防洪度汛安全管理制度范圍本制度規(guī)定了防洪度安全管理的內容與方法、檢查與考核、報告和記錄等要求。本制度適用于防洪度汛安全管理。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。AQ/T9006—2010企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范國務院令第86號中華人民共和國防汛條例建筑施工安全檢查標準水利水電工程施工通用安全技術規(guī)程防汛救災應急預案術語與定義水情信息水位、流量等水文方面的情況。職責公司防汛指揮部貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的防汛安全管理法規(guī)、條例、辦法等相關規(guī)定。全面領導公司的防汛管理工作，落實上級防汛機構下達的防汛工作部署和指令并監(jiān)督實施，行使公司的防汛指揮權。協調解決、決定公司防汛工作中出現的重大問題。檢查公司防汛工作計劃、措施。公司防汛辦公室負責組織參加上級或行業(yè)防汛工作會議，對有關防汛指揮機構和領導的電話指示、通知等，要做好詳細記錄，傳達防汛工作要求，協調各部門落實日常防汛管理工作。管理處防汛領導小組在公司防汛指揮部的領導和監(jiān)督下，行使管理處防汛的指揮權，具體負責管理處的防汛管理工作。管理處防汛搶險突擊隊汛期按照安排參加防汛值班。根據防汛領導小組的命令參加搶險救災工作。在建大型工程項目防汛辦公室在公司防汛指揮部的領導和監(jiān)督下，行使工程項目防汛的指揮權，全面負責工程項目的防汛管理工作。汛期定期組織召開工程項目防汛工作會議，傳達、貫徹公司防汛工作會議精神，并按公司的總體防汛工作安排，討論、研究、部署工程項目的防汛工作；組織制定工程項目防汛度汛措施計劃，并上報公司防汛辦公室。負責工程項目汛前防汛檢查的自查工作，要制定防范對策，并有應急措施。負責工程項目汛期的防汛值班工作，并組織處理發(fā)生的重大險情和汛情。在建大型工程項目防汛搶險突擊隊汛期按照安排參加防汛值班。根據防汛辦公室的命令參加抗險救災工作。管理活動的內容與方法防洪度汛原則公司防汛應貫徹“安全第一、預防為主、常備不懈、全力搶險”的方針，堅持“防搶結合，立足于防”的原則，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的思想，切實做到思想統一、措施得當、物資落實、人員到位。防洪度汛組織機構公司防汛指揮部防汛指揮部總指揮為總經理，副指揮為黨委副書記、副總經理、總工程師、工會主席，成員為各部門負責人。公司防汛辦公室辦公室設在工程處。管理處防汛領導小組。各管理處成立防汛領導小組，組長為管理處負責人。管理處防汛搶險突擊隊。防汛搶險突擊隊隊長由各管理處主任擔任，各科室人員都有應參加防汛搶險突擊隊。在建大型工程項目防汛辦公室。防汛辦公室主任由項目負責人擔任，副主任由施工、設計、監(jiān)理等單位的負責人擔任，成員包括項目部、施工、設計、監(jiān)理等單位的有關人員。在建大型工程項目防汛搶險突擊隊。防汛搶險突擊隊隊長由項目負責人擔任，防汛搶險突擊隊成員由施工、監(jiān)理、設計等單位有關人員組成。防汛物資管理及使用根據可能突發(fā)的安全事故性質、特征、后果及其應急預案要求，配備必要的搶險設備，每季度對搶險設備進行試車保養(yǎng)并記錄（見附錄表A.2），以保障應急救援調用。管理處的防汛物資倉庫管理由專人負責，并制定《管理處應急物資儲備管理制度》。倉庫管理要做到帳物相符（見附錄表A.1），堆放整齊，存取方便。水庫防汛儲備物資品種和數量要根據防汛方案的實際需要確定。每季度進行檢查核算，對缺失和已損壞的儲備物資及時補充和清理；公司兩大水庫區(qū)內防汛石料土方分布在水庫壩頂路面旁，必須每季度進行巡查，對于缺失和垮塌部分，及時進行補充和整理，以便于應急搶險使用（見附錄表A.2；見附錄表A.3）。若出現大的險情，各管理處及時向工程處申報，與供貨單位聯系，由供貨單位能隨時將物品送達現場。防洪渡汛演練及培訓每年汛期來臨之前，各管理處要按照防洪度汛方案,組織汛前防洪度汛演練。演練的效果要達到熟悉職責分工、熟悉搶險任務、熟悉搶險流程，檢查物資裝備是否齊全、到位、正常運轉。演練完畢后，對演練過程和采取的應急預案進行評價，編寫《管理處防汛自查報告》，對發(fā)現的問題及時進行整改。