盡職免責

規(guī)避風險

新安法下的責任落實現(xiàn)實中，工作中經(jīng)典的“口頭禪”“一定要注意安全”然而?。?！長沙自建房坍塌事故致53人遇難必須嚴懲違法經(jīng)營者和監(jiān)管者亡羊補牢，猶未為晚！留給我們的思考？安全生產(chǎn)應該怎么做！培訓的目的懂法律學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》新規(guī)定，落實中央決策部署。會運用根據(jù)法律法規(guī)精準履行管理職責，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化風險源頭管理，主動推動解決全員安全生產(chǎn)責任和安全管理制度不落實等突出問題。了解安全生產(chǎn)工作狀況了解認知熟悉安全生產(chǎn)規(guī)律思考掌握最新法規(guī)要求行動落實責任，防控風險安全生產(chǎn)主體責任安全生產(chǎn)刑責“八宗罪”安全生產(chǎn)規(guī)避風險新安法的修訂與重點關注主體責任法律責任常見“八宗罪”對企業(yè)的影響重點落實最易觸碰的刑責安全生產(chǎn)主體責任安全生產(chǎn)刑責“八宗罪”安全生產(chǎn)規(guī)避風險新安法的修訂與重點關注主體責任法律責任常見“八宗罪”對企業(yè)的影響重點落實最易觸碰的刑責安全生產(chǎn)法自實施以來，對安全生產(chǎn)管理起到了極大的改善作用，從結果來看，全國安全事故死亡人數(shù)已經(jīng)從2002年約14萬多減少至2.71萬，下降比例達80.6%2002200920142021正式發(fā)布實施第一次修訂第二次修訂第三次修訂《安全生產(chǎn)法修訂歷程》經(jīng)濟發(fā)展、建筑業(yè)體量增大、結構改革升級危大、雙控、三管三必須，安全管理實踐更新新安法的修訂與重點關注01房屋市政工程行業(yè)安全管理現(xiàn)狀2011~2019年，房屋市政工程生產(chǎn)安全事故共5401起，年均超600起總死亡6524人，年均725人年均單起事故造成死亡1.21人建筑施工安全形勢依然嚴峻復雜！總體情況：1.每年建筑施工行業(yè)因生產(chǎn)安全事故造成的死亡人數(shù)居全國行業(yè)的第二位，僅次于交通運輸業(yè)2.建筑施工行業(yè)因生產(chǎn)安全導致的事故總量已連續(xù)11年排在工礦商貿(mào)事故的第1位012011~2019安全事故類型保持穩(wěn)定，采用傳統(tǒng)安全管理方式不能從根本上解決和化解事故風險，針對安全管理環(huán)節(jié)眾多、安全風險點分散廣、安全管控難落地，行業(yè)借助數(shù)字化轉型和管理方式的創(chuàng)新，來推動安全管理水平的提高房屋市政工程行業(yè)安全管理現(xiàn)狀012014版共114條；此次共修改57條，占原來條款的50%；此次修改新增5條，因此2021版《安法》增加到119條。章節(jié)條目數(shù)量修訂條數(shù)新增條數(shù)第一章總則共19條（1-19）

修改6條增3條第二章企業(yè)安全生產(chǎn)保障共32條（20-51）修改17條第三章從業(yè)人員權利義務共10條（52-61）修改2條第四章監(jiān)督管理共17條（62-78）修改9條第五章事故應急調(diào)查共11條（79-89）修改5條第六章法律責任共27條（90-116）修改17條增2條第七章附則共3條（117-119）修改1條修訂條目統(tǒng)計匯總進一步壓實經(jīng)營單位主體責任！02新安法的修訂與重點關注建立全員安全生產(chǎn)責任制建立雙重預防體系明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責加強安全生產(chǎn)標準化建設通過壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，責任主體越來越清晰、主體責任越來越明確，借助加強安全生產(chǎn)標準化建設，切實提高安全生產(chǎn)水平新《安全生產(chǎn)法》第二十二條、第一百零七條表明，生產(chǎn)經(jīng)營單位的每一個部門、每一個崗位、每一個員工都是安全生產(chǎn)的責任主體將第五條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責建立安全風險分級管控機制，嚴格落實分級管控措施，防止風險演變?yōu)榘踩鹿?；這次補充增加了重大事故隱患排查治理情況要及時向有關部門報告的規(guī)定此次修改的《安全生產(chǎn)法》將“推進安全生產(chǎn)標準化建設”修改為“加強”，

