標準化考場建設(shè)投標方案目錄TOC\o"1-3"\h\u29499第一章項目整體設(shè)想與策劃 152386第一節(jié)項目概述 1518357一、項目背景 1532265二、網(wǎng)上巡查系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀 1627715三、系統(tǒng)建設(shè)的必要性 1931970第二節(jié)項目需求分析 2019540一、整體需求分析 2024705二、功能需求分析 2118719三、安全需求 2522980第三節(jié)項目建設(shè)的重難點 2823178第四節(jié)項目設(shè)想 2918829一、建設(shè)目標 2919508二、整體設(shè)計原則 3010779三、建設(shè)功能要求 338187第五節(jié)服務(wù)理念和標準 353086一、服務(wù)理念 3510605二、服務(wù)標準 373194第六節(jié)項目風(fēng)險與風(fēng)險對策 3920998一、項目風(fēng)險 395310二、項目風(fēng)險對策 4013358第二章項目管理體系 4231233第一節(jié)管理方式及架構(gòu) 4227474一、項目管理模式 42370二、組織架構(gòu) 4310634三、部門職責(zé) 4314281第二節(jié)項目管理制度 4626537一、項目管理的目的 4615773二、項目經(jīng)理管理制度 4627317三、項目團隊管理制度 5030595四、項目溝通管理制度 6729194五、項目質(zhì)量管理 7018454六、項目資料管理 7415292第三節(jié)保密管理 7627483一、基本原則 7614585二、保密范圍 771563三、保密措施 7723155四、對于密級文件、資料和其他物品的保密措施 7720771五、秘密內(nèi)容的會議和其他活動采取下列保密措施 7723834六、責(zé)任與處罰 7818325第三章項目功能設(shè)計 79431第一節(jié)標準化考點系統(tǒng)功能模型 7914509一、業(yè)務(wù)分析 7911774二、功能設(shè)計 8324733第二節(jié)設(shè)計原則與標準 8511446一、基本原則 852424二、一般性原則 8610557三、技術(shù)標準 8731808四、實施環(huán)境要求 8912020第四章標準化考場系統(tǒng)建設(shè)方案 912959第一節(jié)建設(shè)內(nèi)容 9128613一、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 913199二、五大子系統(tǒng)建設(shè)目標 9329680三、系統(tǒng)平臺先進性介紹 9830639第二節(jié)標準化考點巡查指揮系統(tǒng) 1019585一、應(yīng)用總體架構(gòu) 10131642二、系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu) 10331614三、SIP網(wǎng)絡(luò)直連結(jié)構(gòu) 10521160四、系統(tǒng)互聯(lián)互通模型 10628382五、系統(tǒng)性能 107655第三節(jié)學(xué)校級巡查系統(tǒng)整體方案設(shè)計 10926165一、學(xué)校網(wǎng)上巡查系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu) 1096149二、學(xué)校網(wǎng)上巡查系統(tǒng)建設(shè)模型 110378三、系統(tǒng)主要功能 11018653四、指揮中心系統(tǒng)組成 1249763五、指揮中心建設(shè) 12630703六、前端走線方式選擇 12731197第四節(jié)巡查系統(tǒng)存儲方案設(shè)計 12812685一、存儲系統(tǒng)具體要求 12810176二、存儲系統(tǒng)容量計算 12911343第五節(jié)巡查系統(tǒng)軟件平臺設(shè)計 12927741一、軟件平臺綜合性能 12931091二、軟件平臺總體架構(gòu) 1311825三、軟件平臺部署支撐模塊 13210547四、軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 13825564五、系統(tǒng)平臺軟件結(jié)構(gòu) 1432738第六節(jié)巡查系統(tǒng)軟件詳細功能設(shè)計 1469582一、實時圖像瀏覽 14611379二、錄像及回放 14717125三、用戶認證 14910622四、權(quán)限和級別管理 14912950五、系統(tǒng)管理 15028820六、報警聯(lián)動控制 15015096七、智能幀標記 15024102八、智能視頻分析 15132577九、考務(wù)功能 1521772第七節(jié)系統(tǒng)可擴展功能建設(shè) 15420001一、巡查系統(tǒng)應(yīng)用于日常教學(xué) 15416465二、教室監(jiān)控并入校園安防監(jiān)控系統(tǒng) 15711015三、舞弊行為智能分析系統(tǒng) 1587431第八節(jié)考點建設(shè)方案 1643791一、用戶基本情況 1641927二、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求 165735三、學(xué)?？紙鼋ㄔO(shè) 16612618四、學(xué)校主控室建設(shè) 1684580五、指揮中心配套設(shè)計 1711268第九節(jié)考務(wù)指揮中心大屏系統(tǒng)設(shè)計 1769178一、系統(tǒng)組成 17631446二、系統(tǒng)特性 17918185第十節(jié)標準化考場廣播建設(shè) 18227241一、系統(tǒng)概述 18213841二、方案概述 1832224三、系統(tǒng)分區(qū)說明 18411076四、主控中心配置 184676第五章系統(tǒng)設(shè)備實現(xiàn) 18621467第一節(jié)考場監(jiān)控部分 18623582一、前端設(shè)備 1862508二、后端設(shè)備 18716081三、傳輸部分 19528996四、上級巡考接入平臺 196596五、其他 20316156六、安全通道前端機監(jiān)控設(shè)備 20415697第二節(jié)考場廣播部分 20622459一、主控廣播室 20629007二、分控站 21312870三、教學(xué)樓、走廊 21711705四、體育館 2212571五、生活區(qū) 22511266六、綜合樓 23030858七、校園周邊 23513854八、定壓備份設(shè)備 2389357第三節(jié)網(wǎng)上巡查系統(tǒng)關(guān)鍵硬件設(shè)備 24229104一、定點壁裝一體機球形攝像機 24222311二、流媒體服務(wù)器 24515760三、SIP路由、轉(zhuǎn)發(fā)、管理中心三合一服務(wù)器 2533483四、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字矩陣 25631897第六章布線系統(tǒng)施工方案 2606001第一節(jié)綜合布線系統(tǒng)施工方案 26016356一、施工方案概述 2602631二、施工準備 2615080三、施工設(shè)備管理 26424868四、材料、構(gòu)配件管理 2663767五、施工組織部署 2692893第二節(jié)施工組織計劃 27129836一、施工計劃 2713832二、工程進度安排 2729135三、工程進度控制措施 27317991四、施工進度保證措施 27522070第三節(jié)子系統(tǒng)的布線與安裝 27812661一、配線子系統(tǒng)的布線與安裝 27826628二、干線子系統(tǒng)的配線與安裝 28028448三、設(shè)備間的配置與安裝 2843682四、綜合布線的標識 28513321第四節(jié)綜合布線系統(tǒng)工程驗收方案 2865439一、施工前驗收 2869675二、布線工程現(xiàn)場驗收 2896026第七章廣播系統(tǒng)建設(shè)施工方案 29222616第一節(jié)資源需求計劃 2924930一、項目管理機構(gòu)人員配備情況 29227701二、項目管理組織結(jié)構(gòu)圖 29432567三、管理與職能設(shè)置 29431699四、勞動力安排計劃 30030601五、擬投入設(shè)備 30114456第二節(jié)施工組織設(shè)計 30232617一、總體施工流程 30223436二、施工圖設(shè)計 3032479三、材料設(shè)備的供貨、制作、運輸及保證措施 30530545四、施工規(guī)范 30718233五、總體施工部署 30819016六、施工準備 31128980七、系統(tǒng)調(diào)試 3124820八、系統(tǒng)驗收 31314013第三節(jié)施工技術(shù)方案和工藝 3183286一、臨時設(shè)施及施工總布置圖 31828797二、分部分項系統(tǒng)施工方法及工序 31920830三、廣播系統(tǒng) 3234652四、管線、橋架線及線敷設(shè)施工 32520640第四節(jié)施工技術(shù)組織措施 33020764一、施工總體進度計劃及保障措施 3308396二、協(xié)調(diào)配合方法 33628738第八章監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)施工方案 34428800第一節(jié)施工組織和施工部署 34425938一、施工組織 3448682二、施工部署 34626598第二節(jié)施工準備 34931701一、技術(shù)準備 35017106二、物資準備 3502094三、施工現(xiàn)場準備 35016651第三節(jié)主要施工方法 35113269一、主要施工工序 3516856二、施工準備 3528615三、管內(nèi)穿線 35211476第四節(jié)系統(tǒng)技術(shù)質(zhì)量管理 35529477第五節(jié)系統(tǒng)的調(diào)試 35821274一、總則 3586960二、校線 35918683三、監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)試 36013223四、單機調(diào)試 36017646五、系統(tǒng)調(diào)試 36121737六、接地電阻的測試 36229299第六節(jié)系統(tǒng)的竣工驗收 3639875一、通則 36317516二、監(jiān)控體統(tǒng)驗收 36523272第九章施工質(zhì)量保證措施 36911084第一節(jié)質(zhì)量保證體系 3694809第二節(jié)質(zhì)量保證措施 37421957一、工程質(zhì)量管理責(zé)任制 37522059二、實行質(zhì)量樣板制度 3766104三、工程質(zhì)量檢驗標準 37728005四、施工中的質(zhì)量管理 38113172五、質(zhì)量控制中的工具和方法 3872513第三節(jié)工程投資成本控制保證措施 38922284一、投資控制的原則 38924724二、投資控制的內(nèi)容 3902500三、投資控制措施 39112426第十章系統(tǒng)質(zhì)量保證 39414888第一節(jié)技術(shù)支持與售后服務(wù)承諾 