風暴潮防災減災技術(shù)導則2014-06-09發(fā)布2014-10-01實施IGB/T30746—2014 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本規(guī)定 25基本資料準備 26風暴潮警戒潮位核定 67風暴潮影響區(qū)劃 68防潮設施防御能力評價 99風暴潮災害風險區(qū)劃 10風暴潮預報和警報發(fā)布 附錄A(規(guī)范性附錄)評價要素(代碼)組合、綜合權(quán)數(shù)和等級劃分查算表 附錄B(資料性附錄)評價要素綜合權(quán)數(shù)計算、等級確定和評價示例 參考文獻 Ⅲ本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由國家海洋局提出。本標準由全國海洋標準化技術(shù)委員會(SAC/TC283)歸口。本標準起草單位：國家海洋局北海預報中心、國家海洋局東海預報中心、國家海洋局南海預報中心、水利部水文局。風暴潮災害是威脅我國沿海地區(qū)人們生命、財產(chǎn)安全和制約國民經(jīng)濟發(fā)展的主要海洋災害，其導致的經(jīng)濟損失居各海洋災害之首。據(jù)中國海洋災害公報資料統(tǒng)計，我國的風暴潮災害損失總體呈上升趨勢，已經(jīng)成為制約我國沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。因此，風暴潮防災減災已經(jīng)成為各級政府、海洋科研和工程設計等有關(guān)涉海部門和單位面對的重要課題。多年來，各級政府和各涉海單位對風暴潮防災減災工作高度重視，采用各種措施預防和減輕災害損失并已取得顯著成效。但由于缺乏統(tǒng)一的防災減災技術(shù)標準，各地的風暴潮防災減災工作難以統(tǒng)一和為規(guī)范和統(tǒng)一全國沿海地區(qū)風暴潮防災減災工作的技術(shù)方法和技術(shù)要求，將風暴潮防災減災工作納入科學化、標準化、制度化軌道，保障沿海地區(qū)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，促進沿海地區(qū)經(jīng)濟、社會的1風暴潮防災減災技術(shù)導則本標準規(guī)定了風暴潮防災減災技術(shù)性工作的內(nèi)容、技術(shù)方法和要求。本標準適用于中華人民共和國沿海地區(qū)風暴潮防災減災的技術(shù)性工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3100～3102量和單位GB/T8170數(shù)值修約規(guī)則和極限數(shù)值的表示與判定GB/T14914—2006海濱觀測規(guī)范GB/T17839警戒潮位核定方法GB/T19721.1海洋預報和警報發(fā)布第1部分：風暴潮預報和警報發(fā)布JTJ213海港水文規(guī)范SL44水利水電工程設計洪水計算規(guī)范SL196水文調(diào)查規(guī)范SL435海堤工程設計規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。由于熱帶氣旋、溫帶天氣系統(tǒng)、海上胞線等風暴過境所伴隨的強風和氣壓驟變而引起的局部海面震蕩或非周期性異常升高(降低)現(xiàn)象。[GB/T19721.1—2005,定義2.1]風暴潮災害disasterofstormsurge由風暴潮與天文潮疊加所導致的災害和由風暴潮、天文潮、海浪共同作用所導致的災害統(tǒng)稱為風暴注：改寫GB/T19721.1—2005,定義2.2。警戒潮位warningwaterlevel防護區(qū)沿岸可能出現(xiàn)險情或潮災，需進入戒備或救災狀態(tài)的既定潮位值。2設施。經(jīng)濟社會或生命財產(chǎn)等承載體遭受風暴潮危害的潛在可能性。感潮河段tideway潮水可達到的，流量及水位受潮汐影響的河流區(qū)段。[GB/T17839—2011,定義3.3]自多年平均低潮線至向陸到達波浪作用上界之間的狹長地帶。陡峭型海岸steepcoast平均大潮高潮線以上的海岸坡度陡峭或較陡、岸頂明顯且距平均高潮線垂直高度大于1.5m(含)的自然和人工構(gòu)筑海岸統(tǒng)稱為陡峭型海岸。