進一步壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任新安法的修訂與重點關注02安全生產(chǎn)主體責任安全生產(chǎn)刑責“八宗罪”安全生產(chǎn)規(guī)避風險新安法的修訂與重點關注主體責任法律責任常見“八宗罪”對企業(yè)的影響重點落實最易觸碰的刑責明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責將第五條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責持續(xù)具備安全生產(chǎn)條件負最終責任。安全生產(chǎn)主體責任03不能選擇性負責1235467建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案及時、如實報告生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：安全生產(chǎn)主體責任組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；主要負責人職責03第二十一條

如果你是小張，你會？？？小趙

某企業(yè)主要負責人小張

企業(yè)安全部長03安全生產(chǎn)主體責任新《安全生產(chǎn)法》第二十二條、第一百零七條表明，生產(chǎn)經(jīng)營單位的每一個部門、每一個崗位、每一個員工都是安全生產(chǎn)的責任主體建立全員安全生產(chǎn)責任制每一個部門每一個崗位每一個員工安全生產(chǎn)主體責任03管理模式全明責全知責組織保障履責監(jiān)管技術保障評責盡責部門工作人員從業(yè)人員企業(yè)主要負責人企業(yè)其他負責人03安全生產(chǎn)主體責任管行業(yè)必須管安全厘清了政府各部門之間的職責關系，安全生產(chǎn)不僅僅是應急管理部門的職責，行業(yè)主管部門同樣負有所在行業(yè)的安全監(jiān)督管理職責。管生產(chǎn)必須管安全管業(yè)務必須管安全對企業(yè)來說即除了企業(yè)的主要負責人是第一責任人外，其他的副職都要根據(jù)分管業(yè)務對安全生產(chǎn)工作負責即抓生產(chǎn)的同時必須兼顧安全，油門和剎車如果由兩個人控制，一定會出事。修訂后執(zhí)法重心將很大程度上向企業(yè)生產(chǎn)部門傾斜，生產(chǎn)部門的安全主動性將會大大提升總經(jīng)理分管生產(chǎn)副總分管技術總工分管商務副總分管人資副總分管物資副總安全總監(jiān)工程部質(zhì)量部技術部合約部商務部行政部人事部物資部安全部新安法明確提出“三管三必須”，使權責更加分明安全生產(chǎn)主體責任03安全職責的錯位安全生產(chǎn)主體責任03安全不是我的責任，我只負責工程部業(yè)務03安全生產(chǎn)主體責任03安全生產(chǎn)主體責任難道只要跟“安全”兩字沾邊，就一定是安全部門負責嗎？協(xié)助主要負責人，將其安全責任（或生產(chǎn)安全事故風險）有效地分解到各個部門、各施工隊伍、各個作業(yè)班組和各個作業(yè)人員，實現(xiàn)責任分攤、風險分擔。各個部門、各施工隊、各個作業(yè)班組和各個作業(yè)人員，共同將主要負責人的責任落實到位、實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故風險可控。參與和檢查安全管理部門只負責督促、組織、參與和檢查各部門安全責任落實情況，其他各部門負責各自工作中安全部分的執(zhí)行和落實。督促03安全生產(chǎn)主體責任一崗雙責一企一標準一崗一清單安全生產(chǎn)主體責任03

建立安全風險分級管控機制，嚴格落實分級管控措施，防止風險演變?yōu)榘踩鹿?；這次補充增加了重大事故隱患排查治理情況要及時向有關部門報告的規(guī)定建立雙重預防體系風險分級管控體系建設隱患排查治理體系建設安全生產(chǎn)主體責任032015年8月12日天津瑞海公司事故2016年1月6日習總書記雙重機制2016年12月18日國務院發(fā)文雙體系建設2021年第三次修訂正式納入《安全生產(chǎn)法》首次將雙重預防機制納入法律監(jiān)管范疇安全生產(chǎn)主體責任03雙重預防體系工作原理“瑞士奶酪模型”。北京住建委、北京市安全生產(chǎn)科學技術研究院就北京市某項目發(fā)生較大安全生產(chǎn)責任事故，卸料平臺坍塌的奶酪模型分析案例安全生產(chǎn)主體責任雙重預防體系危險源辨識風險點確認風險評價項目風險清單制定管控措施風險過程管控企業(yè)風險清單庫隱患排查隱患整改應急救援體系第一重防線第二重防線風險辨識風險管控隱患治理減少損失企業(yè)分級管控企業(yè)監(jiān)管雙重預防體系工作原理安全生產(chǎn)主體責任03風險點識別危險源辨識風險評價分級制定管控措施分級管控隱患排查隱患治理PDCA風險點若干危險源一級風險二級風險三級風險四級風險制定控制措施集團、分公司、項目部工程措施、管理措施應急措施、個體防護隱患分級治理制定控制措施制定控制措施制定控制措施風險監(jiān)測與更新項目部分公司集團企業(yè)風險清單庫工作流程若干危險源若干危險源若干危險源集團、分公司、項目部隱患分級排查雙體系工作開展流程安全生產(chǎn)主體責任03風險公示告知風險點排查、確定風險分級管控清單