39413479一、技術(shù)支持與服務(wù)體系說明 3942962二、技術(shù)服務(wù)體系架構(gòu) 39420045三、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證 3958091四、技術(shù)支持與服務(wù)目標 39520326五、技術(shù)支持內(nèi)容 39517492第二節(jié)技術(shù)支持和服務(wù)內(nèi)容 39719017一、電話支持服務(wù) 39729984二、定期巡檢服務(wù) 39815783三、現(xiàn)場支持服務(wù) 39819290四、后期技術(shù)培訓(xùn) 39825885第三節(jié)售后服務(wù) 3999518一、售后服務(wù)承諾 39931519二、售后服務(wù)機構(gòu) 39915444三、售后服務(wù)內(nèi)容 40024395第四節(jié)售后服務(wù)質(zhì)量保證措施 40429583第十一章安全、文明施工保證措施 40627767第一節(jié)安全生產(chǎn)保證措施 4066421一、實行工程負責(zé)人安全責(zé)任制 40625578二、安全書面交底的內(nèi)容和要求 4073406三、施工現(xiàn)場安全施工要求 40716290四、施工現(xiàn)場安全用火要求及防火措施 40930870五、施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作 4112972六、成品及設(shè)備部件的保護措施 41120439七、冬、雨季施工措施 4129839八、安全設(shè)備的裝備 41310046九、保證體系 4133008第二節(jié)文明施工保證措施 4132906一、文明施工保證措施 4138026二、保證體系 41526089三、污水排放、垃圾處理 41517520四、施工噪聲處理 41516552五、環(huán)境保護措施 41626886第十二章培訓(xùn)方案 41711150第一節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容和目標 41714593第二節(jié)培訓(xùn)機構(gòu)及師資 41814771一、培訓(xùn)方式 4191005二、培訓(xùn)要求 41910755第三節(jié)產(chǎn)品安裝前培訓(xùn) 42011365第四節(jié)產(chǎn)品安裝后培訓(xùn) 42032386第五節(jié)培訓(xùn)計劃 4215840第十三章應(yīng)急預(yù)案 4224775第一節(jié)信息系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案 42216073一、應(yīng)急響應(yīng)原則 42220892二、應(yīng)急處理原則 42312521三、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù) 42429536四、應(yīng)急響應(yīng)保障措施 42921461五、應(yīng)急響應(yīng)組織保障 4308222六、應(yīng)急響應(yīng)流程 432694七、各類應(yīng)急事件處理預(yù)案 4464932八、應(yīng)急事件響應(yīng)建議 45019596第二節(jié)綜合布線應(yīng)急預(yù)案 45625612一、概述 4561785二、對本系統(tǒng)的檢驗 4571945三、應(yīng)急措施 4586259四、應(yīng)急處理步驟 460229第三節(jié)施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案 46115618一、機械傷害應(yīng)急預(yù)案 4615376二、觸電事故應(yīng)急預(yù)案 46325077三、環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 46820090四、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 46922576五、施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道 47212525第四節(jié)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 47423046一、編制目的 47417919二、編制依據(jù) 4742230三、適用范圍 47514170四、風(fēng)險分析 47526375五、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé) 4761379六、應(yīng)急響應(yīng)及處置 478溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如需查閱，請購買后下載。說明一、如招標文件要求“整體設(shè)想及策劃”，詳情見本方案的第一章；二、如招標文件要求“項目管理體系”，詳情見本方案的第二章；三、如招標文件要求“項目功能實現(xiàn)”，詳情見本方案的第三章；四、如招標文件要求“標準化考場系統(tǒng)建設(shè)方案”，詳情見本方案的第四章；五、如招標文件要求“系統(tǒng)設(shè)備實現(xiàn)”，詳情見本方案的第五章；六、如招標文件要求“布線系統(tǒng)施工方案”，詳情見本方案的第六章；七、如招標文件要求“廣播系統(tǒng)建設(shè)施工方案”，詳情見本方案的第七章；八、如招標文件要求“監(jiān)控系統(tǒng)施工方案”，詳情見本方案的第八章；九、如招標文件要求“質(zhì)量保證措施”，詳情見本方案的第九、十章；十、如招標文件要求“安全、文明施工保證措施”，詳情見本方案的第十一章；十一、如招標文件要求“培訓(xùn)方案”，詳情見本方案的第十二章；編制依據(jù)一、項目招標文件、補遺及設(shè)計文件等相關(guān)資料。二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標準及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標準。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國政府采購法》；（二）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（四）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標準（以下內(nèi)容根據(jù)招標文件及項目實際情況進行修改）第一章項目整體設(shè)想與策劃第一節(jié)項目概述一、項目背景標準化考場的建成使用，整合了社會資源，促進了各地教育信息化發(fā)展，是我國教育考試技術(shù)領(lǐng)域的一次革命性突破，更是促進考試公平公正、維護考生和考試工作人員利益的需要，同時現(xiàn)代化信息技術(shù)在考試領(lǐng)域的廣泛深入使用，改變了傳統(tǒng)的考試方法、手段和理念，為我國建設(shè)教育考試強國打下了基礎(chǔ)?！皣医逃荚嚳紕?wù)管理與服務(wù)平臺”是教育部考試中心“十一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點建設(shè)項目，平臺共有七大功能，即：網(wǎng)上巡查、應(yīng)急指揮、考務(wù)綜合管理、視頻會議、考生服務(wù)功能、網(wǎng)上考試和誠信檔案等；目前在高考工作中主要發(fā)揮“網(wǎng)上巡查”、“應(yīng)急指揮”、“視頻會議”等功能。建成后的教育考試遠程巡查系統(tǒng)的各項功能除應(yīng)用于高考外，還將在成人高考、研究生考試、自學(xué)考試、海外考試及社會考試中普遍應(yīng)用。整個系統(tǒng)的建設(shè)是利用數(shù)據(jù)通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、視頻技術(shù)、系統(tǒng)工程、管理技術(shù)等高科技手段，在全國范圍內(nèi)分批建立全方位發(fā)揮作用的安全、可信、實時、高效的數(shù)字化、信息化的國家教育考試指揮、管理、監(jiān)控、服務(wù)體系。在此次我校標準化考場系統(tǒng)的建設(shè)中的各項設(shè)施，應(yīng)嚴格遵循《國家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標準技術(shù)規(guī)范》、《2010年國家教育考試標準化考點規(guī)范（試行）》等各項指標，堅持“高標準、高質(zhì)量、高安全性能”原則和相關(guān)國家標準要求，采用統(tǒng)一管理平臺、SIP網(wǎng)關(guān)、流媒體、RTP/RTCP等先進技術(shù)，實現(xiàn)與XX區(qū)與XX省音視頻巡查指揮中心和國家教育部考試中心互聯(lián)互通，完成考場的標準化建設(shè)。二、網(wǎng)上巡查系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀1.區(qū)域性部署為主，聯(lián)網(wǎng)程度不高。目前，國內(nèi)的網(wǎng)上巡查系統(tǒng)還處于小規(guī)模的建設(shè)階段，大多以教學(xué)樓或?qū)W校為單位，初步實現(xiàn)了對轄區(qū)內(nèi)教室的監(jiān)考，帶有明顯的區(qū)域性特征，通常功能較為簡單，聯(lián)網(wǎng)程度不高，各類監(jiān)考資源很難靈活共享，無法為上級機關(guān)的快速決策提供準確依據(jù)，因此在發(fā)揮對整個校園的監(jiān)考能力方面顯得比較薄弱。2.系統(tǒng)設(shè)計千差萬別，標準不統(tǒng)一由于網(wǎng)上巡查領(lǐng)域長期缺乏可供遵循的權(quán)威標準，同時，系統(tǒng)在建設(shè)時間上不統(tǒng)一，導(dǎo)致了目前在各地的網(wǎng)上巡查系統(tǒng)在技術(shù)體制、產(chǎn)品品牌等方面千差萬別。從前端信號的采集、傳輸，到中心點的交換、控制，再到后端信號的顯示、存儲，都在不同程度上存在一定差異。這給圖像聯(lián)網(wǎng)和遠程控制帶來了很大障礙，無法充分發(fā)揮網(wǎng)上巡查系統(tǒng)的最大效率。3.模擬和數(shù)字共存，體系不清晰從目前各地的網(wǎng)上巡查系統(tǒng)建設(shè)來看，主要存在矩陣聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字巡考平臺聯(lián)網(wǎng)兩種模式，相應(yīng)的技術(shù)體系也分為模擬和數(shù)字兩種。為了圖像的清晰度和流暢性，很多地方采用模擬攝像機+編碼設(shè)備的方式進行編碼、瀏覽、控制、傳輸。而從便于后期調(diào)用和多用戶共享考慮，圖像的存儲大多采用數(shù)字方式。因此整個系統(tǒng)在傳輸、控制、存儲、調(diào)用等眾多環(huán)節(jié)存在數(shù)字和模擬共存的現(xiàn)象。4.系統(tǒng)獨立，應(yīng)用程度較低，很難達到實戰(zhàn)需要由于技術(shù)、資金、觀念等諸多方面因素的制約，目前，各地高校網(wǎng)上巡查系統(tǒng)更主要的問題是為本校網(wǎng)上巡查而建，單純的視頻監(jiān)考系統(tǒng)，系統(tǒng)相對獨立，對視頻資源利用挖掘不夠，僅僅是實時視頻監(jiān)考和事后的錄像查詢回放，不能做到深層次應(yīng)用。