平緩型海岸gentlecoast平均大潮高潮線以上的海岸坡度較平緩，海岸與陸域無法明確分辨的自然海岸和岸頂明顯但距大潮平均高潮線垂直高度小于1.5m的自然或人工構(gòu)筑海岸統(tǒng)稱為平緩型海岸。4基本規(guī)定4.1工作內(nèi)容風暴潮防災減災主要技術(shù)性工作包括：風暴潮警戒潮位核定、風暴潮影響區(qū)劃、防潮設施防御能力評價、風暴潮災害風險區(qū)劃、風暴潮預報和警報發(fā)布等6項內(nèi)容。4.2基本資料進行警戒潮位核定、風暴潮影響區(qū)劃、防潮設施防御能力評價和風暴潮災害風險區(qū)劃應進行充分的基本資料準備，各工作所需基本資料內(nèi)容由5.2規(guī)定的內(nèi)容剪裁。國家統(tǒng)一組織實施的風暴潮影響區(qū)劃和風暴潮災害風險區(qū)劃，各地評價指標均應一致。沿海各省(直轄市)及以下各級政府自行組織實施的風暴潮影響區(qū)劃和風暴潮災害風險區(qū)劃，評價指標可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會、人口密度和風暴潮災害的社會影響狀況，在本標準統(tǒng)一框架原則下適當調(diào)整，但組織實施政府轄區(qū)內(nèi)的評價指標應一致。5基本資料準備5.1一般規(guī)定各項工作所需的基本資料應滿足如下要求：a)資料的供應方應是具備計量認證認可資質(zhì)或經(jīng)政府主管部門授權(quán)的資料信息發(fā)布機構(gòu)；3b)引用的數(shù)據(jù)資料應符合獲取方法標稱的準確度、時效性和可靠性；c)時間采用北京時；d)高程采用國家現(xiàn)行高程基準；e)數(shù)據(jù)單位采用我國法定計量單位，量和單位的表示按照GB3100～3102及海洋行業(yè)的相關(guān)標5.2基本資料內(nèi)容5.2.1地理環(huán)境資料地理環(huán)境資料應包括以下內(nèi)容：a)地理位置、區(qū)域?qū)傩?感潮河段或海岸區(qū)域)、地形地貌、地面高程；b)海岸朝向、海域開闊度、海岸屬性(自然海岸或人工岸堤)、海岸臨水狀況(正常高潮時岸堤外有無海灘、海灘寬度和海灘高度)、近岸海域水深分布；c)感潮河段河床寬度和河岸坡度、高度。潮汐資料應包括以下內(nèi)容：a)潮汐性質(zhì)；b)潮汐特征值(平均海平面、平均低潮位和平均高潮位等);c)歷年和歷史最高潮位及其出現(xiàn)時間；d)不同重現(xiàn)期高潮位或高水位。5.2.3波浪資料波浪資料應包括以下內(nèi)容：a)近岸海域不同級別波高1)及對應波向的出現(xiàn)頻率；b)近岸海域歷年最大波高、對應波向及其出現(xiàn)時間；c)風暴潮影響期間岸邊波高2)(Hvg)和對應波向；d)歷次強風暴潮影響期間，近岸海域最大波高、對應波向及其出現(xiàn)時間；e)近岸海域和岸邊不同重現(xiàn)期波高。徑流資料應包括以下內(nèi)容：a)洪峰流量季節(jié)分布；b)歷年和歷史最大洪峰流量及其出現(xiàn)時間；c)不同重現(xiàn)期洪峰流量。5.2.5防潮能力資料 防潮能力資料應包括以下內(nèi)容：1)本標準中的近岸海域波高系指距岸邊1km范圍內(nèi)者，下同。2)本標準中風暴潮影響期間的岸邊波高，陡峭型海岸者系指風暴潮影響期間高潮時段的堤前或岸前波高，緩坡型海岸者系指風暴潮影響期間高潮時段水位線(不含海浪爬坡效應)前10m處波高，下同。4a)防潮設施屬性及修建時間；b)防潮設施質(zhì)量、型式、防潮標準和堤頂高程；c)堤體臨水和受浪狀況；d)防潮設施在歷次風暴潮影響期間的實際防護狀況。風暴潮資料應包括以下內(nèi)容：a)不同強度風暴潮(過程最大增水大于或等于50cm者，以50cm為間隔)的年均發(fā)生次數(shù)和季節(jié)分布；b)歷年和歷史最大風暴增水值及其出現(xiàn)時間；c)不同重現(xiàn)期風暴增水。5.2.7風暴潮災害資料風暴潮災害資料應包括以下內(nèi)容：a)歷史風暴潮災害發(fā)生次數(shù)、發(fā)生時間、年均發(fā)生次數(shù)和季節(jié)分布；b)不同強度風暴潮災害年均發(fā)生次數(shù)；c)歷次嚴重或特別嚴重風暴潮災害發(fā)生時間、地點、承災范圍、破壞狀況和經(jīng)濟損失。