風險辨識分析評價4132公示告知風險識別措施清單分析評價風險分級管控工作開展安全生產(chǎn)主體責任03隱患排查實施?

安全隱患排查過程（計劃、實施、復核、整改、上報）制定隱患排查計劃隱患登記（省平臺）下發(fā)隱患排查通報進行隱患排查隱患整改反饋隱患整改復查隱患整改復查登記ClicktoaddTitle隱患上報（省平臺）安全生產(chǎn)主體責任03

行政處罰決定書文號：（龍）應急罰〔2021〕執(zhí)法-12號

處罰名稱：廣州市標業(yè)工程有限公司未建立安全風險分級管控制度，未按照安全風險分級采取相應的管控措施案

處罰決定日期：2021年11月22日

處罰機關：龍川縣應急管理局

處罰類別：責令限期改正、罰款

處罰事由：2021年11月8日，龍川縣應急管理局執(zhí)法人員對廣州市標業(yè)工程有限公司進行執(zhí)法檢查，通過查閱安全生產(chǎn)臺賬和現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)廣州市標業(yè)工程有限公司未建立安全風險分級管控制度，未按照安全風險分級采取相應的管控措施。該公司的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款的規(guī)定。11月10日，經(jīng)局領導批準，對該公司進行立案調(diào)查。

處罰依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第（四）項的規(guī)定。

處罰結果：給予責令限期改正，并處人民幣貳萬元（20000元）罰款的行政處罰。違規(guī)處罰：03安全生產(chǎn)主體責任實現(xiàn)了風險的分級管控和關口前移基層員工參與非常好的安全培訓教材解決了查什么怎么查問題感悟03安全生產(chǎn)主體責任予以保證專款專用《安全生產(chǎn)法》第二十三條在成本中據(jù)實列支投入不足導致的后果承擔責任生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。安全生產(chǎn)主體責任03生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責錢要夠主要負責人安全生產(chǎn)管理人員與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力必須具備主要負責人安全生產(chǎn)管理人員主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門礦山、金屬冶煉建筑施工、運輸單位危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位考核合格安全知識管理能力安全總監(jiān)應當配備建筑施工安全生產(chǎn)主體責任03安全生產(chǎn)教育生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員保證具備必要的安全生產(chǎn)知識熟悉有關的安全制度和操作規(guī)程掌握本崗位的安全操作技能了解事故應急措施，知悉權利和義務安全培訓培訓不合格不得上崗培訓合格上崗作業(yè)安全生產(chǎn)主體責任03安全生產(chǎn)教育

第二十九條新工藝新技術新材料新設備必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。安全生產(chǎn)主體責任03生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓建立培訓檔案如實記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。派遣勞動者和實習生學校實習生學校協(xié)助我們?nèi)菀缀鲆暎?？？教育安全生產(chǎn)主體責任03安全生產(chǎn)主體責任安全生產(chǎn)刑責“八宗罪”安全生產(chǎn)規(guī)避風險新安法的修訂與重點關注主體責任法律責任常見“八宗罪”對企業(yè)的影響重點落實最易觸碰的刑責一審宣判！江蘇響水“3·21”特大爆炸事故案53人被判處刑罰法院依法作出一審判決，對7個被告單位和53名被告人依法判處刑罰。原天嘉宜公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳犯非法儲存危險物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪和單位行賄罪，決定執(zhí)行有期徒刑二十年，剝奪政治權利五年，并處罰金155萬元。以非法儲存危險物質(zhì)罪判處倪家巷集團罰金2000萬元，對集團原任及現(xiàn)任董事長、總經(jīng)理、法定代表人吳岳忠、倪成良分別判處有期徒刑十二年和十三年，并處剝奪政治權利。原天嘉宜公司副總經(jīng)理楊鋼、陶在明、安全總監(jiān)耿宏、安全科科長蔣立華和5名安全員，以及當?shù)匮b卸服務部經(jīng)營人張惠德被判處九年至一年六個月不等有期徒刑。如果不履行法定職責你或將面臨牢獄之災危險作業(yè)罪重大責任事故罪強令違章冒險作業(yè)罪重大勞動安全事故罪危險物品肇事罪工程重大安全事故罪消防責任事故罪不報、謊報安全事故罪刑事法律責任常見“八宗罪”012020年12月26日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國刑法修正案（十一）》，2021年3月1日起正式施行，本次修訂有關建設領域，一是呼應安全生產(chǎn)法，將安全生產(chǎn)法有關新增條款入刑；二是加大安全生產(chǎn)整治力度，將事故前的嚴重違法行為入刑。（1）將刑法第一百三十四條第二款修改為：“強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，

