【tips】本文是由梁志飛老師精心收編整理的關(guān)于財務(wù)會計類專業(yè)論文，值得借鑒學(xué)習！【財務(wù)會計論文】事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作存在的問題與對策(共4033字)摘要：隨著事業(yè)單位深化改革和加強內(nèi)部管理的需要，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作顯得越來越重要。會計基礎(chǔ)工作薄弱會直接影響會計信息的全面性、準確性和有用性，也為財務(wù)違法犯罪行為提供了便利條件。本文分析了事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作存在的問題與原因，并提出完善相關(guān)工作的對策建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計基礎(chǔ)；財務(wù)風險

事業(yè)單位是由國家機關(guān)舉辦或利用國有資產(chǎn)舉辦、不以營利為目的的社會服務(wù)組織，經(jīng)費大多來源于國家財政資金，其經(jīng)濟活動是否合法合規(guī)，財務(wù)信息是否真實完整，將直接影響財政資金的使用效能。規(guī)范的事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作是提高管理工作水平，防范財務(wù)風險，維護財經(jīng)秩序，有效預(yù)防財務(wù)舞弊和腐敗的重要保證。

一、事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作存在的問題

(一)會計人員配備不合規(guī)?！稌嫹ā泛汀稌嫻ぷ骰A(chǔ)規(guī)范》規(guī)定，會計機構(gòu)負責人應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷，并取得會計從業(yè)資格證書。但是，目前很多基層事業(yè)單位選拔任用會計機構(gòu)負責人時，更關(guān)注干部的政治素質(zhì)、工作資歷、行政管理能力等，忽略了是否具備財務(wù)工作經(jīng)驗、政策業(yè)務(wù)水平和專業(yè)資格。由于很多會計機構(gòu)負責人根本沒有會計工作經(jīng)驗，難以發(fā)揮對下級實施業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更無法做到較高層次的財務(wù)分析和管理工作，這就容易使單位的財務(wù)工作不規(guī)范，會計工作效率和質(zhì)量受到影響。另外，按規(guī)定會計人員應(yīng)有計劃進行工作崗位輪換，實際上大部分單位并沒有執(zhí)行，很多會計人員長期在一個崗位工作，甚至到退休也從未輪換。

(二)財務(wù)管理意識淡薄。部分基層事業(yè)單位負責人普遍忽視會計基礎(chǔ)工作，從而導(dǎo)致內(nèi)部管理松弛，崗位設(shè)置不合理，財務(wù)制度不健全。有些單位領(lǐng)導(dǎo)還認為，國家及財政部門有規(guī)章制度，參照執(zhí)行就可以，本單位就不用再另行制定內(nèi)控制度。有的單位雖然內(nèi)部控制制度相對完善，但操作性不強，執(zhí)行效力欠佳，形同虛設(shè)。由于領(lǐng)導(dǎo)對會計工作不理解、不支持，經(jīng)常用行政手段干預(yù)會計工作，極大地影響到會計人員履行工作職責。

（三）會計核算不符合要求。一是原始憑證的內(nèi)容不齊全，如購買實物的發(fā)票項目內(nèi)容含糊、數(shù)量單價不清晰、相關(guān)材料購買無驗收證明等；二是事業(yè)單位中有些經(jīng)濟收支業(yè)務(wù)欠缺批準文件或合同，造成原始憑證附件資料不齊全；三是在會計核算過程中，隨意填制會計憑證，存在沒有任何原始憑證的情況下填制記賬憑證的情況，部分財務(wù)人員貪圖方便，將不同內(nèi)容和類別的原始憑證在一張憑證上填制；有時也存在著會計科目使用不準確的情況，如應(yīng)在會議費科目反映的支出卻在培訓(xùn)費科目中列支；四是會計資料不規(guī)范。例如會計賬簿啟用不規(guī)范，普遍沒有附啟用表和加蓋單位公章；還有一些單位會計報告不齊全，沒有按規(guī)定編寫會計報表附注及說明，項目和內(nèi)容不完整等。

（四）會計電算化管理不嚴謹。部分單位對電算化賬務(wù)處理授權(quán)管理不嚴，沒有設(shè)置獨立權(quán)限或權(quán)限隨意開放，記賬人員可以同時操作審核、過賬等功能。由于部分財務(wù)軟件可以提供無痕跡修改憑證、反審核、反結(jié)賬等功能，導(dǎo)致部分財務(wù)人員可以隨意修改憑證，沒有按照規(guī)范的方法更正錯賬，影響到會計信息真實性。而后期的會計資料管理也存在一些弊端，例如對打印出來的機制記賬憑證沒有相關(guān)人員審核并簽字或蓋章，有的沒有定期打印總賬和明細賬，打印的賬簿沒有連續(xù)編號；還有部分單位沒有定期將電子會計數(shù)據(jù)等資料備份到磁性介質(zhì)，也沒有納入會計檔案管理。

（五）會計監(jiān)督乏力。部分財務(wù)人員沒有切實履行監(jiān)督職責，對不真實、不合法的報銷憑證，特別是損害國家和公眾利益的行為，更多的選擇是不予受理，由于不會扣留并及時向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級部門上報會助長上述行為。而對領(lǐng)導(dǎo)授意或報銷的違規(guī)單據(jù)，出于個人利益考慮，明知違反原則仍予以辦理，又不敢向上級部門反映。由于財務(wù)監(jiān)督職責不到位，有可能導(dǎo)致財務(wù)錯弊、貪污腐敗現(xiàn)象發(fā)生，客觀上為財務(wù)違法行為提供了便利。