氣象資料包括以下內(nèi)容：a)地面(含海面)測站風速、風向資料；b)中國海區(qū)域海面(含地面)風場、氣壓場資料；c)導致歷年和歷史最高潮位的天氣系統(tǒng)及其影響時間；d)導致不同強度風暴潮和風暴潮災害的天氣系統(tǒng)及其年均發(fā)生次數(shù)；e)導致風暴潮期間與感潮河段洪峰流量密切相關(guān)的陸域降水天氣系統(tǒng)及發(fā)生頻率。5.2.9現(xiàn)行警戒潮位核定及其應用狀況資料現(xiàn)行警戒潮位核定及其應用狀況資料應包括以下內(nèi)容：a)警戒潮位核定時間和核定機構(gòu)；b)核定方法和核定值；c)警戒潮位應用狀況。5.2.10經(jīng)濟社會資料經(jīng)濟社會資料應包括以下內(nèi)容：a)防護區(qū)面積；b)防護對象經(jīng)濟社會屬性；c)人口總量及人員類型分布；d)產(chǎn)業(yè)布局及其年經(jīng)濟總量；e)開發(fā)建設規(guī)劃。5.3基本資料來源基本資料來源按以下規(guī)定：5a)地面高程應采用有測繪資質(zhì)的相關(guān)部門提供的資料，無此資料者可采用測量精度符合工作要求的其他單位或人員的測量資料；b)潮汐資料應采用符合GB/T14914—2006中第5章有關(guān)規(guī)定的各海洋站、潮位站、水文站和臨時觀測點的實測資料；c)近岸海域波浪資料應采用符合GB/T14914—2006中第6章有關(guān)規(guī)定的各海洋站或其他觀測站點的實測資料；無實測資料海域的波浪資料，可按SL435或JTJ213所列方法求取，也可采用數(shù)值模擬方法求??；岸邊波浪資料可按SL435或JTJ213所列方法求取，也可采用數(shù)值模擬方法求??；d)徑流資料應采用符合SL196有關(guān)規(guī)定的各水文站或其他觀測站點的實測資料；e)防潮設施資料應采用當?shù)芈氊煵块T提供的工程設計資料，無設計資料者可采用調(diào)查人員實地勘察或調(diào)訪資料；f)風暴潮資料由符合GB/T14914—2006中第5章有關(guān)規(guī)定的各海洋站、潮位站、水文站和臨時觀測點的實測潮位與天文潮位計算獲取；不能用實測資料計算風暴潮的岸段，風暴潮資料可采用數(shù)值模擬方法求?。籫)風暴潮災害資料應采用海洋災害公報發(fā)布的資料，無海洋災害公報發(fā)布的資料時應采用當?shù)卣假Y料，無上述資料時可采用調(diào)訪資料；h)地面(含海面)測站風向、風速資料應采用符合GB/T14914—2006中第11章有關(guān)規(guī)定的海洋站和海洋浮標的觀測資料；區(qū)域海面(含地面)風場和氣壓場資料可采用數(shù)值模擬方法或氣壓梯度法求??；i)天氣系統(tǒng)資料應采用歷史天氣圖資料；j)現(xiàn)行警戒潮位核定資料，應采用各級政府或行業(yè)(企業(yè))主管部門公布的警戒潮位所依據(jù)的技術(shù)報告所列資料；現(xiàn)行警戒潮位應用狀況應采用調(diào)訪資料；k)經(jīng)濟社會資料應采用當?shù)卣?包括功能區(qū)劃)的資料，未含部分可采用調(diào)訪資料。5.4基本資料要素值計算5.4.1潮汐要素計算進行潮汐要素計算應盡量采用長期潮汐資料，少于30d和無潮汐觀測資料岸段，應進行不少于30d的臨時潮位觀測。各潮汐要素計算按下述方法進行：a)潮汐性質(zhì)采用調(diào)和分析方法求?。籦)潮汐特征值可采用實測資料數(shù)學統(tǒng)計法和調(diào)和分析方法求??；c)各重現(xiàn)期高潮位或高水位按SL435設計潮位或設計水位計算或按JTJ213的有關(guān)規(guī)定計算。岸邊波高按SL435或JTJ213有關(guān)規(guī)定進行計算，也可采用數(shù)值模擬方法求??；不同重現(xiàn)期波高按SL435設計波高計算或JTJ213的有關(guān)規(guī)定計算。5.4.3洪峰流量重現(xiàn)期計算不同重現(xiàn)期洪峰流量按SL44計算設計洪水位的有關(guān)規(guī)定進行計算。5.4.4風暴潮重現(xiàn)期計算不同重現(xiàn)期風暴增水按SL435設計潮位或設計水位計算的有關(guān)規(guī)定計算。66風暴潮警戒潮位核定風暴潮警戒潮位核定方法和技術(shù)要求按GB/T17839規(guī)定。