安全生產目標計劃1

中中鐵

（安全生產目標計劃）

編制:

審核:_____________________

審批:_____________________

中國中鐵二局第六工程有限公司

二。一四年一月八日

第一章安全生產目標計劃

1安全管理目標

“五消滅、二操縱、一實現(xiàn)”

即：五消滅

消滅責任死亡事故；

消滅責任交通事故；

消滅責任火災事故；

消滅責任鍋爐及壓力容器爆炸事故；

二操縱：

責任重傷事故率操縱在0.I%。下列；

責任輕傷負傷率操縱在0.1%下列；

一實現(xiàn)：

實現(xiàn)安全年

同時在施工生產中堅持做到；

特種作業(yè)人員培訓及持證上崗率達到100%；

員工崗前教育培訓率達到100%；

特種設備使用檢驗合格率達到100%;

鍋爐壓力容器使用檢驗合格率100%；

漏電分級保護率達到100%；

爭創(chuàng)簡陽市建設工程安全文明工地。

2安全管理機構及責任分工

2.1安全管理機構及人員配置

根據有關法律法規(guī)與中鐵二局對工程項目施工安全管理的有關規(guī)定，并結合本項目的

工程量與安全管理特點，項目部的安全管理組織機構建立如下：

1、項目部設安全質量環(huán)保部，配備專業(yè)安全工程師、專職安全員、安全協(xié)管員與群

安員，并持證上崗。

2、安全質量環(huán)保部設部長1人，專職安全員1人，安全協(xié)管員數量按每10名工人配

1個安全協(xié)管員的標準配置，由領工員及作業(yè)班組帶班人員兼任。

3、根據分級管理、逐級負責的原則，成立以項目經理為首的安全管理領導小組，以

行使安全監(jiān)察職能，認真檢查各項安全措施，及時消除不安全隱患；定期不定期地召開安

全生產會議，及時通報安全檢查結果，研究項目安全生產工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時處懂得

決。

安全管理領導小構成員名單：

組長：楊國林

副組長：王家洪

成員：徐長江黃斌李彬劉波

領導小組辦公室設在安質環(huán)保部，安質環(huán)保部負責日常事務工作。

2.2責任分工

項目經理是本項目安全生產管理的第一責任人，對本項目安全生產負有全面責任；項

目安全總監(jiān)是安全生產管理的要緊負責人，對本項目安全生產負有要緊責任。

1、安全生產管理領導小組安全生產職責

⑴貫徹執(zhí)行國家、建設部關于安全生產、職業(yè)健康安全等方面的方針政策、法律法

規(guī)、條例規(guī)程與公司與本企業(yè)的安全生產管理辦法、規(guī)章制度、規(guī)范標準與有關規(guī)定，依

法搞好安全生產管理。

⑵建立以安全生產方針目標、組織機構、管理職責、管理制度、管理標準、檢查標

準、責任考核、教育培訓、現(xiàn)場操縱為要緊內容的安全生產保證體系，確保安全保證體系

有效運作。

⑶除專項、季節(jié)性檢查外，項目部每旬組織進行安全生產檢查，作業(yè)隊每天進行日常

安全生產檢查，對查出的問題及時整改到位。項目經理部對項目的安全施工負責，負責落

實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度與操作規(guī)程，根據工程的特點組織制定安全施工

措施，消除安全事故隱患，確保安全生產費用的有效使用，并組織制定安全事故應急救援

預案，及時、如實報告安全事故等。

⑷負責組織事故的現(xiàn)場搶險，操縱事故進展，減少事故缺失，做好調查處置，按照國

家有關法律與法規(guī)的規(guī)定進行上報，并按照“四不放過”的原則，分析原因，加強教育，

制定措施，強化整改。

2、安全質量環(huán)保部職責

安全質量環(huán)保部是項目部工程安全管理的歸口部門，負責工程日常安全管理的檢查、

監(jiān)督與指導工作：

⑴制定安全管理實施細則與制度，建立健全工程安全保證體系與安全管理網絡，貫徹

有關安全管理的法律、法規(guī)與上級有關工程安全的文件精神；

⑵組織定期不定期安全生產檢查與評比活動，主持、參與項目安全生產月與安全生產

檢查；

⑶組織開展日常安全生產知識培訓教育與新入場員工“三級教育”工作。進入施工現(xiàn)

場的管理人員與施工作業(yè)人員務必經安全生產教育培訓合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員務

必持證上崗。對管理人員與作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，教育培訓情況

記入個人工作檔案。安全生產教育培訓不合格的人員，不得上崗；

⑷負責組織項目工程危險源的辨識、評價與操縱，加強危險源的管理，定期檢查與分

析危險源的不安全因素，對危及施工安全的隱患及時處置整改；

⑸組織安全事故調查處理工作，對項目有關安全生產問題提出處理意見;

⑹組織制定安全生產應急救援預案，建立應急救援組織機構，配足應急救援人員、機

具、物資、器材，并定期組織開展有針對性的演練；

⑺負責項目安全生產事故統(tǒng)計、上報與歸檔工作，并督促專職安全員對各作業(yè)班組進

安全交底。

3安全生產保證體系

建立與實施安全生產保證體系，通過體系所提供的結構化與系統(tǒng)化的運行機制，基于

策劃（P）實施（D）檢查（C）改進（A）構成的動態(tài)循環(huán)過程，有效地自我操縱項目施工

活動中可能對安全、環(huán)境有負面影響的各類危害與環(huán)境因素，使本項目結構實現(xiàn)與系統(tǒng)地

操縱自身設立的安全績效水準，從而達到持續(xù)改進的最終目的。

⑴項目部成立安全管理領導小組，集體研究、解決施工安全管理工作中的重大問題。

⑵按照建設部《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構及專職安全生產管理人員配備辦法》

（建質[2004]213號），項目設立安全環(huán)保部，按規(guī)定配備專職安全管理人員。

⑶建立健全各級各類人員、職能部門與員工的安全生產責任制，做到安全第一的位置

不變，一級對一級負責。項目經理是項目安全生產管理第一責任人，對項目的安全生產負

有全面責任；其余人員按照各自分工負有有關安全責任。

⑷同時，項目部與班組與員工簽訂安全協(xié)議（責任狀），明確各自的安全職責，努力

營造出“安全生產、人人有責”的氛圍，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產保證體

系與管理格局。

安全生產保證體系如下頁框圖所示。

安全生產保證體系圖

4安全職責

4.1部門安全職責

安質部安全職責

1.協(xié)助項目經理與分管領導認真貫徹落實安全生產法律、法規(guī)與上級有關指示、規(guī)

定，會同有關部門建立健全項目部的安全生產規(guī)章制度。

2.按照本項目部建設管理體制體系有關要求進行安全管理。

3.深入現(xiàn)場檢查規(guī)章制度落實情況，督促作業(yè)人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，及時制止

違章指揮與違章作業(yè)。責令排除檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患；重大事故隱患排除前或者排除過

程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，立即停工整改。

4.向作業(yè)人員及時、如實告知作業(yè)場所與工作崗位存在的危險因素、防范措施與事故

應急措施，并檢查措施的執(zhí)行與落實。

5.組織定期與不定期安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。參與搶險、搶救計劃、預案

的制定及實施。

6.參加有關生產會議，對施工現(xiàn)場操作、設施、機具等存在的隱患提出整改意見，并

督促整改落實。

7.貫徹執(zhí)行項目安質部技術措施，對關鍵部位、關鍵工序等安全操縱重點，隨時熟悉

動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。

8.及時分析與總結項目部安全生產狀況，并提出下一步防范重點。如實向安全生產負

責人及上級主管部門報告工作、信息。

9.督促現(xiàn)場提供符合國家標準與行業(yè)標準的個人勞動防護用品，監(jiān)督檢查個人防護、

防寒用品及保健食品的發(fā)放、使用。

10.參加傷亡事故的調查處理，負責有關統(tǒng)計報告工作。提出安全生產獎罰意見，并

監(jiān)督兌現(xiàn)實施。

11.按照本項目部標準化管理實施指導意見及公司“安標工地建設”的要求，落實“安

標工地”創(chuàng)建工作，負責組織申報，總結活動經驗，配合現(xiàn)場驗收。

工程部安全職責

1、貫徹執(zhí)行上級與公司的技術安全、環(huán)保等生產保護方針、政策、規(guī)章制度。

2、按照本項目部建設管理體系有關要求進行安全技術措施的編制，監(jiān)督安全管理。

3、編制施工生產實施計劃的同時，編制針對性的安全技術措施。

4、負責監(jiān)督檢查勞務協(xié)作隊伍管理有關安全生產的規(guī)定。

5、根據局指揮部的施工按排，負責及時布置季節(jié)性（如防洪、防寒）的施工安全工

作，針對惡劣氣候、洪水、暴雨等自然災害，下達有關安全生產的緊急通知，并監(jiān)督實

施。

6、參加工程有關事故的調查分析，并提出防止事故重復發(fā)生的技術措施。負責施工

場所的危險源辯識，參與風險操縱計劃的評審。

7,參加項目部組織的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)與存在的施工安全問題提出改進措施，并督