二、影響會計基礎(chǔ)工作的原因分析

（一）對會計基礎(chǔ)工作缺乏足夠的認識。會計基礎(chǔ)工作對整個單位管理工作的影響往往是間接的，不容易引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，對會計基礎(chǔ)知識缺乏正確的認識和了解，對《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的執(zhí)行力度就會不到位，從而影響會計基礎(chǔ)工作水平的提高。

（二）會計從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高。會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，部分財務(wù)人員思想覺悟不高，風險意識不強，沒有樹立認真負責的工作態(tài)度，唯領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，對經(jīng)濟活動中出現(xiàn)的弄虛作假、損害公眾利益的行為不予制止和糾正；部分財務(wù)人員缺乏學(xué)習的自覺性，不重視業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)的學(xué)習，會計工作不規(guī)范，導(dǎo)致財務(wù)信息不真實；還有一些會計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，喪失誠信，違反原則甚至做假賬。

（三）缺乏有效的保障和溝通機制。由于現(xiàn)有的保障機制不完善，財務(wù)人員面對違法違規(guī)行為出現(xiàn)時，出于明哲保身、害怕打擊報復(fù)或者需要同領(lǐng)導(dǎo)同事搞好人際關(guān)系等原因而多選擇不上報或舉報。正因為如此，人為干擾會計人員按原則辦事的因素時有發(fā)生，當財務(wù)人員正常履行工作職責時，部分職工會認為財務(wù)人員是故意刁難，領(lǐng)導(dǎo)會認為財務(wù)人員的權(quán)力比領(lǐng)導(dǎo)還要大，領(lǐng)導(dǎo)簽了字都不給報銷等，這些都會影響會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。

（四）相關(guān)部門監(jiān)督檢查力度不夠。財政、紀檢、審計等部門對基層單位會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查薄弱，有些專項檢查走過場，多數(shù)要求各單位自查，寫寫自查報告等應(yīng)付了事，極少進駐基層單位實地督查，這種形式檢查根本發(fā)現(xiàn)不了問題。而當財務(wù)人員在實際工作中需要相關(guān)部門給予具體指導(dǎo)時，這些部門就會認為不管那么細，各單位的事情自己看著辦就可以了，這無形中給會計基礎(chǔ)工作帶來不規(guī)范隱患。

三、完善事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的建議

（一）加強會計從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。會計基礎(chǔ)工作主要是由會計人員具體實施的，會計工作質(zhì)量的高低同會計人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)密切相關(guān)。因此，必須著重抓好會計人員的職業(yè)道德教育，一方面，應(yīng)教育會計人員遵紀守法、愛崗敬業(yè)，誠實守信，樹立正確的人生觀和價值觀，堅持原則，廉潔自律；另一方面，會計人員還必須樹立“終身學(xué)習”的理念，不僅要學(xué)習專業(yè)知識，還要學(xué)習政策法規(guī)、管理知識等。只有不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，才能對經(jīng)濟活動進行有效分析，對各種會計事項進行正確的職業(yè)判斷。單位應(yīng)加強對會計從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，除財政部門組織培訓(xùn)外，還可以由行業(yè)或主管部門組織相關(guān)培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者對財經(jīng)法規(guī)新政進行宣講和培訓(xùn)。

（二）嚴格按規(guī)范實施會計工作。一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。完善各項規(guī)章制度并抓好落實，規(guī)章制度必須覆蓋單位所有業(yè)務(wù)流程；二是按規(guī)定配備人員。會計機構(gòu)負責人的選拔任用，必須將具備相關(guān)工作經(jīng)驗和專業(yè)知識作為必備條件，大、中型事業(yè)單位應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置總會計師；三是明確崗位職責。對重要崗位要有計劃定期輪換，培養(yǎng)會計人員綜合業(yè)務(wù)能力，不具備輪崗條件的，要加強內(nèi)部專項審計，防范違規(guī)違法行為發(fā)生；四是規(guī)范處理會計事務(wù)。力爭做到事業(yè)單位的會計處理賬目清楚，核算準確。

（三）建立激勵機制和溝通平臺。為了充分調(diào)動會計人員的積極性，鼓勵他們嚴格執(zhí)行制度，按原則辦事，各單位應(yīng)當建立激勵機制，對工作能力強、誠實守信、堅持原則的會計人員給予精神與物質(zhì)獎勵，并作為任免、提拔、評優(yōu)評先的依據(jù)。一方面，需要對舉報違法違規(guī)行為的人員建立保密機制，確保舉報者免遭打擊報復(fù)；另一方面，還應(yīng)該加大懲罰力度，對弄虛作假、違反職業(yè)道德的會計人員，要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，報請吊銷其從業(yè)資格證。同時，事業(yè)單位可以積極搭建溝通協(xié)作平臺，通過部門之間、員工之間加強信息溝通，可以化解抵觸情緒，有利于形成充分信任的環(huán)境，進而提升單位會計業(yè)務(wù)水平。

（四）相關(guān)部門加強監(jiān)督指導(dǎo)。財政、紀檢等部門要切實抓好監(jiān)管工作，督促各單位規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，經(jīng)常性、有重點組織專項檢查，深入各單位監(jiān)督檢查會計工作規(guī)范化情況，對發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地提出意見和建議，并督促整改，對違反財經(jīng)法規(guī)的要嚴肅查處。同時，要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)搭建溝通交流平臺，提供法律法規(guī)檢索、解疑釋惑、交流學(xué)習等，為提高會計基礎(chǔ)規(guī)范工作發(fā)揮重要作用。

（五）全面推進內(nèi)部控制建設(shè)