7風暴潮影響區(qū)劃7.1風暴潮影響評價體系7.1.1感潮河段風暴潮影響評價體系根據(jù)潮位或水位資料獲取站點的位置按以下規(guī)定建立：高度5)”3個要素及其特征，自表1中查出其他對應值，共同構(gòu)成本防護區(qū)的評價體系。表1潮位資料取自海岸區(qū)域測站感潮河段的風暴潮影響評價體系評價要素要素特征影響貢獻(代碼)自重權(quán)數(shù)要素系數(shù)要素權(quán)數(shù)風暴潮強度“△H!”△Hr≥250cm高(al)0.25150cm≤△Hp<250cm較高(a2)100cm≤△Hp<150cm一般(a3)△HF<100cm低(a4)5徑流影響“△Hg”△Hg>1.3m高(b1)20.000.8m<△Hg≤1.3m較高(b2)0.3m<△Hr≤0.8m一般(b3)6.00△Hg≤0.3m低(b4)52.00地面相對高度“△H”△H<-30cm高(cl)0.35—30cm≤△H<30cm較高(c2)30cm≤△H<90cm一般(c3)90cm≤△H<150cm低(c4)5注：當△H≥150cm時，影響貢獻(代碼)及b)當潮位或水位資料取自位于河口內(nèi)測站時，根據(jù)防護區(qū)“風暴潮強度”和“地面相對高度”2個要素及其特征，自表2中查出其他對應值，共同構(gòu)成本防護區(qū)的評價體系。4)“徑流影響”以五年一遇洪峰流量與五年一遇高潮位疊加后的水位升高值“△Hg”表示。5)“地面相對高度”以岸堤或堤壩(不含)以內(nèi)的地面高程與五十年一遇高潮位差值“△H”表示。7表2潮位或水位資料取自河口內(nèi)測站感潮河段的風暴潮影響評價體系評價要素要素特征影響貢獻(代碼)自重權(quán)數(shù)要素系數(shù)要素權(quán)數(shù)風暴潮強度“△H;”高(al)較高(a2)一般(a3)低(a4)5地面相對高度“△H”高(bl)較高(b2)一般(b3)90cm≤△H<150cm低(b4)5注：當△H≥150cm時，影響貢獻(代碼)及權(quán)數(shù)記為“—”。7.1.2海岸區(qū)域風暴潮影響評價體系他對應值共同構(gòu)成。注：“岸邊海浪高度”以岸邊五年一遇十分之一波高“H?”表示，下同。表3海岸區(qū)域風暴潮影響評價體系評價要素要素特征影響貢獻(代碼)自重權(quán)數(shù)要素系數(shù)要素權(quán)數(shù)風暴潮強度“△H!”高(al)較高(a2)一般(a3)低(a4)5岸邊海浪高度“H?/w”H/io≥3.0m高(b1)較高(b2)一般(b3)低(b4)5地面相對高度“△H”高(cl)較高(c2)一般(c3)低(c4)587.2風暴潮影響等級確定風暴潮影響等級共分為I、Ⅱ、Ⅲ、IV4個級別，分別表示嚴重、較重、一般和輕微。不同區(qū)域的風暴潮影響等級按以下規(guī)定確定。a)感潮河段的風暴潮影響等級，根據(jù)潮位或水位資料獲取測站的區(qū)域?qū)傩裕謩e依據(jù)表1和表2評價要素影響貢獻(代碼)組合后綜合權(quán)數(shù)的大小按表4規(guī)定確定。評價要素(代碼)組合形式及其綜合權(quán)數(shù)確定，分別按表A.1和表A.2規(guī)定。b)海岸區(qū)域的風暴潮影響等級，依據(jù)表3評價要素影響貢獻(代碼)組合后綜合權(quán)數(shù)的大小按表4規(guī)定確定。評價要素(代碼)組合形式及其綜合權(quán)數(shù)確定按表A.3規(guī)定。c)上述各區(qū)域在進行風暴潮影響等級確定過程中，當評價要素“△H”≥150cm時的風暴潮影響等級，除海浪影響嚴重或較重(表3中“Hu”的影響貢獻代碼為b1或b2)區(qū)域可直接確定為“零+級(除由岸頂向陸100m以內(nèi)區(qū)域可受拍岸激浪的越浪影響外，風暴潮對其他區(qū)域無影上述不同區(qū)域風暴潮影響評價示例分別參見附錄B中B.1.1.1、B.1.1.2和B.1.2。