公共經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)題

1.在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，邊際成本為常數(shù)意味著稅負(fù)

全部由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。

2.逐漸成為占主導(dǎo)地位的采購(gòu)方式是競(jìng)爭(zhēng)性談判采

購(gòu)。

3.對(duì)集中決機(jī)制表述準(zhǔn)確的是成本較低、決策過(guò)

程具有生產(chǎn)效率、決策結(jié)果偏離效率、不會(huì)產(chǎn)生

直接民主決策機(jī)制條件下的決策困境。

4.行政管理支出居高不下的主要影響因素是機(jī)構(gòu)

膨脹、缺乏健全的法律法規(guī)、缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算約束

機(jī)制。

5.減少稅收的超額負(fù)擔(dān)要求對(duì)需求彈性小商品征

稅。

6.政府對(duì)于教育的干預(yù)是因?yàn)榻逃男б嫱庖?、?/p>

育是優(yōu)值品、教育的間接性和遲效性、公平、資

本市場(chǎng)的不完全性。

7.我國(guó)的社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、

社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫。

8.基本醫(yī)療作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，從消費(fèi)方式上最

有效的提供方式是個(gè)人付費(fèi)、企業(yè)政府補(bǔ)貼。

9.政府缺陷包括信息失靈、公共決策中的經(jīng)濟(jì)人行

為、公共決策程序的缺陷。

10.強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)成果在分配上的均等，強(qiáng)調(diào)各社會(huì)成

員之間所擁有收入份額的相對(duì)關(guān)系的是結(jié)果公

平。

11.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本問(wèn)題是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中“公”

與“私'’的分工。

12.公共支出成本-效益分析的內(nèi)部報(bào)酬率標(biāo)準(zhǔn)要求

內(nèi)部報(bào)酬率大于市場(chǎng)利率。

13.多數(shù)票決策機(jī)制實(shí)現(xiàn)均衡必須滿足的條件是單

峰偏好。

14.非義務(wù)教育的籌資方式應(yīng)該是市場(chǎng)提供為主、

政府補(bǔ)貼為輔。

15.第一類市場(chǎng)缺陷是指現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中不符合完全競(jìng)

爭(zhēng)假定條件的缺陷。

16.公共產(chǎn)品、私人產(chǎn)品和混合產(chǎn)品的差別主要體

現(xiàn)在外部性的程度。

17.隨著增值稅范圍的的擴(kuò)大，必然會(huì)減少征稅范

圍的稅種是營(yíng)業(yè)稅。

18.現(xiàn)實(shí)生活中政府對(duì)某些私人產(chǎn)品的消費(fèi)進(jìn)行干

預(yù)通常是基于糾正不合理的消費(fèi)偏好、關(guān)注公

平。

19.政府調(diào)動(dòng)企業(yè)增加R&D投入的積極性的措施

有稅收優(yōu)惠、加速折舊、政府支持性融資、政府

采購(gòu)。

20.TOT方式的主要特點(diǎn)是以現(xiàn)有投產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施

項(xiàng)目為基礎(chǔ)、可轉(zhuǎn)讓所有權(quán)、可轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、特

許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后項(xiàng)目無(wú)償歸還政府、引入了民營(yíng)

企業(yè)中的效率。

21.具有排斥性和一定范圍非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品適合公共

提供的消費(fèi)方式的條件是收費(fèi)管理困難、產(chǎn)品需

求彈性較大。

22.政府信息失靈的原因在于消費(fèi)者偏好無(wú)法顯

示、搜集信息的動(dòng)力不足、信息污染、信息滯

后。

23.界定壟斷的影響因素有價(jià)格制定能力、生產(chǎn)企

業(yè)的數(shù)量、潛在競(jìng)爭(zhēng)者、產(chǎn)品的替代品、產(chǎn)品的

流動(dòng)性。

24.對(duì)有機(jī)論的思想基礎(chǔ)表述準(zhǔn)確的是集體主義、

福利取決于人與人的關(guān)系、價(jià)值偏好的標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)從

于社會(huì)精英的安排。

25.多數(shù)票決策的直接民主決策機(jī)制實(shí)現(xiàn)均衡的條

件是投票者具有單峰偏好、兩兩投票表決。

26.針對(duì)信息不對(duì)稱的效率損失，干預(yù)程度最深的

政府管制是資格管制。

27.解決個(gè)人偏好不同造成的收入分配差距的政府

措施是社會(huì)養(yǎng)老。

28.公共支出所采用的社會(huì)貼現(xiàn)率應(yīng)該是小于市場(chǎng)

