在市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈變化的背景下，我國中央審計(jì)署對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任提出了全新要求。因此，國企需要從實(shí)際情況條件入手，采取有效措施，保證運(yùn)營工作能夠維持長(zhǎng)期、穩(wěn)定的基礎(chǔ)狀態(tài)。為實(shí)現(xiàn)此類目標(biāo)，需要合理應(yīng)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工具，使責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù)得到明確，并為后續(xù)監(jiān)督管理提供重要支持。但是，在實(shí)際執(zhí)行過程中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)往往會(huì)出現(xiàn)一些問題，這些問題會(huì)對(duì)實(shí)際審計(jì)效果產(chǎn)生不良影響。通過對(duì)問題進(jìn)行分析探索，可以明確需要采取的執(zhí)行策略，能夠?yàn)楹罄m(xù)進(jìn)一步探究相關(guān)概念夯實(shí)基礎(chǔ)條件。一、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概念簡(jiǎn)析國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)屬于我國審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合干部管理與機(jī)關(guān)申請(qǐng)與委托工作，按照規(guī)定基礎(chǔ)方案與應(yīng)用措施，對(duì)國企負(fù)責(zé)人員任職期間所獲得的運(yùn)營成果、籌資分配工作進(jìn)行審計(jì)處理。這一審計(jì)處理流程需要判斷相關(guān)內(nèi)容是否符合法律規(guī)定，同時(shí)也需要對(duì)其真實(shí)性與效益級(jí)別進(jìn)行檢查。通過結(jié)合實(shí)際執(zhí)行情況，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督并提供評(píng)價(jià)報(bào)告，因此其對(duì)于保障國有企業(yè)運(yùn)營性具有重要意義。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，國企負(fù)責(zé)人人員對(duì)于多種行為均負(fù)有直接責(zé)任，包括違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、直接違反法律規(guī)范、瀆職等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在實(shí)施過程中，可以發(fā)揮多種重要影響作用。例如，其能夠有效規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算活動(dòng)，并利用財(cái)產(chǎn)清查措施，及時(shí)定位企業(yè)管控存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，并為后續(xù)處理提供重要參考，盡可能維護(hù)企業(yè)的基本利益。同時(shí)，其能夠有效維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，有利于強(qiáng)化直接責(zé)任監(jiān)管力度。此外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還可以保障國有資產(chǎn)的保值與增值屬性，能夠顯著降低腐敗出現(xiàn)概率，提高國企運(yùn)營安全性。因此，可以認(rèn)定國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)屬于一種重要工具，其對(duì)于運(yùn)營活動(dòng)的穩(wěn)定性與可靠性而言具有不可替代的作用，需要給予一定程度的重視。二、當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題探析（一）標(biāo)準(zhǔn)存在差異目前，國有企業(yè)在落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過程中，普遍存在一些負(fù)面問題。這些問題會(huì)對(duì)整體工作產(chǎn)生不良影響，不利于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果。例如，在審計(jì)過程中缺乏統(tǒng)一的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，整體操作性受到環(huán)境條件局限，容易產(chǎn)生錯(cuò)漏問題。國企開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)活動(dòng)的歷史相對(duì)較短，其對(duì)于相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定仍然存在一定程度的模糊問題，如評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任劃分方式、報(bào)告規(guī)范內(nèi)容等。