電力行業(yè)技術水平及特點分析

一、市場導向組織創(chuàng)新

現(xiàn)代市場營銷管理哲學要求企業(yè)創(chuàng)造顧客和顧客滿意，將顧客利

益擺在核心地位。許多企業(yè)在此基礎上也開始認識到兼顧行業(yè)、合作

伙伴、社區(qū)和國家利益對企業(yè)成功經營與發(fā)展的重要地位。然而，在

實踐中真正貫徹這種觀念，保證企業(yè)健康成長，卻并不容易。面對現(xiàn)

代科技迅速發(fā)展、市場環(huán)境急劇變遷和競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，企業(yè)必

須對自身組織與管理制度進行革新，形成能夠全面有效地招律顧客并

為之提供良好服務的機制。

里特爾咨詢公司在總結卓有成效的公司管理模式的基礎上，提出

了一個高績效業(yè)務模型。該模型將企業(yè)資源與組織配置列為基礎。我

們可以將它作為企業(yè)組織與體制創(chuàng)新的主要原則來討論。

（一）滿足利益方的要求

在今天的價值交換體系中，企業(yè)績效及其利潤目標只有在能使其

他利益方獲得利益的條件下，才有可能實現(xiàn)。因此，企業(yè)及其經營業(yè)

務，都要確定利益方及其要求。一般地說，利益方主要包括顧客、供

應商、經銷商、企業(yè)員工和股東。如果這些利益方覺得不滿意，就不

能實現(xiàn)理想的合作，導致整體績效下降，甚至經營失敗。

為此，企業(yè)必須遵循一個原則：滿足每一個利益團體的最低期望。

企業(yè)要致力于為不同的利益方傳遞高于最低限度的滿足水平。同時，

也需要根據(jù)不同程度滿意水平，為員工盡好責任（基本滿意水平），

為經銷商提供績效滿意水平。

在確定這些滿意水平的時候，企業(yè)必須注意，不要讓利益方之間

感到相對待遇有失公平。

各方利益關系的協(xié)調本質上仍然是以顧客滿意為核心的。從經營

動態(tài)關系上看，通過顧客滿意達到包括股東在內的其他利益方滿意，

又是建立在企業(yè)組織與制度革新所創(chuàng)造的高質量環(huán)境基礎上的。建立

一個面向市場的組織管理體制，形成高水平的員工滿意；通過員工積

極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，以高質量的產品和服務建立高度的顧客滿

意，從而帶來更多的交易，更高的企業(yè)利潤，以及供應商、經銷商的

利益。各方滿意的結果，又會促進新一輪更高質量的良性循環(huán)。

（二）改進關鍵業(yè)務過程

達到滿意目標必須通過對工作過程的管理才能實現(xiàn)。目前，大多

數(shù)企業(yè)的這種管理都是通過以專業(yè)職能分工為基礎的部門組織來進行

的。這種傳統(tǒng)的組織結構往往使各業(yè)務部門各自為政，追求自身目標

最大化而不是企業(yè)目標最大化，各部門之間不能實現(xiàn)理想的合作，從

而也使企業(yè)保有高度滿意顧客這一總體目標及其戰(zhàn)略規(guī)劃不能有效地

遍及整個業(yè)務各環(huán)節(jié)和全過程。

因此，使企業(yè)的每一個部門都高度面向市場并熱心于同其他部門

協(xié)作，是十分必要的。為適應以快速變化為主調、靈活反應為關鍵的

外部環(huán)境，企業(yè)必須突出和加強對關鍵業(yè)務過程的管理，通過組織革

新，建立多功能的團體，將市場和企業(yè)的各種聲音和諧一致地協(xié)調起

來，形成自己的管理核心業(yè)務的能力。

（三）合理配置資源

業(yè)務過程的執(zhí)行，需要配置相應的人、財、物及信息等資源。企

業(yè)必須設計出一個決策框架，使有限資源能夠按照使顧客和企業(yè)都滿

意的方式來有效配置。這需要尋求擁有資源并對各業(yè)務的資源分配與

使用實施控制。同時，企業(yè)還應努力尋求運用協(xié)作資源的可能性，以

充分利用外部獲得的非關鍵性資源。研究表明，高績效公司往往十分

重視自己擁有并培養(yǎng)那些能構成業(yè)務核心的資源和能力，以此形成自

己的核心競爭力。他們將好鋼用到刀刃上，而將非關鍵性資源配備轉

移到企業(yè)外部。

（四）組織革新

企業(yè)的組織要素通常包括組織結構、政策與文化。這些因素在市

場環(huán)境發(fā)生急劇變化時，如果不相應變革，往往會成為企業(yè)維系和發(fā)

