DB3208淮安市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I本文件主要起草人：蔣東明、周利、劉麗麗、王偉、時洪生、朱劍、張浪、滕1黨政機關(guān)法律顧問工作導(dǎo)則接受黨政機關(guān)聘請，提供法律顧問服務(wù)的律師、法學(xué)4基本原則2a)政治素質(zhì)高，擁護黨的理論和路線方針政策，宜為中國共職業(yè)道德、工作態(tài)度等綜合衡量，經(jīng)集體討論研究確定，發(fā)放聘5.2外聘法律顧問d)未受過刑事處罰、司法行政部門的行政處罰或律師c)在所從事的法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究、法律實踐等領(lǐng)域具有5.2.4聘請律師、法學(xué)專家擔(dān)任法律顧問的，黨政機關(guān)應(yīng)對其政治表現(xiàn)、專業(yè)特長、服務(wù)能力、職業(yè)5.2.5聘請律師、法學(xué)專家擔(dān)任法律顧問的，應(yīng)與律師所在律師事務(wù)所、法學(xué)專家簽訂服務(wù)合同，聘a)雙方單位名稱、具體提供法律顧問服務(wù)的人員或b)具體服務(wù)范圍、服務(wù)方式、工作要求、聘任期限、費用結(jié)算、退出機制；3a)參與研究法治建設(shè)重大問題，提出制度建設(shè)的意d)參與重大項目的洽談，審查、修改重要的合同e)為重大民商事行為提供合法性審查或提供法f)為涉法涉訴案件、信訪案件、重大突發(fā)事件、涉及社會穩(wěn)定等事項的處置提b)起草、論證地方性法規(guī)、政府規(guī)章、黨內(nèi)規(guī)范性文件、行政規(guī)范性文件草案；6.3應(yīng)聽取法律顧問意見而未聽取的事項，黨政機關(guān)不應(yīng)提交討論、作出決定。全部或部分法律顧問認(rèn)為有關(guān)決策事項不合法不合規(guī)的，黨政機關(guān)應(yīng)通過組織座6.4黨政機關(guān)安排法律顧問辦理事務(wù)，應(yīng)提供有關(guān)的文件資料及背景材料，并明確具體工作要求和辦6.5黨政機關(guān)應(yīng)明確本單位法律顧問工作機構(gòu)，由其具體實施以下工6.6黨政機關(guān)應(yīng)建立交流培訓(xùn)制度，每年組織法律顧問進行經(jīng)驗交流、專題培訓(xùn)或理論研究。6.7黨政機關(guān)應(yīng)按照規(guī)定或約定為外聘法律顧問支付服務(wù)費用。費用支付可采取固定付費、計件付費7.1審查重大決策事項時，應(yīng)從以下方面4d)規(guī)范性審查。包括名稱使用是否適當(dāng)，體例格式是否正確，a)是否違反立法法第八條規(guī)定，對只能制定法律的事項f)是否對依法不能變通的事項作出變通，或變通規(guī)定違背法7.4審查合同協(xié)議時，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的相關(guān)規(guī)定，按照盡責(zé)、審慎的要7.5提供訴訟類服務(wù)時，應(yīng)綜合分析相關(guān)信息，對案件存在的法報告庭審情況、庭后工作計劃；收到案件裁判文書后，應(yīng)在三日內(nèi)向黨政機關(guān)報告案件裁判結(jié)果。7.6提供其他法律服務(wù)時，應(yīng)根據(jù)法律事務(wù)的特點和需求，立足黨政機關(guān)工作實際，依據(jù)法律7.7法律顧問對交辦的事項，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)通過書面或口頭形式提供意見。書面提供意見的7.8法律顧問應(yīng)建立保密制度，對服務(wù)過程中接觸到的工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及其定不宜公開的信息嚴(yán)格保密，不得以任何形57.9法律顧問應(yīng)建立檔案管理制度，將工作過程中形成的文件材料、工作記錄等資料立卷歸檔7.11法律顧問履職期間出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)在三個工作日內(nèi)向黨政機關(guān)a)工作單位、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息c)受到刑事處罰、黨紀(jì)政務(wù)處分、司法行政部門的行政處罰或律師協(xié)會7.12法律顧問履職期間，不應(yīng)有以b)利用在工作期間獲得的非公開信息或便利條件，為本人及所在單位或他人牟取利益；b)是否落實黨政機關(guān)法律顧問工作規(guī)8.2.1黨政機關(guān)應(yīng)對法律顧問的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)紀(jì)律等方面履職情況進行考評?？荚u包括自我評定、審核確認(rèn)、異議處理、集體研究、公開8.2.2考評應(yīng)采取量化評分制方式，具體考評辦法由黨政8.2.3內(nèi)部法律顧問每年考評一次。外聘法律顧問聘期超過一年的，應(yīng)每個年度考評一次，年度8.2.4考評結(jié)果應(yīng)分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次?？荚u結(jié)果為優(yōu)秀的，黨政機關(guān)可對外聘法8.2.5有下列情形之一的，考評應(yīng)認(rèn)定為不a)無正當(dāng)理由不參加聘任單位組織的會議或活動三b)參與處理重大法律事務(wù)，在預(yù)防重大法律風(fēng)險和挽回重大經(jīng)濟損失等方面有突出貢獻(xiàn)的；68.2.7法律顧問提供服務(wù)時，未