處五年以上有期徒刑?！保?）在刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一【危險作業(yè)罪】：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安

全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的；（二）因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的?！蹦呐聸]有發(fā)生事故，但只要出現(xiàn)上述三種情形之一，導致重大事故風險隱患，也將被刑事追責。意味著刑法對安全生產(chǎn)由“注重事后嚴懲”調(diào)整為“注意事前預防與事后嚴懲相結合”的保護模式特別關注

新安法與刑法的銜接02造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的；其他造成嚴重后果或者重大安全事故的情形。入罪門檻新安法與刑法的銜接02

事件經(jīng)過:2021年6月1日，溫州瑞安市應急管理局執(zhí)法人員在該倉庫查獲吳某某存放的各類危險化學品共計113桶，18.11噸，該倉庫無儲存危險化學品的許可資質(zhì)。經(jīng)執(zhí)法人員勘察，該倉庫緊挨居民樓，現(xiàn)場離小學僅為15米，老人公寓為40米，未采取任何安全防范措施、未設置可燃氣體報警裝置和安全警示標志、不具備儲存危險化學品的安全條件，極易發(fā)生火災爆炸事故，具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實危險。6月29日，吳某主動投案，并如實供述。因涉嫌觸犯危險作業(yè)罪，應急管理部門啟動安全生產(chǎn)行刑銜接機制，將相關材料移送司法機關予以刑事追責，并第一時間將所有的危險化學品轉移到有資質(zhì)的儲存場所。

處理意見：

2021年9月6日浙江省瑞安市人民法院判決被告人吳某某犯危險作業(yè)罪，判處有期徒刑七個月，緩刑一年。行刑銜接：新安法與刑法的銜接02安全生產(chǎn)主體責任安全生產(chǎn)刑責“八宗罪”安全生產(chǎn)規(guī)避風險新安法的修訂與重點關注主體責任法律責任常見“八宗罪”對企業(yè)的影響重點落實最易觸碰的刑責違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的構成條件（一）關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的；（二）因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。處罰條款處一年以下有期徒刑、拘役或者管制危險作業(yè)罪刑事責任03對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人管理人員實際控制人投資人刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體【危險作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的危險作業(yè)罪主體范圍刑事責任03董事長/總經(jīng)理經(jīng)理項目經(jīng)理員工都有可能犯危險作業(yè)罪特別是主要負責人、作業(yè)組織者，違章指揮者！危險作業(yè)罪主體范圍刑事責任03違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十四條【重大責任事故罪】03刑事責任負有組織、指揮或者管理職責的負責人管理人員直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員實際控制人投資人刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體【重大責任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定重大責任事故罪主體范圍刑事責任03董事長/總經(jīng)理經(jīng)理項目經(jīng)理員工都有可能犯重大責任事故罪違章作業(yè)更多適用于主要是一線員工重大責任事故罪主體范圍刑事責任03違法行為安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的處罰條款對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑第一百三十五條【重大勞動安全事故罪】03刑事責任對安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負有直接責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人管理人員投資人第三條刑法第一百三十五條規(guī)定的直接負責的主管人員和其他直接責任人員【重大勞動安全事故罪】安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定實際控制人以及其他對安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件負有管理、維護職責的人員。重大勞動安全事故罪主體范圍刑事責任03董事長/總經(jīng)理經(jīng)理項目經(jīng)理維護人員都有可能犯重大勞動安全事故罪沒有履行法定職責消除事故隱患更多適用于安全管理等管理人員【重大勞動安全事故罪】安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定重大勞動安全事故罪主體范圍刑事責任039月26日下午，冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場，指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后，將灰罐掛好，然后通知塔吊司機魏某吊起向11號樓運送。當塔吊由南向北轉動至地下車庫施工現(xiàn)場上方時，灰罐突然墜落，砸在正在給地下車庫擰鋼筋的被害人劉某身上，劉某當場死亡。日前，工地安全員康某被以重大勞動安全事故罪判處有期徒刑六個月，緩刑一年。塔吊司機魏某、指揮員張某被以重大責任事故罪判處有期徒刑六個月，緩刑一年。據(jù)了解，該起事故是由于事發(fā)塔吊的吊鉤防脫鉤裝置被損壞，未能及時更換，以至于起吊時晃動脫鉤發(fā)生事故。（如左圖）刑事責任03危險作業(yè)罪重大責任事故罪強令違章冒險作業(yè)罪重大勞動安全事故罪違法和犯罪是不同概念！XXXXX罪！XXXXX刑法！刑事犯罪好找工作嗎？影響貸款嗎？影響征信嗎？--------------------------------------------------------------------------------------------------并不是所有的刑事案件都是公訴案件,根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,有一部刑事案件是自訴案件。但涉及安全生產(chǎn)事故中的刑事犯罪一定是公訴！《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十二條規(guī)定，存在刑事犯罪的黨員，應當予以開除黨籍處分?！吨腥A人民共和國勞動合同法》第三十九條勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（六）被依法追究刑事責任的。如何理解刑法？刑事責任03安全生產(chǎn)主體責任安全生產(chǎn)刑責“八宗罪”安全生產(chǎn)規(guī)避風險新安法的修訂與重點關注主體責任法律責任常見“八宗罪”對企業(yè)的影響重點落實最易觸碰的刑責（1）處罰方式更嚴一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即責令整改并處罰款，拒不整改的，責令停產(chǎn)停業(yè)整改整頓，并且可以按日連續(xù)計罰（新安法第112條）（2）處罰額度更高事故罰款由現(xiàn)行法規(guī)定的20萬元至2000萬元，提高至30萬元至1億元，對單位主要負責人的事故罰款數(shù)額由年收入30%至80%，提高至40%至100%。（新安法第114條，可按照前款罰款數(shù)額的二-五倍對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款）（3）處罰力度更大采取聯(lián)合懲戒方式，部分處罰采取行業(yè)或職業(yè)禁入懲處。