這些模糊問題會(huì)嚴(yán)重削弱規(guī)定的統(tǒng)一性，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致實(shí)際操作過程中出現(xiàn)偏差。在此類體系框架下，審計(jì)組織結(jié)構(gòu)與人員的差異會(huì)出現(xiàn)較大程度的不同，容易導(dǎo)致責(zé)任認(rèn)定產(chǎn)生偏離，不利于提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的可靠性。同時(shí)，此類問題也容易影響責(zé)任劃分效果，如難以區(qū)分主觀、客觀類型等，可能會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)類責(zé)任量化可靠性。（二）審計(jì)較為滯后目前，國有企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過程中，往往采用事后審計(jì)處理措施。這種方案會(huì)導(dǎo)致審計(jì)目的性受到負(fù)面影響，同時(shí)也會(huì)削弱時(shí)效性特征，導(dǎo)致執(zhí)行策略流于表面。在事后審計(jì)條件下，部分經(jīng)濟(jì)直接責(zé)任人員已經(jīng)處于調(diào)任或退休狀態(tài)，相關(guān)部門需要在委托模式下才能夠完成審計(jì)處理，容易導(dǎo)致之后問題出現(xiàn)。同時(shí)，事后審計(jì)會(huì)將干部任用與實(shí)際審計(jì)流程相分割，最終導(dǎo)致提拔與考核依據(jù)喪失合理性，不利于監(jiān)督功能的正常作用。（三）內(nèi)部關(guān)系較為復(fù)雜相對(duì)于普通社會(huì)企業(yè)，國企的內(nèi)部責(zé)任隸屬關(guān)系往往存在較為復(fù)雜的特征。一部分管理人員由集團(tuán)進(jìn)行直接選拔，另一部分為任命式處理。除此之外，國企內(nèi)部還存在管理人員兼任法人代表的現(xiàn)象，在經(jīng)過大量改制、重組運(yùn)作后，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)活動(dòng)往往面臨極為復(fù)雜的關(guān)系狀態(tài)，容易導(dǎo)致利益關(guān)系紊亂。同時(shí)，這一問題也會(huì)干擾審計(jì)活動(dòng)的獨(dú)立性特征，相關(guān)人員可能受關(guān)系影響，在執(zhí)行階段出現(xiàn)回避、形式化等瀆職問題，嚴(yán)重削弱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的可靠性與有效性。（四）可用資源不足在國有企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過程中，大部分任務(wù)往往由上級(jí)直接下達(dá)相關(guān)指令。部分情況下，也有可能與人事委托相關(guān)，基礎(chǔ)時(shí)間段存在不固定的現(xiàn)象，整體突發(fā)性高。同時(shí)，審計(jì)人員在執(zhí)行工作的過程中存在時(shí)間資源少、任務(wù)繁重的問題，一旦人手出現(xiàn)缺口，便會(huì)導(dǎo)致調(diào)查工作出現(xiàn)疏漏，最終影響審計(jì)執(zhí)行的可靠性。此外，還存在離任管理人員不配合的問題，容易導(dǎo)致審計(jì)團(tuán)隊(duì)面臨不必要的風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)影響實(shí)際問題的發(fā)現(xiàn)與處理。三、應(yīng)對(duì)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題的對(duì)策研究（一）注重審計(jì)先后控制為解決國企開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作階段存在的主要問題，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行處理，如堅(jiān)持審計(jì)先于離任原則，確保相關(guān)結(jié)果內(nèi)容得到充分利用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所提供的結(jié)果對(duì)于審查管理人員稱職性具有重要參考作用，若采用后審計(jì)方式，則結(jié)果的應(yīng)用意義會(huì)受到嚴(yán)重影響。因此，需要將先審計(jì)后離任原則貫徹落實(shí)在實(shí)際工作中，將其提供的結(jié)果內(nèi)容作為后續(xù)處理參考，如提拔或調(diào)任等。同時(shí)，組織部門在展開相關(guān)活動(dòng)時(shí)，可以將人員暫時(shí)調(diào)離原有崗位，并綜合多種因素進(jìn)行判斷，確保審計(jì)活動(dòng)具有良好的可靠性，為后續(xù)進(jìn)一步開展相關(guān)工作夯實(shí)基礎(chǔ)條件。（二）完善對(duì)應(yīng)程序?yàn)榻档蛯徲?jì)流程內(nèi)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并緩解時(shí)間資源少、任務(wù)繁重帶來的負(fù)面影響，需要制定科學(xué)審計(jì)應(yīng)用程序，針對(duì)其需要處理的工作范圍、相關(guān)內(nèi)容、實(shí)施方法進(jìn)行規(guī)范。