促及時解決。

8、編制安全技術措施與交底。

物設部安全職責

1、貫徹執(zhí)行上級設備、物資管理的方針、政策、安全技術規(guī)程，主辦并組織編制本

項目機械、電力、動力設備與物資儲運的安全管理辦法及操作細則，并監(jiān)督實施。

2、按照本項目部建設管理體制體系有關要求進行設備物資安全管理。

3、組織大型機械設備操作人員的技術安全教育。監(jiān)督特種崗位持證上崗。

4、負責制訂變壓設備及大型機電設備的安全技術操作細則。負責制定大型進口機電

設備保護、檢修與使用制度。

5、負責編制爆破物品、化學品等危險物資的購買、運輸、使用等管理規(guī)定，并監(jiān)督

實施。

6、負責機械設備使用保護與材料裝卸、儲運管理過程中的危險源辯識。

7、歸口機電事故管理，負責并參與重大及以上機械事故調查與處理，負責事故報告

的具體批復.并會同安質部對由于機電設備而引起的傷亡事故進行調查、分析，提出防止

同類事故再次發(fā)生的措施。

8.對本項目機電設備、材料儲運進行定期與不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時改進。參

加上級組織的定期與不定期的安全檢查，并作好分管的有關工作。

財務部安全職責

1、財務部應對本職范圍內的安全生產要求負責。

2、安排各項財務計劃，確保勞動保護經費的開支，并監(jiān)督合理使用。

3、按照國家對勞動保護用品的有關標準與規(guī)定，負責審查購置勞動保護用品的合法

性，保證其符合標準。

4、負責安全獎懲中的獎勵與罰款金額的支付與收繳。

5、負責勞動用品、保健津貼、防暑降溫費使用的監(jiān)督檢查，防止勞動保護經費挪作

它用。

6、使用經公安部門及技術監(jiān)督部門檢查合格的保險柜。

7、現(xiàn)金務必用保險柜存放，過夜現(xiàn)金務必在銀行核定的限額內，若因交通不便等原

因需加大存量時，其存量應以日平均需用現(xiàn)金量三天為限。

8、到銀行取款務必兩人以上，金額較大時務必由專車接送。

9、財務室內注意來往人員，陌生人不得進入財務室。非財務人員不得接觸保險柜。

10、財務室內嚴禁吸煙及帶入其他火種，確保消防安全。

11、注意各項財務資料數據的保密。

成本部安全職責

1、根據局指及公司下的施工生產計劃，編制項目部的生產計劃，承包生產任務時，

務必有安全指標與安全要求。加強計劃的科學性、準確性，防止忙亂搶工，加班加點。

2、按照本項目部建設管理體制有關要求進行安全生產費用的操縱管理。

3、項目建設應同時安排防塵、防毒、防噪音、防污染及安全設施項目。

4、在擬（簽）定對內對外合同時，務必含有切實可行的有針對性的安全管理實施條

款。

5、在編制成本計劃、進行驗工計價時，應當按規(guī)定計列安全管理及措施費用，并監(jiān)

督使用。

辦公室安全職責

1、協(xié)調完成各部門安全生產行文、會議等有關事宜。對時間性要求較強的文件、電

報、領導批示，盡快呈送領導批閱，及時辦理有關行文手續(xù)，做好有關領導與有關部門的

溝通工作。

2、按照本項目部建設管理體制體系有關要求進行安全生產宣傳及監(jiān)督管理。

3、負責項目部生活設施的安全管理與后勤工作人員的安全教育工作，按規(guī)定做好項

目部的防暑降溫費、冬季烤火費、勞動防護用品的發(fā)放管理工作。

4、負責項目部車輛的管理工作，健全各項管理制度加強對駕駛人員遵章守紀的教

育。

5、配合有關部門進行安全法律、法規(guī)的宣傳教育，提高廣大員工安全生產的法律意

識。

6、負責消防安全工作，組織員工進行防火、防爆、防毒等方面的教育，保證防火設

施完好。

7、參加搶險救援工作，負責組織安排后勤保障工作。

8、參加安全檢查，指導項目部駐地及各工區(qū)創(chuàng)建安全文明工地建設工作。

工地試驗室安全職責

1、實驗室對其本職工作范圍內實現(xiàn)安全生產要求負責。

2、實驗室要根據工作的特點，建立實驗儀器設備安全操作規(guī)程與防火、防盜制度，

要明確責任，落實到人。

3、加強領導，提高認識，分工負責，預防為主，確保實驗室安全，實驗室主任對實

驗室的安全負責，要經常檢查、監(jiān)督實驗室安全與安全制度執(zhí)行情況。

4、各類安全防范措施要準備齊全，任何人不準以任何借口借用、挪用、拆卸試驗儀

器與設備，各類儀器設備安全操作規(guī)程務必張貼于墻上。

5、實驗員務必持證上崗，嚴格按設備操作規(guī)程要求進行，避免因操作失誤損壞試驗

設備與儀器。

6、用電試驗設備，使用完畢，立即拔下電源插頭，人離電斷。

7、定期對試驗儀器與設備進行保護與保養(yǎng)，保證試驗設備正常運轉。

4.2崗位安全職責

項目經理安全職責

項目經理是項目經理部安全生產第一責任人，對項目安全生產工作全面負責。其安全

生產職責是：

1、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全生產法律、法規(guī)，全面落實上級單位制定的安

全生產規(guī)章制度與有關安全生產要求，并督促實施。

2、組織建立、健全項目安全生產責任制，確定項目安全管理目標，組織制定項目安

全生產規(guī)章制度與操作規(guī)程，建立、完善項目安全生產監(jiān)督管理體系。

3、保證項目按規(guī)定設置安全生產管理機構，并配備相應專職安全管理人員。

4、落實施工組織設計、專項方案中的安全技術措施與資源配置。

5、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，安排安全工作。經常深入施工現(xiàn)

場掌握安全生產情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并督促整改落實。

6、定期召開安全例會，定期組織項目安全生產履職考核，研究、分析項目安全生產

問題，安排、布置安全生產工作。

7、對重點工程，關鍵工序與使用新技術、新工藝、新設備、新材料的施工作業(yè)與危

險性較大的施工作業(yè)，務必組織有關部門制定專項安全措施與操作規(guī)程，報上級主管單位

審核批準后實施。施工前務必組織落實安全技術交底與設備、設施交接驗收使用等制度的

實施。

8、健全與完善用工管理手續(xù)，依法錄用勞務協(xié)作隊或者分包單位并應與勞務協(xié)作隊

或者分包單位簽訂安全生產協(xié)議，或者者在承包合同中明確各自的安全生產管理職責，并

負責對勞務協(xié)作隊或者分包單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。

9、每月領導或者組織一次施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時解決。對上級

提出的事故隱患與安全管理的問題，要定時、定人、定責、定措施、定投入予以解決。

10、領導或者督促有關部門開展安全生產宣傳教育及員工人上崗或者調換崗位前的安

全教育與特種作業(yè)人員的培訓、持證上崗工作。

11、負責組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的編制審核工作，并負

責組織演練與總結；

12、保證本單位安全生產投入專款專用，有效實施；

13、支持安全生產管理人員工作。充分發(fā)揮安全管理人員的監(jiān)督檢查作用，配齊熟悉

業(yè)務、責任心強的安全生產管理人員，并做到相對穩(wěn)固

14、發(fā)生事故時，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，防止事故擴大，及時如實上報事故，

