鹽津縣城市規(guī)劃演講人：日期：鹽津縣概述城市規(guī)劃目標(biāo)與原則城市空間布局規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承規(guī)劃實(shí)施保障措施及政策建議總結(jié)與展望目錄01鹽津縣概述地理位置鹽津縣位于云南省昭通市，地處滇東北云川交界處，居昭通、宜賓兩市之中部。具體位于東經(jīng)103?59′18?~104?27′50?、北緯27?49′11?~28?24′38?之間。區(qū)域特點(diǎn)鹽津縣南北狹長，東西略窄，最大縱距62.5公里，最大橫距46公里?？偯娣e2091平方公里。地勢呈南高北低之勢，境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，地形復(fù)雜多樣。地理位置與區(qū)域特點(diǎn)歷史沿革鹽津縣古為僰人居住地，歷經(jīng)夏、商、周三代屬梁州域，秦代為蜀郡地。自西漢建元六年（前135年）起，先后屬犍為郡、朱提郡、南廣郡等。隋開皇六年（586）屬開邊縣，唐武德元年（618）屬協(xié)州。鹽津縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。人文背景鹽津縣境內(nèi)民族眾多，以漢族為主，同時(shí)還有苗、彝、回等少數(shù)民族。各民族在長期的歷史發(fā)展過程中形成了獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)。鹽津縣還有著豐富的民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)，如僰人懸棺、茶馬古道等。歷史沿革與人文背景鹽津縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，主要農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥等。同時(shí)，鹽津縣還積極發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，鹽津縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀未來，鹽津縣將繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，推動交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。同時(shí)，鹽津縣還將依托自身資源優(yōu)勢和地理位置優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。此外，鹽津縣還將加強(qiáng)對外交流合作，積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢02城市規(guī)劃目標(biāo)與原則123通過優(yōu)化城市空間布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市品質(zhì)和形象，吸引人口和產(chǎn)業(yè)集聚。打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市發(fā)揮鹽津縣地理位置和交通優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作與交流，提升在區(qū)域中的影響力和競爭力。建設(shè)區(qū)域性中心城市在城市規(guī)劃中注重保護(hù)和傳承鹽津縣的歷史文化和地方特色，提升城市的文化內(nèi)涵和魅力。傳承和弘揚(yáng)地方文化總體規(guī)劃目標(biāo)與定位注重城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高城市經(jīng)濟(jì)的競爭力和可持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展社會可持續(xù)發(fā)展環(huán)境可持續(xù)發(fā)展關(guān)注社會公平和民生福祉，推動公共服務(wù)均等化，提升城市居民的生活質(zhì)量和幸福感。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，推動城市綠色低碳發(fā)展。030201可持續(xù)發(fā)展原則在城市規(guī)劃中明確劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和重要生態(tài)功能區(qū)。劃定生態(tài)保護(hù)紅線推動資源循環(huán)利用建設(shè)生態(tài)廊道和綠地系統(tǒng)加強(qiáng)水資源保護(hù)和利用加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用，推動廢棄物減量化、資源化和無害化處理，提高資源利用效率。規(guī)劃建設(shè)城市生態(tài)廊道和綠地系統(tǒng)，增加城市綠量和生態(tài)空間，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。合理規(guī)劃水資源配置和利用，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和治理，保障城市供水安全和水資源可持續(xù)利用。生態(tài)保護(hù)與資源利用策略03城市空間布局規(guī)劃規(guī)劃在城市中心或交通便利的地段，集中布局商業(yè)、金融、貿(mào)易等服務(wù)業(yè)，形成城市經(jīng)濟(jì)核心。商業(yè)區(qū)按照人口密度、配套設(shè)施和交通條件等因素，合理規(guī)劃居住用地，形成舒適、安全的居住環(huán)境。居住區(qū)將工業(yè)用地集中布局在城市外圍或交通干線附近，減少對城市環(huán)境的污染和干擾。工業(yè)區(qū)規(guī)劃布局學(xué)校、醫(yī)院、文化體育等公共設(shè)施，滿足居民基本生活需求。公共設(shè)施區(qū)功能分區(qū)與用地布局道路等級劃分交通節(jié)點(diǎn)規(guī)劃公共交通系統(tǒng)停車設(shè)施規(guī)劃交通系統(tǒng)與道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃根據(jù)道路功能和交通流量，合理規(guī)劃道路等級和寬度，形成完善的道路網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展以公共交通為主體的城市交通體系，減少私家車出行比例，緩解城市交通壓力。