5.清晰度底當(dāng)前大多數(shù)標準化考場大多采用了模擬攝像機，存在分辨率低的問題，尤其是考場視頻投送到大屏上的時候，圖像更加模糊不清，嚴重影響了巡查人員對考場情況的巡視。6.錄像安全性低早期各個學(xué)校建設(shè)的標準化考場，大部分采用了DVR作為中心存儲系統(tǒng)，由于DVR本身的存在以下幾點缺陷：（1）前端只能接隔行掃描的模擬攝像機，受模擬攝像機畫質(zhì)影響，DVR畫質(zhì)上不去，最高不超越D1。（2）攝像機與DVR之間的傳輸方式為模擬信號，容易遭受干擾。（3）DVR容量有限以及管理機制不夠完善，經(jīng)常會出現(xiàn)查詢的錄像不存在，無法下載錄像的問題。（4）容易造成錄像誤刪或者丟失的問題，并且很難追責(zé)。7.報警不及時DVR是半模擬半數(shù)字的存儲設(shè)備，很難與其他的網(wǎng)絡(luò)報警主機進行互聯(lián)互通，容易造成報警不及時的問題。8.無法雙向?qū)χv標準化考場應(yīng)用至今，對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)的要求越來越高，其中通過監(jiān)控中心進行音頻對講是最基本的交互需求，而當(dāng)前建設(shè)的標準化考場中很難實現(xiàn)語音雙向?qū)χv的功能。9.無法響應(yīng)設(shè)備報警當(dāng)前建設(shè)的標準化考場對攝像頭發(fā)生的異常，例如攝像頭遮擋、網(wǎng)絡(luò)斷開等，無法及時偵測并產(chǎn)生報警、及時響應(yīng)等。10.人機交互性差現(xiàn)在普遍使用的網(wǎng)上巡考系統(tǒng)監(jiān)控平臺軟件，存在操作反應(yīng)遲緩、界面簡陋、布局雜亂（例如實時視頻遮擋操作界面等）、報警處理功能單一等問題，已經(jīng)無法滿足網(wǎng)上巡查系統(tǒng)對整個系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的需求。11.智能程度低隨著數(shù)字視頻技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)今數(shù)字攝像機已經(jīng)具備了強大的智能化檢測的功能，如遺留物檢測、絆線檢測、預(yù)置位巡查等功能都可以應(yīng)用于現(xiàn)代化考場的建設(shè)，而采用模擬前端攝像頭必須通過接入智能分析服務(wù)器才能實現(xiàn)智能化檢測的功能。三、系統(tǒng)建設(shè)的必要性近年來，隨著電子信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，我國監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)在技術(shù)水平和實際應(yīng)用等方面都取得了長足的進步，在社會眾多領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。為提高國家教育考試的管理效能，給國家教育考試的安全運行以充分的技術(shù)保證，教育部考試中心提出建立"國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)”，建立覆蓋全國各級考試機構(gòu)和考點的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)考試過程和保密室的監(jiān)控指揮。確保考試全過程在一個公平、公正、公開的角度下全面展開。本項目根據(jù)實際情況，設(shè)計符合XX教室實際情況的網(wǎng)上巡查系統(tǒng)方案，監(jiān)控點布點位置滿足考場網(wǎng)上巡查要求，力求做到考場全覆蓋，畫面清晰，畫面全面及考生動作細節(jié)可辨。為廣大考試提供優(yōu)良的考試環(huán)境。第二節(jié)項目需求分析一、整體需求分析首先，網(wǎng)上巡查系統(tǒng)是一套覆蓋整個學(xué)校的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，因此，對系統(tǒng)整體上有如下要求：1.必須具有強大的接入能力，以實現(xiàn)大規(guī)模、大范圍的監(jiān)考點覆蓋，保證后期擴容性；2.必須支持靈活的接入方式，以適應(yīng)各個校區(qū)網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的差異性；3.必須能夠整合已有、分散的各監(jiān)考網(wǎng)絡(luò)，以最大程度利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)投資；4.必須具有集中管控功能，以保證整個系統(tǒng)可控制、易管理。5.必須能實現(xiàn)與國家教育考試中心系統(tǒng)的對接和圖像上傳。其次，作為系統(tǒng)的擴展性和先進性，網(wǎng)上巡查系統(tǒng)需要完成各類應(yīng)用的整合與調(diào)用，包括：1.監(jiān)考圖像的錄制、存儲與點播；2.傳統(tǒng)監(jiān)考系統(tǒng)的視頻化改造；3.與原有系統(tǒng)的兼容，同時系統(tǒng)應(yīng)具有強大的兼容性。這就要求系統(tǒng)必須具備靈活的擴展能力和強大的整合能力。第三，網(wǎng)上巡查聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)需要結(jié)合分級、分層、分權(quán)的管理機制進行圖像資源的合理化調(diào)用，不同級別、不同層次的用戶對圖像資源的使用權(quán)限、優(yōu)先次序是不同的。這就要求系統(tǒng)必須支持分層組網(wǎng)架構(gòu)，且具有靈活的用戶管理能力。第四，作為一個資源共享的平臺，網(wǎng)上巡查系統(tǒng)需要保證資源的保密性、運行的穩(wěn)定性，因此系統(tǒng)必須具備可靠、強大的安全特性。二、功能需求分析系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)不同設(shè)備及系統(tǒng)的互聯(lián)、互通、互控，實現(xiàn)視音頻及報警信息的采集、傳輸/轉(zhuǎn)換、顯示/存儲、控制；進行身份認證和權(quán)限管理，保證信息的安全；應(yīng)能與報警系統(tǒng)聯(lián)動，并提供與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口。主要包括：1.實時圖像點播應(yīng)能按照指定設(shè)備、指定通道進行圖像的實時點播，支持點播圖像的顯示、縮放、抓拍和錄像，支持多用戶對同一圖像資源的同時點播，支持IP組播技術(shù)。2.遠程控制應(yīng)能通過手動或自動操作，對前端設(shè)備的各種動作進行遙控；應(yīng)能設(shè)定控制優(yōu)先級，對級別高的用戶請求應(yīng)有相應(yīng)措施保證優(yōu)先響應(yīng)。3.存儲和備份監(jiān)考平臺的數(shù)據(jù)庫在記錄圖像信息的同時還應(yīng)記錄與圖像信息相關(guān)的檢索信息，如設(shè)備、通道、時間、報警信息等。平臺應(yīng)能存儲5天以上的視音頻信息，對需要長期保存的信息可配置專用存儲設(shè)備備份。4.歷史圖像的檢索和回放應(yīng)能按照指定設(shè)備、通道、時間、報警信息等要素檢索歷史圖像資料并回放和下載：回放應(yīng)支持正常播放、快速播放、慢速播放、逐幀進退、畫面暫停、圖像抓拍等；支持回放圖像的縮放顯示。5.報警管理報警的接收和分發(fā)：應(yīng)能接收報警源發(fā)送過來的報警信息，根據(jù)報警處置策略將報警信息分發(fā)給相應(yīng)的系統(tǒng)、設(shè)備進行處理。報警源包括前端報警（探測）設(shè)備/報警子系統(tǒng)、監(jiān)考設(shè)備的視頻移動偵測輸出和現(xiàn)有公共網(wǎng)絡(luò)報警系統(tǒng)的聯(lián)動輸出。報警聯(lián)動：若報警位置存在監(jiān)考設(shè)備，報警發(fā)生時應(yīng)能通過預(yù)設(shè)方式自動調(diào)用視頻或聲音信息進行報警復(fù)核，并觸發(fā)錄像。系統(tǒng)應(yīng)支持與其它多種類型報警系統(tǒng)進行報警聯(lián)動。報警記錄：當(dāng)發(fā)生報警時，監(jiān)考中心應(yīng)記錄報警的詳細信息，如報警地址、報警所屬組織、報警類型、報警時間等。6.與其它系統(tǒng)的接口（擴展功能）系統(tǒng)可提供與其它信息系統(tǒng)的互聯(lián)接口。能與110接處警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、門禁一卡通、電子巡更管理系統(tǒng)等各業(yè)務(wù)工作相互集成。7.系統(tǒng)的人機交互應(yīng)具有直觀、友好、簡潔的人機交互界面；應(yīng)具有視頻畫面分割顯示、信息提示等處理功能；應(yīng)能反映自身的運行情況，對正常、報警、故障等狀態(tài)給出指示；8.用戶與權(quán)限管理監(jiān)考中心應(yīng)具有對接入的用戶進行授權(quán)和認證的功能。用戶及權(quán)限管理可由各級監(jiān)考中心獨立執(zhí)行，也可集中執(zhí)行。用戶及權(quán)限管理模塊應(yīng)定義用戶對設(shè)備的操作權(quán)限、訪問數(shù)據(jù)的權(quán)限和使用程序的權(quán)限。監(jiān)考中心的用戶應(yīng)有權(quán)限獲取所轄范圍內(nèi)的歷史圖像和實時監(jiān)視圖像，當(dāng)需要獲取非管轄范圍內(nèi)的歷史圖像和實時圖像時，應(yīng)取得有效授權(quán)。系統(tǒng)可提供對前端設(shè)備進行獨占性控制的鎖定及解鎖功能，鎖定和解鎖方式可設(shè)定。9.網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備管理.應(yīng)能在監(jiān)考管理平臺范圍內(nèi)對系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)進行管理，收集、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的監(jiān)考設(shè)備、相關(guān)服務(wù)器的運行情況；對有權(quán)限調(diào)用訪問本級監(jiān)考中心的用戶應(yīng)能進行監(jiān)考；在聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)能實現(xiàn)實時工作時鐘同步。10.網(wǎng)絡(luò)信息安全管理系統(tǒng)應(yīng)具備保證信息安全的各項措施，包括身份認證、設(shè)備認證、前端設(shè)備和社會監(jiān)考中心的接入安全、移動監(jiān)考系統(tǒng)的接入和傳輸安全、圖像信息的防篡改等。11.日志管理日志包括運行日志和操作日志兩種，運行日志應(yīng)能記錄系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備啟動、自檢、異常、故障、恢復(fù)、關(guān)閉等狀態(tài)及發(fā)生時間；操作日志應(yīng)能記錄操作人員進入、退出系統(tǒng)的時間和主要操作情況。支持日志信息的查詢和報表制作等功能。12.移動/無線監(jiān)考（擴展功能）支持前端設(shè)備的移動/無線接入和移動用戶終端的使用。13.