利息率。

29.稅制設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié)是稅率0

30.我國(guó)現(xiàn)行增值稅的計(jì)稅方法是間接減除法。

31.比較適合現(xiàn)收現(xiàn)付式籌資模式的社會(huì)保險(xiǎn)是醫(yī)

療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、人口結(jié)構(gòu)年輕化

的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

32.亞當(dāng)?斯密的稅收四原則是平等、確實(shí)、簡(jiǎn)便、

最小征收費(fèi)。

33.對(duì)總額稅的描述正確的是效率、不具糾正性、

不產(chǎn)生替代效應(yīng)、無(wú)稅收的超額負(fù)擔(dān)。

34.我國(guó)1994分稅制改革中劃定的中央固定收入是

關(guān)稅、消費(fèi)稅、中央企業(yè)所得稅。

35.實(shí)踐中只適合采用受益稅形式籌資的是具有排

斥性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

36.科斯定律的應(yīng)用至少必須滿足的一個(gè)條件是外

部效應(yīng)涉及當(dāng)事人很少、外部效應(yīng)有一定的可排

斥性。

37.政府進(jìn)行收入再分配的主要內(nèi)容有社會(huì)救濟(jì)、

強(qiáng)迫儲(chǔ)蓄、社會(huì)保險(xiǎn)、公共生產(chǎn)。

38.利用稅收彌補(bǔ)道路成本的方法包括主要使用

法、相對(duì)使用法、收入支付法。

39.稅收的效率原則要求充分且有彈性、節(jié)約與便

利、中性與矯正性。

40.所得稅將改變實(shí)際工資率、也會(huì)對(duì)收入與休閑

的選擇產(chǎn)生扭曲性影響。

41.債務(wù)依存度是指?jìng)鶆?wù)發(fā)行額占當(dāng)年財(cái)政支出或

中央財(cái)政支出的比重。

42.理想的政府是擁有充分信息、一心為公。

43.公共決策的基本內(nèi)容包括公共項(xiàng)目的種類、公

共項(xiàng)目的成本分擔(dān)方式、公共項(xiàng)目的規(guī)模。

44.按照課稅對(duì)象分類，可將稅收分為所得稅、商

品流轉(zhuǎn)稅、財(cái)產(chǎn)稅。

45.影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸縮的因素有課稅范圍、C課

稅對(duì)象、供求彈性、計(jì)稅單位。

46.我國(guó)1994分稅制改革中劃定的中央地方共享收

入是增值稅、資源稅、證券交易稅。

47.我國(guó)目前尚未開(kāi)展的國(guó)債交易方式是期權(quán)交易

方式。

48.瓦格納的稅收原則是財(cái)政收入原則、國(guó)民經(jīng)濟(jì)

原則、社會(huì)正義原則、稅務(wù)行政原則。

49.決定公債利率高低的因素有市場(chǎng)利率的高低、

政府的信用、社會(huì)資金的供給量、國(guó)債的期限。

50.政府進(jìn)行收入再分配的主要內(nèi)容有社會(huì)救濟(jì)、

強(qiáng)迫儲(chǔ)蓄、社會(huì)保險(xiǎn)、公共生產(chǎn)。

51.完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，貼現(xiàn)率等于私人收益率。

52.政府對(duì)農(nóng)業(yè)干預(yù)的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。

53.最低層次的社會(huì)保障是社會(huì)救濟(jì)。

54.根據(jù)社會(huì)總供求的狀況可以將宏觀財(cái)政政策劃

分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策、中性財(cái)

政政策。

55.理論分析表明，治理外部成本的最佳措施是產(chǎn)

