PAGE177PAGE安全事故管理制度1目的為加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時(shí)報(bào)告公司各類事故，妥善處理各類事故，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。2適用范圍公司范圍內(nèi)各職能部門進(jìn)行各類事故的監(jiān)督管理、報(bào)送、檔案管理、調(diào)查和處理工作。3職責(zé)3.1安全生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)各類事故的管理，重大事故由總經(jīng)理主持。3.2相關(guān)職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)分工管理的事故負(fù)責(zé)調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。3.3安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)公司存在的隱患進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)給地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門并負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查。4控制程序4.1事故分類4.1.1在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法等造成原料、半成品或成品損失的，為生產(chǎn)事故。4.1.2生產(chǎn)裝置、動(dòng)力機(jī)械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞，造成損失或減產(chǎn)的，為設(shè)備事故。4.1.3產(chǎn)品或半成品不符合國(guó)家或公司規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求，原料或產(chǎn)品因保管不當(dāng)、包裝不良而變質(zhì)等，為質(zhì)量事故。4.1.4違反交通運(yùn)輸規(guī)則，造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，為交通運(yùn)輸事故。4.1.5發(fā)生著火，造成生命財(cái)產(chǎn)損失的，為火災(zāi)事故。4.1.6發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成生命財(cái)產(chǎn)損失的，為爆炸事故。4.1.7公司從業(yè)人員在生產(chǎn)活動(dòng)所涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素的影響，突然使人體受到損傷以致負(fù)傷人員立即中斷工作，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門診斷，需休息一個(gè)工作日以上者，為傷亡事故。4.1.8因“三廢”超標(biāo)準(zhǔn)排放，造成嚴(yán)重環(huán)境污染，為環(huán)保事故。4.1.9因操作不當(dāng)，維護(hù)不周等原因，已構(gòu)成發(fā)生事故的條件，幸被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，未造成后果的，為未遂事故。4.2事故等級(jí)的劃分4.2.1特別重大傷亡事故：一次死亡30人以上或者死亡10人以上但社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故。4.2.2重大傷亡事故：一次事故死亡10～29人的事故。4.2.3較大傷亡事故：一次事故死亡3～9人的事故。4.2.4一般事故：一次事故死亡1～2人的事故。4.2.5重傷事故：只有重傷沒有死亡的事故。4.2.6輕傷事故：只有輕傷但沒有重傷和死亡的事故。4.2.7非傷亡事故：未造成人員傷亡，但造成財(cái)產(chǎn)損失或設(shè)備損壞或生產(chǎn)中斷的事故。4.3管理分工4.3.1單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，組織搶救，防止事故擴(kuò)大減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.3.2設(shè)備事故由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理，生產(chǎn)事故由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理，爆炸及傷亡事故由安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)管理，火災(zāi)事故由安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)管理，交通事故由公司綜合部負(fù)責(zé)管理。4.3.3發(fā)生事故的部門，應(yīng)按規(guī)定填寫事故報(bào)告，報(bào)事故分管領(lǐng)導(dǎo)，安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)公司各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)，發(fā)生事故的部門組織同時(shí)應(yīng)將事故報(bào)告抄送安質(zhì)環(huán)部，以便匯總和存檔，報(bào)告時(shí)間一般不超過三天，重大事故不超過七天。4.4事故報(bào)告4.4.1事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位或個(gè)人；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報(bào)告部門。4.4.2內(nèi)部報(bào)告程序一般事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故、特別重大傷亡事故發(fā)生，由現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員立即報(bào)告大班長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)上報(bào)公司安質(zhì)環(huán)部、公司安全生產(chǎn)副經(jīng)理、助理等組成。