展與市場有機聯(lián)系時的機能障礙。我國國有企業(yè)深化改革、轉換機制

的沉重任務，很大程度上就是由于其組織與市場不相適應而派生出來

的。

傳統(tǒng)企業(yè)組織(有的學者稱之為“命令一控制式組織”)的致命

弱點是阻礙市場知識的積累及其在組織內部的廣泛傳播，影響企業(yè)的

決策水平及營銷觀念的全面貫徹。企業(yè)要根據(jù)環(huán)境的變化對其組織結

構和政策進行革新。與此同時，也要通過長期艱苦努力，加強企業(yè)的

文化建設。

二、品牌資產的構成與特征

品牌能給企業(yè)帶來財富。同樣的產品貼上不同的品牌標簽，就可

以賣出不同的價格，其市場占有能力也有很大的差異。這是人所共知

的，如OEM就是以此為基礎發(fā)展起來的。這種由品牌帶來的超值利益

是品牌的價值體現(xiàn)，是由品牌這種特殊的資產生成的。稱品牌是特殊

資產，不僅是因為它無形，而且還因為它的真實價值并未在企業(yè)財務

狀況表中反映出來。

(-)品牌資產的一般認知

1、阿克的品牌資產釋義

美國加州大學伯克利分校營銷戰(zhàn)略學教授戴維?阿克認為

(1991),“品牌資產是與品牌、品牌名稱和標志相聯(lián)系的，能夠增

加或減少企業(yè)所銷售產品或提供服務的價值和顧客價值的一系列品牌

資產與負債”，并且品牌資產“可以分為五類：品牌忠誠度、品牌知

名度、品質認知度、除品質認知度之外的品牌聯(lián)想和品牌資產的其他

專有權一一專利權、商標、渠道關系等”。

2、凱勒的品牌資產解讀

美國達特茅斯大學營銷學教授凱文?萊恩，凱勒認為（1998）,

“品牌資產代表了一種產品的附加值，這種附加值來源于以往對此品

牌的營銷投資”；“以顧客為本的品牌資產就是由于顧客對品牌的認

識而引起的對該品牌營銷的不同反應”，包括“不同的效應、品牌的

認同和顧客對營銷的反應三個重要組成部分”。后又明確為（2008）,

基于顧客的品牌資產是“顧客品牌知識所導致的對營銷活動的差異化

反應”?！爱旑櫩蛯ζ放朴休^高的認知和熟悉度，并在記憶中形成了

強有力的、偏好的、獨特的品牌聯(lián)想時，就會產生基于顧客的品牌資

產”；“創(chuàng)建基于顧客的品牌資產時，在顧客記憶中建立品牌認知和

建立積極的品牌形象（即強有力的、偏好的和獨特的品牌聯(lián)想），這

兩者是舉足輕重且密不可分的"。亦即，品牌資產包括品牌認知和品

牌形象兩方面。其中，“品牌認知是由品牌再認（是指消費者通過品

牌暗示確認之前見過該品牌的能力）和品牌回憶（是指在給出品類、

購買或使用情境作為暗示的條件下，消費者在記憶中找出該品牌的能

力）構成的”，而“積極的品牌形象是通過營銷活動將強有力的、偏

好的、獨特的聯(lián)想與記憶中的品牌聯(lián)系起來而建立的”。

3、我國學者的品牌資產認知

符國群教授提出了“商標資產”的概念。1998年在其《商標資產

研究》中指出，“商標資產作為顧客與商標之間長期關系的反映，它

是由商標知名度、商標的品質形象（或者消費者對商標的品質感知）、

商標聯(lián)想、商標忠誠、附著于商標之上的其他權利型資產五個方面構

成”?；谇叭搜芯砍晒放瀑Y產作為一種通過為消費者和企業(yè)提

供附加利益來體現(xiàn)的、超過商品或服務本身利益以外的價值，它是品

牌知名度、品牌忠誠、品牌聯(lián)想、品牌的品質形象和附著在品牌上的

其他資產等項內容的集成反映。

總之，品牌資產是一種超過商品或服務本身利益以外的價值。它

通過為消費者和企業(yè)提供附加利益來體現(xiàn)其價值，并與某一特定的品

牌緊密聯(lián)系著。若某種品牌給消費者提供的超過商品或服務本身以外

的附加利益越多，則該品牌對消費者的吸引就越大，從而品牌資產價

值也就越高。如果該品牌的名稱或標志發(fā)生變更，則附著在該品牌上

的財產也將部分或全部喪失。品牌給企業(yè)帶來的附加利益，最終源于

品牌對消費者的吸引力和感召力。也可以說，品牌資產是企業(yè)與顧客

關系的反映，而且是長期動態(tài)關系的反映。

(二)品牌資產的構成

1、品牌知名度

品牌知名度就是指品牌為消費者所知曉的程度，故也稱品牌知曉

度。對某一個特定的品牌來說，品牌知名度或知曉度反映了消費者總

體中有多少或多大比例的消費者知曉它?？梢?，品牌知名度反映的是

品牌的影響范圍或品牌的影響廣度。

(1)品牌知名度有益于提高品牌影響力，也有益于抑制競爭品牌

知名度。對知名度較高的品牌產生好感，源于品牌宣傳，也源于消費

者的自我暗示。對知名度較高的品牌，消費者常常感覺或暗示自己

“有這么大的宣傳力度，其實力不凡，品牌及產品定然不錯”“這個

品牌廣為傳誦，又有那么多人在使用其產品，應該或值得信賴……”，

因熟悉而放心?？梢?，品牌知名度的高低，直接影響著消費者對品牌

的態(tài)度，并在此基礎上影響消費者的購買選擇。品牌知名度不僅影響

消費者的購買選擇，而且還會抑制競爭品牌知名度的提高。這是因為,

一方面，人腦對信息的吸納能力是有限的，有較大選擇性的能夠形成

長時記憶的信息更是有限的；另一方面，人腦在吸納信息的過程中，

對同種信息而言，還有先入為主的特性。

(2)品牌知名度通過品牌再識率和品牌回憶率來衡量。品牌知名

度是通過富有成效的宣傳來提升的，而品牌知名度或知曉度就可以用

品牌再識率和品牌回憶率來衡量。前者反映的是消費者總體中知悉該

品牌的數(shù)量及其比例；而后者則反映消費者總體有多少或多大比例的

消費者在只提示產品領域的情況下就能夠回憶起該品牌。

2、品牌忠誠度

品牌忠誠度作為消費者對某一品牌偏愛程度的衡量指標，它反映

了對該品牌的信任和依賴程度。一般來說，忠誠度越高的品牌，顧客

對其重復購買行為發(fā)生的次數(shù)越多。

品牌忠誠的價值具體表現(xiàn)在這樣幾方面：其一是降低營銷費用。

如果消費者對某品牌持有偏好，形成了品牌忠誠，有較高的信任度和

依賴性，進而經常購買該品牌產品，就會使品牌擁有者節(jié)省廣告等促

銷費用。其二是易于吸引消費者，擴大市場規(guī)模。品牌忠誠度高，表

明企業(yè)的生產經營活動得到了顧客的認可；顧客的連續(xù)重復性購買也

是一種富有誘導性的示范；口碑甚佳又使老顧客成了義務宣傳員。而

這些都是消費者群體擴大的重要而又十分有效的條件。

3、品牌聯(lián)想

對品牌而言，不同的品牌會使消費者在腦海中產生不同的聯(lián)想，

進而形成不同的品牌印象。不難想象，提及“麥當勞”，消費者可能

就會想起：漢堡、薯條、麥當勞叔叔、潔凈的店鋪……這種品牌聯(lián)想

所形成的對品牌的印象最終將成為消費者選擇品牌的重要依據(jù)。因此,

品牌聯(lián)想成為品牌資產的構成要素。

品牌，通常會使人們聯(lián)想到產品特征、消賽者構成、消費者利益、

競爭對手等，其聯(lián)想內容因品牌不同而各異。消費者通過對不同品牌

產生不同的聯(lián)想，使品牌間的差異得以顯露。廣告宣傳等傳播品牌的

主要目的就是試圖使消費者“產生聯(lián)想一產生差別化認知一產生好感

一產生購買欲望”。同時，由于絕大部分聯(lián)想會想到消費者利益或與

此關聯(lián)，而這又是消費者購買與放棄購買的依據(jù)或緣由。所以，品牌

聯(lián)想能提供消費者選購的理由。此外，品牌聯(lián)想的資產價值還表現(xiàn)在

它能揭示品牌擴展的依據(jù)、能夠創(chuàng)造有利于品牌為消費者所接受的正

面態(tài)度與感覺。

4、品牌的品質形象

品牌的品質形象是指消費者對某一品牌的總體質量感受或在品質

上的整體印象。不言而喻，品牌品質形象相當程度地影響品牌的市場

聲譽，進而影響品牌或產品的獲利能力。

