某市中醫(yī)醫(yī)院兒童中醫(yī)特色治療康復(fù)中心投資建設(shè)項目可行性研究報告**市中醫(yī)醫(yī)院兒童中醫(yī)特色治療康復(fù)中心投資建設(shè)項目可行性研究報告第一章項目摘要1.1項目摘要1、項目名稱：**市中醫(yī)醫(yī)院兒童中醫(yī)特色治療康復(fù)中心投資建設(shè)項目2、建設(shè)單位：**市中醫(yī)醫(yī)院3、項目建設(shè)單位負責人：***4、建設(shè)性質(zhì)：新建5、建設(shè)地點：**省**市6、建設(shè)期限：15個月7、投資估算：5500萬元人民幣，其中：3000萬元中央安排；2500萬元地方配置，項目位于**市**區(qū)中醫(yī)醫(yī)院院城南院區(qū)，利用現(xiàn)有土地30畝，建設(shè)兒童中醫(yī)特色治療康復(fù)中心，規(guī)劃建筑面積13750平方米，共八層樓。8、資金籌措：自籌1.2編制依據(jù)1.國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂版）2.國家發(fā)改委發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）及現(xiàn)行財稅制度3.《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》4.企業(yè)提供的相關(guān)資料5.關(guān)于項目的相關(guān)合同6.有關(guān)部門提供的水文、氣象、地質(zhì)等資料1.3主要研究內(nèi)容項目可行性研究將就項目的意義和必要性、項目技術(shù)先進性、擬建規(guī)模、項目建設(shè)設(shè)計方案、總圖、土建工程、公用工程、環(huán)保、消防、節(jié)能、項目投資估算、資金籌措、財務(wù)計算和經(jīng)濟評價等主要問題，進行分析，提出建設(shè)性意見和建議，并提供項目可行性研究報告書。1.4項目承辦單位概況**市中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建于1958年，歷史悠久，被譽為“中醫(yī)江南一枝花”，服務(wù)范圍輻射一市四縣及皖南地區(qū)。該院兒科是**市醫(yī)學(xué)重點?？疲t(yī)輩出，憑借高尚的醫(yī)德、精湛的醫(yī)術(shù)在群眾中享有極高信譽。近幾年來科室在顧敏勇主任的帶領(lǐng)下，堅持發(fā)揮中醫(yī)特色，繼承創(chuàng)新，不斷進取，與時俱進，逐步建立起一支集醫(yī)、教、研于一體的學(xué)科團隊。對兒科常見病、多發(fā)病及疑難雜癥的診治效果顯著，“看兒科到中醫(yī)院”，已成為**市及周邊地區(qū)群眾的第一選擇，年住院人次逾3千人，門診量32萬人次，門診量接近全市其他三級醫(yī)院兒科門診量總和，醫(yī)院設(shè)有兒科門診、24小時急診、專家門診及知名專家門診，擁有門診輸液室、急診搶救室、兒科病房及新生兒病房等獨立工作單元。科室人才梯隊合理，有主任醫(yī)師1人，副主任醫(yī)師4人，主治醫(yī)師11人，醫(yī)師14人。其中碩士學(xué)位2人，本科學(xué)位26人。同時，還不斷安排醫(yī)護人員到上海兒童醫(yī)院、南京兒童醫(yī)院、安醫(yī)附院進修學(xué)習(xí)，中西并進，兼收并蓄，重視醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育工作。多年來，**市中醫(yī)醫(yī)院兒科堅持走“人無我有，人有我特”的發(fā)展道路，逐步形成以咳喘疾病為優(yōu)勢，以脾胃、腎病疾病為特色的發(fā)展模式。在長期的臨床實踐中積累了豐富的臨床經(jīng)驗，摸索出了具有明顯中西醫(yī)結(jié)合特色的一系列治療方法，中藥湯劑、針灸、中藥灌腸、穴位注射、穴位敷貼、臍貼、小兒推拿、兒童膏方等中醫(yī)特色療法，提高了臨床療效。特別是對嬰幼兒腹瀉、肺炎、哮喘、營養(yǎng)不良（疳積）的診治具有很好療效。配合使用小兒霧化治療儀，中藥經(jīng)皮給藥治療儀等各類醫(yī)療設(shè)備，中藥外治獨樹一幟，療效顯著，特色鮮明，強化了皖南地區(qū)中醫(yī)兒科治療水平。加之中醫(yī)藥治療費用低，無副作用，治療方法多樣化，深受廣大患兒及家屬的青睞。1.5項目建設(shè)的必要性和意義近年來，我省對兒童健康問題高度重視，將兒童疾病救治體系建設(shè)納入醫(yī)改范疇、列入民生工程加以推進，取得了顯著成效，但是仍有許多亟待加強的地方。目前，我省18歲以下兒童近2000萬，占全省總?cè)丝诘慕?/3。近年來，隨著醫(yī)療條件的改善和醫(yī)療技術(shù)水平的提高，兒童疾病救治水平有了較大提高。但是，我省尚未建立和完善健全的兒童醫(yī)療、急救網(wǎng)絡(luò)救治體系和培訓(xùn)體系，一些兒童常見病、多發(fā)病，尤其是危重疾病、重大傳染病及突發(fā)、新發(fā)疾病依然威脅著兒童健康，一些重大的兒科疾病和疑難雜癥不能得到及時有效的治療。