汛期專項檢查每年6月份前進行汛前檢查，由管理處防汛領導小組、工程項目防汛辦公室分別組織對管轄范圍的防汛準備工作進行自檢自查，填寫《工程險工檢查統計表》、《安全生產隱患臺賬》和《防汛準備工作情況檢查表》（見附錄表A.4、見附錄表A.5、見附錄表A.6），管理處防汛領導小組、工程項目防汛辦公室傳達、貫徹公司防汛工作會議精神，并按公司的總體防汛工作安排，討論、研究、部署具體防汛工作。每年7月份進行汛中檢查，各部門要嚴格按職責規(guī)定，做好汛期各自防范區(qū)域的防汛檢查、值班、搶險和防汛日常工作，查檢防汛物資和搶險設備。每年9月份，公司防汛辦公室、管理處防汛領導小組應立即組織汛后檢查，由各防汛領導小組、防汛辦公室負責所轄區(qū)域防汛大事記的編寫工作，書面提交公司防汛辦公室，公司防汛辦公室于當年年底前完成公司防汛大事記的編寫、歸檔工作。安全渡汛及應急響應建立通訊聯絡系統，雨汛期間，所有人員保證手機24小時開機并保持手機通暢。及時掌握水文、氣象，暴雨到來期間做好記錄，密切注意水位走向對水庫水位的影響，一旦發(fā)現險情，立即組織搶險。汛前對所有排水設備進行統一檢查保養(yǎng)，確保其運行良好，具備隨時投入使用狀態(tài)。各防汛領導小組、防汛辦公室及防汛搶險突擊隊要嚴格按職責規(guī)定，做好汛期各自防范區(qū)域的防汛檢查、值班、搶險和防汛日常工作；一般汛情和險情以及度汛情況，要定期向公司防汛指揮部和公司防汛辦公室報告。當出現重大汛情和險情等異常情況時，各防汛領導小組、防汛辦公室啟動防汛應急救援預案，并迅速上報公司防汛指揮部，并由公司防汛辦公室逐級上報，應急響應程序參照《防汛救災應急預案》執(zhí)行。防洪渡汛值班制度值班人員必須按規(guī)定及時交接班并做好交接班記錄。汛期24小時全天值班，值班人員不得擅自離崗。每日14時，值班領導向中心調度報告水庫情況。每日檢查有關通訊系統是否正常；檢查室內用電設備及線路，做好安全防火工作。認真填寫水情、雨情、報汛和安檢記錄。對有關防汛指揮機構和領導的電話指示、通知等，要做好詳細記錄，做到上傳下達，重要汛情必須及時及時上報公司防汛指揮部和公司防汛辦公室。值班期間嚴禁脫崗，不準進行與工作無關的事情。對當日的值班記錄的填寫情況，值班領導不定時進行抽查，如發(fā)現違反防汛值班制度的情況，嚴肅處理。檢查與考核表1列出了執(zhí)行本制度檢查與考核內容。檢查與考核內容序號考核內容考核標準被考核部門/崗位考核部門1組織防洪度汛演練汛前管理處工程處2防汛物資及搶險設備的儲備和試車情況每季度管理處工程處3管理處對管轄范圍的防汛準備工作進行自檢自查汛前管理處工程處報告和記錄表2列出了執(zhí)行本制度形成的報告和記錄。報告和記錄序號編號名稱填寫部門/崗位保存地點保存期限1JNQY-JL-SC-11102應急物資領用記錄表管理處管理處三年2JNQY-JL-SC-11103應急物資儲備明細表管理處管理處三年3JNQY-JL-GC-10705水庫防汛物資土、石方明細表管理處管理處三年4JNQY-JL-GC-10706工程險工檢查統計表管理處管理處三年5JNQY-JL-SC-10802安全生產隱患臺賬管理處管理處三年6JNQY-JL-GC-10707防汛準備工作情況檢查表管理處管理處三年

（規(guī)范性附錄）

表格樣式應急物資領用記錄表編號：JNQY-JL-SC-11102時間名稱數量用途簽名應急物資儲備明細表編號：JNQY-JL-SC-11103名稱型號單位數量購置時間更換或保養(yǎng)周期存放地點備注合計

水庫防汛物資土、石方明細表編號：JNQY-JL-GC-10705位置土方m3（長*寬*高）石方m3（長*寬*高）材料補充材料使用備注時間數量時間數量合計工程險工檢查統計表編號：JNQY-JL-GC-10706工程名稱險工險段位置長度（m）險情描述渡汛措施檢查人員簽字檢查部門：檢查日期：年月日安全生產隱患臺賬編號：JNQY-JL-SC-10802管理處隱患位置(水源地或泵站、工程隱患地點）檢查人員及時間隱患點隱患部位存在的問題整改方案起因解決方案（應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求）執(zhí)行情況及評估說明整改期限開始時間截止時間整改責任人驗收意見驗收意見驗收人及時間備注：長期無法解決的隱患須說明并向職能部門提交報告，重大事故隱患在治理前應采取臨時