(1)品牌的品質形象不同于產品的實際質量。品牌的品質形象以

品牌標定下的產品的實際質量為基礎，但兩者又并非完全等同。一方

面，品牌的品質形象依賴于該品牌標定下的產品的功能、特點、耐用

性、產品外觀和銷售服務能力等影響產品質量的各有關因素；另一方

面，品牌品質形象作為消費者對品牌在質量上的整體感知，它并非必

然與產品的實際質量不可分割。

(2)品牌的品質形象是企業(yè)實實在在努力的結果。品牌品質形象

形成的過程中，企業(yè)是主角。正是通過企業(yè)積極主動的營銷努力，使

得企業(yè)的品牌相關信息觸及到了消費者的心靈，并存留在消費者的頭

腦里、記憶中。也可以說，品牌的品質形象的形成反映了企業(yè)在品質

方面所做的承諾以及企業(yè)為兌現(xiàn)這種承諾所做的各種努力。

5、附著在品牌上的其他資產

作為品牌資產的重要組成部分，這些被稱之為附著在品牌之上的

其他資產是指那些與品牌密切相關的、對品牌的增值能力有重大影響

的、不易準確歸類的特殊資產，一般包括專利、專有技術、分銷渠道

等。例如，可口可樂公司津津樂道的令其感到自豪的“7X”配方即是

一種專有技術，是一種品牌資產。正是“7X”配方及對其神秘化的宣

傳，使“可口可樂”品牌具有了無可比擬的價值。

最后還需說明，上述品牌資產的五個方面，具體到某一個特定的

品牌時，并非是均衡的。如，有的品牌知名度很高，但在消費者心目

中產生的聯(lián)想卻不一定十分理想；有的品，牌雖能激起一種獨特的或

美好的聯(lián)想，但其品質形象可能并不盡如人意，等等。對品牌的優(yōu)勢

和劣勢做到心中有數(shù)是品牌有效運營的重要依據(jù)。

（三）品牌資產的一般特征

品牌資產作為企業(yè)財產的重要組成部分，主要有以下5個基本特

征。

（1）品牌資產具有無形性。品牌資產與廠房、設備等有形資產不

同，它不能使人憑借眼（看）手（摸）等人們的感官直接感受到它的

存在及大小。所以，品牌資產是一種特殊，的資產，是一種無形資產。

有形資產通常是通過市場交換的方式取得其所有權，而品牌資產則一

般需經由品牌所有者申請注冊轉化成商標，由注冊機關依照法定程序

確立其法律意，義的所有權；當然，品牌資產也可以直接通過交換獲

得所有權。

（2）品牌資產難以準確計量。一方面，品牌資產構成的特殊性決

定了的品牌資產難以準確計量。我們知道，品牌反映的是一種企業(yè)與

顧客的關系。這種關系的深度與廣度通常需通過品牌知名度、品牌聯(lián)

想、品牌忠誠和品牌品質形象等多方面予以透視，而且品牌資產的這

些組成部分又是相互聯(lián)系、相互影響、彼此交錯而難以截然分開的。

另一方面，反映品牌資產價值的品牌獲利性（品牌未來獲利能力）受

許多不易計量因素的影響，如品牌在消費者中的影響力、品牌投資強

度、品牌策略、產品市場容量、產品所處行業(yè)及其結構、市場競爭的

激烈程度等。這也增添了準確計量品牌資產的難度。

(3)品牌資產在利用中增值。就一般有形資產而言，其投資與利

用往往是涇渭分明，存在著明顯的界限，投資即會增加資產存量，利

用就會減少資產存量，而品牌資產則不同。品牌資產作為一種無形資

產，其投資與利用常常是交織在一起、難以截然分開的。品牌資產的

利用并不必然是品牌資產減少的過程，而且，如果品牌管理利用得當,

品牌資產，非但不會因利用而減少，反而會在合理利用中增值。

(4)品牌資產具有波動性。從品牌資產構成上的分析可以看出，

無論是品牌知名度的提高，還是品牌忠誠度的增強，抑或品牌品質形

象的改善，都不可能一跳而就，而是營銷企業(yè)長期不懈努力的結果。

盡管品牌資產是企業(yè)以往投入的沉淀與結晶，但這并不表明品牌資產

只增不減。事實上，企業(yè)品牌決策的失誤、競爭者品牌運營的成功，

都有可能使企業(yè)品牌資產發(fā)生波動，甚至是大幅度下降，或者快速增

長。

(5)品牌資產是營銷績效的主要衡量指標。品牌資產是企業(yè)不斷

進行營銷投入或營銷活動的結果，每一種營銷投入或營銷活動都或多

或少地會對品牌資產存量的增減變化產生影響。正因如此，分散的單

一的營銷手段難以保證品牌資產獲得增值，必須綜合運用各種營銷手

段，并使之有機協(xié)調與配合。像奔馳、可口可樂、SONY等品牌之所以

能夠長盛不衰，與品牌運營者擁有豐富的營銷經驗和嫻熟的營銷技巧

是密不可分的。如此說來，品牌資產的大小是各種營銷技術營銷手段

綜合作用的結果，它在很大程度上反映了企業(yè)營銷的總體水平。品牌

資產是營銷績效的主要衡量指標。

三、行業(yè)技術水平及特點

隨著國民經濟的快速發(fā)展，國家的經濟建設對電力的需求越來越

多，電網建設也取得巨大的成就。我國在特高壓輸電、智能電網、大

電網運行控制等方面，取得了全球領先的科技創(chuàng)新成果。在特高壓方

面，截至2020年，國家電網已投運特高壓工程累計線路長度35,868

公里、累計變電（換流）容量41,267萬千伏安（千瓦），特高壓輸電

通道累計送電超過20,764.13億千瓦時，實現(xiàn)“中國創(chuàng)造”和“中國

引領”。在智能電網方面，世界首個具有網絡特性的張北柔性直流示

范工程已開工建設，世界首個基于柔性變電站的交直流配電網已投入

運行。在大電網運行控制方面，我國電網已成為全球能源資源配置能

力最為強大、全球并網新能源裝機規(guī)模最大的電網，同時也是全球安

全運行水平最高的電網之一。

隨著電網規(guī)模的不斷擴大和電力業(yè)務的日趨復雜多樣，提高電力

管理的效率和效益的需求日益迫切，對電力工程技術與設計服務行業(yè)

的配套服務能力提出了更高的要求。近年來，我國有實力的電力工程

技術服務行業(yè)企業(yè)不斷加強信息化建設，推動行業(yè)的專業(yè)性、標準化

水平不斷提高。

四、行業(yè)發(fā)展趨勢

1、電力工程技術業(yè)務領域發(fā)展趨勢

(1)“雙碳”背景下持續(xù)增長的電網建設需求帶動電力咨詢設計

服務基礎市場需求增長

“雙碳”背景下，電力供給、消費模式和規(guī)模將會發(fā)生變化：在

電力供給端，光伏和風電等非化石清潔能源規(guī)模將會持續(xù)增加，未來

光伏電站設計業(yè)務規(guī)模將會持續(xù)增加，同時由于未來將會有大量光伏

和風電等新能源接入配電網，將會對配電網的柔性化、智能化提出新

的要求和挑戰(zhàn)，配電網投資建設規(guī)模將會進一步持續(xù)擴大；在電力消

費端，根據(jù)國家電網2021年發(fā)布的“碳達峰、碳中和”行動方案，國

家電網未來將加快電能替代，支持“以電代煤”“以電代油”，加快

工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)電能替代，持續(xù)推進鄉(xiāng)村電氣化，預計

2025、2030年，電能占終端能源消費比重將達到30%、35%以上，電網

連接電力生產與消費，是重要的網絡平臺，是能源轉型的中心環(huán)節(jié)，

電能消費占比提升將促進配電網投資規(guī)模不斷擴大。

根據(jù)國家產業(yè)政策和規(guī)劃，電力生產及消費規(guī)模、電網投資規(guī)模

未來將會持續(xù)擴大：國家電網層面，在終端消費領域實施電能替代方

面，國家電網大力實施電能替代戰(zhàn)略，提高電能占終端能源消費比重,

“十四五”期間國家電網計劃投入約2.23萬億元推進電網轉型升級；

南方電網層面，“十四五”期間將規(guī)劃投資約6,700億元，以加快數(shù)

字電網和現(xiàn)代化電網建設進程。

(2)電力投資向配電網傾斜，促進配網側電力勘察設計行業(yè)的發(fā)