作為**市城南唯一一所三級醫(yī)院，除發(fā)揮自身中醫(yī)特色外，**市中醫(yī)醫(yī)院還承擔著城南及周邊縣區(qū)乃至整個皖南地區(qū)的基本醫(yī)療服務(wù)工作和對縣級及社區(qū)基層醫(yī)院的指導(dǎo)工作。城南及周邊縣區(qū)作為我市住宅集聚區(qū)和高教園區(qū)，人口眾多且呈大幅上升趨勢，隨著多所幼兒園、小學(xué)的遷入，城南兒童數(shù)量急劇增加，對兒科醫(yī)院需求也隨之上升。兒科作為該院的品牌科室，在皖南地區(qū)享有較高的聲譽，有著更為矚目的發(fā)展前景。因為兒科在百姓中的良好口碑，新院區(qū)開診不足半年，兒科病房一床難求，外地就診患兒急劇上升，兒科知名專家門診號已實行限號，且僅可提供預(yù)約號。為進一步提升兒科的服務(wù)能力，滿足廣大**市區(qū)、四縣以及皖南地區(qū)患兒的醫(yī)療保健需求，成立兒童中醫(yī)特色治療康復(fù)中心迫在眉睫。1.6可行性編制中的工作范圍（1）對擬建項目提出的建設(shè)背景、必要性、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)條件分析；（2）項目總體建設(shè)方案；（3）環(huán)境保護；（4）勞動安全衛(wèi)生；（5）節(jié)能；（6）項目組織管理；（7）工程實施進度安排；（8）對投資估算、資金籌措、經(jīng)濟效益進行定量分析，測算各種效益指標和項目的抗風(fēng)險能力；（9）對項目的社會效益進行綜合評價；（10）得出可行性研究結(jié)論。1.7建設(shè)規(guī)模與方案項目位于**市**區(qū)，利用中醫(yī)醫(yī)院院城南院區(qū)現(xiàn)有土地30畝，計劃建設(shè)兒童中醫(yī)特色治療康復(fù)中心，規(guī)劃建筑面積13750平方米，共八層樓。一層為門診診區(qū)及輸液中心，設(shè)有小兒內(nèi)、外科急診診室，普通門診診室，專病門診診室，專家門診診室十余間，以及小兒輸液中心和留觀室。二層為中醫(yī)特色治療區(qū)，包括推拿室、針灸室、敷貼室、熏蒸室、藥浴室、藥膳指導(dǎo)室、霧化治療室等。為患兒提供傳統(tǒng)中醫(yī)特色治療。三層為康復(fù)治療區(qū)，設(shè)理療室、體療室、語言訓(xùn)練室、認知訓(xùn)練室、功能鍛煉室，為腦癱、腦炎后遺癥、精神發(fā)育遲緩、自閉癥患兒提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。四至八層為兒科病房，設(shè)置床位160張，包含設(shè)置4個普兒病區(qū)，1個重癥監(jiān)護病區(qū)（含新生兒病區(qū)）。**市中醫(yī)醫(yī)院兒童中醫(yī)特色治療康復(fù)中心的建成將使該院乃至**市及皖南地區(qū)的兒科醫(yī)療保健水平走上一個新的臺階。第二章項目建設(shè)背景及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分析2.1項目建設(shè)背景2.1.1我國醫(yī)療行業(yè)發(fā)展概括“十五”時期，我國醫(yī)療行業(yè)事業(yè)得到了長足發(fā)展。醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)條件和服務(wù)設(shè)施得到了改善。服務(wù)領(lǐng)域擴大，服務(wù)能力有所提高。醫(yī)療行業(yè)在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和防治重大疾病能力有一定的提高，特別是在防治非典的戰(zhàn)役中，廣大醫(yī)療行業(yè)和醫(yī)務(wù)工作者的作用得到了社會的一致公認，受到了世界衛(wèi)生組織的積極評價。同時，在疑難雜病及醫(yī)療科學(xué)研究方面取得了較好的效果，醫(yī)療服務(wù)業(yè)是為全社會提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品的要素，活動和關(guān)系的總和。目前在我國，醫(yī)療服務(wù)業(yè)仍然是一種由政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)，醫(yī)治和預(yù)防疾病、保障全民身體健康、提高全民身體素質(zhì)是其最重要的基本功能。醫(yī)療服務(wù)業(yè)是社會保障體系的重要組成部分，與國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和綜合財政計劃緊密相關(guān)。目前我國醫(yī)療事業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，尚不能滿足社會的需求，尤其在農(nóng)村基層和城鎮(zhèn)社區(qū)。國家對醫(yī)療行業(yè)一直采取扶持和鼓勵的政策，給予免稅、財政補貼等各個方面的優(yōu)惠政策，從而保障了人民身體健康水平的提高，醫(yī)療行業(yè)目前正處在成長階段，國家對醫(yī)療行業(yè)的支