(yù)測性質(zhì)的政策評估。從評估在政策過程中所處的階段看后評估：后評估是指執(zhí)行過程中的評估，它是政策評估的主導(dǎo)形式。政策在執(zhí)行后必然會對社會的方方面面構(gòu)成這樣或那樣的影響，出現(xiàn)一些事前沒有想到的形形色色的社會現(xiàn)象。公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材9.2.2政策評估的要素公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材9.3評估標(biāo)準(zhǔn)政策評估標(biāo)準(zhǔn)AddYourText效益效率充足性公正性回應(yīng)性適宜性

公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材9.4評估方法“投射——實(shí)施”對比分析2“有——無”對比分析3實(shí)驗(yàn)性對比分析4“前——后”對比分析1成本——收益分析5公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材9.5政策評估步驟公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材9.6政策評估的障礙公共政策分析概論