表4風暴潮影響等級劃分標準影響等級綜合權(quán)數(shù)風暴潮影響基本特征潮位資料取自海岸區(qū)域測站潮位或水位資料取自河口內(nèi)測站(嚴重)風暴潮頻率、強度和洪峰流量大或較大，在高潮位海水頂托下河水漫溢嚴重風暴潮頻率和強度大或較大，在高潮位海水頂托下河水漫溢嚴重風暴潮頻率、強度和岸邊波高大或較大，越浪或海水漫灘嚴重Ⅱ(較重)34.0~風暴潮頻率、強度和洪峰流量較大或一般，在高潮位海水頂托下河水漫溢較重風暴潮頻率和強度較大或一般，在高潮位海水頂托下河水漫溢較重風暴潮頻率、強度和岸邊波高較大或一般，越浪或海水漫灘較重Ⅲ(一般)26.0~風暴潮強度和洪峰流量一般，在高潮位海水頂托下河水一般不漫溢風暴潮強度一般，在高潮位海水頂托下河水一般不漫溢風暴潮強度和岸邊波高一般，海水倒灌或漫灘較輕(輕微)風暴潮強度很低，洪峰流量很小，在高潮位海水頂托下河水不漫溢風暴潮強度很低，在高潮位海水頂托下河水不漫溢風暴潮強度很低，岸邊波高灌或漫灘7.3風暴潮影響區(qū)劃圖編制以7.2確定的風暴潮影響等級為依據(jù)，以紅、橙、黃、藍4種顏色分別代表I、Ⅱ、Ⅲ、IV級影響區(qū)。區(qū)劃圖的比例可根據(jù)區(qū)劃范圍自行確定。98防潮設施防御能力評價8.1防御能力評價體系根據(jù)防護區(qū)防潮設施的“防潮設施構(gòu)筑質(zhì)量”和“防御標準”2個要素，自表5中查出其他對應值共同構(gòu)成。表5防潮設施防御能力評價指標體系評價要素要素特征防御貢獻(代碼)自重權(quán)數(shù)要素系數(shù)要素權(quán)數(shù)防潮設施構(gòu)筑質(zhì)量混凝結(jié)構(gòu)或石料砌筑防潮堤、斜插石條護坡和石料或水泥構(gòu)件水泥灌漿護坡且堤腳有扭工體防護的防潮堤、陡峭型巖石自然海岸高(al)一般性石料或一般性水泥構(gòu)件護坡防潮堤、陡峭型土質(zhì)自然海岸較高(a2)沙土質(zhì)防潮堤或陡峭型沙土質(zhì)自然海岸一般(a3)平緩型自然海岸低(a4)5防潮標準高潮位重現(xiàn)期大于或等于100年高(bl)高潮位重現(xiàn)期大于或等于50年，小于100年較高(b2)高潮位重現(xiàn)期大于或等于30年，小于50年一般(b3)高潮位重現(xiàn)期小于30年低(b4)5注1:陡峭型自然海岸的防御標準，以岸頂高度對應相應防御標準的堤頂高度確定。注2:平緩型自然海岸的防御標準，按高潮位重現(xiàn)期小于30年計。8.2防御能力等級確定防潮設施的防御能力等級，依據(jù)表5中的要素貢獻(代碼)組合后綜合權(quán)數(shù)的大小按表6規(guī)定確定。評價要素(代碼)組合形式及其綜合權(quán)數(shù)確定按表A.4規(guī)定。防潮設施的防御能力評價示例見附錄B中B.2。表6防潮設施的防御能力等級劃分標準防御能力等級綜合權(quán)數(shù)防潮設施基本特征I(高)構(gòu)筑質(zhì)量高；防潮(洪)標準高Ⅱ(較高)構(gòu)筑質(zhì)量較高；防潮(洪)標準較高Ⅲ(一般)構(gòu)筑質(zhì)量一般；防潮(洪)標準一般IV(低)構(gòu)筑質(zhì)量一般或較低；防潮(洪)標準較低9風暴潮災害風險區(qū)劃9.1風暴潮災害風險評價體系會屬性”3個要素，自表7中查出其他對應值共同構(gòu)成。表7風暴潮災害風險評價指標體系評價要素要素特征影響貢獻(代碼)自重權(quán)數(shù)要素系數(shù)要素權(quán)數(shù)防御能力等級IV(低)高(al)Ⅲ(一般)較高(a2)Ⅱ(較高)一般(a3)I(高)低(a4)5風暴潮影響等級I(嚴重)高(b1)Ⅱ(較重)較高(b2)Ⅲ(一般)一般(b3)IV(輕微)低(b4)5防護對象的經(jīng)濟、社會屬性人口密集、經(jīng)濟總量高、防護對象社會敏感程度高。如：區(qū)；人員密集的濱海旅游和工作場所；油田灘、海工作場所；大、中型高產(chǎn)值灘涂養(yǎng)殖場高(cl)人口密集度、經(jīng)濟總量和防護對象社會敏感程度較高。如：大、中型一般產(chǎn)值灘涂養(yǎng)殖區(qū)；人員較少的濱海旅游和工作區(qū)；油田防潮堤內(nèi)采油、工作區(qū)；高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)較高(c2)人口密集度、經(jīng)濟總量和防護對象敏感程度一般。如：小型灘涂養(yǎng)殖區(qū)和一般產(chǎn)值農(nóng)田區(qū)一般(c3)人口密集度、經(jīng)濟總量和防護對象敏感程度較低。如：低產(chǎn)農(nóng)田區(qū)和自然生態(tài)保護區(qū)低(c4)5注1:當風暴潮影響等級為“零級”,影響貢獻(代碼)及權(quán)數(shù)記為“一”。