網(wǎng)絡(luò)帶寬監(jiān)考中心網(wǎng)絡(luò)帶寬規(guī)劃設(shè)計主要應(yīng)考慮前端設(shè)備接入監(jiān)考中心、監(jiān)考中心互聯(lián)、用戶終端接入監(jiān)考中心和預(yù)留的網(wǎng)絡(luò)帶寬。14.監(jiān)考中心內(nèi)部及監(jiān)考中心間互聯(lián)的IP網(wǎng)絡(luò)性能指標監(jiān)考中心內(nèi)部及監(jiān)考中心間互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)性能指標應(yīng)符合通信行業(yè)標準YD/T1171-2001中所規(guī)定的1級（交互式）或1級以上服務(wù)質(zhì)量（QoS）等級。具體指標如下：網(wǎng)絡(luò)時延上限值為400ms。時延抖動上限值為50ms。丟包率上限值為1X10-3。15.系統(tǒng)圖像質(zhì)量應(yīng)保證圖像信息的原始完整性，即在色彩還原性、圖像輪廓還原性（灰度級）、事件后繼性等方面均與現(xiàn)場場景保持最大相似性。系統(tǒng)的最終顯示圖像應(yīng)達到四級（含四級）以上圖像質(zhì)量等級，對于電磁環(huán)境特別惡劣的現(xiàn)場，圖像質(zhì)量應(yīng)不低于三級。高風(fēng)險對象的圖像存儲、回放的圖像分辨率應(yīng)與其相對應(yīng)的風(fēng)險等級劃分規(guī)定的要求相一致，保證目標圖像質(zhì)量的有效性。經(jīng)智能化處理的圖像，其質(zhì)量不受上述等級劃分要求的限制，但對指定目標的處理，其處理前后的保留信息應(yīng)保持一致。三、安全需求（一）物理安全1.環(huán)境安全監(jiān)控中心機房安全應(yīng)按照GA/T390-2002中的要求，進行機房場地的選擇、實現(xiàn)機房內(nèi)部安全防護、防火、供電配電、空調(diào)降溫、防水、防潮、防靜電以及電磁防護。通信線路的安全應(yīng)按照GA/T390-2002中要求對通信線路進行安全防護。高考考試教室中的攝像頭在最遠變焦時不能看清考卷上的文字。2.設(shè)備安全應(yīng)按照GA/T390-2002中設(shè)備標記要求、計算中心防盜和機房外部設(shè)備的防盜要求實現(xiàn)設(shè)備的安全保護。應(yīng)按照GA/T390-2002中基本運行支持、安全可用要求和不間斷運行要求設(shè)計和實現(xiàn)設(shè)備的可用性。3.防雷接地要求應(yīng)整體設(shè)計系統(tǒng)的防雷和接地。系統(tǒng)各組成部分的防雷和接地設(shè)計應(yīng)遵從GB50348-2004中的相關(guān)規(guī)定。4.記錄介質(zhì)安全應(yīng)按照GA/T390-2002中的有用數(shù)據(jù)介質(zhì)保護、重要數(shù)據(jù)介質(zhì)保護、秘密數(shù)據(jù)介質(zhì)保護和關(guān)鍵數(shù)據(jù)介質(zhì)保護的要求進行記錄介質(zhì)安全保護。（二）運行安全1.網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控應(yīng)設(shè)置分布式探測器，實時監(jiān)聽網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)凌，監(jiān)視和記錄內(nèi)、外部用戶出入網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)操作。宜使用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、灞洞掃描工具來保障網(wǎng)絡(luò)通信的安全。2.審計應(yīng)對審計功能的開啟和關(guān)閉、身份鑒別事件、系統(tǒng)管理員/安全員/審計員/操作員所實施的操作、其它與系統(tǒng)安全相關(guān)的事件做審計，并做好相應(yīng)的審計響應(yīng)，例如實時報警、違例進程終止.服務(wù)取消等措施。3.防病毒應(yīng)安裝病毒防殺產(chǎn)品，做好病毒防御。4.備份與故障恢復(fù)應(yīng)對某些重要的數(shù)據(jù)進行定期備份，對重要的設(shè)備進行冗余設(shè)置多實現(xiàn)雙機熱備或者冷備，對重要的數(shù)據(jù)應(yīng)做異地備份。（三）信息安全1.身份認證應(yīng)對接入系統(tǒng)的設(shè)備和用戶進行身份認證。設(shè)備應(yīng)采用UUID進行唯一標識。宜采用基于PKI/CA體系的數(shù)字證書認證方式結(jié)合口令密碼技術(shù)做雙因子認證。2.訪問控制在身份鑒別的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)宜采用某種訪問控制模型對用戶進行訪問控制（例如基于角色的訪問控制或者基于屬性證書的訪問控制）。3.防抵賴數(shù)據(jù)源應(yīng)對需要防抵賴的數(shù)據(jù)進行數(shù)字簽名運算。4.完整性保護為了防止信息的完整性被破壞，系統(tǒng)宜采用數(shù)字摘要、數(shù)字時間戳及數(shù)字水印等技術(shù)。5.數(shù)據(jù)保密應(yīng)對需要保密的數(shù)據(jù)在存儲和傳輸過程中進行加密。6.安全域隔離應(yīng)將網(wǎng)上巡查系統(tǒng)劃分為不同的安全域，如監(jiān)控中心局域網(wǎng)、公共網(wǎng)絡(luò)等，不同的安全域之間應(yīng)進行相應(yīng)的隔離。當(dāng)需要在公網(wǎng)和專網(wǎng)之間進行數(shù)據(jù)交換時，必須采取國家管理部門認可的安全隔離措施進行物理隔離。（四）通信和網(wǎng)絡(luò)安全1.基于專網(wǎng)傳輸?shù)陌踩?dāng)網(wǎng)上巡查系統(tǒng)的傳輸網(wǎng)絡(luò)依托專網(wǎng)時，網(wǎng)上巡查系統(tǒng)的安全受到專網(wǎng)安全措施的保證，可不增加額外的安全措施。2.基于公共網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?dāng)網(wǎng)上巡查系統(tǒng)的傳輸網(wǎng)絡(luò)依托公共數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時，可選用VPN專用通道保證圖像傳輸?shù)陌踩浴?.基于無線網(wǎng)傳輸?shù)陌踩苿颖O(jiān)控系統(tǒng)接入監(jiān)控中心時，應(yīng)對無線信道采取加密保護措施。4.專網(wǎng)的接入安全當(dāng)其它網(wǎng)絡(luò)需要與專網(wǎng)進行數(shù)據(jù)交換時，須采取相應(yīng)措施保證專網(wǎng)的安全。第三節(jié)項目建設(shè)的重難點（投標人結(jié)合項目實際情況進行編寫）第四節(jié)項目設(shè)想一、建設(shè)目標按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實施、高效務(wù)實”的原則，充分考慮國家教育考試各類考試業(yè)務(wù)需求，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等高科技手段，建設(shè)能夠滿足各類考試的網(wǎng)上巡查系統(tǒng)。建立安全、可信、實時、高效的國家教育考試指揮監(jiān)控體系，加強考試過程的管理，給考生創(chuàng)造一個安全、公平、公正的考試環(huán)境，全面提高國家教育考試管理水平、指揮能力和服務(wù)質(zhì)量?！秶医逃荚嚇藴驶键c網(wǎng)上巡查系統(tǒng)》是維護各類教育考試安全、公平、公正的手段。系統(tǒng)建設(shè)必須符合國家教育考試標準化考點網(wǎng)上巡查系統(tǒng)建設(shè)標準，與國家教育考試巡查系統(tǒng)采用統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范和統(tǒng)籌部署，系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)與上級各級考試考務(wù)指揮中心互通互聯(lián)。1.建立一套獨立完善的考試監(jiān)控體系，利用高科技手段實施考試違紀作弊的行為的巡查。2.建立安全的防范在線巡考體系，能使主管單位能遠程對考試現(xiàn)場進行巡查及歷史錄像回放。3.建立完善的安防歷史事件檔案，使事件具備可追溯性；4.建立統(tǒng)一的中心控制前端，考場的幕布、電腦、屏蔽器、攝像機電源等功能達到集中控制功能。二、整體設(shè)計原則XXX考場數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)應(yīng)具備前端、傳輸、控制管理、顯示與存儲、遠程轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備等五個主要組成部分，以及監(jiān)控室、電源等輔助設(shè)施設(shè)備。主要組成部分的設(shè)備與功能符合《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標準技術(shù)規(guī)范》的要求。系統(tǒng)建設(shè)符合如下原則：1.先進性該系統(tǒng)在技術(shù)上應(yīng)具有適度超前性和設(shè)備的互換性，為系統(tǒng)今后的增容和改造留有余地。充分考慮到信息化社會迅猛發(fā)展的趨勢，應(yīng)采用IP監(jiān)控技術(shù)作為考場監(jiān)控的設(shè)計方法和技術(shù)路線，體現(xiàn)當(dāng)代電子技術(shù)發(fā)展水平，設(shè)備方面：選用先進、實用的技術(shù)和功能完善的安防產(chǎn)品，確保系統(tǒng)各種功能齊全，在近幾年中繼續(xù)處于領(lǐng)先地位，并隨著科技的發(fā)展不斷改進完善。2.成熟可靠性所有設(shè)備的平均無故障間隔時間（MTBF）不小于3000h；系統(tǒng)竣工后至首次故障發(fā)生時的累計運行時間，不小于30天；在現(xiàn)場環(huán)境和所選設(shè)備條件下，清晰顯示和存儲監(jiān)控目標的可用圖像，且保持圖像、聲音信息的原始完整性和實時性，即無論中間過程如何處理，最后顯示/存儲/回放的圖像和聲音與原始場景保持一致。3.兼容及擴展性考場監(jiān)控系統(tǒng)與XX學(xué)校的校園網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)信息系統(tǒng)之間具有適當(dāng)?shù)倪B接與隔離措施，既相互兼容、共享資源，又能相互隔離、獨立工作；系統(tǒng)的通信接口適應(yīng)多種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，方便將來接入廣域網(wǎng)與上位的監(jiān)控中心相聯(lián)。系統(tǒng)具有開放性的標準體系，基于開放式的TCP/IP網(wǎng)絡(luò)平臺進行設(shè)計，支持多種當(dāng)今流行的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。為了保證各系統(tǒng)設(shè)備之間能夠互聯(lián)、互通、互控，設(shè)計建設(shè)時充分考慮系統(tǒng)的核心設(shè)備的統(tǒng)一性，便于以后的系統(tǒng)擴容。