主持項目處置權限內的安全事故的調查處理；配合做好公司及以上處理權限內的安全

事故的調查工作，認真落實糾正措施，防止類似事故發(fā)生。

項目書記安全職責

項目書記是項目安全生產要緊負責人，對項目安全生產負重要領導責任。其安全生產

職責是:

1、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全生產、勞動保護方面的法律、法規(guī)與上級有關

安全生產要求。

2、負責項目工地形象宣傳與安全生產文化建設工作，組織制定有關措施并督促實

施，發(fā)揮服務保證作用。

3、主持召開項目經理部黨務會議，提出加強項目安全生產工作的意見與建議，組織

制定并實施項目安全生產中思想政治工作的安排與措施。

4、參加、主持項目經理部安全生產會議，安排、布置項目安全生產工作。

5、指導、協(xié)調工會、共青團組織開展群眾性安全生產活動。

分管生產副經理安全職責

在項目經理的領導下，協(xié)助項目經理抓好安全生產工作，按照“安全生產逐級負責

制”與“管生產務必管安全”的原則，對項目安全生產工作負直接領導責任。其安全生產

職責是：

1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全生產法律、法規(guī)，落實上級有關安全生產要求與各

項安全生產規(guī)章制度。

2、建立健全項目安全生產責任制，組織制定項目安全生產規(guī)章制度與操作規(guī)程，建

立、完善項目安全生產監(jiān)督管理體系，并督促落實。

3、組織、主持編制針對性安全專項方案與安全措施并貫徹實施，對危險性較大的分

部分項工程施工，進行現(xiàn)場指揮。

4、指導、協(xié)調職能部門的日常安全生產管理工作，定期對安全生產工作進行計劃、

布置、檢查、總結與評比。

5、組織并參與員工安全生產教育培訓工作，并督促有關部門對員工進行安全技術交

底與培訓。

6、協(xié)助項目經理組織每月與不定期的安全生產大檢查，經常深入施工現(xiàn)場，熟悉安

全生產情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時報告項目經理。

7、協(xié)助項目經理組織項目經理部安全責任履職考核。

8、主持項目經理部安全生產會議，及時分析安全生產中的問題，提出處理措施與方

案。

9、組織制定安全生產事故應急救援預案與項目經理部安全生產工作計劃、目標、總

結，配合安全生產事故調查處理工作。

項目總工安全職責

項目總工程師是項目施工技術管理負責人，對項目施工安全生產負技術領導責任，其

安全生產職責是：

1、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全生產、勞動保護法律、法規(guī)

2、組織編制及審定施工組織技術方案、技術文件、技術作業(yè)指導書、專項技術方案

與措施，特殊復雜工程項目或者專業(yè)性較強的工程項目的安全施工組織設計（施工方案）

時，應嚴格審查其安全技術措施的可行性，并提出決定性意見。

3、貫徹安全生產的技術規(guī)程與標準，督促各級技術人員向作業(yè)人員層層進行安全技

術交底與培訓，負責監(jiān)督、落實各項方案的執(zhí)行。

4、組織、主持開工前項目危險源辨識、評價工作，開展重大安全隱患排查工作，負

責組織制定風險操縱防范措施與應急預案。

5、組織編制安全技術措施，組織工程技術與安全管理人員研究推廣安全生產新技

術、新工藝、新設備與新材料，制定、實施安全生產措施。

6、對本單位使用的新材料、新技術、新工藝、新設備從技術上負責組織審查其使用

與實施過程中的安全性，組織編制或者審定相應的操作規(guī)程。組織重大工程項目（項目工

程或者工點）的安全技術交底工作，提出預防技術措施。

7、主持安全防護設施與設備的驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，嚴格操縱不符合標準

要求的防護設備、設施投入使用。

8、參加安全檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見與辦法予

以消除。

9、指導安全技術教育與培訓，提出預防安全生產事故的技術保證措施。

10、配合安全生產事故的調查處理，負責安全技術原因的分析，提出有關安全技術預

防措施。

安全生產總監(jiān)安全職責

項目安全生產總監(jiān)在項目生產工作中對安全工作負具體領導責任。其要緊職責有：

1、組織、監(jiān)督執(zhí)行國家安全生產的有關法律法規(guī)與上級的有關要求，對工程項目的

安全生產管理與監(jiān)督工作負具體領導責任。

2、協(xié)助項目經理，完善與推進項目安全生產保證體系的運行，策劃項目安全生產的

管理與監(jiān)督，并負責組織實施。

3、根據安全生產監(jiān)督管理規(guī)章制度的要求，負責組織項目專項檢查、隱患與日常的

安全生產督查、檢查工作；對生產中危及安全的重大問題，有權下令停工整改并督促整改

到位。

4、負責督促現(xiàn)場施工作業(yè)中安全專項方案與安全措施的落實；組織、督促對有關班

組、作業(yè)人員進行安全技術交底與培訓。

5、負責組織安全職能部門提報安全教育培訓計劃，并與人力資源部門共同牽頭組織

有關部門對特種作業(yè)人員進行安全生產培訓，并督促有關部門辦理取證工作；組織員工的

安全培訓教育及新員工的“三級”安全教育，不斷提高員工的安全技術素養(yǎng)。

6、協(xié)助項目總組織有關部門對施工重大危險源進行辨識與評價，并組織職能部門針

對辨識出的重大危險源編制應急預案，負責項目施工過程中危險源的識別評價及動態(tài)管

理。

7、監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全管理人員崗位履職情況、協(xié)助項目經理主持項目安全生產責任

制考核工作。

8、負責安全卡控紅線的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，應立即向經經理反映，并與總工、項目副

經理共同提出整治方案及問題整改的“五定”要求，監(jiān)督現(xiàn)場對問題的落實。

9、組織并參加安全大檢查（每月很多于一次），組織實施整改措施；組織職能部門制

訂規(guī)章制度、指導對安全責任制目標的分解、并落實到每個崗位；負責監(jiān)督獎罰措施的落

實。

10、配合安全生產事故的調查處理，負責安全原因的分析，提出有關安全預防措施。

安質環(huán)保部部長安全職責

安質環(huán)保部部長在項目經理、分管副經理與安全生產總監(jiān)的領導下對項目的安全監(jiān)督

檢查工作負管理責任。

1、認真執(zhí)行國家、行業(yè)有關的安全生產法律、法規(guī)與方針政策，與上級的安全生產

指示、規(guī)章制度等，結合項目實際，建立健全各項安全生產規(guī)章制度，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。

2、組織、參與項目的安全生產檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關部門及時整

改，消除事故隱患，制止違章作業(yè)。

3、負責組織開展安全生產的宣傳教育與安全標準工地建設活動，并對本單位安全標

準工地進行檢查、評審。

4、參與安全專項技術方案、安全技術措施、應急預案的的制定，負責監(jiān)督安全方案

與安全措施的落實。

5、參加項目施工組織設計中安全技術措施與使用新技術、新工藝、新設備、新材料

等安全技術措施的教育培訓工作。

6、負責督促項目的安全管理目標的實施，對有關安全信息進行綜合分析，提出建

議，供領導決策。

7、組織開展各類安全活動與安全生產教育培訓，組織新員工“三級教育”與考試工

作。

8、負責現(xiàn)場安全警示標志標牌的設置、制作要求；參與安全技術措施經費使用計劃

的編制，并建立安全費用使用臺帳。

9、參加安全事故的調查分析，提出糾正與預防措施，并督促實施。

工程部部長安全職責

工程部部長在項目經理、分管副經理與總工的領導下，具體負責項目的技術管理工

作，在施工安全生產中負技術管理責任。

1、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產法律、法規(guī)與上級有關安全生產指示。制定年度與分

