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以村規(guī)民約推行家風(fēng)建設(shè)的典型舉措xx鎮(zhèn)是個面積大、人口多、社情民情復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近些年來隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善,為了排除不良陋習(xí)、不良風(fēng)氣給基層工作帶來的困擾,把凈化社會風(fēng)氣,激發(fā)群眾內(nèi)生動力作為關(guān)鍵所在,打出“村規(guī)民約、家風(fēng)建設(shè)、移風(fēng)易俗”三記“組合拳”,不斷強化鄉(xiāng)村治理,有效開創(chuàng)鄉(xiāng)村工作新局面。一、抓實村規(guī)民約重點抓住并解決村民公約由誰定的問題。村民公約是村民自治的制度保障,以往很多地方村民公約僅由少數(shù)村干部制定,由村委會頒布實施,這樣制定出來的村民公約盡管很全面,很完整,但群眾參與度不高,更有群眾不知情、不認(rèn)可、不支持,其執(zhí)行嚴(yán)重缺乏自覺性。為此,xx鎮(zhèn)要求所有村都必須以組以片召開村民戶主會、家庭主婦會,逐條逐項對公約內(nèi)容進行充分討論和表決,把村民公約的制定權(quán)交還給群眾。凡沒有得到大多數(shù)群眾認(rèn)可的條款,一律不進入公約,凡寫入公約的條款,一定是絕大多數(shù)群眾認(rèn)可、贊同的,從而大大提高了村民執(zhí)行公約的自覺性。重點抓住并解決村民公約如何定的問題。一是緊密結(jié)合實際。要求各組各片要緊密結(jié)合自身實際,制定針對性強的公約。如:有水果產(chǎn)業(yè)基地的村、組,要求把“禁止盜采水果”寫入公約;砂石、礦石豐富的村、組,要求將“禁止盜采砂石、礦石”寫入公約;對于養(yǎng)殖場較多的村、組,要求將“不得亂丟亂棄病死畜禽”寫入公約。二是突出約束效果。要求針對村民公約中的重要條款,制定出相應(yīng)可行的約束性和處罰性措施。如:針對隨意傾倒垃圾的行為,各村、組公約都明確了對待該行為的處置方法:一是要及時清理,二是要給予適當(dāng)經(jīng)濟處罰,三是要通報批評。對一再違反者,該戶將被評為該年度“家風(fēng)不合格家庭”。重點抓住并解決村民公約由誰來監(jiān)督執(zhí)行的問題。因涉及面廣,村級干部力量有限,為此,xx鎮(zhèn)要求各村必須以組以片推選x人組成村民公約監(jiān)事“三人小組”,負(fù)責(zé)對本組本片村民執(zhí)行公約的情況進行長期監(jiān)督,對違規(guī)行為進行及時的勸導(dǎo)、幫教或執(zhí)行處罰,以此確保了村民公約真正落地生根、產(chǎn)生實效。二、推行家風(fēng)建設(shè)家風(fēng)正則民風(fēng)淳,家風(fēng)好則事業(yè)興。為弘揚黨的家風(fēng)建設(shè)傳統(tǒng),更好樹立正確的價值準(zhǔn)則,xxxx年x月,在廣泛征求社會各界意見并得到轄區(qū)群眾廣泛支持的基礎(chǔ)上,xx鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《關(guān)于在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“優(yōu)良家風(fēng)建設(shè)”活動的決定》,明確以村(居)為主實施,并將家風(fēng)建設(shè)相關(guān)內(nèi)容和要求納入各村的村規(guī)民約,以村民自治制度的方式在全鎮(zhèn)深入推進家風(fēng)建設(shè)。重點培養(yǎng)考察每一個家庭在“誠實守信、尊老愛幼、遵規(guī)守法、勤儉持家、和睦鄰里、愛護環(huán)境”六個方面的表現(xiàn),并對每一個方面作出具體和詳細(xì)的規(guī)定,以年度為單位,每年年終要對每一個家庭進行家風(fēng)等級評定,評定分為“優(yōu)良、合格、基本合格、不合格”四個等次,評定結(jié)果公示并嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣。對評定為“優(yōu)良家風(fēng)”的家庭,給予公開表彰并授牌嘉獎,對評上鎮(zhèn)級先進的,其家庭成員還給予一次免費體檢的優(yōu)待政策,以增強正面激勵的效果。對評為“家風(fēng)基本合格”和“家風(fēng)不合格”的家庭,明確要限期三年內(nèi)“摘帽”,三年之內(nèi)以年度為單位,由戶主提出申請,經(jīng)村民代表大會討論,需票決通過后,方可“摘帽”。如未通過“摘帽”的,考察期將再延長十年,并以十年為輪次,開展“摘帽”評定?!凹绎L(fēng)不合格家庭”在未“摘帽”之前,其家庭成員在相關(guān)資格審查(如:政審)、銀行授信、照顧性政策享受等方面將如實反應(yīng)其家風(fēng)情況,影響最終結(jié)果。