量管制。

56.在稅收累進(jìn)的條件下，公共提供對(duì)收入再分配

產(chǎn)生積極影響的條件是公共產(chǎn)品的收入邊際效用

彈性小于1。

57.所得稅的政策選擇涉及稅基政策、稅率政策、

征收政策、優(yōu)惠政策。

58.巴斯特布爾提出的劃分中央與地方支出的原則

是受益原則、行動(dòng)原則、技術(shù)原則。

59.公共支出成本-效益分析的最基本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是

凈效益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)。

60.對(duì)自然壟斷電信企業(yè)進(jìn)行政府管制的重點(diǎn)是制

定價(jià)格。

61.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的收入分配的理想狀態(tài)是結(jié)果公

平。

62.羅爾斯主義偏重的是公平。

63.公共產(chǎn)品的需求曲線是人需求曲線的縱向加

總。

64.我國(guó)分稅制改革存在哪些問(wèn)題？

答案要點(diǎn)：1）政府間事權(quán)劃分不夠清晰。2）收

入劃分不夠規(guī)范。3）稅收權(quán)限過(guò)于集中。4）目

前的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度不合理。

65.什么是自然壟斷？自然壟斷的特征是什么？

答案要點(diǎn)：1）自然壟斷：因平均成本遞減而形成

的壟斷。2）特征：產(chǎn)品成本中固定成本比重大變

動(dòng)成本比重很??；較強(qiáng)的地域性。

66.為什么在稅收是累進(jìn)的情況下，政府提供公共

產(chǎn)品對(duì)收入再分配的影響仍然可能是中性的，或

者是有利于高收入階層的？

答案要點(diǎn)：1）提供公共產(chǎn)品對(duì)收入再分配的影

響，取決于稅收的方式和公共產(chǎn)品的收入邊際效

用彈性之間的關(guān)系。2）累進(jìn)性稅收有助于縮小貧

富差距。3）但高收入者對(duì)公共產(chǎn)品的邊際效用通

常比低收入者大，所以即使稅收是累進(jìn)的，由于

公共產(chǎn)品的收入邊際效用彈性大于1,所以也不能

實(shí)現(xiàn)公平目標(biāo)。

67.我國(guó)現(xiàn)行財(cái)產(chǎn)稅包括哪些具體稅種？制度存在

哪些問(wèn)題？

答案要點(diǎn)：1）包括稅種：房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用

稅、車船稅、車輛購(gòu)置稅、土地增值稅、耕地占

用稅、契稅。2）問(wèn)題：征稅范圍有限；計(jì)稅依據(jù)

設(shè)計(jì)不合理；立法權(quán)過(guò)度集中。

68.衡量公債規(guī)模的相對(duì)指標(biāo)有哪些？其警戒線是

多少？

答案要點(diǎn)：1）指標(biāo)：公債負(fù)擔(dān)率；公債依存度；

公債償債率。2）戒線：負(fù)擔(dān)率60%；依存度中國(guó)