月施工計劃時，確定安全技術要求與保障措施。

2、主持、參與施工組織設計與技術方案編制，并負責報批；編制特殊復雜工程項目

或者專業(yè)性較強的工程項目的施工組織設計（施工方案）時，應制定安全技術方案與技術

措施，并督促現(xiàn)場執(zhí)行落實到位。

3、推廣使用的新材料、新技術、新工藝、新設備“四新”技術，組織編制作業(yè)指導

書，并負責技術交底與培訓。

4、參與項目風險識別與評價，參與重大安全隱患排查與項目安全生產檢查，對施工

中的不安全因素，從技術方面提出整改意見與防范措施。

5、主持、參與安全防護設施與設備的驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，嚴格操縱不符

合標準要求的防護設備、設施投入使用。

6、負責部門業(yè)務工作安排，保證安全生產工作的順利開展。

7、負責提供現(xiàn)場安全臨時設施的方案及所需對應材料數量，并按項目要求提供給財

務部門。

8、參與項目生產安全與工程質量事故調查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。

物資部部長安全職責

1、按照施工生產要求與物資供應計劃，供應的各類設備與材料務必符合設計規(guī)定的

安全技術要求與質量標準，并負責提供必備的技術、質量合格證件。

2、負責物資倉庫與危險品的安全管理，作好防火、防爆、防盜工作。會同安監(jiān)部

門，按照安全規(guī)程、規(guī)則選擇好爆炸物品倉庫與油庫位置（需經當地公安局批準），建立

健全危爆物品收發(fā)、登記、保管制度。

3、負責對項目易燃、易爆品庫庫管人員進行業(yè)務指導，對庫區(qū)安全衛(wèi)生的進行檢

查。

4、負責提供符合安全生產、職業(yè)健康安全管理的合格勞動保護用品，按照公司規(guī)定

的發(fā)放標準或者現(xiàn)場管理要求進行發(fā)放。負責提供有毒材料及危險物品的性能說明書，會

同有關部門確定使用范圍，無說明書不得下發(fā)使用。

5、負責物資運輸、裝卸過程的現(xiàn)場安全監(jiān)控、按安全要求進行堆碼或者保管，建立

有關記錄與臺帳。

6、負責建立健全本部門的規(guī)章制度，負責各類臺帳的建立與規(guī)范管理。

7、負責對安全費用中有關勞動保護、臨時安全設施發(fā)生材料費、應急物資貯備、應

急演練材料消耗等專項安全費統(tǒng)計、原始資料（票據）的收集、分析、匯總，并按項目要

求提供給財務部門。

8、參加項目經理部安全生產例會、自覺同意安全教育培訓。

物資機電部長安全職責

1、機電部長是項目部領導在設備安全運行工作方面的參謀與助手，對本項目部設備

安全運行負具體管理責任。

2、負責本項目部各類機械、起重、電氣與動力等設備的管理，加強設備檢查與定期

保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)。

3、負責制定有關設備維修、保養(yǎng)的安全管理制度、臨時用電方案及機械設備安全操

作規(guī)程，并貫徹實施。同時負責就上述內容進行梳理對機械設備操作人員進行交底

4、負責完成日常使用的設備技術資料的搜集、建檔及管理工作；

5、執(zhí)行上級部門有關自制、改造設備的規(guī)定，對自制與改造設備的安全性能負責。

6、確保機器設備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、改裝、修理、搬遷機

器設備時，安全防護裝置務必完整有效，方可移交運行。

7、參加安全技術措施項目所需設備的制造與安裝，列入固定資產的設備，應按固定

資產的設備進行管理。負責機電維修員工的日常管理，并就專業(yè)技能及有關要求進行教育

培訓，必要時進行考核，以促進維修人員業(yè)務素養(yǎng)的不斷提高。

8、按公司《安全教育培訓管理辦法》規(guī)定參與項目安全教育培訓工作。

9、負責對機械設備進離場驗收、特別是特種設備的安拆許可條件或者有關人員、驗

證資料進行把關。

10、負責對項目機械設備建立臺帳并實施動態(tài)管理。

11、負責對安全費用中有關機械設備投入或者（臺班）使用費用的統(tǒng)計及有關原始

資料（票據）的統(tǒng)計、分析、匯總，并按項目要求提供給財務部門。

12、參加重大傷亡事故的調查、分析，做出因設備缺陷或者故障而造成事故的鑒

定意見。

13、參加項目部安全生產例會，提出安全生產管理方面的合理化建議。

綜合部部長安全職責

1、負責管理項目部交通、駐地、消防安全，并做好宣傳教育與對基層單位的業(yè)務指

導。

2、負責管理施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的后勤工作。指導施工現(xiàn)場員工（含協(xié)作隊伍）

宿舍、食堂、淋浴、廁所等設施的配置與管理與傳染病的預防工作。

3、負責辦公區(qū)、生活區(qū)安全用電、用火、取暖等具體管理工作，發(fā)現(xiàn)隱患，制定糾

正、預防措施，對實施情況進行檢查。

4、當發(fā)生生產安全事故后，負責協(xié)調有關部門提供資源保障，協(xié)助做好善后工作。

5、協(xié)助安全管理部門組織各類安全生產活動與安全教育培訓工作。

6、負責對安全費用中有關現(xiàn)場安全設施、標識標牌等由內本部門經辦的有關費用的

統(tǒng)計及有關原始資料（票據）的統(tǒng)計、分析、匯總，并按項目要求進行傳遞。

7、負責項目小車駕駛員的勞動安全、勞動紀律的教育管理、及辦公車輛的日常管

理。

財務部部長安全職責

1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全生產、勞動保護方面的法律、法規(guī)與上級有關要

求。

2、組織制定項目的安全生產投入經費制度，并按公司財務部門安全費用使用、列

帳、分類及會計科目等有關要求，及時收集、統(tǒng)計、匯總、并建立動態(tài)臺帳，確保安全生

產措施經費的合理使用。

3、指導、協(xié)調業(yè)務人員的日常安全生產管理工作。

4、組織、參與編制年度財務計劃的同時，編制或者下發(fā)安全技術措施經費使用計

劃。

5、把安全工作作為財務管理工作一項重要內容，堅決兌現(xiàn)獎罰。

合約部部長安全職責

1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全生產、勞動保護方面的法律、法規(guī)與上級有關要