展

經過多年建設改造，我國配電網的建設取得了長足進步。隨著

“三型兩網”建設內容的逐步明確，對照建設運營好“兩網”的目標

要求，配電網客觀上還存在短板和不足。目前，220千伏及以上輸電網

網架日趨完善，安全穩(wěn)定水平顯著增強。與之相比，配電網仍顯薄弱,

在供電能力、電網結構、裝備水平、配電自動化應用方面的發(fā)展相對

滯后。

配電網是國民經濟和社會發(fā)展的重要公共基礎設施。隨著我國配

電網建設投入不斷加大，配電網發(fā)展取得顯著成效，但用電水平相對

國際先進水平仍有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，供電質量有待改善。

為了加快建設現(xiàn)代配電網，以安全可靠的電力供應和優(yōu)質高效的供電

服務保障經濟社會發(fā)展，為全面建成小康社會提供有力支撐。另外長

期以來，我國電力工業(yè)經歷了“重發(fā)輕供”的局面，輸配電設備存在

大量的老舊設備，尤其農網及城鄉(xiāng)配網設備更換周期滯后于主網設備。

面對如此龐大的存量配網老化問題突出，以及智能電網建設不斷推進

的背景下，配網升級改建是保證用電的安全性、穩(wěn)定性、可靠性的重

要前提，因此，未來配電網端勘察設計市場的需求將會非常巨大。

(3)新能源的迅速發(fā)展為電力工程技術服務行業(yè)帶來新的增長點

隨著低碳經濟、節(jié)能減排政策的全面落實，我國的電源結構發(fā)生

了較大程度的調整。光伏發(fā)電、風電、核電等清潔能源及新能源受到

國家的政策支持而蓬勃發(fā)展，成為能源消費領域的重要組成。十九大

報告中指出“加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立

健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體

系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產

業(yè)。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體

系。”

“十三五”期間全國清潔能源發(fā)電裝機容量及發(fā)電量都實現(xiàn)了快

速增長。2021年，光伏發(fā)電和風力發(fā)電裝機容量占全國電源總裝機量

分別達到12.90%和13.82%,較2015年分別提高10.13和5.25個百分

點；光伏發(fā)電和風力發(fā)電量分別占總發(fā)電量達到3.90%和7.93%,較

2015年分別提高3.21和4.70個百分點。

《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

進一步明確繼續(xù)建設清潔低碳、安全高效的能源體系。加快發(fā)展非化

石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風電、光伏發(fā)電規(guī)模，

加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風電，建設一批多能互補

的清潔能源基地，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。

隨著光伏發(fā)電、風力發(fā)電規(guī)?；l(fā)展和技術進步，發(fā)電成本明顯

下降，將取代化石能源發(fā)電成為主導電源，預計2022年左右，我國光

伏發(fā)電、陸上風電將進入平價時代，2025年光伏發(fā)電和陸上風電度電

成本降至0.3元/千瓦時左右。

伴隨我國節(jié)能降耗的社會壓力及新能源發(fā)電成本的降低，“十四

五”期間，我國繼續(xù)堅持擴大新能源發(fā)電規(guī)模，不斷提高新能源發(fā)電

在電源結構中的比重。根據(jù)全球能源互聯(lián)網發(fā)展合作組織《中國“十

四五電力發(fā)展規(guī)劃研究”》，預計到2025年，我國光伏發(fā)電裝機容量

達到5.6億千瓦，其中集中式光伏發(fā)電2.9億千瓦、分布式光伏發(fā)電

1.8億千瓦、光熱936萬千瓦；我國風力發(fā)電裝機容量達到5.4億千瓦,

其中陸上風電5.1億千瓦，海上風電3,000萬千瓦。新能源的發(fā)展離

不開電力勘察設計行業(yè)的支持。未來，新能源發(fā)電電源建設及并網應

用，將為電力勘察設計行業(yè)帶來新的利潤增長點。

(4)綜合能源服務成為電力工程技術服務行業(yè)新機遇

綜合能源服務是一種新型的為滿足終端客戶多元化能源生產與消

費的能源服務方式，是以電能為核心，圍繞國家節(jié)能減排等政策，以

“節(jié)能、環(huán)保、科學、高效、經濟用能”為宗旨，從能源管理、能源

技術、能源經濟、能源市場多角度為能源用戶、服務商、中間商、供

應商提供與之配套的能源綜合服務。綜合能源服務的各方由電網公司、

發(fā)電公司、燃氣公司、地方能投等構成的投資主體，以及由咨詢設計

服務提供商、工程服務提供商、設備制造商等構成的供應商組成，涵

蓋能源規(guī)劃設計、工程投資建設，多能源運營服務以及投融資服務等

方面。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構持續(xù)升級，我國經濟

快速增長，各項建設取得巨大成就，同時也付出巨大的資源和環(huán)境被

破壞的代價，能源環(huán)境問題仍是制約我國經濟社會發(fā)展的瓶頸之一，

節(jié)能減排依然形勢嚴峻?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第

十四個五年規(guī)劃和二。三五年遠景目標的建議》《2021年國務院政府

工作報告》，要求建立和完善節(jié)能減排市場化機制，完善能源消費雙

控制度、污染防治力度加大，資源能源利用效率顯著提升，生態(tài)環(huán)境

明顯改善。國務院發(fā)布《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，要求

建立和完善節(jié)能減排市場化機制，推行綜合能源服務模式，圍繞國家

節(jié)能減排等政策，以節(jié)能、環(huán)保、科學、高效、經濟用能為宗旨，利

用建立綜合能源管理服務平臺，從能源管理、能源技術、能源經濟、

能源市場多角度為能源用戶、服務商、中間商、供應商提供綜合性能

源服務。另外隨著電力體制改革的不斷深入，分布式可再生能源及

“大云物移智”等技術的迅速發(fā)展，開展綜合能源服務成為提升能源

效率、降低用能成本的重要發(fā)展方向。

隨著我國節(jié)能減排政策的深入，綜合能源已經成為全社會發(fā)展共

識，節(jié)能服務產業(yè)作為朝陽產業(yè)，近年來保持持續(xù)的快速增長，在為

行業(yè)內企業(yè)帶來更多的市場機會。

（5）政策驅動為民營電力工程技術服務企業(yè)發(fā)展帶來良機

2015年3月《關于進一步深化電力體制改革的若干意見（中發(fā)

[2015）9號）文》為新一輪電力體制改革定調，同年11月國家發(fā)展

與改革委員會、國家能源局發(fā)布了包括《關于推進輸配電價改革的實

施意見》《關于推進電力市場建設的實施意見》《關于有序放開發(fā)用

電計劃的實施意見》等在內的六個重要電力體制改革配套文件，進一

步細化、明確了電力體制改革的有關要求及實施路徑。新一輪電力體

制改革針對包括發(fā)電、輸配電、售電、用電等在內的整個電力系統(tǒng)，

本次改革主要方向是還原電力的商品屬性，通過電力市場化改革，完

善電力市場機制，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系，對發(fā)電

方、售電方、用電方提高市場化參與程度，實現(xiàn)更加充分的競爭。

電力工程技術服務行業(yè)作為電力行業(yè)的重要一環(huán)，滲透在電力工

程建設過程中的各個環(huán)節(jié)，隨著電力體制改革的進一步深化，市場開

放程度進一步提升，區(qū)域壁壘逐步弱化，將對民營電力工程設計服務

帶來前所未有的發(fā)展機會。

2、數(shù)字李生技術賦能地理信息技術業(yè)務不斷拓展下游應用

數(shù)字李生是通過數(shù)字化的手段，在虛擬世界中構建一個和物理世

界中的對象一模一樣的主體，以此來實現(xiàn)對物理實體的了解、分析和

優(yōu)化。數(shù)字李生，顧名思義，就是數(shù)字形式的雙胞胎；在“數(shù)字李生”