重傷事故發(fā)生，由現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員或部門立即報(bào)告安全生產(chǎn)副經(jīng)理、立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，并通知安質(zhì)環(huán)部，安質(zhì)環(huán)部7天之內(nèi)寫出安全事故報(bào)告書，報(bào)公司總經(jīng)理審批，并報(bào)集團(tuán)安全環(huán)保部。輕傷事故的發(fā)生，由現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員立即報(bào)告班組長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)安質(zhì)環(huán)部，安質(zhì)環(huán)部寫出事故調(diào)查報(bào)告，根據(jù)事故報(bào)告書內(nèi)容作出處理意見，報(bào)公司總經(jīng)理審批。非傷亡事故由現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員立即報(bào)告大班長(zhǎng)、同時(shí)報(bào)告生產(chǎn)部，生產(chǎn)部在24小時(shí)內(nèi)根據(jù)事故分類（4.1）寫出安全事故報(bào)告書上報(bào)事故管理部門（4.3.2），同時(shí)抄送公司安質(zhì)環(huán)部。事故管理部門根據(jù)事故報(bào)告書內(nèi)容作出處理意見，報(bào)公司總經(jīng)理審批。4.4.3外部報(bào)告程序傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告公司負(fù)責(zé)人；公司負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司主管部門和公司所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（簡(jiǎn)稱“安監(jiān)部門”）、公安部門、人民檢察院、工會(huì)等部門；公司主管部門和安監(jiān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按程序逐級(jí)上報(bào)。b發(fā)生死亡、重大死亡事故時(shí)公司主管部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。c未遂事故的發(fā)生按照可能造成后果的嚴(yán)重程度按公司內(nèi)部報(bào)告程序進(jìn)行上報(bào)。4.5事故調(diào)查與處理4.5.1事故部門應(yīng)嚴(yán)肅、認(rèn)真地調(diào)查和分析事故，找出事故發(fā)生的原因，查明責(zé)任，確定改進(jìn)措施，并指定專人限期貫徹執(zhí)行。4.5.2對(duì)微小事故，應(yīng)在事故發(fā)生后兩天內(nèi)，由班組單位組織安全等相關(guān)人員參加事故調(diào)查組，按事故處理“四不放過”原則處理。4.5.3對(duì)傷亡事故，配合上級(jí)主管部門開展事故調(diào)查，找出原因，查明責(zé)任，制定防范措施，并按照“四不放過”的原則，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。4.5.4公司應(yīng)建立事故檔案，各職能部門分工整理、登記和保管好事故資料。對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記、報(bào)告書等，應(yīng)交檔案室妥善保管。4.5.5各類事故登記表，應(yīng)寫明事故單位名稱、部位、原因、傷亡情況、作業(yè)概要、事故概況及事故分析圖等內(nèi)容。4.5.6因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)玩忽職守或由于瀆職造成事故的直接責(zé)任者及主管負(fù)責(zé)人，應(yīng)給予行政處分直至追究刑事責(zé)任。4.5.7對(duì)蓄意制造事故，造成嚴(yán)重后果，需追究刑事責(zé)任的，應(yīng)交司法機(jī)關(guān)依法處理。4.5.8傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十天內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過一百八十天，傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。4.5.9對(duì)防止和挽救事故有功的單位或個(gè)人，公司應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。4.6事故隱患報(bào)告登記管理4.6.1安質(zhì)環(huán)部是隱患整改工作的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)公司存在的隱患進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)給地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查。4.6.2公司各職能部門是隱患整改工作實(shí)施的責(zé)任單位。在實(shí)施整改的工作中，要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的原則。4.6.3對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查人員要盡快通知隱患所在單位，指出隱患部位、內(nèi)容及影響，提出整改意見及整改期限并進(jìn)行登記。對(duì)于重大隱患，檢查人員要以書面的形式發(fā)出《隱患整改通知書》，及時(shí)送達(dá)隱患所在部門。4.6.4隱患所在單位接到整改通知后，對(duì)所存在的隱患問題必須整改，不得拖延。對(duì)當(dāng)時(shí)不能整改的，必須訂出計(jì)劃，分別納入