注2:當風暴潮影響等級為“零十級”時，影響貢獻(代碼)及權(quán)數(shù)記為“一+”。9.2風暴潮災害風險等級確定風暴潮災害風險等級，依據(jù)表7中的要素貢獻(代碼)組合后綜合權(quán)數(shù)的大小按表8規(guī)定確定。共評價要素(代碼)組合形式及其綜合權(quán)數(shù)確定按表A.5規(guī)定。在進行風暴潮災害風險等級確定過程中，當風暴潮影響等級為“零級”時評價區(qū)域的風暴潮災害風險等級可直接確定為“零級(無風險)”;當風暴潮影響等級為“零+級”時評價區(qū)域的風暴潮災害風險等級可直接確定為“零+級(除由岸頂向陸100m以內(nèi)區(qū)域存在受拍岸激浪的越浪影響和岸堤可被沖毀在各級風險區(qū)域中，對于人口流動性高且人員活動直接暴露在風暴潮和海浪威脅下的濱海景觀區(qū)、岸邊公路、跨海交通路壩、海水浴場、近海觀光娛樂項目、灘涂活動場所等通過關(guān)閉或戒嚴措施即可有效減輕風暴潮災害損失的區(qū)域，可視為特殊風險區(qū)。風暴潮災害風險評價示例見B.3。表8風暴潮災害風險等級劃分標準風險等級綜合權(quán)數(shù)評價要素基本特征I(高)防護區(qū)受風暴潮影響嚴重，防潮設施的防御能力一般或較低，防護對象的經(jīng)濟、社會屬性等級高Ⅱ(較高)34.0～26.1防護區(qū)受風暴潮影響較重，防潮設施的防御能力一般或較高，防護對象的經(jīng)濟、社會屬性等級高或較高Ⅲ(一般)防護區(qū)受風暴潮影響一般，防潮設施防的御能力較高，防護對象的經(jīng)濟、社會屬性等級一般IV(低)防護區(qū)受風暴潮影響一般或輕微，防潮設施的防御能力高或較高，防護對象的經(jīng)濟、社會屬性等級一般或較低9.3風暴潮災害風險區(qū)劃圖編制以9.2確定的風暴潮災害風險等級為依據(jù)，以紅、橙、黃、藍4種顏色分別代表I、Ⅱ、Ⅲ、IN級風險區(qū)，區(qū)劃圖比例可根據(jù)區(qū)劃范圍自行確定。對于特殊風險區(qū)可視情標注。10風暴潮預報和警報發(fā)布風暴潮預報和警報發(fā)布標準按GB/T19721.1規(guī)定。(規(guī)范性附錄)表A.1規(guī)定了評價所用潮位資料取自海岸區(qū)域測站感潮河段的風暴潮影響評價要素(代碼)組合、綜合權(quán)數(shù)和風暴潮影響等級查算值。表A.2規(guī)定了評價所用潮位或水位資料取自河口內(nèi)測站感潮河段的風暴潮影響評價要素(代碼)表A.3規(guī)定了海岸區(qū)域的風暴潮影響評價要素(代碼)組合、綜合權(quán)數(shù)和風暴潮影響等級查算值。表A.4規(guī)定了防御能力評價要素(代碼)組合、綜合權(quán)數(shù)和防御能力等級查算值。表A.5規(guī)定了風暴潮災害風險評價要素(代碼)組合、綜合權(quán)數(shù)和風險等級查算值。下列各表中組合代碼的計算方法為其對應各要素權(quán)數(shù)之和。如：alblcl為al、bl、cl的要素權(quán)數(shù)之和。表A.1潮位資料取自海岸區(qū)域測站感潮河段的風暴潮影響評價要素(代碼)組合、綜合權(quán)數(shù)和等級劃分查算表影響級別I(嚴重)Ⅱ(較重)Ⅲ(一般)IN(輕微)要素代碼組合與(綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)alblcl50.00a3b2cl33.25a3blc425.50alb4c4a2blcl45.00a2blc332.75alb4c225.00a3b4c2alblc243.00alb4cl32.00a2b2c324.75a2b3c4alb2cl42.00a4b1c231.75a4b3cl24.75a3b3c3a3blcl41.25a2b3cl31.00a2b3c224.00a4b2c4a4b1cl38.75a4b2cl30.75alb3c323.75a2b4c3a2b1c238.00a2b2c230.00a4b2c223.75a4b4c2alblc337.75alb2c329.75a3b4cl23.25a4b3c3a2b2cl37.00a2blc429.25a4b1c423.00a3b3c4alb3cl36.00alb3c229.00a2b2c421.25a2b4c4alb2c235.00a3blc329.00a3b2c321.00a3b4c3alblc434.25a3b3cl27.25a4b4cl20.75a4b3c49.00a3b1c234.25a2b4cl27.00alb3c420.25a4b4c38.50a4blc326.5a3b3c220.25a3b4c4alb2c426.25a2b4c220.00a4b4c4a3b2c226.25alb4c3a2b3c3a4b2c3a4b3c2a3b2c4表A.2潮位或水位資料取自河口內(nèi)測站感潮河段的風暴潮影響評價要素(代碼)組合、綜合權(quán)數(shù)和等級劃分查算表影響級別I(嚴重)Ⅱ(較重)Ⅲ(一般)IV(輕微)要素代碼組合與綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)albl50.00a4bl32.00a3b224.00a2b4a2b142.00a2b230.00alb423.00a3b3alb238.00alb329.00a2b321.00a4b3a3b136.00a4b220.00a3b49.00a4b4表A.3海岸區(qū)域的風暴潮影響評價要素(代碼)組合、綜合權(quán)數(shù)和等級劃分查算表影響級別I(嚴重)Ⅱ(較重)Ⅲ(一般)IN(輕微)要素代碼組合與綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)alblcl50.00a3b2cl33.25a3blc425.50alb4c4a2b1cl45.00a2b1c332.75alb4c225.00a3b4c2alb1c243.00alb4cl32.00a2b2c324.75a2b3c4alb2cl42.00a4b1c231.75a4b3c124.75a3b3c3a3b1cl41.25a2b3c131.00a2b3c224.00a4b2c4a4blcl38.75a4b2c130.75alb3c323.75a2b4c3a2b1c238.00a2b2c230.00a4b2c223.75a4b4c2alblc337.75alb2c329.75a3b4cl23.25a4b3c3a2b2cl37.00a2b1c429.25a4b1c423.00a3b3c4alb3cl36.00alb3c229.00a2b2c421.25a2b4c4alb2c235.00a3blc329.00a3b2c321.00a3b4c3alb1c434.25a3b3c127.25a4b4c120.75a4b3c49.00a3b1c234.25a2b4c127.00alb3c420.25a4b4c38.50a4blc326.5a3b3c220.25a3b4c4alb2c426.25a2b4c220.00a4b4c4a3b2c226.25alb4c3a2b3c3a4b2c3a4b3c2a3b2c4表A.4防御能力評價要素(代碼)組合、綜合權(quán)數(shù)和等級劃分查算表能力級別Ⅱ(較高)Ⅲ(一般)IV(低)要素代碼組合與綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)表A.5風暴潮災害風險評價要素(代碼)組合、綜合權(quán)數(shù)和等級劃分查算表風險級別I(高)Ⅱ(較高)Ⅲ(一般)IN(低)要素代碼組合與綜，合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)組合代碼綜合權(quán)數(shù)alblcl50.00a3b2cl33.25a3b1c425.50alb4c4a2b1cl45.00a2blc332.75alb4c225.00a3b4c2alb1c243.00alb4cl32.00a2b2c324.75a2b3c4alb2c142.00a4b1c231.75a4b3c124.75a3b3c3a3blcl41.25a2b3cl31.00a2b3c224.00a4b2c4a4b1cl38.75a4b2cl30.75alb3c323.75a2b4c3a2blc238.00a2b2c230.00a4b2c223.75a4b4c2alblc337.75alb2c329.75a3b4cl23.25a4b3c3a2b2cl37.00a2blc429.25a4blc423.00a3b3c4alb3cl36.00alb3c229.00a2b2c421.25a2b4c4alb2c235.00a3blc329.00a3b2c321.00a3b4c3alblc434.25a3b3cl27.25a4b4cl20.75a4b3c49.00a3b1c234.25a2b4cl27.00alb3c420.25a4b4c38.50a4blc326.5a3b3c220.25a3b4c4alb2c426.25a2b4c220.00a4b4c4a3b2c226.25alb4c3a2b3c3a4b2c3a4b3c2a3b2c4(資料性附錄)評價要素綜合權(quán)數(shù)計算、等級確定和評價示例B.1風暴潮影響評價要素綜合權(quán)數(shù)計算、等級確定和評價示例B.1.1感潮河段風暴潮影響評價要素綜合權(quán)數(shù)計算、等級確定和評價示例B1.1.1評價所用潮位資料取自海岸區(qū)域測站的感潮河段設：甲地地處感潮河段區(qū)域，地面平坦；該區(qū)域十年一遇風暴增水值“△H”為250cm,五年一遇洪峰流量與本地五年一遇高潮位疊加后的水位升高值“△Hg”可達1.0m,地面高程與五十年一遇高潮位差值“△H”為80cm,潮位計算值取自河口外的海岸區(qū)域驗潮站。評價其風暴潮影響屬性。a)計算要素權(quán)數(shù)：將△H=250cm、△Hg=1.0m、△H=80cm分別代入表1得：要素影響貢獻(代碼)分別為高(al)、較高(b2)和一般(c3),要素權(quán)數(shù)分別為12.50、12.00和5.25。b)確定影響等級：查表A.1,alb2c3組合的綜合權(quán)數(shù)為29.75。根據(jù)表A.1綜合權(quán)數(shù)為29.75時的等級歸屬和表4的綜合權(quán)數(shù)范圍，風暴潮影響等級為Ⅱ級(較重)。c)影響評價結(jié)論：甲地風暴潮強度和頻率很高，徑流影響較重，地勢一般，屬風暴潮影響較重區(qū)域，如無高防御性能防潮(洪)設施防護，較強以上風暴潮影響期間將受較重或嚴重的漫溢河水B.1.1.2評價所用潮位或水位資料取自河口內(nèi)測站的感潮河段設：感潮河段區(qū)域甲地地面平坦，十年一遇風暴增水值“△H”為250cm,地面高程與五十年一遇高潮位差值“△H”為80cm,潮位或水位資料取自本河段內(nèi)水文站。評價該防護區(qū)風暴潮影響屬性。a)計算要素權(quán)數(shù)：將△H=250cm、△H=80cm分別代入表2得：要素影響貢獻(代碼)分別為高(al)和一般(b3),要素權(quán)數(shù)分別為20.00和9.00。b)確定影響等級：查表A.2,alb3組合的綜合權(quán)數(shù)為29.00。根據(jù)表A.2綜合權(quán)數(shù)為29.00時的等級歸屬和表4的綜合權(quán)數(shù)范圍，風暴潮影響等級為Ⅱ級(較重)。c)影響評價結(jié)論：甲地風暴潮強度和頻率很高，地勢一般，屬風暴潮影響較重區(qū)域，如無高防御性能防潮(洪)設施防護，強風暴潮影響期間將受較重的漫溢河水影響。B.1.2海岸區(qū)域風暴潮影響評價要素綜合權(quán)數(shù)計算、等級確定和評價示例設：某臨海區(qū)域擬建綜合煉油廠，廠區(qū)直達海岸邊；該岸段海域開闊，屬陡峭型自然海岸；該岸段十年一遇風暴增水值“△H”為155cm,岸邊五年一遇波高“Hv”為3.5m,擬建廠區(qū)地面高程與五十年一遇高潮位差值“△H”為150cm或以上，潮位計算值取自附近的海岸驗潮站；廠屬岸堤擬由石料砌筑防護，堤頂與廠區(qū)地面基本等高，岸堤以上擬建高度為1.5m的防浪墻。評價擬建廠區(qū)風暴潮影響屬性。a)計算要素權(quán)數(shù)：將△Hp=155cm、H?o=3.5m、△H≥150cm分別代入表3得：要素影響貢獻(代碼)分別為較高(a2)、高(b1)和—,要素權(quán)數(shù)分別為7.50、20.00和—。b)確定影響等級：根據(jù)7.2c)規(guī)定，擬建廠區(qū)風暴潮影響等級為“零+級(除由岸頂向陸100m以內(nèi)區(qū)域可受拍岸激浪的越浪影響外，風暴潮對其他區(qū)域無影響)”。c)影響評價結(jié)論：擬建煉油廠地處強風暴潮頻率較高和海浪影響嚴重岸段，