中，雙胞胎中的一個是存在于現(xiàn)實世界的實體，小到零件，大到工廠，

簡單如螺絲，復雜如人體的結構；而雙胞胎中的另一個則只存在虛擬

和數(shù)字世界之中，是利用數(shù)字技術營造的與現(xiàn)實世界對稱的鏡像。如

果以家用電腦為例，Word文檔和打印出來的文稿就是“數(shù)字李生”。

以導航軟件為例，城市中的實體道路和軟件中的虛擬道路也是“數(shù)字

李生”。

數(shù)字李生體，不僅是對現(xiàn)實實體的虛擬再現(xiàn)，還可以模擬對象在

現(xiàn)實環(huán)境中的行為，因此數(shù)字李生將物理對象以數(shù)字化方式在虛擬空

間呈現(xiàn)，模擬其在現(xiàn)實環(huán)境中的行為特征。

《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

提出要激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數(shù)字經濟、

數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和

治理方式變革。我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長

動力的攻關期，這為數(shù)字經濟與實體經濟融合發(fā)展帶來了重大機遇。

而數(shù)字李生作為一項關鍵技術和提高效能的重要工具，作為推動實現(xiàn)

數(shù)字化轉型、促進數(shù)字經濟發(fā)展的重要工具，可以有效發(fā)揮其在模型

設計、數(shù)據(jù)采集、分析預測、模擬仿真等方面的作用，助力推進數(shù)字

產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，促進數(shù)字經濟與實體經濟融合發(fā)展，將有力推

動數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化進程，加快實現(xiàn)數(shù)字經濟的國家戰(zhàn)略。

2020年4月，國家發(fā)改委和中央網信辦聯(lián)合發(fā)布《關于推進“上云用

數(shù)賦智”行動培育新經濟發(fā)展實施方案》，將數(shù)字李生技術提到了與

大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術并列高度，并啟動“開展數(shù)字李生創(chuàng)

新計劃”，要求“引導各方面參與提出數(shù)字李生的解決方案”。

數(shù)字李生系統(tǒng)和智能供應鏈不是從技術層面，更多的是從為企業(yè)

創(chuàng)造價值，為企業(yè)轉型，為企業(yè)找到新的價值模式層面，發(fā)揮現(xiàn)實作

用。得益于物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術的

發(fā)展，數(shù)字李生的實施已逐漸成為可能?，F(xiàn)階段，除了智慧城市領域,

數(shù)字李生還廣泛應用于建筑、智能制造、智能電網、健康醫(yī)療、航空

航天、環(huán)境保護等行業(yè)。數(shù)字李生得到越來越廣泛的傳播。

五、行業(yè)發(fā)展趨勢

1、電力工程技術業(yè)務領域發(fā)展趨勢

(1)“雙碳”背景下持續(xù)增長的電網建設需求帶動電力咨詢設計

服務基礎市場需求增長

“雙碳”背景下，電力供給、消費模式和規(guī)模將會發(fā)生變化：在

電力供給端，光伏和風電等非化石清潔能源規(guī)模將會持續(xù)增加，未來

光伏電站設計業(yè)務規(guī)模將會持續(xù)增加，同時由于未來將會有大量光伏

和風電等新能源接入配電網，將會對配電網的柔性化、智能化提出新

的要求和挑戰(zhàn)，配電網投資建設規(guī)模將會進一步持續(xù)擴大；在電力消

費端，根據(jù)國家電網2021年發(fā)布的“碳達峰、碳中和”行動方案，國

家電網未來將加快電能替代，支持“以電代煤”“以電代油”，加快

工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)電能替代，持續(xù)推進鄉(xiāng)村電氣化，預計

2025、2030年，電能占終端能源消費比重將達到30%、35%以上，電網

連接電力生產與消費，是重要的網絡平臺，是能源轉型的中心環(huán)節(jié)，

電能消費占比提升將促進配電網投資規(guī)模不斷擴大。

根據(jù)國家產業(yè)政策和規(guī)劃，電力生產及消費規(guī)模、電網投資規(guī)模

未來將會持續(xù)擴大：國家電網層面，在終端消費領域實施電能替代方

面，國家電網大力實施電能替代戰(zhàn)略，提高電能占終端能源消費比重,

“十四五”期間國家電網計劃投入約2.23萬億元推進電網轉型升級；

南方電網層面，“十四五”期間將規(guī)劃投資約6,700億元，以加快數(shù)

字電網和現(xiàn)代化電網建設進程。

(2)電力投資向配電網傾斜，促進配網側電力勘察設計行業(yè)的發(fā)

展

經過多年建設改造，我國配電網的建設取得了長足進步。隨著

“三型兩網”建設內容的逐步明確，對照建設運營好“兩網”的目標

要求，配電網客觀上還存在短板和不足。目前，220千伏及以上輸電網

網架日趨完善，安全穩(wěn)定水平顯著增強。與之相比，配電網仍顯薄弱,

在供電能力、電網結構、裝備水平、配電自動化應用方面的發(fā)展相對

滯后。

配電網是國民經濟和社會發(fā)展的重要公共基礎設施。隨著我國配

電網建設投入不斷加大，配電網發(fā)展取得顯著成效，但用電水平相對

國際先進水平仍有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，供電質量有待改善。

為了加快建設現(xiàn)代配電網，以安全可靠的電力供應和優(yōu)質高效的供電

服務保障經濟社會發(fā)展，為全面建成小康社會提供有力支撐。另外長

期以來，我國電力工業(yè)經歷了“重發(fā)輕供”的局面，輸配電設備存在

大量的老舊設備，尤其農網及城鄉(xiāng)配網設備更換周期滯后于主網設備。

面對如此龐大的存量配網老化問題突出，以及智能電網建設不斷推進

的背景下，配網升級改建是保證用電的安全性、穩(wěn)定性、可靠性的重

要前提，因此，未來配電網端勘察設計市場的需求將會非常巨大。

(3)新能源的迅速發(fā)展為電力工程技術服務行業(yè)帶來新的增長點

隨著低碳經濟、節(jié)能減排政策的全面落實，我國的電源結構發(fā)生

了較大程度的調整。光伏發(fā)電、風電、核電等清潔能源及新能源受到

國家的政策支持而蓬勃發(fā)展，成為能源消費領域的重要組成。十九大

報告中指出“加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立

健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體

系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產

業(yè)。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體

系。”