求。

2、組織制定項目勞務隊伍分包合同及安全生產協(xié)議等文本文書，保證合同、協(xié)議符

合國家、行業(yè)有關法律法規(guī)的規(guī)定。

3、指導、協(xié)調業(yè)務人員的日常安全生產管理工作。

4、對勞務隊伍、工程分包方（有則涉及）的資質證書、分包合同進行審查，并定期清

理。

5、負責定期收集有關部門應提供的有關安全費用的使用情況，做好安全費用的計量

工作。

工地試驗室主任安全職責

1、試驗室主任是試驗室第一安全責任人，應自覺地遵守各項安全生產法令與規(guī)章制

度。并組織制定或者明確本部門各類試驗檢測安全操作規(guī)程。

2、牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，嚴格推行崗前安全教育制，強化安全

意識。應定期組織本部門員工經常開展安全生產宣傳教育活動，提高本部門員安全意識。

3、根據操作室布置與儀器設備安放情況，規(guī)劃與配置適宜的消防器材或者落實安全

防范措施，確保操作環(huán)境的安全可靠。

4、應督促與檢查試驗人員是否熟悉滅火器性能，使用方法、是否熟練掌握試驗檢測

操作規(guī)程。同時加強日常監(jiān)控，注意偶然著火及化學試驗可能起火的因素；定期檢查加熱

電器連接導線、各類操縱器是否完好，放置是否符合防火要求。

5、明確領取易燃易爆物品的數量，以滿足試驗需要為準，操作室內不準私自存放。

化學藥品的儲藏應滿足藥品性能與標準要求，儲藏柜應為非易燃物品，并明確專人加鎖保

管。

6、進入施工現(xiàn)場時應嚴格遵守安全規(guī)定，在試驗過程中，操作人員不得擅離職守。

7、參與項目部組織的各類應急演練。

作業(yè)隊長安全職責

作業(yè)隊長是項目施工管段安全生產第一責任人，對施工區(qū)域安全生產工作全面負責。

副隊長在作業(yè)隊長領導下對分管范圍內的安全工作負責。其安全生產職責是：

1、作業(yè)隊長對全隊安全生產工作全面負責。副隊長在作業(yè)隊長領導下對分管范圍內

的安全工作負責。

2、認真組織落實國家有關安全生產法律、法規(guī)、方針政策及上級頒發(fā)的安全生產、

勞動保護等規(guī)程、規(guī)章制度、規(guī)定、細則、措施、指示與要求。

3、每旬召開一次有工程技術人員、領工員、班（組）長與安全人員參加的安全例會，

總結安全生產情況，研究解決存在的問題，布置下旬安全工作，做好記錄備查。

4、布置月、旬生產計劃時，應有針對性的安全措施，在檢查、匯報、總結、評比生

產的同時安排安全工作。

5、正確指揮與組織生產，當安全與生產發(fā)生矛盾時，務必堅持安全第一的原則，不

得違章指揮、盲目蠻干。

6、落實施工組織設計、專項方案中的安全技術措施與資源配置。

7、組織落實安全技術交底、安全教育、安全檢查、安全用電管理、設備、設施交接

驗收使用管理，交通安全管理，爆破器材管理及防火防塵防毒等制度與安全操作規(guī)程，并

付諸實施。

8、每旬組織一次施工現(xiàn)場安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理，不

能處理的，要及時上報并采取防范措施。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，要采取停止作

業(yè)，撤離人員的果斷措施。

9、組織落實對員工的施工紀律、勞動紀律、上崗或者調換崗位前的安全技術教育與

特種作業(yè)人員的培訓工作。嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證操作制度，無操作證的不得分配特

種作業(yè)工作。

10、組織施工生產，不違章指揮，支持安全管理人員行使安全監(jiān)督、檢查與督促

的權力，保證現(xiàn)場安全管理正常有序。

11、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報領導,

配合做好事故調查處理工作。

專職安全管理人員安全職責

項目專職安全生產管理人員在項目安全生產中具有下列職責：

1、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全生產法律法規(guī)與上級指示；

2、參與制定項目的安全生產規(guī)章制度，并督促全體員工嚴格執(zhí)行。

3、宣傳國家、行業(yè)與上級關于安全生產的法律法規(guī)與要求，協(xié)助組織開展各類安全

活動與安全生產教育培訓，積極推廣安全生產的先進經驗，主動提出有利于安全生產的意

見與建議。

4、參加項目安全生產檢查，并督促安全技術措施與危險性較大的分項分部工程安全

專項施工方案落實。

5、監(jiān)督作業(yè)人員正確使用與佩戴勞動防護用品，積極協(xié)助改善員工勞動條件，做好

防塵、防毒、防職業(yè)病工作。

6、深入施工現(xiàn)場，對發(fā)現(xiàn)的安全生產違章違規(guī)行為或者安全隱患，應當場予以糾正

或者作出處罰決定；

7、對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患應立即報告或者直接向領導、上級主管部門反

映。

8、參與項目安全生產事故調查，并就事故發(fā)生的原因、防范措施與對事故的責任者

處理提出建議。

專業(yè)技術人員安全職責

1、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關施工技術的安全生產法律、法規(guī)，嚴格落實上級有

關安全生產的要求與規(guī)章制度。

2、參與施工組織設計、施工方案編制，制定安全技術措施，編制危險性較大分部分

項工程安全專項方案，批準后負責實施，并對實施情況進行檢查。

3、主持、參與安全技術交底與安全檢查，對存在安全隱患從技術方面提出糾正措

施。

4、配合項目開展安全教育培訓教育活動。

5、推廣實行“四新”技術時，負責編制安全技術操作規(guī)程與作業(yè)人員的安全技能培

訓。

6、參與安全生產事故調查，提出技術鑒定，從技術方面分析事故原因，制定相應的

安全技術措施。

領工員安全職責

領工員是所管轄區(qū)域內安全生產責任人，對所管轄區(qū)的安全生產負直接落實責任。

1、認真執(zhí)行上級有關安全生產的規(guī)定與各項安全措施。領會安全技術交底內容，正

確指導施工現(xiàn)場按照技術文件、操作規(guī)程、安全生產措施與各項安全規(guī)章制度施工作業(yè)。

2、合理安排作業(yè)工序與勞動力，保證各項安全措施落實到位，嚴禁違章指揮與違規(guī)