對于各級聯(lián)網(wǎng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)所用的設(shè)備，采用統(tǒng)一接口標準和技術(shù)標準，包括圖像編解碼、網(wǎng)絡(luò)傳輸、存儲和各種信合格式都遵循國際上現(xiàn)有的成熟標準，構(gòu)建統(tǒng)一架構(gòu)而不是異構(gòu)的系統(tǒng)，保證系統(tǒng)之間能夠?qū)崿F(xiàn)互連互通和便于未來的集成應(yīng)用。系統(tǒng)可以根據(jù)用戶發(fā)展的需要，在一定程度上滿足安防監(jiān)控系統(tǒng)的擴展需要。設(shè)備應(yīng)采用模塊化配置，便于集中管理與分散控制，總體結(jié)構(gòu)保證系統(tǒng)的兼容性和可擴展性。4.經(jīng)濟實用性考場監(jiān)控系統(tǒng)基于配置現(xiàn)場的環(huán)境條件、視頻監(jiān)控對象、投資規(guī)模、維護保養(yǎng)以及監(jiān)控方式等因素統(tǒng)籌考慮，應(yīng)符合有關(guān)風(fēng)險等級和防護級別的要求，符合我校的管理和使用要求。5.可操作性系統(tǒng)具有清晰、簡潔、友好的中文人機交互界面，管理功能完善，操作控制簡便、靈活，易學(xué)易用；設(shè)備、程序便于管理和維護。為操作人員設(shè)計一個方便的操作環(huán)境，這主要是指畫面之間的切換可設(shè)置為手動和自動。系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計必要的自動統(tǒng)計、記錄和查詢、提示功能，以幫助操作人員了解系統(tǒng)運行和操作的情況。當(dāng)突發(fā)性事件產(chǎn)生時系統(tǒng)應(yīng)能及時作出響應(yīng)的連鎖反映，系統(tǒng)根據(jù)防范預(yù)案設(shè)計的多種的指令，使系統(tǒng)對緊急時間的應(yīng)變和處理能力大大加強。6.觀察適度性視頻監(jiān)控目標范圍相對精確，既對必須觀察的目標取得完整的圖像信息，無觀察死角、盲區(qū)，又盡量減少不必要的觀察視野，不出現(xiàn)無監(jiān)視意義的空鏡頭。7.可維護性系統(tǒng)硬件、軟件和服務(wù)上應(yīng)具有系統(tǒng)正常運行的技術(shù)保障和系統(tǒng)突發(fā)故障的應(yīng)急保障措施、緊急處理措施，從硬件、軟件、人力上保證系統(tǒng)的全天候運行。同時，系統(tǒng)所需設(shè)備應(yīng)盡量選擇技術(shù)定性、業(yè)界通用的型號和品牌，保障系統(tǒng)更新維護的低成本和可行性。8.安全性考場監(jiān)控系統(tǒng)的防火、防雷、防震、防塵、防漏電、防靜電以及環(huán)保、健康防護等特性，滿足GB/50057、GB/8898、JGJ/T16等相關(guān)標準的要求；監(jiān)控系統(tǒng)安全防范符合GB/4943和GAT390標準要求，能有效防止非法接入、非法訪問、病毒等有害程序感染和黑客攻擊；所有機械結(jié)構(gòu)均具有足夠強度，能滿足使用環(huán)境的要求，能防止機械性松脫、移位，以及突出物、銳邊等結(jié)構(gòu)缺陷造成人身危害。9.穩(wěn)定性設(shè)計合理，結(jié)構(gòu)簡單，切合實際，能有效地提高工作效率，滿足國家教育考試監(jiān)考業(yè)務(wù)工作需求。該系統(tǒng)應(yīng)具有成熟、穩(wěn)定、實用的特點，能夠滿足電子監(jiān)控錄像的應(yīng)用，技術(shù)開發(fā)及信息管理的需求，要具有充足的備品、備件。10.架構(gòu)合理性采用先進成熟的技術(shù)來架構(gòu)各個子系統(tǒng)組成穩(wěn)定可靠的系統(tǒng)，使其能安全平穩(wěn)地運行，有效地消除各子系統(tǒng)可能產(chǎn)生的瓶頸，選用合適的設(shè)備來保證各子系統(tǒng)具有良好的擴展性。穩(wěn)定性和安全性是我們最關(guān)心的問題，只有穩(wěn)定可靠的系統(tǒng)才能確保各設(shè)備的正常運行；只有良好的數(shù)據(jù)共享，實時的故障修復(fù)，實時備份等才能形成完整的管理體系。11.規(guī)范性控制協(xié)議、編解碼協(xié)議、接口協(xié)議、視頻文件格式、傳輸協(xié)議等應(yīng)符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準和教育部頒布的技術(shù)規(guī)范。12.可管理性前端現(xiàn)場設(shè)備，各分系統(tǒng)集中于中心統(tǒng)-控制，實施對所有遠端設(shè)備的控制、設(shè)置。以保證系統(tǒng)的高效、有序、可靠的發(fā)揮其管理職能。三、建設(shè)功能要求視頻監(jiān)、巡考系統(tǒng)不是單純的設(shè)備采購項目，它還包括室外光纜鋪設(shè)、室內(nèi)綜合布線、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、視頻系統(tǒng)集成等綜合施工任務(wù)。功能要求如下：1.必須滿足《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標準技術(shù)規(guī)范》、《XX省國家教育考試標準化考點建設(shè)視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)參考標準（暫行）》等國家相關(guān)標準的要求，能與國家、省、市各級考試巡查監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通。包括平臺注冊、資源推送、視/音頻推送、數(shù)據(jù)同步等教育部規(guī)定的與上級巡查系統(tǒng)互聯(lián)的各種功能，實現(xiàn)上、下級巡查系統(tǒng)的資源共享。2.要求使用高清網(wǎng)絡(luò)數(shù)字攝像機，校內(nèi)存儲、監(jiān)考、巡考使用720P視頻格式，上傳使用CIF視頻格式。保證既能清晰辨別考生的體貌特征，又不至于通過攝像機看清試卷內(nèi)容而導(dǎo)致試題泄露。音視頻編碼格式采用國家教育部規(guī)定的上傳標準格式。3.要求采用全向高保真拾音器對考場的聲音進行采集，并借助網(wǎng)絡(luò)數(shù)字攝像機進行音、視頻混合編碼。教室裝有電風(fēng)扇、音響設(shè)備等電磁噪聲源，要求拾音器不會因為噪聲源的存在而產(chǎn)生明顯雜音。4.要求實現(xiàn)視音頻數(shù)據(jù)海量存儲和快速檢索回放，存儲視頻質(zhì)量達到130萬像素，存儲容量不小于6*24小時。為保證考場突發(fā)情況被及時發(fā)現(xiàn)和處理，考場錄像可做到即時回放，前一秒發(fā)生的事件可立即回溯。5.要求實現(xiàn)對系統(tǒng)中的設(shè)備統(tǒng)一-管理，對用戶權(quán)限的嚴格控制，并記錄詳細的操作日志。同時，提供基于電子地圖的可視化管理，能夠?qū)忌M行直觀、精確定位：支持單畫面、多畫面實時視頻瀏覽、截圖、錄像、考場視頻輪巡切換控制；支持視頻錄像檢索、點播、回放、下載等功能；能實時檢測和反映前端視頻設(shè)備的運行狀態(tài)。6.提供基于WebService的標準對外接口，可實現(xiàn)本系統(tǒng)與GIS、GPS等相關(guān)系統(tǒng)對接。具備NAT網(wǎng)絡(luò)穿越功能：可實現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)的視頻資源互聯(lián)共享。7.實現(xiàn)與上級教育主管部門系統(tǒng)的無縫對接，為上級教育主管部門的工作監(jiān)督和遠程指揮提供途徑。具有先級控制控制功能，可為遠程用戶設(shè)置訪問優(yōu)先級，當(dāng)兩個遠程用戶同時控制一個前端設(shè)備時，級別高的用戶可搶占控制權(quán)；當(dāng)網(wǎng)絡(luò)帶寬有限時，級別高的用戶將優(yōu)先使用帶寬。具有SIP域管理功能，可實現(xiàn)分級管理。具有跨域訪問功能，能夠在省、市級巡查中心的授權(quán)下實現(xiàn)不同考點之間的交叉監(jiān)考。8.要求具有全網(wǎng)時間同步功能，當(dāng)所有設(shè)備注冊到服務(wù)器管理平臺上時，注冊設(shè)備就會自動調(diào)整為服務(wù)器管理平臺的系統(tǒng)時間，保證系統(tǒng)內(nèi)所有監(jiān)控圖像時間的正確一致，方便歷史數(shù)據(jù)的查詢、取證。9.要求系統(tǒng)具有普通模式和考試模式兩種工作模式?？荚嚹Ｊ娇蓾M足國家考試巡查監(jiān)控的要求：普通模式可滿足學(xué)校日常教學(xué)檢查的需求。第五節(jié)服務(wù)理念和標準一、服務(wù)理念（一）客戶至上的服務(wù)理念客戶是企業(yè)賴以生存與發(fā)展的根基?！爸辽稀斌w現(xiàn)了企業(yè)對客戶的尊重，把客戶作為自己的衣食父母，為客戶創(chuàng)造價值，幫助客戶解決問題。一個企業(yè)要發(fā)展壯大就要有市場競爭力，我司深知市場競爭的激烈和殘酷，所以我們要不斷努力，提煉出全新而有效的客戶服務(wù)理念，希望以優(yōu)質(zhì)而高效的服務(wù)去贏得行業(yè)競爭力。希望通過以下幾個方面能夠提高我們的服務(wù)。1.對業(yè)主表示熱情、尊重、關(guān)注；2.幫助業(yè)主解決問題；3.迅速響應(yīng)業(yè)主要求；4.始終以業(yè)主為中心；5.持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；6.設(shè)身處地為業(yè)主著想；7.提供個性化服務(wù)。（二）主動服務(wù)的理念作為業(yè)主的管家，我們要用心為業(yè)主服務(wù)，幫助客戶降低成本，減少開支。誠信做到先客戶之想而想，先客戶之急而急。滿足客戶的服務(wù)期望，不斷引導(dǎo)、開發(fā)和創(chuàng)造客戶消費需求。（三）提供差異化服務(wù)的理念精心設(shè)計有針對性服務(wù)方案，傾心打造具有競爭力的客戶和業(yè)務(wù)品牌。秉承“服務(wù)業(yè)主、報效社會”的企業(yè)使命，完善服務(wù)系統(tǒng)，對不同年齡、不同性別、不同層次、不同類型的客戶提供差異化服務(wù)。（四）高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念我們?yōu)闃I(yè)主提供高效的服務(wù)，及時為業(yè)主解決問題，將會為公司迎來巨大的品牌效益；同時我們以服務(wù)促發(fā)展，以客戶為中心的服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)流程，贏得廣大業(yè)主的信任。（五）推崇5S理念推崇5S理念，“5S”是指“微笑（SMILE）、迅速（SPEED）、誠實（SINCERITY）、靈巧（SMART）、研究（STUDY）”五個詞語英文首字母的縮寫?！?S”理念是最具代表性的服務(wù)文化創(chuàng)新，我們要引領(lǐng)服務(wù)先進理念，以親和、細致的服務(wù)感動客戶，尊重客戶，理解客戶，持續(xù)提供超越客戶期望的產(chǎn)品與服務(wù)，竭盡所能誠信天下，做客戶們永遠的伙伴。二、服務(wù)標準客戶服務(wù)是企業(yè)所有員工的共同行為，也是建立全員服務(wù)的經(jīng)營理念。是所有員工的共同行為，我公司要求企業(yè)的客戶服務(wù)有較強的規(guī)范性和一致性，以此來統(tǒng)一員工的工作行為。因此我公司建立起具有可操作性，可復(fù)制性的客戶服務(wù)體系。可操作性在于能將行為規(guī)范轉(zhuǎn)化成具體的行為標準，可復(fù)制性在于行為標準不超越于員工的能力范圍，所有員工都能能力范圍之內(nèi)達到行為標準。