家依存度15%-2。％,中央依存度25%-30%；償債

率8%-10%o

69.政治家的目標(biāo)是什么？這個(gè)目標(biāo)決定「政治家

怎樣的行為？

答案要點(diǎn)：1）目標(biāo)：當(dāng)選或連任。2）行為：在

收入政策方面，更多傾向于發(fā)債代替稅收；支出

政策方面，傾向于擴(kuò)大公共支出的規(guī)模。

70.在產(chǎn)品具有排斥性和一定范圍非競(jìng)爭(zhēng)性的條件

下，消費(fèi)方式的選擇從理論上來(lái)說(shuō)應(yīng)主要考慮哪

些因素？

答案要點(diǎn)：1）取決于征稅成本、稅收的效率損失

與收費(fèi)成本、收費(fèi)的效率損失之間的對(duì)比關(guān)系。

2）在征稅成本、稅收的效率損失既定的情況下，

主要由收費(fèi)管理的難易程度和產(chǎn)品的需求彈性決

定。3）收費(fèi)管理困難、需求彈性較大時(shí)，公共提

供方式；反之，市場(chǎng)提供方式。

71.什么是影子價(jià)格？如何確定影子價(jià)格？

答案要點(diǎn)：1）影子價(jià)格是指商品市場(chǎng)價(jià)格背后的

真正反映社會(huì)邊際成本的價(jià)格。2）確定：當(dāng)項(xiàng)目

購(gòu)買引起要素市場(chǎng)供給量的增加且增量等于項(xiàng)目

所用資源量時(shí)，影子價(jià)格即為產(chǎn)品的邊際成本；

當(dāng)項(xiàng)目購(gòu)買沒(méi)有引起要素市場(chǎng)供給量的增加而是

來(lái)自于私人消費(fèi)的下降時(shí)，影子價(jià)格即為市場(chǎng)的

需求價(jià)格；當(dāng)出現(xiàn)上述情況的混合時(shí)，為邊際成

本和需求價(jià)格的加權(quán)平均數(shù)。

72.農(nóng)業(yè)的兩大體系是什么？政府對(duì)農(nóng)業(yè)如何干

預(yù)？干預(yù)的重點(diǎn)是什么？

答案要點(diǎn)：1）兩大體系：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系和

農(nóng)業(yè)支撐體系。2）干預(yù)：生產(chǎn)銷售體系：補(bǔ)貼和

資助投資；支撐體系：直接投資。3）干預(yù)重點(diǎn)：

外部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)科技。

73.稅收如何影響勞動(dòng)供給？什么樣的稅收政策有

助于增加勞動(dòng)供給？

答案要點(diǎn)：1）如何影響：一是看個(gè)人對(duì)稅收的反

應(yīng)是以替代效應(yīng)為主還是以收入效應(yīng)為主；二是

看平均稅率與邊際稅率對(duì)勞動(dòng)供給的不同影響。

2）促進(jìn)勞動(dòng)供給：稅種設(shè)計(jì)中考慮稅收的收入效

應(yīng)；提升平均稅率或降低邊際稅率（或擴(kuò)大稅基

降低邊際稅率）。

74.什么是間接民主決策機(jī)制？哪些主體會(huì)影響決

策的結(jié)果？

答案要點(diǎn)：1）間接民主決策機(jī)制：由全體選民通

過(guò)投票選舉出一定數(shù)量的代表，并授權(quán)這些代表

來(lái)代表選民做出公共決策。2）影響角色：選民、

政治家、管理者。

75.稅收超額負(fù)擔(dān)的大小由哪些因素決定？怎樣設(shè)

計(jì)稅制有助于減少稅收的超額負(fù)擔(dān)？

答案要點(diǎn)：1）因素：產(chǎn)品補(bǔ)償需求曲線的斜率；

稅率高低。2）措施：中性稅收政策；避免采用高

稅率；對(duì)需求彈性小或無(wú)彈性商品征稅。

76.我國(guó)企業(yè)所得稅的基本稅率是多少？有什么稅

率優(yōu)惠政策？

答案要點(diǎn)：1）基本稅率：25%o2）優(yōu)惠稅率：

適合條件的小型微利企業(yè)20%；國(guó)家重點(diǎn)扶持的

高新技術(shù)企業(yè)15%o

77.財(cái)產(chǎn)稅有何特點(diǎn)？目前世界各國(guó)的財(cái)產(chǎn)稅主要

開(kāi)征哪些稅種？

答案要點(diǎn)：1）特點(diǎn)：直接稅；調(diào)節(jié)財(cái)富分配；收

入穩(wěn)定；地方稅。2）世界各國(guó)的稅種：房產(chǎn)稅、

土地稅、固定資產(chǎn)稅、流動(dòng)資產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)

與稅。

78.在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中如何描述稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁規(guī)律？

答案要點(diǎn)：1）無(wú)關(guān)性定理，即稅收對(duì)價(jià)格和產(chǎn)出

量的影響與究竟是買方還是賣方納稅無(wú)關(guān)。2）在

供求彈性相等的情況下，無(wú)論買方還是賣方納

稅，稅負(fù)都是供求雙方各負(fù)擔(dān)一半。3）若供求彈

性不等，則彈性相對(duì)小或無(wú)彈性的一方負(fù)擔(dān)較多

或全部稅負(fù)。

79.我國(guó)1994分稅制改革的主要內(nèi)容是什么？

答案要點(diǎn)：1）中央與地方的事權(quán)和支出劃分；

2）中央與地方的收入劃分；3）中央財(cái)政對(duì)地方

的稅收返還；4）機(jī)構(gòu)設(shè)置；5）原體制的處理。

80.財(cái)政政策和貨幣政策的配合模式有哪幾種？分

別適用于什么背景？

答案要點(diǎn)：1）雙松：社會(huì)總需求嚴(yán)重落后總供

給，經(jīng)濟(jì)蕭條。2）雙緊：總需求嚴(yán)重大于總供

給，通貨膨脹。3）松財(cái)政緊貨幣：經(jīng)濟(jì)停滯結(jié)構(gòu)

失調(diào)通脹壓力大。4）緊財(cái)政松貨幣：赤字較大總

需求不足。

81.試論述中央與地方財(cái)政收入劃分的原則，并說(shuō)明所得稅、

關(guān)稅、財(cái)產(chǎn)稅和營(yíng)業(yè)稅應(yīng)分別由哪一級(jí)政府征收。

答案要點(diǎn)：1）劃分原則：效率原則；適應(yīng)原則；恰當(dāng)原則。

（或者效率原則；經(jīng)濟(jì)利益原則）2）所得稅