作業(yè)。

3、參加對生產機具、設備、腳手架、道路、電力線路、安全防護設施等的檢查驗

收，確保安全可靠。保證施工人員在安全狀態(tài)下進行操作。

4、負責督促班組（分包勞務協(xié)作隊）做好工前或者收工前的機具、設備、防護用具及

作業(yè)環(huán)境安全檢查，及時消除事故隱患；遇有緊急險情時，應采取措施停止施工，組織人

員撤離危險區(qū)域，確保作業(yè)人員安全，并及時處理；不能處理時，應立即報告領導。

5、布置工班工作時，強調與明確安全注意事項。工作中要負責檢查工班與作業(yè)人員

執(zhí)行安全措施情況，對違章違紀行為及時制止直至責令停工與處罰。

6、督促班組長開展班前講話；參加工班安全活動日；參與作業(yè)人員崗位操作教育與

實際指導，教育作業(yè)人員正確使用機具、安全設備與防護用品。

7、負責抓好工地現(xiàn)場文明施工，保證工完料清，材料堆碼整齊。

8、負責對易燃、易爆，有毒物品的領發(fā)、運輸、保管、使用與退庫情況實施監(jiān)督管

理。

9、同意安全部門或者安全人員的監(jiān)督檢查，及時糾正忽視安全生產的行為與思想。

10、發(fā)生安全生產事故應要立即組織搶救與報告，并保護好現(xiàn)場，不得擅自撤除

現(xiàn)場保護設施與強行復工。

危險品管庫員安全職責

1、在倉庫周圍設置醒目的防范標識，嚴格防火管理，嚴禁任何火源進入庫內。

2、定期不定期檢查庫房的安全使用條件，對不符合要求或者存在貯存安全隱患的應

立即報告項目經理部分管領導與主管部門。

3、嚴格按照操作程序對危險品與自燃物品（石油產品、火工產品、氧化劑、壓縮氣體

及液化氣體）進行庫房保管。

4、嚴禁無產品說明書與產品合格證的有毒、易燃易爆材料入庫，嚴格履行入庫驗收

簽認手續(xù)。

5、負責庫環(huán)境衛(wèi)生、庫內物資的搬運、堆碼、保養(yǎng)、保管。

6、嚴格執(zhí)行危險品發(fā)放規(guī)定，做到“先進先發(fā)”；對不符合領取危險品手續(xù)、不符

合領用資格的單位與個人，拒絕發(fā)放。

7、按管理要求做好各類記錄（臺帳）、對庫存物資進行動態(tài)盤庫，做到日清月結，并

及時按管理要求做好各類臺帳的登記上報工作。

8、加強庫區(qū)監(jiān)視、觀察，做好易爆品的“三防”工作。

9、自覺同意各級管理部門的安全檢查、指導

班組長安全職責

1、認真執(zhí)行安全生產的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組

人員工作，對本班組人員在生產中的安全負責。

2、認真貫徹執(zhí)行上級下達的安全措施、要求，組織工班討論落實。3.在施工作業(yè)中

應嚴格遵守勞動與施工紀律，服從領工員、技術人員與安全員在安全生產上的指導，但有

權拒絕違章指揮；

3、隨時觀察作業(yè)人員作業(yè)過程、工作環(huán)境、安全設施、生產機具、設備等安全情況

與防護用品正確使用情況，保證作業(yè)人員在安全狀態(tài)下操作。發(fā)現(xiàn)不安全問題，要立即解

決；遇緊急情況，應立即停止作業(yè)，組織作業(yè)人員撤離險區(qū)，并向上級報告處理。

4、堅持參與對新進場人員及通常工種作業(yè)人員調換崗位的安全教育。按時組織安全

活動，組織學習安全生產文件及有關規(guī)章制度，總結上一周安全生產情況，改進工作，并

做好記錄。

5、固定專人領取、使用、管理易燃易爆、有毒物品與勞動防護用品、工具；對不具

備安全生產條件或者使用要求的機具、設備設施有權拒絕使用。

6、組織開展班前安全講話、嚴格執(zhí)行施工過程中的安全檢查與交接班制度。加強作

業(yè)前的安全檢查，確保無問題，并將注意事項向作業(yè)人員交待清晰后，方準施工。

7、認真執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，不違章指揮，冒險蠻干；

8、嚴格遵守爆破物品及易燃、易爆與有毒物品的使用管理規(guī)定及作業(yè)要求，并經常

督促檢查。

9、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，并立即上報。

試驗員安全職責

1、認真同意安全知識教育，嚴格遵守安全技術規(guī)程。

2、按操作規(guī)程操作試驗儀器設備，按規(guī)定放置儀器設備與試驗用品與物資。

3、嚴格按施工檢測方案、作業(yè)計劃進行現(xiàn)場檢測工作，并遵守安全防火、防毒、防

輻射措施。

4、規(guī)范處理試驗檢測過程中產生固體廢棄物，妥善處理一切可能造成后果的因素物

品，始終保持安全衛(wèi)生的工作環(huán)境。

5、經常深入現(xiàn)場檢查、檢測過程檢測、檢測機具設備、安全防護設施與安全檢測等

方面存在的問題。

6、參加安全檢查，現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素應及時制止并要求立即改正。

材料員安全職責

1、貫徹執(zhí)行物資搬運、裝卸、倉庫、現(xiàn)場安全作業(yè)制度。

2、采購或者提運有毒材料及各類危險品時，務必索取有關性能說明書、確定使用范

圍，提出使用注意事項后下發(fā)使用。

3、定期檢查料具、對不符合安全規(guī)定的、及時回收處理，或者報請項目部（分部）處

理，集中存放，并按公司《物資管理辦法》規(guī)定進行處理。

4、經常檢查各類材料堆碼場地、庫房安全防護情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

5、負責對材料運輸、保管人員進行日常安全教育

6、按勞動發(fā)放用品發(fā)放規(guī)定及時發(fā)放勞動保護用品、并建立采購、發(fā)放臺帳，配合

項目部（分部）進行安全費用的統(tǒng)計工作。

7、負責檢查、驗收入場勞動防護用品、工具等的質量。

安全生產協(xié)管員安全職責

1、受工會組織委托，代表工會履行群眾安全生產與勞動保護監(jiān)督職能，兼職開展安

全生產與勞動保護的監(jiān)督檢查工作；

2、認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。認真執(zhí)行上

級有關安全生產的規(guī)定，對班組（工點）的安全生產負監(jiān)督檢查責任；

3、針對生產任務的特點，檢查班組執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程的落實情況，

隨時糾正作業(yè)違章；

4、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全健康設施是否到位，監(jiān)督檢查重點、特殊部位作業(yè)人員及

各類設備、設施技術狀況是否符合安全要求，監(jiān)督檢查班組作業(yè)環(huán)境及各類生產設備、設

施是否安全，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決或者向上級報告；

5、參與并監(jiān)督項目部、班組安全隱患排查與治理；

6、收集作業(yè)人員對安全生產的意見與建議，參加項目部的安全生產會議，及時向項

目經理匯報班組安全生產工作情況；

7、督促本單位按規(guī)定發(fā)放勞動保護用品，提出改善勞動條件與作業(yè)環(huán)境的建議；

8、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患與危及職工生命安全的緊急情況，立即報告并組織員工采取必

要的避險措施；有權制止違章指揮，違章指揮人員拒絕時，可建議工會發(fā)放“紅、黃”通

知書；

9、發(fā)生安全生產事故時立即上報，并迅速參加搶險、救援工作，協(xié)助保護事故現(xiàn)

場。

崗位員工安全職責

1、認真學習并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺遵守勞動紀律及施工紀律與各項安全規(guī)

章制度；服從管理，正確佩戴與使用勞動保護用品；并對本崗位的安全生產負責。

2、積極主動同意安全生產教育與培訓，掌握本崗位所需的安全生產知識，提高安全

生產技能，增強事故預防與應急處理能力。

3、嚴格遵守特種作業(yè)持證操作制度，不得將機械設備交給無證者操作；正確使用各

類防護器具與消防器材，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明施工。

4、保證本崗位機具設備、工具的安全防護裝置齊全可靠，不得違章操作與隨意拆

除。

5、積極參加各類安全活動，崗位技術練兵與應急預案演練。

6、有權拒絕同意違章指揮，有權對上級部門或者領導忽視安全生產的行為提出批判

與控告。

5安全管理操縱措施：

1、項目部經理是本分部安全生產第一責任人的原則，安全操縱指標由本分部經理

宋文賢負責監(jiān)督指導，其他分部管理人員積極配合，確保實施。

2、本指標為否定指標，為把指標操縱到最低點，務必堅持定期召開安全生產會議，

解決安全中的重大問題。

3、做好書面安全技術交底，并履行人人簽字手續(xù)。

4、做好書面安全檢查，落實隱患整改，防止重大傷亡事故。

5、搞好新工人變換工種安全教育及工種的安全生產責任制。

6安全管理達標

1、施工現(xiàn)場安全生產達標優(yōu)秀率：95分以上，大于30%；良好率85分以上，大于

50%；合格率100%,不合格率為零。

2、特種作業(yè)人員持證上崗率達到100虬

3,新工人教育達到100%

4、用電設施、漏電保護器安裝合格率100%。

5、起重設備、施工機具安全防護裝置，安裝與檢查驗收率達到100%。

6、安全防護“三寶”利用率與“四口”防護率達到100機

7、各項合同簽定率達到100虬

8、安全報監(jiān)率與安全管理人員到位率達到100隊

7安全目標分解

為達到以上標準，以上各條由下列人員進行監(jiān)督檢查。

1、第1條由分部安全生產第一負責人宋文賢同志負責日常監(jiān)督檢查。曹雪杉同志協(xié)

助。

2、第2、3、、6、8條由分部安全總監(jiān)熊智銳同志負責日常監(jiān)督檢查。

3、第4條由分部電氣負責人JW同志負責日常檢查整改。

4、第5條由分部設備負責人周隹同志負責日常檢查整改。

5、第7條由本分部經理宋文賢同志負責監(jiān)督辦理，曹雪杉同志協(xié)助。

第二章創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃

1工程創(chuàng)優(yōu)目標

全部工程達到施工合同文件與國家驗收規(guī)范規(guī)定的質量標準。一次合格率達100%,

爭創(chuàng)成都市優(yōu)質結構。

2質量創(chuàng)優(yōu)計劃

為確保本工程達到優(yōu)良等級，特制定創(chuàng)優(yōu)保證體系，創(chuàng)優(yōu)保證體系見創(chuàng)優(yōu)保證體系

圖。

2.1創(chuàng)優(yōu)組織機構

成立以經理部項目經理與總工程師為首的創(chuàng)優(yōu)組織領導小組，明確各級工程技術人員

在質量操縱過程中的主導性，發(fā)揚施工人員在作業(yè)中的自律性與自主性。加強各層次間的

相互與作。

創(chuàng)優(yōu)領導小組

組長：楊國林

副組長：王家洪

成員：徐長江黃斌李彬劉波

項目經理部下設工程管理部、合同成本部、安全質量環(huán)保部、物資設備部、財務會計

部、試驗室及綜合管理部，其中測量部門設在工程技術部，組織機構見下圖。

圖3-1組織機構圖

2.2創(chuàng)優(yōu)職責與分工

1.項目經理是項目創(chuàng)優(yōu)質工程的總負責人與責任人，要系統(tǒng)管理本項目的創(chuàng)優(yōu)工作。

負責項目創(chuàng)優(yōu)的資源配置、人員安排及職能分工，協(xié)調內、外部各方關系等；落實創(chuàng)優(yōu)措

施，檢查、改進創(chuàng)優(yōu)效果；負責組織優(yōu)質工程申報的有關工作。

2.項目總工程師是項目創(chuàng)優(yōu)質工程的技術負責人與責任人。負責編制項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃；