（一）企業(yè)服務(wù)理念和價值觀的標準化建立了標準化的服務(wù)體系，企業(yè)內(nèi)部員工有統(tǒng)一的服務(wù)理念和價值觀，將客戶的服務(wù)轉(zhuǎn)化為自動自發(fā)的行為，并落實的工作的方方面面。有了統(tǒng)一的服務(wù)價值體系，建立起來一整套相對應(yīng)的獎懲考核體系，使得客戶服務(wù)標準成為衡量工作績效的標尺，使得全體員工的服務(wù)行為得到高度的統(tǒng)一和規(guī)范。（二）員工能力和素養(yǎng)的標準化建立了高效合一的服務(wù)機制，建立起一支具備一定能力和素養(yǎng)的客戶服務(wù)團隊。作為客戶服務(wù)團隊的一員具備專業(yè)的產(chǎn)品知識和服務(wù)技能，優(yōu)良的個人品質(zhì)和素養(yǎng)。建立起了員工的能力和素質(zhì)標準，員工的能力和素養(yǎng)是一個不斷培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的過程，對不同崗位的員工應(yīng)建立起向?qū)?yīng)的能力素質(zhì)典型，以此來做為培養(yǎng)合格員工的標桿，培養(yǎng)出大量勝任各個崗位的員工。（三）企業(yè)整體服務(wù)形象標準化企業(yè)形象是企業(yè)在客戶心智中留下的印記。包括企業(yè)內(nèi)部辦公室的裝修格局，員工的專業(yè)化程度和精神風(fēng)貌，企業(yè)的廣告，標識，口號以及產(chǎn)品外部包裝等。在建立客戶服務(wù)體系的同時就必須對企業(yè)的形象進行了評估，修正和規(guī)劃，向外界展示出一個風(fēng)格鮮明，積極向上的良好形象。（四）客戶服務(wù)流程標準化我們將客戶服務(wù)分為三個環(huán)節(jié)：事前，事中和事后服務(wù)。每一個環(huán)節(jié)的客戶服務(wù)通過多部門的協(xié)助和配合，發(fā)揮團隊效應(yīng)。企業(yè)所建立起來的服務(wù)流程串聯(lián)起各部門的客戶服務(wù)行為。服務(wù)流程將每一個具體點客戶服務(wù)行為所必須經(jīng)歷的主要節(jié)點和處理過程。有了標準化的流程將多部門，多人員的行為銜接成順暢的主線，確保行為管理的規(guī)范性。（五）客戶服務(wù)行為的標準化本公司本著，“服務(wù)就是將困難留給自己，將方便留給客戶。也就是說服務(wù)是站在客戶的角度來幫助客戶解決一切困難的問題，給客戶提供更快捷，更舒適的服務(wù)”的服務(wù)理念。服務(wù)質(zhì)量讓客戶感覺到舒適和寬心。建立起了一套標準化的服務(wù)行為，使得企業(yè)的客戶服務(wù)能夠關(guān)注到客戶的每一個細節(jié)，掌握住客戶心理需求，將服務(wù)工作做到無微不至，關(guān)懷備至，顯示出企業(yè)服務(wù)的品質(zhì)，在市場競爭中占得勝機。第六節(jié)項目風(fēng)險與風(fēng)險對策一、項目風(fēng)險1.質(zhì)量風(fēng)險質(zhì)量是工程項目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量事故，將給國家和學(xué)校帶來相應(yīng)的經(jīng)濟損失。2.建設(shè)項目與省市國家教育考試系統(tǒng)連接風(fēng)險如不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)連接，將不能作為國家標準化考點。3.項目施工管理和安全風(fēng)險項目施工過程中由技術(shù)難度及要求高，管理上難免顧此失彼而造成風(fēng)險。項目施工時，需要高空作業(yè)和使用電動工具，易造成施工安全風(fēng)險。二、項目風(fēng)險對策1.質(zhì)量風(fēng)險對策在整個工程施工過程中，施工管理和施工操作都要按程序標準、合理、科學(xué)地組織施工，確保不出現(xiàn)質(zhì)量問題，達到質(zhì)量目標。驗收嚴格按照中標合同中的設(shè)備名稱、型號及數(shù)量，對應(yīng)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量合格證書，確保所有設(shè)備為符合相關(guān)國家或行業(yè)標準的正規(guī)產(chǎn)品。2.建設(shè)項目與省市國家教育考試系統(tǒng)風(fēng)險對策項目采購時，要求潛在中標單位提供與上級平臺系統(tǒng)成功對接的案例或上級部門出具的連接證明文件。驗收時，測試與上級平臺系統(tǒng)成功方可簽收。3.項目施工管理和安全風(fēng)險對策根據(jù)本工程的特點，建立嚴格的管理制度和安全保障制度，對項目部各人員進行明確的分工，各司其職，按區(qū)施工。同時，工程管理的穿插要明確，使工程的每一步都有明確的責(zé)任人。項目部分派專門人員巡邏，若發(fā)現(xiàn)有事故發(fā)生或有事故隱患存在，應(yīng)迅速、準確地向項目經(jīng)理和安全責(zé)任人匯報，設(shè)置現(xiàn)場安全警示標志，維持秩序，等待指令。安全事故應(yīng)急預(yù)案項目部總工程師領(lǐng)導(dǎo)項目經(jīng)理處理事故，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施，負責(zé)緊急事態(tài)的內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，及時傳達應(yīng)急救援指揮中心的命令，同時做好和.上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作；及時了解和掌握事故現(xiàn)場動態(tài)。事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人員及時上報，項目部總工程師及時指揮項目部各人員，根據(jù)事故的性質(zhì)，采取針對事故的有效措施，在最短的時間內(nèi)解除事故，將事故造成的損害降低到最低。指揮人員應(yīng)對事故時，要有條不紊，井然有序。項目部工程管理部門負責(zé)人，提供現(xiàn)場設(shè)備、施工工具等有關(guān)資料，根據(jù)事故性質(zhì)，為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設(shè)備、材料。項目部綜合部門負責(zé)人，負責(zé)搶救中的物資服務(wù)工作，及時提供救援器材，組織事故救護車輛的使用，通知醫(yī)院做好傷員的救護工作。第二章項目管理體系第一節(jié)管理方式及架構(gòu)根據(jù)本項目工程技術(shù)要求高、施工工期緊、施工量大的特點，成立標準化考場安全運行中心應(yīng)急平臺項目設(shè)計、施工及軟件開發(fā)工程項目部，負責(zé)本工程技術(shù)、施工、調(diào)試的組織和管理。根據(jù)總工期，在具體施工時，我公司在本次項目中將根據(jù)需要分期投入施工人員數(shù)量、施工工具，并根據(jù)施工現(xiàn)場的要求做相應(yīng)調(diào)整。一、項目管理模式我公司將按照多年來積累的工程管理經(jīng)驗，建立以項目秘書長負責(zé)制為核心，以項目合同管理和成本管理為主要內(nèi)容，以科學(xué)的系統(tǒng)管理和先進的技術(shù)工藝為手段的項目管理機制。在本工程的施工組織方面，委派高素質(zhì)、精干并具有同類型工程施工管理經(jīng)驗的優(yōu)秀管理人員參加工程項目管容，以科學(xué)的系統(tǒng)管理和先進的技術(shù)工藝為手段的項目管理機制。項目管理部將下設(shè)業(yè)務(wù)需求組、測試驗收組、文檔組、技術(shù)支持組、系統(tǒng)實施組、后勤組等，履行項目管理的各項職能，落實業(yè)主的各項要求，全面配合業(yè)主單位、設(shè)計單位的工作。并建立完善的質(zhì)量保證體系，形成科學(xué)化管理體制，優(yōu)質(zhì)、高效地實現(xiàn)項目管理目標及對業(yè)主、監(jiān)理的承諾。二、組織架構(gòu)三、部門職責(zé)1.項目管理協(xié)調(diào)委員會人員組成：用戶方項目主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人，XX系統(tǒng)集成公司總經(jīng)理。職責(zé)：是該項目的最高權(quán)力機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)項目的開發(fā)，決定項目的人事財務(wù)和工作計劃。項目管理協(xié)調(diào)委員會應(yīng)定期開會，聽取項目進展匯報，并對各關(guān)鍵階段完成進度，對項目實施過程中的出現(xiàn)的重大問題進行決策。2.項目秘書長項目秘書長主要負責(zé)與業(yè)務(wù)部門，以及技術(shù)部門的協(xié)調(diào)工作，尋求外部資源對項目的支持。項目秘書長具有一定的職位，具有調(diào)動各種資源的權(quán)力和能力。項目秘書長直接關(guān)系到項目的成敗，是一個非常重要的崗位。3.項目經(jīng)理人員構(gòu)成：由參與項目的有關(guān)方面及用戶方各指派一名經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理擔(dān)任。職責(zé)：項目經(jīng)理對項目管理協(xié)調(diào)委員會負責(zé)，向項目管理協(xié)調(diào)委員會匯報，重大決策和重要階段性評審需經(jīng)項目管理協(xié)調(diào)委員會通過。項目經(jīng)理對外通過項目秘書長與各部門及單位協(xié)調(diào)與合作，對內(nèi)通過項目總體組管理和協(xié)調(diào)項目各小組工作。4.項目總體組人員構(gòu)成：由項目經(jīng)理和各項目小組負責(zé)人組成。職責(zé)：全面負責(zé)項目總體組的工作。負責(zé)項目各小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理，聽取項目各小組進度匯報，及時調(diào)整項目實施方案。項目總體組，是項目經(jīng)理控制各小組工作，控制項目總體進度，協(xié)調(diào)項目各小組關(guān)系的組織機構(gòu)。5.業(yè)務(wù)需求組人員構(gòu)成：由用戶方業(yè)務(wù)專家組成職責(zé)：需求分析和系統(tǒng)測試。業(yè)務(wù)需求組關(guān)系到系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求是否完整，系統(tǒng)測試是否準確和完整，是關(guān)系到項目質(zhì)量和項目成敗的一個關(guān)鍵小組。6.測試驗收組人員構(gòu)成：由系統(tǒng)集成商及用戶方的業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干及領(lǐng)導(dǎo)組成。職責(zé)：在項目開發(fā)的各階段，監(jiān)督檢查項目的工程質(zhì)量。貫穿網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)投產(chǎn)的全過程。主要工作在應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)方面。測試驗收組從項目啟動開始，就應(yīng)與業(yè)務(wù)需求組密切合作，制定項目測試計劃，編寫測試用例，完成測試工作并提交測試報告。項目測試驗收包括以下幾個方面的工作：（1）制定功能測試計劃（2）編制功能測試用例（3）功能測試（4）提交功能測試報告（5）編寫系統(tǒng)測試計劃（6）編寫系統(tǒng)測試用例（7）系統(tǒng)測試（包括靜態(tài)性能測試和動態(tài)性能測試）（8）提交系統(tǒng)測試報告（9）驗收測試（10）提交驗收測試報告7.