職業(yè)健康安全與環(huán)境運行控制程序1目的為了對公司職業(yè)健康平安和環(huán)境風險有關(guān)的運行活動進行有效掌握，確保其符合職業(yè)健康平安和環(huán)境管理體系方針、目標與指標的要求，實現(xiàn)職業(yè)健康平安和環(huán)境管理體系的不斷改進，特制訂本程序。2范圍本程序適用于公司和項目部職業(yè)健康平安和環(huán)境管理體系運行過程的掌握。3定義本規(guī)定采納公司《管理手冊》中的有關(guān)定義。4

職責4.1工程部

負責公司及項目施工過程中平安環(huán)境運行掌握管理。（1）負責監(jiān)督貫徹執(zhí)行執(zhí)行公司平安環(huán)境方針、目標；（2）負責協(xié)作總經(jīng)部做好公司本部的平安環(huán)境管理工作；（3）制定項目平安環(huán)境目標，并對項目平安環(huán)境目標的實施和完成狀況進行監(jiān)督、檢查和考核；（4）負責確定與重大危急源和重要環(huán)境因素有關(guān)的運行和活動；（5）負責組織相關(guān)運行掌握標準及程序的實施；（6）負責對項目部進行平安環(huán)境運行檢查考核；（7）負責組織土建、安裝過程中重大平安事故的調(diào)查與處理；（8）對項目作出最終平安評價和總結(jié)。4.2總經(jīng)部（1）負責對與公司總部經(jīng)營管理相關(guān)活動的平安環(huán)境運行掌握管理；（2）負責公司辦公大樓消防器材的配置、維護；（3）負責組織公司本部的消防應急演練。4.3人力資源部（1）負責組織公司員工體檢；（2）負責組織對項目經(jīng)理及專職平安管理人員定期培訓，對平安資格證統(tǒng)一管理，確保人員資格及力量滿意職業(yè)健康平安管理要求。4.4體系部（1）負責制定公司職業(yè)健康平安、環(huán)境管理方針、目標；（2）負責組織各部門、項目部進行危急源、環(huán)境因素識別與評價，并發(fā)布重大危急源和重要環(huán)境因素清單；（3）負責組織制定公司級職業(yè)健康平安、環(huán)境管理方案，并監(jiān)督實施；（4）負責指導項目部建立完善職業(yè)健康平安、環(huán)境管理體系。4.5調(diào)試部負責項目調(diào)試階段平安環(huán)境運行掌握的管理。（1）負責制定調(diào)試階段平安環(huán)境運行掌握目標；（2）負責組織項目部進行平安性能評價檢查驗收工作；（3）負責組織調(diào)試期間平安事故的調(diào)查與處理。4.6項目部（1）負責本項目職業(yè)健康平安及環(huán)境運行掌握活動的策劃和管理；（2）監(jiān)督檢查分包方平安環(huán)境運行掌握的實施狀況；（3）負責對項目部人員進行平安教育培訓；（4）對監(jiān)理單位和分包方進行檢查考核；（5）負責組織一般平安事故的調(diào)查與處理，參加和協(xié)作重大平安事故的調(diào)查；（6）負責制定本項目的應急預備與響應方案，并督促檢查工程分包方的應急預備與響應方案，負責組織項目部的應急演練。5程序5.1平安環(huán)境管理要求5.1.1公司平安環(huán)境管理要求（1）按GB/T28001-2024《職業(yè)健康平安管理體系

規(guī)范》、GB/T24001-2024《環(huán)境管理體系

要求及使用指南》的要求進行。（2）堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針和“方案、執(zhí)行、檢查、處理”（PDCA）循環(huán)工作方法，不斷改進過程掌握。5.1.2項目平安環(huán)境管理要求（1）按GB/T28001-2024《平安管理體系

規(guī)范》、GB/T24001-2024《環(huán)境管理體系要求及使用指南》和公司管理體系的要求進行。（2）平安管理必需滿意《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠部分）、《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和承包合同的要求。（3）項目經(jīng)理是項目的平安第一責任人，各專業(yè)施工經(jīng)理負責對專業(yè)平安實施進行掌握。（4）分包方必需具有相應工程施工資質(zhì)的和平安生產(chǎn)許可資質(zhì)，對所擔當工程的平安管理直接負責。5.2平安環(huán)境運行管理5.2.1公司本部平安環(huán)境運行管理（1）工程部為公司平安環(huán)境運行歸口管理部門，對公司職業(yè)健康平安、環(huán)境運行負責。（2）體系運行部根據(jù)公司管理方針制定公司職業(yè)健康平安、環(huán)境管理方針、目標，經(jīng)公司管理者代表批準后發(fā)布；組織各部門、項目部進行危急源、環(huán)境因素識別與評價。（3）工程部負責項目勞動防護用品管理工作，做好勞保用需求方案、配置等日常管理工作。（4）工程部負責對項目部平安環(huán)境管理和運行工作進行監(jiān)督檢查，對項目平安環(huán)境目標完成狀況進行考評。（5）總經(jīng)部負責對公司本部經(jīng)營活動中所涉及的重大危急源和重要環(huán)境因素進行識別和掌握，并對掌握結(jié)果進行監(jiān)督檢查。（6）總經(jīng)部重點做好職工用餐、通勤班車、辦公區(qū)消防、辦公用品等方面的職業(yè)健康平安、環(huán)境及節(jié)能降耗等方面的管理工作。（7）調(diào)試部做好項目調(diào)試期間平安環(huán)境監(jiān)督管理工作。（8）人力資源部建立職工健康檔案，每年定期組織公司員工進行體檢，并負責組織新員工的入職培訓工作。（9）在新員工參與入職培訓期間，工程部負責組織對新員工進行公司的平安生產(chǎn)、環(huán)境愛護等管理制度的培訓工作。5.2.2項目平安環(huán)境運行管理方案（1）項目前期預備階段，工程部組織、調(diào)試部參加，提出項目危急源辨識、環(huán)境因素識別、風險評價及風險掌握策劃。（2）項目開工前，項目部依據(jù)公司項目規(guī)劃中的有關(guān)平安環(huán)境部分對平安環(huán)境管理進行策劃，并作為《項目方案書》中平安環(huán)境管理部分一同出版實施。（3）在項目實施前，項目部根據(jù)項目平安環(huán)境運行掌握總體規(guī)劃對重大危急源、重要環(huán)境因素進行識別評價，并對項目平安環(huán)境運行掌握進行策劃，編制項目平安環(huán)境管理方案和實施細則。（4）平安環(huán)境運行管理方案應實行全過程掌握，發(fā)覺平安環(huán)境問題及隱患準時實行訂正和預防措施，使項目平安環(huán)境管理保持受控狀態(tài)。5.2.3項目預備階段平安環(huán)境運行管理在項目施工預備階段，平安環(huán)境運行管理可按下表所述進行：序號