“十三五”期間全國清潔能源發(fā)電裝機容量及發(fā)電量都實現(xiàn)了快

速增長。2021年，光伏發(fā)電和風力發(fā)電裝機容量占全國電源總裝機量

分別達到12.90%和13.82%,較2015年分別提高10.13和5.25個百分

點；光伏發(fā)電和風力發(fā)電量分別占總發(fā)電量達到3.90%和7.93%,較

2015年分別提高3.21和4.70個百分點。

《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

進一步明確繼續(xù)建設清潔低碳、安全高效的能源體系。加快發(fā)展非化

石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風電、光伏發(fā)電規(guī)模，

加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風電，建設一批多能互補

的清潔能源基地，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。

隨著光優(yōu)發(fā)電、風力發(fā)電規(guī)?；l(fā)展和技術進步，發(fā)電成本明顯

下降，將取代化石能源發(fā)電成為主導電源，預計2022年左右，我國光

伏發(fā)電、陸上風電將進入平價時代，2025年光伏發(fā)電和陸上風電度電

成本降至0.3元/千瓦時左右。

伴隨我國節(jié)能降耗的社會壓力及新能源發(fā)電成本的降低，“十四

五”期間，我國繼續(xù)堅持擴大新能源發(fā)電規(guī)模，不斷提高新能源發(fā)電

在電源結構中的比重。根據(jù)全球能源互聯(lián)網發(fā)展合作組織《中國“十

四五電力發(fā)展規(guī)劃研究”》，預計到2025年，我國光伏發(fā)電裝機容量

達到5.6億千瓦，其中集中式光伏發(fā)電2.9億千瓦、分布式光伏發(fā)電

1.8億千瓦、光熱936萬千瓦；我國風力發(fā)電裝機容量達到5.4億千瓦,

其中陸上風電5.1億千瓦，海上風電3,000萬千瓦。新能源的發(fā)展離

不開電力勘察設計行業(yè)的支持。未來，新能源發(fā)電電源建設及并網應

用，將為電力勘察設計行業(yè)帶來新的利潤增長點。

(4)綜合能源服務成為電力工程技術服務行業(yè)新機遇

綜合能源服務是一種新型的為滿足終端客戶多元化能源生產與消

費的能源服務方式，是以電能為核心，圍繞國家節(jié)能減排等政策，以

“節(jié)能、環(huán)保、科學、高效、經濟用能”為宗旨，從能源管理、能源

技術、能源經濟、能源市場多角度為能源用戶、服務商、中間商、供

應商提供與之配套的能源綜合服務。綜合能源服務的各方由電網公司、

發(fā)電公司、燃氣公司、地方能投等構成的投資主體，以及由咨詢設計

服務提供商、工程服務提供商、設備制造商等構成的供應商組成，涵

蓋能源規(guī)劃設計、工程投資建設，多能源運營服務以及投融資服務等

方面。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構持續(xù)升級，我國經濟快

速增長，各項建設取得巨大成就，同時也付出巨大的資源和環(huán)境被破

壞的代價，能源環(huán)境問題仍是制約我國經濟社會發(fā)展的瓶頸之一，節(jié)

能減排依然形勢嚴峻?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十

四個五年規(guī)劃和二。三五年遠景目標的建議》《2021年國務院政府工

作報告》，要求建立和完善節(jié)能減排市場化機制，完善能源消費雙控

制度、污染防治力度加大，資源能源利用效率顯著提升，生態(tài)環(huán)境明

顯改善。國務院發(fā)布《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，要求建

立和完善節(jié)能減排市場化機制，推行綜合能源服務模式，圍繞國家節(jié)

能減排等政策，以節(jié)能、環(huán)保、科學、高效、經濟用能為宗旨，利用

建立綜合能源管理服務平臺，從能源管理、能源技術、能源經濟、能

源市場多角度為能源用戶、服務商、中間商、供應商提供綜合性能源

服務。另外隨著電力體制改革的不斷深入，分布式可再生能源及“大

云物移智”等技術的迅速發(fā)展，開展綜合能源服務成為提升能源效率、

降低用能成本的重要發(fā)展方向。

隨著我國節(jié)能減排政策的深入，綜合能源已經成為全社會發(fā)展共

識，節(jié)能服務產業(yè)作為朝陽產業(yè)，近年來保持持續(xù)的快速增長，在為

行業(yè)內企業(yè)帶來更多的市場機會。

(5)政策驅動為民營電力工程技術服務企業(yè)發(fā)展帶來良機

2015年3月《關于進一步深化電力體制改革的若干意見(中發(fā)

(2015)9號)文》為新一輪電力體制改革定調，同年11月國家發(fā)展

與改革委員會、國家能源局發(fā)布了包括《關于推進輸配電價改革的實

施意見》《關于推進電力市場建設的實施意見》《關于有序放開發(fā)用

電計劃的實施意見》等在內的六個重要電力體制改革配套文件，進一

步細化、明確了電力體制改革的有關要求及實施路徑。新一輪電力體

制改革針對包括發(fā)電、輸配電、售電、用電等在內的整個電力系統(tǒng)，

本次改革主要方向是還原電力的商品屬性，通過電力市場化改革，完

善電力市場機制，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系，對發(fā)電

方、售電方、用電方提高市場化參與程度，實現(xiàn)更加充分的競爭。

電力工程技術服務行業(yè)作為電力行業(yè)的重要一環(huán)，滲透在電力工

程建設過程中的各個環(huán)節(jié)，隨著電力體制改革的進一步深化，市場開

放程度進一步提升，區(qū)域壁壘逐步弱化，將對民營電力工程設計服務

帶來前所未有的發(fā)展機會。

2、數(shù)字李生技術賦能地理信息技術業(yè)務不斷拓展下游應用

數(shù)字李生是通過數(shù)字化的手段，在虛擬世界中構建一個和物理世

界中的對象一模一樣的主體，以此來實現(xiàn)對物理實體的了解、分析和

優(yōu)化。數(shù)字李生，顧名思義，就是數(shù)字形式的雙胞胎；在“數(shù)字李生”

中，雙胞胎中的一個是存在于現(xiàn)實世界的實體，小到零件，大到工廠，

簡單如螺絲，復雜如人體的結構；而雙胞胎中的另一個則只存在虛擬

和數(shù)字世界之中，是利用數(shù)字技術營造的與現(xiàn)實世界對稱的鏡像。如

果以家用電腦為例，Word文檔和打印出來的文稿就是“數(shù)字李生”。

以導航軟件為例，城市中的實體道路和軟件中的虛擬道路也是“數(shù)字

李生”。

數(shù)字李生體，不僅是對現(xiàn)實實體的虛擬再現(xiàn)，還可以模擬對象在

現(xiàn)實環(huán)境中的行為，因此數(shù)字李生將物理對象以數(shù)字化方式在虛擬空

間呈現(xiàn)，模擬其在現(xiàn)實環(huán)境中的行為特征。

我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段?！秶窠洕?/p>

和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出要激活數(shù)

據(jù)要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數(shù)字經濟、數(shù)字社會、數(shù)

字政府，以數(shù)字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。

我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關

期，這為數(shù)字經濟與實體經濟融合發(fā)展帶來了重大機遇。而數(shù)字李生

作為一項關鍵技術和提高效能的重要工具，作為推動實現(xiàn)數(shù)字化轉型、

促進數(shù)字經濟發(fā)展的重要工具，可以有效發(fā)揮其在模型設計、數(shù)據(jù)采

集、分析預測、模擬仿真等方面的作用，助力推進數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)

數(shù)字化，促進數(shù)字經濟與實體經濟融合發(fā)展，將有力推動數(shù)字產業(yè)化

和產業(yè)數(shù)字化進程，加快實現(xiàn)數(shù)字經濟的國家戰(zhàn)略。2020年4月，國

家發(fā)改委和中央網信辦聯(lián)合發(fā)布《關于推進“上云用數(shù)賦智”行動培

育新經濟發(fā)展實施方案》，將數(shù)字李生技術提到了與大數(shù)據(jù)、人工智

能、5G等新技術并列高度，并啟動“開展數(shù)字李生創(chuàng)新計劃”，要求

“引導各方面參與提出數(shù)字李生的解決方案”。

數(shù)字李生系統(tǒng)和智能供應鏈不是從技術層面，更多的是從為企業(yè)

創(chuàng)造價值，為企業(yè)轉型，為企業(yè)找到新的價值模式層面，發(fā)揮現(xiàn)實作

用。得益于物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術的

發(fā)展，數(shù)字李生的實施已逐漸成為可能?，F(xiàn)階段，除了智慧城市領域,

數(shù)字李生還廣泛應用于建筑、智能制造、智能電網、健康醫(yī)療、航空

航天、環(huán)境保護等行業(yè)。數(shù)字李生得到越來越廣泛的傳播。

六、電力行業(yè)整體發(fā)展概況

1、全社會發(fā)電量、用電量和發(fā)電裝機容量均保持較快增長

電力行業(yè)是國民經濟中最重要的基礎能源產業(yè)，與國計民生具有

密切聯(lián)系。從產業(yè)鏈角度看，電力行業(yè)主要分為發(fā)電、輸電、配電、

售電、用電等環(huán)節(jié)，行業(yè)參與者包括發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)、電力咨詢