文檔組人員構(gòu)成：用戶方及系統(tǒng)集成商有關(guān)人員組成。職責(zé)：負責(zé)項目有關(guān)文檔的編寫、組織和管理。8.技術(shù)支持組人員構(gòu)成：技術(shù)支持組由參與項目各方及用戶方的技術(shù)骨干組成。職責(zé)：主要負責(zé)提供技術(shù)支持，解決系統(tǒng)開發(fā)中遇到的各種技術(shù)難題。9.系統(tǒng)實施組人員構(gòu)成：用戶方各技術(shù)、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員。職責(zé)：負責(zé)系統(tǒng)的投產(chǎn)方案的從計劃、實施到推廣的工作。系統(tǒng)實施組從項目啟動開始，就應(yīng)制定詳細的系統(tǒng)實施工作計劃，系統(tǒng)實施組的工作任務(wù)包括：（1）制定系統(tǒng)投產(chǎn)方案及計劃（2）機房建設(shè)計劃及實施（3）設(shè)備采購計劃及實施（4）主機及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安裝和運行（5）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行與推廣10.后勤組人員構(gòu)成：用戶方及參與項目的各方指定專人負責(zé)。職責(zé)：負責(zé)整個項目的后勤工作。第二節(jié)項目管理制度一、項目管理的目的1.提高項目運作的規(guī)范性2.提高異地項目運做的可控性3.使項目按時驗收4.降低項目成本5.提高客戶滿意度6.確保項目質(zhì)量二、項目經(jīng)理管理制度（一）任務(wù)1.確定項目管理組織機構(gòu)的構(gòu)成并配備人員，制定規(guī)章制度，明確有關(guān)人員的職責(zé)，組織項目經(jīng)理部開展工作。2.確定管理總目標和階段目標，進行目標分解，制定總體控制流程，確保項目建設(shè)成功。3.及時、適當(dāng)?shù)刈鞒鲰椖抗芾頉Q策，包括投標報價決策、人事任免決策、重大技術(shù)組織措施決策、財務(wù)工作決策、資源調(diào)配決策、進度決策、合同簽訂及變更決策，對合同執(zhí)行進行嚴格管理?！?.協(xié)調(diào)本組織機構(gòu)與各協(xié)作單位之間的協(xié)作配合及經(jīng)濟、技術(shù)關(guān)系，代表企業(yè)法人進行有關(guān)簽證并進行相互監(jiān)督文檢查，確保質(zhì)量、工期、成本控制和節(jié)約。5.建立完善的內(nèi)部及對外信息管理系統(tǒng)。6.實施合同，處理好合同變更、洽商糾紛和索賠，處理好總分包關(guān)系，搞好與有關(guān)單位的協(xié)作配合，與建設(shè)單位相互監(jiān)督。（二）職責(zé)1.計劃（1）明確用戶和市場對項目的要求，確立約束條件。（2）明確與其他參與項目的單位的關(guān)系。（3）借助預(yù)算和工程技術(shù)知識制定項目成本預(yù)算。（4）借助規(guī)范、規(guī)程、標準和質(zhì)量管理方法來制定項目質(zhì)量標準。（5）根據(jù)技術(shù)能力制定完成階段以及整體項目目標的期限。（6）向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，獲得實施許可。（7）熟悉所有的合同文件。（8）提出執(zhí)行和控制項目的基本計劃。（9）指導(dǎo)準備項目管理流程。（10）指導(dǎo)準備項目預(yù)算。（11）指導(dǎo)準備項目進度計劃。（12）指導(dǎo)準備項目設(shè)計基本要求。（13）指導(dǎo)準備現(xiàn)場施工活動的組織、實施和控制計劃。（14）定期檢查規(guī)劃，及時修改內(nèi)容。2.組織（1）責(zé)任分工。安排工作責(zé)任人，責(zé)任人應(yīng)提供書面承諾。（2）授權(quán)。責(zé)任人應(yīng)享有部分授權(quán)，確保能夠進行必要的資源調(diào)動。（3）落實資源。落實人力、技術(shù)、物資、資金資源。（4）營造環(huán)境。營造和諧的工作環(huán)境，使所有成員心情舒暢，充滿熱情地工作。（5）提出項目組織結(jié)構(gòu)圖。（6）檢查項目責(zé)任和任務(wù)分工。（7）參與選擇項目關(guān)鍵人員。（8）提供項目人力資源需求。（9）檢查項目組織，改進組織機構(gòu)和調(diào)整人員安排。（10）安排所有項目工作，使之滿足合同要求。（11）提出項目決策系統(tǒng)，保證在不同程度和管理水平上均有人決策。（12）培養(yǎng)項目關(guān)鍵人才。（13）培養(yǎng)和發(fā)揚項目集體精神。（14）解決職能部門和項目之間出現(xiàn)的問題。（15）對所有重大問題制定明確的處理原則。3.控制（1）定期召開項目工作評論會，由項目團隊成員匯報工作進展、時間進度及成本消耗等。（2）建立定期的書面匯報制度，及時掌握工作進展，加強對團隊成員的督促。（3）注意控制、協(xié)調(diào)好各子項目、各分項目甚至各團隊成員的工作銜接。（4）堅決貫徹項目成員的工作標準，幫助項目成員遵守制定的規(guī)章制度和慣例。（5）對不可控問題制定防范措施。（6）監(jiān)督項目活動，使之符合公司的目標、原則和制度。（7）解釋和交流，保證項目符合合同、設(shè)計等要求。（8）保證個人行為符合合同規(guī)定和相關(guān)要求。（9）建立變更通知流程，評估和交流變更內(nèi)容。（10）檢查成本、進度和質(zhì)量報告，保證計劃的有效性。（11）保持與各項目參與方的有效交流。（三）權(quán)利1.用人決策權(quán)項目經(jīng)理有權(quán)決定項目管理班子的設(shè)置，選擇、聘任有關(guān)人員，對班子內(nèi)的成員的任職情況進行考核監(jiān)督，決定獎懲，乃至辭退。項目經(jīng)理的用人權(quán)應(yīng)當(dāng)以不違背公司的人事制度為前提。2.財務(wù)決策權(quán)在財務(wù)制度允許的范圍內(nèi)，項目經(jīng)理有權(quán)根據(jù)工作需要和計劃的安排，作出投資動用、流動資金周轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)購置、使用、大修和計提折舊的決策，對項目管理班子內(nèi)的計酬方式、分配辦法、分配方案等作出決策。3.進度計劃控制權(quán)項目經(jīng)理有權(quán)根據(jù)項目進度總目標和階段性目標的要求，對項目建設(shè)的進度進行檢查、調(diào)整，并在資源上進行調(diào)配，從而對進度計劃進行有效的控制。4.技術(shù)質(zhì)量決策權(quán)項目經(jīng)理有權(quán)批準重大技術(shù)方案和重大技術(shù)措施，必要時召開技術(shù)方案討論會，把好技術(shù)決策關(guān)和質(zhì)量關(guān)，防止技術(shù)上決策失誤，主持處理重大質(zhì)量事故。5.設(shè)備、物資采購決策權(quán)項目經(jīng)理有權(quán)對采購方案、目標、到貨要求，乃至對供貨單位的選擇、項目庫存策略等進行決策，對由此而引起的重大支付問題作出決策。三、項目團隊管理制度（一）人員招聘規(guī)程1.項目人員招聘工作有人力資源部負責(zé)，項目個職能部門協(xié)助。2.招聘人員基本程序（1）項目各職能部門門經(jīng)理提出增員申請，提交人事部。（2）人力資源部應(yīng)對增員申請逐項審定，綜合平衡。（3）經(jīng)總經(jīng)理審核批準。（4）人力資源部編制增員計劃。招聘計劃內(nèi)容包括下列項目：1）招聘職位名稱及名額。2）資格條件限制。3）職位預(yù)算薪金。4）預(yù)定任用日期。5）通報稿或登報稿（訴求方式）擬定。6）資料審核方式及辦理日期（截止日期）。7）考試方式及時程安排（面談主管安排）。8）場地安排。9）工作能力安排。10）準備事項（通知單、海報、公司及項目有關(guān)宣傳資料等）。3.招聘資料的準備主要包括公司及項目簡介、應(yīng)聘注意事項和推薦書。簡介要用簡練概括的語言描述出公司的整體形象和項目的基本情況，便于應(yīng)聘者了解。招聘技術(shù)和高層管理人員時，該介紹要詳細具體。應(yīng)聘注意事項，其目的是讓應(yīng)聘者清楚應(yīng)聘資格、考試選拔方法和工資待遇等。4.訴求5.因征信處理1）審核應(yīng)征資料，對合格應(yīng)征者發(fā)出“初試通知單”及“甄選報名單”，通知前來本公司接受甄試。2）不合格應(yīng)征資料，歸檔1個月后銷毀，一般不予退件。為了給社會大眾一個好的印象，對所有未錄取者應(yīng)發(fā)出“謝函”6.考試1）筆試筆試具體包括下列內(nèi)容：①專業(yè)測驗（由申請部門門擬訂試題）。②定向測驗。③領(lǐng)導(dǎo)能力測驗。④智力測驗。2）面試①由申請部門經(jīng)理、人力資源部主管、核定權(quán)限主管分別或共同面談。②面談考官應(yīng)具備的條件A.面談人員在態(tài)度上、表情上必須表現(xiàn)得十分開朗，讓應(yīng)聘者愿意將自己想說的話充分表達出來。B.面談人員必須具備極為客觀的個性，理智地去判斷一些事務(wù)，絕不能因某些評價因素而影響對應(yīng)聘者應(yīng)有的客觀評價。C.不論應(yīng)聘者的出身、背景之高低，面談人員都應(yīng)尊重應(yīng)聘者所表現(xiàn)出來的人格、才能和品質(zhì)。D.面談人員必須對整個公司組織概況、本項目概況、各部門功能、部門與部門間的協(xié)調(diào)情形、人事政策、薪資制度、員工福利政策，有深入的了解，以便應(yīng)對應(yīng)聘者隨時所提出問題。E.面談人員必須徹底了解該應(yīng)聘職位的工作職能和必須具備的學(xué)歷、經(jīng)歷、人格條件與才能。7.背景調(diào)查8.結(jié)果評定（1）經(jīng)評定未錄取人員，先發(fā)出謝函通知，將其資料歸入儲備人才檔案中，以備不時之需。（2）經(jīng)評定錄取人員，由人事主管及用人主管會商錄用日期后，發(fā)給“報道通知單”并安排職前訓(xùn)練等有關(guān)準備工作。（二）項目人員培訓(xùn)工作要則1.培訓(xùn)目標的內(nèi)容（1）本項目的目標。（2）為實現(xiàn)這些目標，應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)。（3）為了完成所分配的任務(wù)，每一名員工必須處理的工作。（4）在從事這些必要的工作時，員工在知識、技能或工作態(tài)度方面存在的缺陷。2.培訓(xùn)的支持條件（1）員工培訓(xùn)應(yīng)有項目經(jīng)理的支持。（2）適當(dāng)規(guī)模的員工培訓(xùn)機構(gòu)。（3）合格的培訓(xùn)師資。（4）合理的培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算。（5）齊備的培訓(xùn)設(shè)施。（6）完整的培訓(xùn)工作記錄。3.培訓(xùn)內(nèi)容（1）對項目管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容項目的整個系統(tǒng)管理及項目管理體系有效運行所需要的各種方法、技術(shù)和評價準則。（2）技術(shù)人員的培訓(xùn)除了其從事的專業(yè)技術(shù)知識之外，還應(yīng)對其進行項目管理知識方面的培訓(xùn)，尤其是實驗設(shè)計、方差和回歸分析、控制圖、統(tǒng)計抽樣等統(tǒng)計技術(shù)方面的知識。