如在政審材料中,支部、村委會將在審查意見欄中注明:該家庭在某年度被評為“家風(fēng)不合格家庭”,且至今沒有“摘帽”。以此督促每一個后進家庭盡快轉(zhuǎn)變家風(fēng),推動整個基層社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。xxxx年至今,該鎮(zhèn)共評定“家風(fēng)優(yōu)良”家庭xxx戶,“家風(fēng)基本合格”家庭xxx戶、“家風(fēng)不合格”家庭xxx戶。其中,xxxx年度評定的xxx戶“家風(fēng)基本合格”家庭全部轉(zhuǎn)變成為了“合格家庭”,有xx戶“家風(fēng)不合格”家庭通過了“摘帽”。三、深化移風(fēng)易俗主要圍繞農(nóng)村“婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦”以及規(guī)范農(nóng)村殯葬管理等移風(fēng)易俗相關(guān)要求開展工作并不斷深化。鎮(zhèn)、村分別成立文明勸導(dǎo)隊、文明執(zhí)法隊和紅白理事會,對村民各種酒席操辦行為進行事前摸排、事中監(jiān)督、事后反饋的全過程管理,從根本上規(guī)范、限制和減少大操大辦、鋪張浪費的行為。同時,全鎮(zhèn)興建了xx座村級公益性公墓山,拆除了xxx多座“活人墓”,通過“建、拆、禁、管”四字方針,大力整治農(nóng)村青山白化、亂理亂葬的行為,既減少了土地資源的極大浪費,保護了生態(tài),又極大減輕了群眾的人情負(fù)擔(dān)。通過“抓實村規(guī)民約、推行家風(fēng)建設(shè)、深化移風(fēng)易俗”三記“組合拳”,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理取得了實在成效。穩(wěn)定隱患由“多”變“少”。該鎮(zhèn)礦石、砂石盜采現(xiàn)象已基本絕跡;近三年未發(fā)生一起強行阻工事件,貧困勞動力就業(yè)同比增長xx%;全鎮(zhèn)無一人輟學(xué)。針對xx數(shù)量居高不下的實際,該鎮(zhèn)制定xx穩(wěn)定矛盾“志愿者包戶、家風(fēng)幫教、司法調(diào)解”三步聯(lián)動調(diào)解機制,xxxx年全鎮(zhèn)xx總量同比下降xx.x%,近兩年無x例纏訪鬧訪現(xiàn)象發(fā)生。村莊風(fēng)貌由“亂”變“美”。通過“優(yōu)良家風(fēng)建設(shè)”,政策精神、現(xiàn)代思維、文明理念等在潛移默化中深入人心,凝聚了廣泛共識,規(guī)范了日常行為,亂捕濫撈、亂占亂建、大操大辦、奢侈浪費、建“活人墓”等社會“亂象”明顯減少,“婚事新辦、喪事簡辦、它事不辦”等文明行為蔚然成風(fēng)。xxxx年,全鎮(zhèn)共規(guī)范簡辦婚喪事宜xxx多例,勸導(dǎo)不辦其他事宜xxx多起,為群眾節(jié)約開支至少xxxx萬元以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“淡”變“旺”。通過優(yōu)良家風(fēng)的創(chuàng)建,村民文明素養(yǎng)提高了,地方發(fā)展環(huán)境變好了,致富產(chǎn)業(yè)也興旺起來了。xxxx年,該鎮(zhèn)三里村引進峰嶺菁華水果產(chǎn)業(yè)。如今,該企業(yè)不僅水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,而且新建了xxxx頭的能繁母豬基地和有機肥料廠,同時還正在籌建一個xx兆的光伏基地。僅此一個項目,除每年固定的土地流轉(zhuǎn)、利潤分紅外,該產(chǎn)業(yè)每年可為地方村民提供就業(yè)崗位xxx個以上,有效帶動了村民增收致富。近兩年,該鎮(zhèn)新發(fā)展水果上萬畝,新增各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社xx多個,農(nóng)業(yè)各類產(chǎn)業(yè)方興未艾,城鄉(xiāng)居民可支配收入由五年前的xxxx元增長到了xxxxx元。公益事業(yè)由“冷”變“熱”。家風(fēng)建設(shè)不僅調(diào)動了村民自我發(fā)展的積極性,而且培育了村民崇德向善、服從大局的公民意識,許多難點工作因此迎刃而解。為引導(dǎo)全社會關(guān)注和支持教育事業(yè),xx鎮(zhèn)組建教育基金,短短不到兩年,全鎮(zhèn)干部群眾及寓外鄉(xiāng)友累計認(rèn)捐資金上xxxx萬元。許多村民自身還沒有完全擺脫貧困,但在資助教育時毫不含糊,自發(fā)慷慨解囊。由于全鎮(zhèn)上下尊師重教,xxxx年高考二本上線率再攀新高,初中升學(xué)率達(dá)到xx.x%。新時代推進鄉(xiāng)村振興,不僅
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