管理要點

執(zhí)行的管理規(guī)定及方法

1

項目平安環(huán)境運行目標的確定與分解

編制項目方案時，項目部依據(jù)工程部制定的平安目標對項目平安目標進行分解細化、并組織落實。詳細可執(zhí)行《項目施工平安方案編制規(guī)定》和《平安生產(chǎn)目標責任制實施規(guī)定》

2

項目平安管理組織機構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)建立

編制項目方案時，項目部建立項目平安管理組織機構(gòu)，成立平安生產(chǎn)委員會，明確各方平安生產(chǎn)責任。《平安生產(chǎn)目標責任制實施規(guī)定》

3

編制平安環(huán)境管理方案和實施細則

依據(jù)項目特點編制項目平安環(huán)境管理方案和實施細則，并做為對分包方進行監(jiān)督、檢查、考核的依據(jù)。

4

分包方平安環(huán)境保證體系的審查

詳見《監(jiān)理單位管理規(guī)定》

5

平安施工技術(shù)措施審批

可參見《監(jiān)理單位管理規(guī)定》

6

項目人員平安教育培訓

執(zhí)行電力建設(shè)平安工作規(guī)程要求，項目部組織進行項目部人員平安教育培訓，并監(jiān)督檢查分包方平安培訓狀況。

5.2.4項目實施階段平安環(huán)境運行管理在項目施工實施階段，平安環(huán)境運行掌握管理可按下表所述進行：序號

管理要點

執(zhí)行的管理規(guī)定及方法

1

審查分包方平安組織機構(gòu)建立和體系運行狀況

詳見《監(jiān)理單位管理規(guī)定》

2

專項平安技術(shù)措施和施工平安技術(shù)交底執(zhí)行狀況監(jiān)督檢查

根據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中規(guī)定的重要工序，監(jiān)督分包單位做好平安技術(shù)交底，并監(jiān)督其有效運行

3

施工機械、特種設(shè)備平安性能檢查監(jiān)督檢查

詳見《監(jiān)理單位管理規(guī)定》

4

特種作業(yè)人員資質(zhì)審查

詳見《監(jiān)理單位管理規(guī)定》

5

施工現(xiàn)場平安設(shè)施配置、使用狀況監(jiān)督檢查

詳見《監(jiān)理單位管理規(guī)定》

6

個人防護用品配置及使用狀況監(jiān)督檢查

詳見《勞保用品管理規(guī)定》和《監(jiān)理單位管理規(guī)定》

7

現(xiàn)場施工用電平安管理

執(zhí)行《施工用電管理規(guī)定》

8

專項平安施工作業(yè)（高處作業(yè)、起重作業(yè)、季節(jié)性施工、高邊坡土方開挖等）監(jiān)督檢查

根據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《監(jiān)理單位管理規(guī)定》執(zhí)行

9

施工現(xiàn)場消防管理

執(zhí)行《消防平安措施管理規(guī)定》

10

現(xiàn)場廢水、廢氣、固體廢物及噪聲平安管理

執(zhí)行《“三廢”和噪聲管理規(guī)定》

11

現(xiàn)場危急化學品平安管理

執(zhí)行《危急化學品管理規(guī)定》

12

現(xiàn)場平安文明施工管理

執(zhí)行《文明施工管理規(guī)定》和《監(jiān)理單位管理規(guī)定》

13

現(xiàn)場平安保衛(wèi)管理工作

執(zhí)行《現(xiàn)場保衛(wèi)管理規(guī)定》

14

對現(xiàn)場節(jié)能降耗的管理

執(zhí)行《節(jié)能降耗管理規(guī)定》

15

現(xiàn)場平安會議管理

執(zhí)行《監(jiān)理單位管理規(guī)定》

16

現(xiàn)場應急預備與響應管理

執(zhí)行《應急預備與響應管理規(guī)定》

17

現(xiàn)場平安事故管理

執(zhí)行《平安事故管理規(guī)定》

18

平安狀況統(tǒng)計匯報

執(zhí)行《平安報告規(guī)定》

5.3檢查考核（1）工程部按《項目檢查規(guī)定》組織對項目部平