（3）對工段長（班組長）和操作人員（服務(wù)人員）的培訓(xùn)內(nèi)容1）完成其任務(wù)所需的程序（即標準、規(guī)范文件）和技能的全面培訓(xùn)，以使他們正確操作所用的機器（設(shè)施）、工具和儀器，閱讀和理解應(yīng)執(zhí)行的文件，2）特殊作業(yè)或檢驗、試驗人員要在培訓(xùn)后進行資格考試，合格者發(fā)給資格證書，方能上崗工作。3）新進人員的入廠和上崗技能培訓(xùn)。4）基本統(tǒng)計技術(shù)方法方面的培訓(xùn)4.培訓(xùn)方法（1）崗位培訓(xùn)崗位培訓(xùn)是針對崗位需要的培訓(xùn)。（2）業(yè)余學(xué)習(xí)應(yīng)積極引導(dǎo)和組織員工進行業(yè)余學(xué)習(xí)，使之符合項目利益。（3）半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)項目組可以為員工組織半脫產(chǎn)的培訓(xùn)班，也可以將員工送往有關(guān)的機構(gòu)或培訓(xùn)中心進行半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。（4）脫產(chǎn)輪訓(xùn)脫產(chǎn)輪訓(xùn)是為了對員工進行一定的專題培訓(xùn)的一-種脫產(chǎn)的短期輪訓(xùn)。（三）項目新進人員教育訓(xùn)練實施綱要1.本綱要要實施的宗旨與目的（1）為使新進人員明了本項目之組織系統(tǒng)，進而了解其組織概況、各部門科營業(yè)方針，以及有關(guān)人事管理規(guī)章，使他們能遵守規(guī)章制度，竭誠操守業(yè)務(wù)。（2）使新進人員深切體會本項目遠大的目標、收益、激發(fā)其求知欲、創(chuàng)造力，不斷充實自己，努力向上，為本項目運作服務(wù)。2.新進人員的教育培訓(xùn)著眼點引導(dǎo)人才將所擁有知識和才能發(fā)揮出來，而不在于提高人才的知識和技能水平。3.本訓(xùn)練的實施需斟酌新進人員每批報到人數(shù)之多寡另行安排訓(xùn)練時間，經(jīng)核準后即可依照本綱要實施。4.新進人員教育培訓(xùn)的內(nèi)容（1）公司及項目概況（公司及項目的歷史、方針、目標組織、產(chǎn)品、工藝等）的說明。（2）講授員工必須掌握的共同知識（如怎樣寫報告、作接待、打電話等）（3）培養(yǎng)員工應(yīng)具備的精神準備和態(tài)度。5.不同新進人員的培訓(xùn)重點（1）對新參加工作的人員，應(yīng)著重于使他們正確理解工作的意義，了解處理人際關(guān)系的基本技巧，增強其動手能力。（2）具有一定的工作實踐經(jīng)驗，新調(diào)入的人才，應(yīng)著重使他們正確認識本項目的情況及規(guī)章制度，消除其在以往工作經(jīng)歷中形成的消極經(jīng)驗的影響。（3）進入項目擔(dān)任重要管理職務(wù)的人才，要注重使他們在充分了解本組織或有關(guān)部門的業(yè)務(wù)及人員情況后再發(fā)號施令。6.培訓(xùn)方式舉辦專題報告會，播放有關(guān)的錄象帶和幻燈片，分組座談討論，參觀工作現(xiàn)場，工作實習(xí)，提供有關(guān)文件資料等。7.凡經(jīng)指定接受訓(xùn)練的人員，除有特殊情況事先經(jīng)人事主管單位簽報核準得予請假或免訓(xùn)者外，一律不得故意規(guī)避或不到，否則將從嚴論處。8.訓(xùn)練講習(xí)人員以項目相關(guān)職能部門經(jīng)理為主體，各科主管協(xié)助。9.訓(xùn)練課程的編排及時間，依實際需要另行制訂。（四）項目人事考核制度1.本制度適用于被職能職務(wù)等級制度確定下來的員工。2.考核的類別（1）確認晉升資格考核。本考核應(yīng)著重于能力，對晉升候選人進行全面綜合考核，判定其晉升高一級職務(wù)的資格。重點要放在能力考核上，并把能力考核結(jié)果作為成績考核的權(quán)數(shù)。（2）核查提薪資格考核。本考核應(yīng)觀察、分析職務(wù)擔(dān)當(dāng)情況，推測其結(jié)果和能力提高程度，判定其同級內(nèi)提薪的資格，并將重點放在成績考核上，據(jù)此對能力考核加權(quán)。（3）核查獎勵資格考核。本考核應(yīng)根據(jù)一定期間內(nèi)的工作成果，并剔除偶然因素，判定其獲得一次性獎勵資格，并將重點放在成績考核上，據(jù)此對態(tài)度考核加權(quán)。（4）能力開發(fā)、調(diào)動和調(diào)配考核。本考核應(yīng)根據(jù)能力方面的特長、性格、素質(zhì)、經(jīng)理以及特殊技能，進行職務(wù)或崗位調(diào)動，促進其能力發(fā)展與發(fā)揮，并依據(jù)面談、自我申述業(yè)務(wù)報告以及適應(yīng)性方面的實際觀察把握考核加權(quán)。3.考核的結(jié)構(gòu)考核由成績考核、能力考核以及態(tài)度考核三方面構(gòu)成。4.考核方式（1）考核依據(jù)絕對評價準則，進行分析評測。（2）在提薪考核方面，附加自我評價環(huán)節(jié)，以便自我認識、自我反省。5.考核層次考核依據(jù)“行為選擇”、“要素選擇”和“檔次選擇”三個層次進行。6.考核結(jié)果的反饋考核結(jié)果應(yīng)通過被考核者的頂頭上司，通知直接被考核者本人，并作出說明。（五）團隊激勵1.激勵宗旨（1）強化個人動機，使其保持較高的工作效率。（2）改變個體行為，使其行為符合項目領(lǐng)導(dǎo)活動目的。（3）提高勞動素質(zhì)，提高勞動技能。（4）培養(yǎng)團體精神，增強群體凝聚力。2.激勵的方法（1）危機激勵。（2）信心激勵。（3）榜樣激勵。（4）競爭激勵。（5）寬容激勵。（6）物質(zhì)激勵。（7）遠景激勵。（8）獎懲激勵。3.激勵原則（1）實事求是原則。（2）適時適度原則。（3）公平合理原則。（4）有益性原則。（5）物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合原則。4.操作要點（1）禁止使用恐嚇手段。（2）幫助下屬建立安全感。（3）善于開發(fā)下屬的創(chuàng)造性。（4）注意強化下屬的優(yōu)點，弱化其缺點。（5）應(yīng)使工作充滿樂趣。（6）不要以自己的習(xí)慣或模式強求下屬。（7）不要忽視細節(jié)。（8）培養(yǎng)下屬的自信心。（9）與下屬交談時，要認真對待，讓他覺得受到重視。（10）不要勉強下屬做無法辦到的事。（11）積極鼓勵和贊揚下屬的創(chuàng)意，要盡量給下屬以表現(xiàn)的機會。（12）托付責(zé)任時，讓下屬按自己的方式盡情發(fā)揮。（13）讓下屬分享參與決策的權(quán)力。（14）不要把下屬和他的工作混為一談。（15）盡量避免“懲罰或訓(xùn)誡（16）盡量少用“說教式規(guī)勸”（17）牢記激勵十戒預(yù)覺一戒下屬完成了任務(wù)，卻激勵他上級或其人。二戒期望下屬樣樣都行。三戒是強調(diào)計劃、組織的重要性，而忽視人的合理欲望四戒高高在上，好為人師。五戒工作進展順利時，卻橫生枝節(jié)，或指手畫腳。六戒只看小事，不重大節(jié)。七戒強調(diào)過程，忽視結(jié)果，認為怎么工作比為什么工作更重要。八戒處處攬權(quán)，不敢放手。九戒心胸偏狹，不容“異己”。十戒忽視下屬創(chuàng)造性的思考，認為這只與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。（六）項目成員獎懲制度1.獎勵的種類（1）加薪（2）記大功。年度內(nèi)記大功達兩次的給予加薪。（3）記小功。記小功三次為記大功一次。（4）嘉獎。嘉獎三次作為記小功一次。（5）獎金。一次可給予若千元獎金。2.有下列事情之一者，予以嘉獎（1）品行端正，工作努力，能按時完成重大或特殊任務(wù)者。（2）拾金不昧者。（3）熱心服務(wù)，有具體事實者。（4）有顯著的善行佳話，足為公司項目榮譽者。（5）忍受勉為其難、骯臟難受之工作足為楷模者。3.有下列事情之一者，予以記功（1）對生產(chǎn)技術(shù)或管理制度提出改進建議，經(jīng)采納施行，卓有成效者。（2）節(jié)約物料或廢料利用，卓有成效者。（3）遇有災(zāi)難，勇于負責(zé)，處置得宜者。（4）檢舉違規(guī)或損害項目利益者。（5）發(fā)現(xiàn)職守外故障，予以速報或妥善處置防止損害足以嘉許者。4.有下列事情之一者，予以記大功（1）遇有意外事件或災(zāi)害，奮不顧身，不避危難，因而減少損害者。（2）維護員工安全，冒險執(zhí)行任務(wù)，確有功績者。（3）維護本項目重大利益，避免重大損失者。（4）有其他重大利益，避免重大損失者。5.有下列事情之一者，予以獎金或晉級（1）研究發(fā)明，對項目確有貢獻，并使成本降低，利潤增加者。（2）對本項目有特殊貢獻，足為全體項目成員表率者。（3）年內(nèi)記大功兩次者。6.懲處的種類本項目成員的懲處種類如下（1）免職。免職后永不錄用，案情重大的，并呈送司法機關(guān)偵辦。（2）記大過。（3）記小過。記小過三次作為記大過一次。（4）申誠。申誡三次作為記小過一次。（5）警告。警告三次作為申誡一次。7.有下列特殊事情之一者，予以警告（1）未經(jīng)許可，擅自在廠內(nèi)推銷物品者。（2）上班時間，躺臥休息、擅離崗位、怠工者。（3）因個人過失致發(fā)生工作錯誤，情節(jié)輕微者。（4）妨礙生產(chǎn)工作或團體秩序，情節(jié)輕微者。（5）不服從主管人員合理指導(dǎo)，情節(jié)輕微者。（6）不按規(guī)定穿著服裝或佩帶規(guī)定標志或穿拖鞋上班者。（7）沒有適時完成重大或特殊交辦任務(wù)者。8.有下列事情之一者，予以記過（1）對上級指示或有限命令，無故未能完成，致影響項目權(quán)益者。（2）在工作場所嬉戲、吵鬧，妨礙他人工作而不聽勸告者。（3）對同仁惡意攻擊或誣害、偽證、制造事端者。（4）工作甲酗酒導(dǎo)致影響自己或他人工作者（5）未經(jīng)許可攜帶外人入廠參觀者。（6）因疏忽導(dǎo)致機器設(shè)備或物品材料遭受損害或傷及他人者。9.有下列事情之一者，予以記大過（1）擅離職守，導(dǎo)致項目蒙受重大損失者。（2）在工作場所或工作中酗酒滋事，影響生產(chǎn)、業(yè)務(wù)或事務(wù)等團體秩序者。（3）損毀涂改重要文件或公物者。（4）怠慢工作或擅自變更工作方法，使公司蒙受重大損失者。（5）不服從主管人員合理指導(dǎo)，屢次不聽者。（6）輪班制員工拒不接受輪班者。（7）工作時間內(nèi)做與工作無關(guān)事情者。（8）1個月內(nèi)曠工達5日及5日以上者。（9）機器、車輛、儀器及具有技術(shù)性工具，非經(jīng)常使用人及單位主管同意擅自操作者。（10）其他重大違規(guī)行為者。10.有下列事情之一者，予以開除，并不發(fā)資遣費（1）對同仁暴力威脅、恐嚇、妨礙團體秩序者。（2）毆打同仁，或相互毆打者。（3）在工作場所、宿舍內(nèi)賭博者。（4）偷竊或侵占同仁或公司財物經(jīng)查屬實者。（5）無故損毀項目財物，損失重大或第二次損毀涂改重大文件或公物者。（6）未經(jīng)許可，兼任其他職務(wù)或兼營與本項目相關(guān)或同類業(yè)務(wù)者。（7）在項目服務(wù)期間，受刑事處分者。11.功過互抵規(guī)定（1）項目成員的同年度功過可以抵消。（2）嘉獎與警告抵消。（3）記功一次或嘉獎三次，抵消記過一次或警告三次。（4）記大功一次或記功三次，抵消大過一次或記過三次。（七）項目紀律處分1.凡項目員工違反各種紀律和規(guī)章制度的規(guī)定，對項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不良影響者，均依照本規(guī)定給予嚴肅處理。2.處分執(zhí)行原則（1）紀律處分必須有充分的理由和清楚的證據(jù)。（2）處分的輕重與所犯果實的輕重相符。（3）讓員工明白必須達到的標準及應(yīng)該遵守