制訂創(chuàng)優(yōu)措施；檢查、改進創(chuàng)優(yōu)效果；組織收集優(yōu)質工程申報的各項內業(yè)資料與編制申報

材料，參加申報有關工作。

3.安全質量環(huán)保部是創(chuàng)優(yōu)工作的業(yè)務主管部門。負責規(guī)劃本單位的創(chuàng)優(yōu)總體方案；組

織創(chuàng)優(yōu)項目的規(guī)劃評審與參與質量策劃；對創(chuàng)優(yōu)質工程的全過程進行指導、幫助與檢查、

督促；組織審查優(yōu)質工程的申報資料與開展優(yōu)質工程的申報工作；并落實創(chuàng)優(yōu)質工程的各

項工作。

4.工程管理部門是開展創(chuàng)優(yōu)工作的協(xié)助管理部門。工程管理部門要做好創(chuàng)優(yōu)項目的質

量策劃，協(xié)助主管部門開展創(chuàng)優(yōu)的日常管理工作，參與項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的評審、施工過程創(chuàng)

優(yōu)活動操縱的督促與檢查、優(yōu)質工程申報資料中技術問題的審查等工作。

5.綜合辦公室是創(chuàng)優(yōu)工作的配合部門。配合項目技術、質量負責人做好聲像資料的收

集工作與公司的對外宣傳報道，并為后期DVD光盤資料的制作提供聲像資料。

2.3創(chuàng)優(yōu)工作程序

為保證創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的實施，更好地開展安全質量工作，項目部及工區(qū)對關鍵工序按照規(guī)

范與設計要求制定現(xiàn)場施工標準，將各工序安全質量、施工工藝、具體要求細化列表下發(fā)

至作業(yè)隊。以便工班按質量標準開展自檢，不斷提高施工質量。質檢人員按質量標準嚴格

把關，杜絕不合格產品出現(xiàn)。創(chuàng)優(yōu)工作程序見下圖。

2.4創(chuàng)優(yōu)保證措施

⑴創(chuàng)優(yōu)作為施工管理工作的重點，樹立整體觀念，從細小的每項工程的每道工序抓

起，各作業(yè)隊、工班共同努力，嚴格要求，確保創(chuàng)優(yōu)工作全面、深入、自始自終地開展。

⑵健全創(chuàng)優(yōu)組織管理機構，完善創(chuàng)優(yōu)保證體系的內容，嚴格按照創(chuàng)優(yōu)保證體系的內

容開展工作，把創(chuàng)優(yōu)工作與責任落實到每個單位、每個部門與每道工序的每一個人，使整

個工作的開展形成全員參加，全工序進行，事后有總結。

⑶建立專項技術保證制度，包含施工方案討論制、技術交底復核制、測量三級復核

制等。

⑷依靠優(yōu)秀的職工素養(yǎng)，高水平的操作技術，先進的工藝設備來開展創(chuàng)優(yōu)工作，以

達到開工必優(yōu)，施工必優(yōu)的目的，達到管理科學、工作高效、經濟創(chuàng)利、質量優(yōu)良、安全

達標等目的。

⑸推行全面質量管理，根據本工程特點與工藝成立相應的QC小組，制定相應的分項

質量管理目標來開展工作。從上到下進行檢查考核，項目部每月召開一次質量工作會議，

解決工作中存在的質量問題，并及時繪制關鍵工序三圖一表，提出計策與下一步的目標。

（6）項目部制定質量計劃、作業(yè)指導書，加強日常自檢工作。作業(yè)人員、工班長及內

部質檢人員要先按質量標準要求自檢已完工項目，發(fā)現(xiàn)不足及時糾正，將每項作業(yè)與操作

置于監(jiān)視、監(jiān)督與管理之中，達到一次通過檢驗，工程質量優(yōu)良無隱患的要求。

⑺配齊測量與試驗人員及設備，制定相應工作計劃與程序，建立完整的測試、檢

查、試驗等記錄。做好全面施工質量記錄。

（8）工程創(chuàng)優(yōu)，內業(yè)也要創(chuàng)優(yōu)。各部門從施工開始即全面收集各類原始資料，作好施

工日志，保證內業(yè)人員按時到位。

⑼集思廣義，積極開發(fā)引進新材料、新設備、新工藝、新技術，為創(chuàng)優(yōu)制造基礎。

2.5建立健全創(chuàng)優(yōu)激勵機制

⑴內部實行質量保證金制度，優(yōu)質優(yōu)價，預留工程造價的1.0%作為保證金，實現(xiàn)質

量目標后獎勵返還。獎勵由總工程師組織有關部門負責兌現(xiàn)。

⑵組織開展流淌紅旗等評比活動，獎優(yōu)罰劣。

⑶把質量作為考核項目隊季度綜合評比的要緊內容。

⑷關于違章施工、粗制濫造、偷工減料、使用不合格材料的行為與現(xiàn)象務必堅決從

源頭制止，質檢工程師具有現(xiàn)場處罰權；對質量突出的單位與個人，質檢工程師有獎勵

權。

2.6制定完善的質量獎懲制度

⑴項目經理部與作業(yè)隊、作業(yè)隊與班組間簽訂質量包保責任狀，保證質量目標兌

現(xiàn)。質量評比每月一考核，季度一總結，獎優(yōu)罰劣，獎罰兌現(xiàn)。

⑵對在施工過程中，嚴格遵守有關質量條例及操作規(guī)程，對工程項目優(yōu)質完成的項

目作業(yè)隊、班組及個人，項目經理部將根據有關管理規(guī)定及上級條文，給予表彰與獎勵。

對不按上級或者項目經理部頒發(fā)及制定的質量法規(guī)、辦法執(zhí)行，質量達不到要求的，項目

經理部視情況予以處罰。

⑶作業(yè)隊對班組實行與工程質量掛鉤的計件工資制，使工程質量在員工收入、分配

上占重要的份額，充分表達質量上的重獎重罰，優(yōu)質優(yōu)價。

⑷建立內部競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰，對工程質量好的作業(yè)隊、班組與在工程質量

方面做出成績的個人，予以獎勵。對工程質量差的班組與個人，予以行政與經濟處罰或者

下崗，對工程質量差的作業(yè)隊長、班組長予以撤換。

3質量操縱程序及保證措施

3.1質量操縱程序

（見附圖一）

3.2組織保證措施

1、按照質量管理組織機構配齊、配強本項目質量管理人員。

2、制定質量管理機構及人員的質量職責。做到職責明確，工作內容清晰，責任人及

具體工作落實到人，形成質量工作人人肩上有責任的工作氛圍。

3、全面按照投標文件中確定的具有豐富的類似項目工程施工經驗的施工隊伍與技

術、管理人員投入本工程，以保證施工順序進行與質量得到保證。

4、建立健全各類質量管理的規(guī)章制度及制定質量標準及操作工藝，并通過質量監(jiān)督

檢查工作確保貫徹落實。

5,確定本項目質量攻關項目，并組建相應質量QC小組，保證質量得到有效操縱。

3.3思想教育保證措施

1、在參戰(zhàn)職工中，廣泛經常開展“責任、市場”質量觀教育，使廣大職工深刻認識

到：百年大計，質量第一；質量責任重于泰山；質量就是市場，務必不斷建造精口工程,

企業(yè)才能贏得市場，才能不斷改善與提高物質文件生活水平。

2、深入開展全面質量管理教育，使參戰(zhàn)員工更深刻認識人、機、料、法、環(huán)五大因素

附圖一:

對工程質量的影響，從而圍繞五大因素研究并實施不斷提高工程質量的措施與方法。

3,組織職工學習業(yè)主對全線及本標段的質量要求與我公司在投標文件中對質量做出

的承諾與公司有關質量管理的各類規(guī)章制度，統(tǒng)一參照員工的思想并明確創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃目標與

措施。

3.4技術管理保證措施

1、建立并實行項目總工程師為首的技術負責制，同時建立技術人員的崗位責任制，

做到分工明確，責任到人，使施工程序與方法符合施工技術管理制度的要求，以此確保工

程質量。

2、認真編制施工組織設計

運用統(tǒng)籌法、網絡計劃技術等現(xiàn)代管理方法在周密調查研究取得可靠數據的基礎上，

編制切實可行的實施性施工組織計劃，并報業(yè)主或者監(jiān)理工程師批準。在嚴格按網絡計劃

組織實施的同時，實行動態(tài)管理，根據變化了的情況及時做出必要調整，使整個施工過程

處于受控狀態(tài)。

認真編制施工技術方案，分單項工程由技術負責人牽頭，在本項目投標文件的基礎

上，根據深化的現(xiàn)場調查，提出兩個以上的施工技術方案，提交項目總工程師，由總工程

師組織有關人員，對所提出的技術方案進行對比分析、比選、優(yōu)化，最后確定方案，報請

業(yè)主或者監(jiān)理工程師批準后實施。

3、做好施工前的技術準備工作

組織圖紙會審。認真核對設計文件與圖紙資料，切實領會設計意圖，查找是否有差、

錯、漏現(xiàn)象，及時會同設計部門與業(yè)主解決發(fā)現(xiàn)的問題。

認真進行技術交底。圖紙會審后，由項目總工程師、工程部長、項目隊技術主管、技

術人員、作業(yè)人員逐級進行書面及口頭技術交底，確保作業(yè)人員掌握各項施工工藝及操作

要點、質量標準。

組織交接樁。認真進行復測，補齊樁撅，搞好施工放樣測量與復核。

抓好技術資料管理。施工過程做好全面記錄，各類原始資料搜集齊全，以利組織后期

施工，編制竣工文件與施工技術總結。

3.5施工保證措施

3.5.1施工準備階段

從項目經理部到作業(yè)班組，根據本投標文件制定的質量目標與各項保證措施，分層次

制訂全部或者單項工程的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃與更為詳強的創(chuàng)優(yōu)保證措施，為工程創(chuàng)優(yōu)明確方法、途

徑與標準。

本項目開工所務必的各類條件，包含勞動力、材料、機械設備配備與組織、施工場地

布置、施工圖紙準備。

明確質量攻關項目，組建質量QC小組進行質量攻關。

制定操作工藝標準，以保證工程施工達到標準化作業(yè)。

3.5.2施工實施階段

操縱源頭，把住材料采購關。按照公司質量管理體系文件要求，以物資采購、供應商

提供產品、產品標識與追溯性、不合格產品操縱、糾正與預防與質量記錄等六個環(huán)節(jié)進行

操縱。各類材料到達工地務必進行驗收，投入使用前務必按規(guī)范進行試驗。

搞好技術交底，堅持按章操作，每道工序開始前進行全面的技術交底、交清設計要

求、規(guī)范要求、質量要求與操作工藝標準、作業(yè)人員嚴格按照技術交底要求與標準施作。

大力推廣使用新技術、新工藝、新材料、新設備"四新”技術，提高工程質量。

3.5.3施工過程監(jiān)督及檢查

建立健全項目經理部監(jiān)督檢查與項目隊、班組自檢的質量監(jiān)督檢查制度，強化以項目

質量檢查工程師為核心的工程質量監(jiān)察系統(tǒng)。

實行工序質量考核負責制，上道工序務必經檢查驗收滿足本項目的質量標準并經簽

認，同時不管監(jiān)理工程師檢查與否，隱蔽工程均應對將覆蓋或者掩蔽的工程進行拍照，以

備存查，并作為竣工資料的一部分。

對混凝土工程等關鍵工序項目，實行旁站監(jiān)督，全部施工務必置于質檢人員的現(xiàn)場監(jiān)

督之下。

主動配合支持監(jiān)理工程師的工作，積極征求監(jiān)理工程師的意見，堅決執(zhí)行監(jiān)理工程師

決定，共同把好質量關。

3.6人、機、料、法、環(huán)的操縱

3.6.1人員操縱

（1）影響質量的要緊因素

①責任心不強；

②自身素養(yǎng)差，操作不熟練；

③超時勞動，疏忽大意造成質量隱患。

⑵要緊操縱措施

①項目書記加強思想教育，讓每一位職工都明確本工程的重大政治影響性，自覺樹立

為成都爭光，為單位樹譽的競爭意識。對工作責任心不強者，發(fā)現(xiàn)一次即就地待崗。

②對關鍵工序如防水層鋪設、鋼筋制安，混凝土澆注等均配備技工與現(xiàn)場分管工程

師共同把關，配備足夠熟練操作工，從操縱各環(huán)節(jié)的工作質量上保工程質量。

③嚴格作息時間，嚴格執(zhí)行交接班簽字制度。下道工序施工時（如澆注混凝土），上

道工序（模板、鋼筋工）留值班人員，加強檢查，通力配合，不留隱患。

3.6.2機械操縱

（1）影響質量的要緊因素

設備陳舊、性能差。

⑵要緊操縱措施

投入本工程的要緊機械設備新舊程度均操縱在80%以上，對工程質量有直接影響的施

工設備如鋼筋加工設備、混凝土攪拌、運輸、輸送、噴射、搗固設備，加強保修，使用時

配機械師值班，隨時保證其滿足施工要求。

3.6.3材料操縱

⑴影響質量的要緊因素

①原材料質量；

②半成品質量。

⑵要緊操縱措施

①用于本工程的所有原材料如鋼筋、水泥、砂石、防水材料等均要有出廠合格證與

質量證明文件，并嚴格按規(guī)范進行工地抽檢，合格后方可使用。杜絕不合格材料用于本工

程施工。由監(jiān)理、總工、試驗、材料負責人層層把關檢查，防止誤用對人體有害材料。

②半成品（如商品混凝土）采購前嚴格審查其資質與生產能力，對防水混凝土的生

產，由供應商與施工單位試驗工程師對配合比設計、攪拌工藝、運輸等各個環(huán)節(jié)進行周密

考慮，共同決策，以保證質量。

3.6.4施工方法操縱

⑴影響質量的要緊因素

施工方法不當（如模板小造成施工縫過多），施工工藝落后對工程質量的影響。

⑵要緊操縱措施

①制定各類施工方法時，首先考慮工程質量，大力推廣與使用四新技術，對永久性

結構（二襯鋼筋混凝土）均使用大塊鋼模型或者襯砌臺車，減少施工縫。

②滲漏水是地下工程面臨的永恒課題，為保證本工程竣工后不滲、不漏，施工過程

中請防水專家指導，重要部位的施工方法報專家審核后實施。

3.6.5環(huán)境操縱

⑴影響質量的要緊因素

地下水對工程質量的影響；

⑵要緊操縱措施

采取施工降水措施，確保無水作業(yè)。

3.7關鍵工序質量保證措施

3.7.1基坑降水施工質量保證措施

1、現(xiàn)場成立降水管理組，由專門技術人員進行現(xiàn)場管理，對施工過程與施工質量嚴

格操縱。

2、布設降水井時，井位應根據圖紙嚴格選定，須躲開地下結構與欲埋設管線位置。

3、進場材料按要求進行復試，機械設備要嚴格檢查，不符合要求的一律不得使用。

4、降水施工期間應保證連續(xù)供電，在發(fā)生供電障礙時應立即啟用現(xiàn)場發(fā)電設施供

電，避免因停電造成井內水位上升，影響施工。

5、降水井在施工完成后與降水期間，井口加設井蓋，防止落入雜物，在井位設置警

示標志，防止其它施工對井管造成損壞，并由專人進行保護。

6、現(xiàn)場務必備用很多于30臺潛水泵，維持降水人員隨時檢查水泵的工作情況，及時

更換運轉不良的水泵。

7、加強