安全生產(chǎn)

規(guī)避風險對企業(yè)的影響：01

“吹哨人”制度

安全生產(chǎn)

規(guī)避風險對企業(yè)的影響：01深圳市正大建業(yè)建筑工程有限公司“2·8”機械傷害死亡事故2021年2月8日10時04分，深圳市龍崗區(qū)坪地街道高中園在建項目工地發(fā)生一起機械傷害事故，造成1人死亡。事情經(jīng)過：2021年2月8日8時10分，深圳市正大建業(yè)建筑工程有限公司旋挖機組人員謝玉祥、陳祥宇到現(xiàn)場進行旋挖成孔作業(yè)，謝玉祥負責操作旋挖鉆機，陳祥宇負責更換鉆頭、現(xiàn)場指揮等。10時04分，陳祥宇違規(guī)進入旋挖鉆機旋轉半徑內(nèi)，站在機身后方右側履帶旁，管理人員發(fā)現(xiàn)后立即大聲呼喊并制止，陳祥宇未理睬仍停留在原地，隨即被旋轉機身擠壓至履帶上。后送醫(yī)院搶救無效死亡。事故處理：總包單位中建科工集團落實了企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，建立健全了安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度及操作規(guī)程；設置了安全管理機構并配備了專職的安全管理人員；保證了安全生產(chǎn)資金的投入使用；定期組織了安全教育培訓和安全檢查；與深圳市正大建業(yè)建筑工程有限公司簽訂了《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》，明確了各自的安全生產(chǎn)管理職責，督促專業(yè)分包單位落實安全管理職責；按照《施工方案》要求施工單位落實旋挖鉆機的防護措施，已履行了總包單位的安全管理職責，建議不予處罰。

安全生產(chǎn)

規(guī)避風險01安全生產(chǎn)主體責任安全生產(chǎn)刑責“八宗罪”安全生產(chǎn)規(guī)避風險新安法的修訂與重點關注主體責任法律責任常見“八宗罪”對企業(yè)的影響重點落實最易觸碰的刑責讓責任制成為常識企業(yè)主要負責人企業(yè)其他負責人一般管理人員現(xiàn)場從業(yè)人員企業(yè)全員責任制體系管理模式組織保障措施保障責任清單工作清單照單履職層層監(jiān)管履職考核盡職免責責任體系層層壓實

安全生產(chǎn)

規(guī)避風險02

強化“雙重預防機制”事故隱患風險安全生產(chǎn)

消除“兩張皮”

全過程管理