設計企業(yè)、電力設備企業(yè)、施工和運維企業(yè)以及電力終端用戶。隨著

我國經濟持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，電力需求保

持穩(wěn)定的增長。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力統(tǒng)計，2011年度我國用

電總量為4.70萬億千瓦時，2019年達到7.29萬億千瓦時。根據(jù)國家

能源局統(tǒng)計，2021年達到8.31萬億千瓦時，較2020年增長10.6%。

為應對我國用電需求的持續(xù)增長，緩解電力供應緊張的局面，在

中央和地方政府的推動下，我國電力建設大規(guī)模展開。2011年度我國

發(fā)電裝機容量10.63億千瓦，到2021年我國發(fā)電裝機容量已達到

23.77億千瓦。

2、電網投資持續(xù)保持較高水平的同時向配網側傾斜

從我國電力產業(yè)現(xiàn)狀來看，我國發(fā)電能力已達到較高水平，但電

網建設仍然有發(fā)展的空間。電網建設的滯后導致電能無法有效利用，

電荒、電力設備陳舊落后導致的事故頻頻發(fā)生。我國電力投資開始從

偏重電源建設投資逐步向電網投資傾斜。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)

計，電網工程建設完成投資由2011年度的3,687億元增長至2021年

度的4,951億元。

雖然我國電網投資持續(xù)保持在較高水平，但是在過去幾年電網投

資主要集中在電力骨干網。隨著骨干網架建設日趨完善，電網投資的

重點將向配電網及用戶側轉移，解決新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化的快速

發(fā)展與配電網建設的不匹配問題，滿足用電側新能源、分布式電源、

電動汽車、儲能裝置快速發(fā)展，終端用電負荷呈現(xiàn)增長快、變化大、

多樣化的新趨勢。

根據(jù)中國電力聯(lián)合會相關數(shù)據(jù)，近年來110千優(yōu)及以下電網投資

金額和占比逐年提高：2017年至2019年，電網投資繼續(xù)向配網及農網

傾斜，新一輪農網改造升級取得階段性重大進展，110千伏及以下電網

投資占全部電網投資的比重分別為53.2%、57.4%,63.30%,投資金額

分別為2,840.35億元、3,084.10億元、3,172.60億元，呈上升趨勢。

2020年3月，中共中央政治局常務委員會召開會議提出加快5G網

絡、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大

數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網七大領域基礎設施建設。在“新基

建”七大領域中，除特高壓是最為直接的電網設施建設外，其他各領

域基礎設施的建設和運營，都需要配電網的科學規(guī)劃和有序跟進建設,

也將間接為配電網發(fā)展注入新動力。

3、新能源發(fā)電裝機容量呈現(xiàn)快速增長

隨著全世界能源危機和環(huán)境污染的日益嚴重，發(fā)展可再生能源是

解決目前能源危機及環(huán)境污染的重要手段。光伏及風能發(fā)電是目前新

能源行業(yè)中技術成熟、經濟最高、具有發(fā)展?jié)摿η一緦崿F(xiàn)商業(yè)化的

可再生能源技術之一，受到了全世界的廣泛關注。我國作為高能源消

耗國家，正在致力于低碳經濟發(fā)展，明確為了應對氣候變化《巴黎協(xié)

定》代表了全球綠色低碳轉型的大方向，我國將提高國家自主貢獻力

度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到

峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！疤贾泻汀敝竿高^使用低碳排

技術或是碳補償?shù)姆椒?，抵消自身產生的二氧化碳排放量，實現(xiàn)正負

抵消，達到相對的二氧化碳“零排放”。為了實現(xiàn)我國“碳中和”的

戰(zhàn)略目標，將會進行源頭減量、能源替代、二次利用、節(jié)能提效等方

法進行碳減排。因此，要實現(xiàn)低碳經濟，需要迫切發(fā)展低碳能源體系,

意味著提升如風力發(fā)電、光伏發(fā)電等可再生能源的大規(guī)模輸電網集成

化和優(yōu)化能源結構尤為重要。

新能源發(fā)電作為國家加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，隨

著投資的不斷增多和市場機制的不斷完善，發(fā)電裝機容量呈現(xiàn)快速增

長。新能源發(fā)電的發(fā)展和應用離不開電力咨詢設計行業(yè)的支持，隨著

新能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)擴大，將有效帶動新能源發(fā)電工程的咨詢、規(guī)劃、

設計、工程服務等相關配套專業(yè)技術服務產業(yè)的加速發(fā)展。

七、行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

1、行業(yè)發(fā)展有利因素

(1)“雙碳”戰(zhàn)略對行業(yè)長期發(fā)展有利

我國將二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值、力爭2060年前實

現(xiàn)碳中和作為發(fā)展目標，電力供給和消費是影響“雙碳”目標能否順

利實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)?！疤歼_峰、碳中和”(以下簡稱“雙碳”)背景

下，電力供給和消費模式和規(guī)模變化有利于促進電力咨詢設計業(yè)務的

發(fā)展。

在電力消費端，根據(jù)國家電網2021年發(fā)布的“碳達峰、碳中和”

行動方案，國家電網未來將加快電能替代，支持“以電代煤”“以電

代油”，加快工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)電能替代，持續(xù)推進鄉(xiāng)村

電氣化，預計2025、2030年，電能占終端能源消費比重將達到30%、

35%以上。電網連接電力生產與消費，是重要的網絡平臺，是能源轉型

的中心環(huán)節(jié)，電能消費占比提升將促進配電網投資規(guī)模不斷擴大。

根據(jù)國家產業(yè)政策和規(guī)劃，電力生產及消費規(guī)模、電網投資規(guī)模

未來將會持續(xù)擴大：國家電網層面，在終端消費領域實施電能替代方

面，國家電網大力實施電能替代戰(zhàn)略，提高電能占終端能源消費比重,

“十四五”期間國家電網計劃投入約2.23萬億元推進電網轉型升級；

南方電網層面，“十四五”期間將規(guī)劃投資約6,700億元，以加快數(shù)

字電網和現(xiàn)代化電網建設進程。

(2)電力體制改革進一步釋放民營企業(yè)潛能

在計劃經濟階段，我國電力工程技術服務行業(yè)形成了明顯的條塊

分割和地區(qū)分割的市場格局。此前各省級電力設計院均歸屬于省電網

公司，從事本省的電力設計工作，具有很強的地域性和行業(yè)性壟斷。

根據(jù)電力體制改革文件精神，2011年國家推動了電網企業(yè)主輔分離改

革及電力設計、施工企業(yè)一體化重組，將國家電網公司、南方電網公

司省級（區(qū)域）電網企業(yè)所屬設計企業(yè)、電力工程施工企業(yè)等輔業(yè)單

位成建制剝離，組建了中國電建和中國能建兩家設計施工業(yè)務一體化

的綜合性電力建設集團，進行公司化改造，進入市場參與競爭。

2015年3月，中共中央、國務院印發(fā)《關于進一步深化電力體制

改革的若干意見》，開啟了新一輪電力體制改革的序幕。本輪電力體

制改革以建立健全電力市場機制為主要目標，有序放開輸配以外的競

爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務，有序放開公益性和

調節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，逐步打破壟斷，改變電網企業(yè)統(tǒng)購統(tǒng)銷電

