急診急救應急預案一、工作目標

本預案旨在建立健全急診急救工作的應急管理體系，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠迅速、高效、有序地開展應急救治工作，最大限度地減少事件對人民群眾身體健康和生命安全的影響，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

（1）加強日常急診急救工作的管理，提高急診急救能力。

（2）開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險評估和預警，提前做好應急準備工作。

（3）加強急診急救隊伍培訓和演練，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領導

（1）依據(jù)相關法律法規(guī)，明確各部門職責，確保應急管理工作有序進行。

（2）建立統(tǒng)一領導、分級負責、協(xié)同聯(lián)動的應急管理工作機制。

（3）嚴格執(zhí)行上級部門關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策部署，確保政令暢通。

3、快速反應、運轉高效

（1）建立快速反應機制，確保在接到突發(fā)事件報告后，迅速啟動應急預案。

（2）優(yōu)化急診急救流程，提高救治效率。

（3）加強部門間溝通與協(xié)作，形成合力，確保應急管理工作高效運轉。

三、組織管理

1、成立急診急救應急指揮部，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理工作。

2、設立急診急救應急辦公室，負責日常協(xié)調(diào)、調(diào)度和應急值守工作。

3、成立專家咨詢組，為應急指揮部提供專業(yè)技術支持。

4、建立急診急救隊伍，包括醫(yī)護人員、后勤保障人員等。

5、明確各部門職責，確保應急管理工作落到實處。

6、建立健全應急管理工作制度，包括預案制定、培訓演練、監(jiān)測預警、應急處置、總結評估等。

7、加強急診急救設施和設備的管理，確保設備完好、藥品充足。

8、建立急診急救信息平臺，實現(xiàn)信息共享，提高應急響應能力。

四、預防措施

1、加強衛(wèi)生管理

（1）建立和完善衛(wèi)生管理制度，確保衛(wèi)生管理工作的規(guī)范化、制度化。

（2）加強對醫(yī)療機構、公共場所、學校、托幼機構等場所的衛(wèi)生監(jiān)管，定期開展衛(wèi)生檢查。

（3）強化衛(wèi)生防護措施，做好個人防護，提高公共衛(wèi)生水平。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，確保生活飲用水安全，加強污水處理和垃圾處理。

（2）提高公共衛(wèi)生設施建設水平，完善洗手間、垃圾箱等基礎設施。

（3）定期開展病媒生物防治工作，降低疾病傳播風險。

3、開展健康教育

（1）制定健康教育計劃，針對不同人群開展有針對性的健康教育活動。

（2）通過多種渠道（如社區(qū)宣傳欄、學校課程、網(wǎng)絡媒體等）普及健康知識，提高公眾健康素養(yǎng)。

（3）加強對重點人群的健康教育，如老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等，提高他們的自我保健意識和能力。

（4）定期組織健康講座和培訓班，提高公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認知和應對能力。

（5）加強與社區(qū)、學校、企事業(yè)單位等合作，共同推進健康教育工作的開展。

五、監(jiān)測和報告

1、突發(fā)事件監(jiān)測

（1）建立健全突發(fā)事件監(jiān)測預警體系，運用現(xiàn)代化信息技術手段，提高監(jiān)測的準確性、及時性。

（2）制定詳細的監(jiān)測計劃，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行定期、不定期的監(jiān)測。

（3）建立多渠道監(jiān)測機制，包括疾病預防控制機構、醫(yī)療機構、實驗室、社區(qū)、學校等，形成全方位的監(jiān)測網(wǎng)絡。

（4）加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行調(diào)查核實。

（5）建立突發(fā)事件監(jiān)測信息共享機制，確保監(jiān)測信息實時傳遞到相關部門和人員。

2、突發(fā)事件報告

（1）明確突發(fā)事件報告的責任人和報告程序，確保報告的及時性和準確性。

（2）建立突發(fā)事件報告制度，對報告的內(nèi)容、形式、時限等作出具體規(guī)定。

（3）實行24小時值班制度，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速報告。

（4）利用信息化手段，如手機短信、電子郵件、在線平臺等，提高報告的效率。

（5）對報告的突發(fā)事件進行分類管理，根據(jù)事件的嚴重程度和緊急程度，采取相應的報告和處理措施。

（6）加強對報告信息的審核、匯總和分析，為應急決策提供數(shù)據(jù)支持。

（7）嚴格執(zhí)行報告保密制度，保護報告人和相關當事人的隱私和權益。

六、應急反應

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動應急預案，迅速組織專家評估事件性質(zhì)和風險。

（2）根據(jù)評估結果，采取相應的防控措施，如隔離病患、追蹤密切接觸者等。

（3）加強疾病監(jiān)測，及時報告病例信息，做好疫情動態(tài)分析。

（4）開展健康教育，提高公眾的防護意識和能力。

（5）確保醫(yī)療資源的合理分配，提供必要的醫(yī)療救治。

2、重大突發(fā)事件

（1）在一般突發(fā)事件應對基礎上，加強跨區(qū)域、跨部門的協(xié)調(diào)與合作。

（2）啟動應急指揮部，實行24小時值班制度，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

（3）增加醫(yī)療救治力量，設立臨時醫(yī)療救治點，確保患者得到及時救治。

（4）實施交通管制、人員管控等措施，減少疫情傳播風險。

（5）定期向社會公布疫情信息，回應社會關切。

3、特大突發(fā)事件

（1）啟動最高級別的應急響應，全力以赴投入疫情防控工作。

（2）請求上級政府和相關部門支援，調(diào)集全國或跨區(qū)域資源。

（3）實施社區(qū)封閉管理、封控區(qū)域人員轉移等措施，嚴格控制疫情擴散。

（4）動員全社會力量，開展疫情防控知識宣傳和物資捐贈活動。

（5）加強對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，確保各項措施落到實處。

（二）食物中毒

（1）立即啟動應急預案，對中毒人員進行緊急救治。

（2）查明食物中毒原因，追蹤來源，采取控制措施。

（3）通知相關部門，對涉事食品進行下架、封存、銷毀等處理。

（4）加強食品安全監(jiān)管，預防類似事件的再次發(fā)生。

（5）向公眾發(fā)布食品安全警示，提醒群眾注意飲食安全。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）迅速組織專家進行調(diào)查，查明原因，采取針對性措施。

（2）對受影響人群進行緊急醫(yī)療救治，確?；颊呱踩?/p>

（3）加強疫苗接種和疾病監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。

（4）對相關疫苗進行質(zhì)量檢測，確保疫苗接種安全。

（5）做好輿論引導，回應社會關切，維護社會穩(wěn)定。

七、保障措施

1、組織保障

（1）建立健全應急管理工作組織體系，明確各部門、各層級的職責和任務。

（2）成立應急指揮部，負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對工作。

（3）設立專門的應急管理機構，負責日常的應急管理工作，確保應急機制的高效運轉。

（4）加強與上級和同級應急管理部門的溝通與協(xié)作，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作格局。

2、人力保障

（1）建立專業(yè)化、規(guī)范化的應急救援隊伍，包括醫(yī)療救護、疾病控制、心理援助等專業(yè)人員。

（2）定期對應急救援人員進行業(yè)務培訓和技能演練，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

（3）制定應急救援人員激勵機制，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地投入救援工作。

（4）建立志愿者隊伍，加強社會力量的動員和參與，擴大應急救援的人力資源。

3、財力保障

（1）將應急管理工作經(jīng)費納入財政預算，確保應急管理工作得到充足的資金支持。

（2）建立應急資金快速撥付機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時撥付所需資