對重要的交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，如交叉口、環(huán)島、立交橋等，提高交通通行效率。合理規(guī)劃停車設(shè)施，滿足居民和游客的停車需求。規(guī)劃布局一定數(shù)量的城市公園和街頭綠地，為居民提供休閑、娛樂的場所。城市公園綠地打造具有特色的城市景觀軸線和節(jié)點(diǎn)，提升城市形象。景觀軸線與節(jié)點(diǎn)充分利用鹽津縣的水資源，打造濱水景觀帶和公共空間。濱水空間利用規(guī)劃步行道、自行車道等慢行系統(tǒng)，倡導(dǎo)綠色出行方式。慢行系統(tǒng)規(guī)劃綠化景觀及公共空間規(guī)劃04基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化水廠，提高供水能力和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，確保居民和企業(yè)用水需求。供水設(shè)施完善城市排水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，提高排水效率和防澇能力。排水設(shè)施加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，提高供電可靠性和穩(wěn)定性，滿足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活用電需求。供電設(shè)施供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)03文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)圖書館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施，豐富居民文化生活。01教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)多所中小學(xué)和幼兒園，提高教育設(shè)施覆蓋率和教育質(zhì)量。02醫(yī)療設(shè)施完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提高醫(yī)療服務(wù)水平。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施配置應(yīng)急指揮中心建設(shè)建立城市應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳遞和處理。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力和水平。應(yīng)急物資儲備和管理建立完善的應(yīng)急物資儲備和管理制度，確保應(yīng)急救援物資充足、有效。應(yīng)急演練和培訓(xùn)定期開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動，提高居民和企業(yè)的應(yīng)急意識和自救互救能力。應(yīng)急管理體系建設(shè)05生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃劃定水源保護(hù)區(qū)根據(jù)鹽津縣的水文地質(zhì)條件和供水需求，合理劃定水源保護(hù)區(qū)范圍，明確保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。加強(qiáng)水源地保護(hù)在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制污染源的排放，加強(qiáng)水源地的生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，確保水源水質(zhì)安全。建立監(jiān)測體系建立完善的水質(zhì)監(jiān)測體系，定期對水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水源污染問題。水源保護(hù)區(qū)劃定及管理措施加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少大氣污染物排放?？刂乒I(yè)污染加強(qiáng)建筑施工、道路揚(yáng)塵等揚(yáng)塵污染的治理，采取有效措施減少揚(yáng)塵對大氣環(huán)境的影響。治理揚(yáng)塵污染推廣新能源汽車，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，減少機(jī)動車尾氣排放對大氣環(huán)境的污染。發(fā)展綠色交通大氣污染防治策略推行垃圾分類制度，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的分類收集和處理，提高廢棄物處理效率。分類收集和處理加強(qiáng)固體廢棄物的資源化利用，如將生活垃圾進(jìn)行焚燒發(fā)電、將建筑垃圾再生利用等，實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化、資源化和無害化。資源化利用建立完善的固體廢棄物監(jiān)管體系，加強(qiáng)對廢棄物處理設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行和處理效果。建立監(jiān)管體系固體廢棄物處理及資源化利用06歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承規(guī)劃歷史文化街區(qū)劃定及保護(hù)措施劃定歷史文化街區(qū)嚴(yán)格控制建設(shè)活動制定保護(hù)名錄加強(qiáng)修繕維護(hù)根據(jù)鹽津縣的歷史文化特色和現(xiàn)狀，劃定具有保護(hù)價(jià)值的歷史文化街區(qū)，如老城區(qū)、古渡口等區(qū)域。對鹽津縣內(nèi)的歷史文化資源進(jìn)行全面普查，建立保護(hù)名錄，明確各類文化遺產(chǎn)的保護(hù)等級和保護(hù)措施。對歷史文化街區(qū)內(nèi)的古建筑、古民居等文化遺產(chǎn)進(jìn)行定期修繕和維護(hù)，保持其歷史風(fēng)貌和完整性。