力的狀況，推動市場主體直接交易，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決

定性作用。2019年12月，中共中央、國務院頒布《關于營造更好發(fā)展

環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，要求進一步放開民營企業(yè)市場

準入，在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)和領域放開競

爭性業(yè)務，進一步引入市場競爭機制。隨著電力體制改革的持續(xù)推進

和電力行業(yè)市場化程度的不斷加深，一批具備技術優(yōu)勢和豐富項目管

理經驗的民營企業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。

(3)電力咨詢設計與新技術的融合加速

2019年3月，國家電網在《泛在電力物聯(lián)網建設工作部署電視電

話會議》上提出，泛在電力物聯(lián)網，就是圍繞電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，充分

應用移動互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術、先進通信技術，實現(xiàn)電力

系統(tǒng)各環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)、人機交互，具有狀態(tài)全面感知、信息高效處理、

應用便捷靈活特征的智慧服務系統(tǒng)。為了完成泛在電力物聯(lián)網建設，

結合泛在電力物聯(lián)網實際業(yè)務需求與技術發(fā)展趨勢，國家電網2019年

重點開展6項創(chuàng)新研究，電網工程三維設計共享應用已排在6項創(chuàng)新

研究第二位。對于勘測設計而言，測繪的地理信息數(shù)據(jù)采集、地表三

維建模能力、無人機應用水平、水文氣象專業(yè)的三維場景應用、巖土

專業(yè)的三維地質建模等技術與電力工程的融合持續(xù)加速，從而為具備

3DGIS技術的電力咨詢設計企業(yè)帶來巨大的發(fā)展機遇。

(4)數(shù)字經濟促進地理信息智慧應用需求增長

《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

提出要激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數(shù)字經濟、

數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和

治理方式變革。

為提升社會治理和管理智能化、數(shù)字化水平，國家不斷重視智慧

城市和數(shù)字經濟的應用，國家和各類工商業(yè)企業(yè)對基于3D可視化技術

的智慧城市、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)相關平臺建設加大投資力度，地理

信息智慧應用業(yè)務的下游需求增加。

2、面臨的挑戰(zhàn)

(1)融資渠道有限，資金實力不足

屬于輕資產服務型的電力專業(yè)技術服務行業(yè)融資渠道單一，且電

力工程項目前期都需要一定的資金鋪墊，加上智慧電力、綜合能源管

理服務領域對企業(yè)技術研發(fā)具有較大的投入需求，對企業(yè)的資金實力

和融資能力提出更高的要求，從而導致企業(yè)面臨較大資金壓力。

(2)綜合性高級人才獲取難度加大

隨著以3DGIS應用模塊+物聯(lián)網+大數(shù)據(jù)+云計算技術與電力咨詢設

計行業(yè)的融合，在技術研發(fā)與項目實施等方面，對技術人才提出較高

的要求。同時，電力咨詢設計行業(yè)的競爭就是人才的競爭，激烈的競

爭現(xiàn)狀可能使企業(yè)面臨高級電力咨詢設計人才獲取難度的加大。

八、關系營銷的具體實施

(一)組織設計

關系營銷的管理，必須設置相應的機構。企業(yè)關系管理，對內要

協(xié)調處理好部門之間、員工之間的關系，對外要向公眾發(fā)布消息、征

求意見、搜集信息、處理糾紛等。管理機構要代表企業(yè)有計劃、有準

備、分步驟地開展各種關系營銷活動，把企業(yè)領導者從煩瑣事務中解

脫出來，使各職能部門和機構各司其職，協(xié)調合作。

關系管理機構是企業(yè)營銷部門與其他職能部門之間、企業(yè)與外部

環(huán)境之間聯(lián)系溝通和協(xié)調行動的專門機構。其作用是：收集信息資料,

充當企業(yè)的耳目；綜合評價各職能部門的決策活動，充當企業(yè)的決策

參謀；協(xié)調內部關系，增強企業(yè)的凝聚力；向公眾輸送信息，溝通企

業(yè)與公眾之間的理解和信任。

（二）資源配置

（1）人力資源調配。一方面實行部門間人員輪換，以多種方式促

進企業(yè)內部關系的建立；另一方面從內部提升經理，可以加強企業(yè)觀

念并使其具有長遠眼光。

（2）信息資源共享。在采用新技術和新知識的過程中，以多種方

式分享信息資源。如利用網絡協(xié)調企業(yè)內部各部門及企業(yè)外部擁有多

種知識與技能的人才的關系；制定政策或提供幫助以削減信息超載，

提高電子郵件和語音信箱系統(tǒng)的工作效率；建立“知識庫”或“回復

網絡”，并入更龐大的信息系統(tǒng)；組成臨時“虛擬小組”，以完成自

己或客戶的交流項目。

（三）文化整合

關系各方環(huán)境的差異會造成建立關系的困難，使工作關系難以溝

通和維持?？缥幕g的人們要相互理解和溝通，必須克服不同文化

規(guī)范帶來的交流障礙。文化的整合，是關系雙方能否真正協(xié)調運作的

關鍵。合作伙伴的文化敏感性非常敏銳和靈活，它能使合作雙方共同

有效地工作，并相互學習彼此的文化差異。

文化整合是企業(yè)市場營銷中處理各種關系的高級形式，不同企業(yè)

有不同的企業(yè)文化。推行差別化戰(zhàn)略的企業(yè)文化可能是鼓勵創(chuàng)新、發(fā)

揮個性及承擔風險；而成本領先的企業(yè)文化，則可能是節(jié)儉、紀律及

注重細節(jié)。如果關系雙方的文化相適應，將能強有力地鞏固企業(yè)與各

子市場系統(tǒng)的關系并建立競爭優(yōu)勢。

九、制訂計劃和實施、控制營銷活動

對目標市場、定位和營銷組合的思考與決策，最后要形成營銷計

劃，作為營銷行動的依據(jù)。

“營銷計劃”是一個統(tǒng)稱，一般分為品牌營銷計劃，即關于單個

品牌的營銷計劃；產品類別營銷計劃，關于一類產品、產品線的營銷

計劃，已經完成、認可的品牌計劃應納入其中；新產品計劃，在現(xiàn)有

產品線增加新產品項目、進行開發(fā)和推廣活動的營銷計劃；細分市場

計劃，面向特定細分市場、顧客群的營銷計劃；區(qū)域市場計劃，面向

不同國家、地區(qū)、城市等的營銷計劃；客戶計劃，是針對特定的主要

顧客的營銷計劃。這些不同層面的營銷計劃，相互之間需要協(xié)調、整

合。

從時間跨度看，營銷計劃可分長期的戰(zhàn)略性計劃和年度營銷計劃。

戰(zhàn)略性計劃要考慮哪些因素會成為今后驅動市場的力量，可能發(fā)生的

不同情境，企業(yè)希望在未來市場占有的地位及應采取的措施。它是一

個基本框架，由年度營銷計劃使之具體化。必要時，企業(yè)需要每年對

戰(zhàn)略性計劃進行審計和修訂。

制訂營銷計劃之后，企業(yè)或戰(zhàn)略業(yè)務單位需組織力量落實，并對

營銷進程進行控制，以保證達成預定的營銷目標。

十、顧客滿意

通過創(chuàng)造、傳播和交付優(yōu)質顧客價值，滿足需求，達到顧客滿意,

最終實現(xiàn)包括利潤在內的企業(yè)目標，是現(xiàn)代市場