在歷史文化街區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)活動，確保歷史文化遺產(chǎn)的安全和可持續(xù)發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與弘揚(yáng)挖掘和整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對鹽津縣內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面挖掘和整理，如地方戲曲、傳統(tǒng)手工藝等，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。建立傳承機(jī)制通過設(shè)立傳承人制度、建立傳承基地等方式，加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)，確保其得以延續(xù)和發(fā)展。推廣和宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過舉辦文化活動、展覽、演出等方式，推廣和宣傳鹽津縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提高公眾對其的認(rèn)知度和保護(hù)意識。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交流合作與周邊地區(qū)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的交流合作，共同推動區(qū)域文化的繁榮發(fā)展。公眾參與機(jī)制建立建立公眾參與平臺建立反饋機(jī)制加強(qiáng)公眾教育和培訓(xùn)鼓勵(lì)民間力量參與通過建立公眾參與平臺，如社區(qū)論壇、微信公眾號等，鼓勵(lì)公眾積極參與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作。建立公眾參與的反饋機(jī)制，及時(shí)收集和處理公眾的意見和建議，不斷改進(jìn)和完善歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作。通過舉辦講座、培訓(xùn)班等活動，加強(qiáng)對公眾的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)知識教育和技能培訓(xùn)，提高公眾的參與能力和水平。積極鼓勵(lì)民間力量參與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作，如志愿者組織、社會團(tuán)體等，發(fā)揮其獨(dú)特作用。07實(shí)施保障措施及政策建議成立鹽津縣城市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組01由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市規(guī)劃工作。明確各部門職責(zé)02發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、交通等部門在城市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)城市規(guī)劃實(shí)施。設(shè)立城市規(guī)劃專家咨詢委員會03聘請省內(nèi)外知名專家組成城市規(guī)劃專家咨詢委員會，為鹽津縣城市規(guī)劃提供智力支持。組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)明確制定《鹽津縣城市規(guī)劃管理辦法》明確城市規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施、修改等程序和要求，規(guī)范城市規(guī)劃管理行為。完善相關(guān)配套政策出臺土地利用、住房保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等與城市規(guī)劃相銜接的配套政策，形成政策合力。加強(qiáng)執(zhí)法力度建立健全城市規(guī)劃執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大對違法建設(shè)行為的查處力度，確保城市規(guī)劃的嚴(yán)格實(shí)施。政策法規(guī)體系完善拓寬融資渠道鼓勵(lì)社會資本參與城市規(guī)劃建設(shè)，通過PPP模式、政府購買服務(wù)等方式，吸引更多社會資金投入城市規(guī)劃領(lǐng)域。加強(qiáng)資金監(jiān)管建立城市規(guī)劃專項(xiàng)資金監(jiān)管制度，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。設(shè)立城市規(guī)劃專項(xiàng)資金縣財(cái)政每年安排一定資金作為城市規(guī)劃專項(xiàng)資金，用于保障城市規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督等工作的經(jīng)費(fèi)需求。資金保障機(jī)制建立08總結(jié)與展望完成了城市空間布局優(yōu)化通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局，鹽津縣的城市空間結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，為未來的城市發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，通過劃定生態(tài)紅線、加強(qiáng)環(huán)境治理等措施，切實(shí)保障了鹽津縣的生態(tài)安全。推動了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展本次規(guī)劃緊密結(jié)合鹽津縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高土地利用效率等措施，有力推動了鹽津縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升了城市基礎(chǔ)設(shè)施水平本次規(guī)劃著重加強(qiáng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括交通、水利、能源、信息等方面，進(jìn)一步提高了鹽津縣的城市化水平。本次規(guī)劃成