通過這種方式，確保審計(jì)工作能夠在理想條件下展開。例如，在審計(jì)規(guī)劃階段，應(yīng)當(dāng)首先開展事先調(diào)查工作，針對(duì)目標(biāo)對(duì)象進(jìn)行全面分析，及時(shí)收集相關(guān)資料內(nèi)容。這一流程可以采取訪談手段，也可以在此之上應(yīng)用科學(xué)組織管理程序，確保審計(jì)活動(dòng)能夠達(dá)到理想標(biāo)準(zhǔn)，盡可能降低差錯(cuò)問題初選概率，保證資料的真實(shí)性與完整性。除此之外，在設(shè)計(jì)相關(guān)審計(jì)程序的過程中，還需要結(jié)合實(shí)際情況條件進(jìn)行分析，包括國有企業(yè)內(nèi)部職位狀態(tài)、未來職責(zé)更替情況等。通過靈活調(diào)整相關(guān)審計(jì)程序，可以最大限度降低僵化、死板問題出現(xiàn)可能性，有利于完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)用程序，使傳統(tǒng)流程下存在的疏漏問題得到解決。因此，在應(yīng)對(duì)國有企業(yè)存在的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題時(shí)，必須重視程序的完善性與靈活性，相關(guān)團(tuán)隊(duì)可以結(jié)合過往案例或同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行處理，確保審計(jì)程序能夠符合實(shí)際情況需求。（三）建立可靠應(yīng)用制度在實(shí)際執(zhí)行過程中，國企應(yīng)當(dāng)從多方面入手，確保審計(jì)活動(dòng)能夠得到全面革新。例如，可以通過建立審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度體系的方式，及時(shí)針對(duì)相關(guān)部門存在的聯(lián)系進(jìn)行綜合分析。通過建立會(huì)議制度，可以使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)活動(dòng)的信息溝通流暢性得到顯著增強(qiáng)，同時(shí)也可以對(duì)后續(xù)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與分工，使審計(jì)效果能夠達(dá)到理想標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作流程內(nèi)，相關(guān)部門還可以利用組織獲得的考核信息，輔助審計(jì)活動(dòng)展開，及時(shí)定位存在的不良問題并分析相關(guān)處理手段。這一措施可以為紀(jì)檢部門提供重要執(zhí)行參考，同時(shí)也可以有效解決審計(jì)工作存在的負(fù)面問題，對(duì)于國有企業(yè)而言具有不可忽視的正面影響。（四）完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通過采用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)策略，可以使國有企業(yè)管理人員的實(shí)際工作得到科學(xué)評(píng)判。可以認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)鍵部分便是評(píng)價(jià)程序。其執(zhí)行質(zhì)量會(huì)直接影響結(jié)果可靠性，屬于審計(jì)落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前，國有企業(yè)普遍處于尚未落實(shí)操作明確的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，大部分規(guī)范均屬于指導(dǎo)性質(zhì)，對(duì)于實(shí)際工作的幫助意義不明顯。因此，為盡可能提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可靠性，應(yīng)當(dāng)致力于建設(shè)完善的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)應(yīng)用措施進(jìn)行明確，確保后續(xù)審計(jì)工作能夠在科學(xué)指導(dǎo)條件下進(jìn)行，進(jìn)一步提高實(shí)施效果，為國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)環(huán)境。（五）盡可能降低實(shí)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)定性，并降低操作風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)需要采取科學(xué)措施，削弱審計(jì)失誤操作流程所面臨的負(fù)面影響因素。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可以采取多種有效方案，如簽訂承諾書、及時(shí)進(jìn)行思想溝通、參考過往審計(jì)資料、結(jié)合證據(jù)測(cè)算結(jié)果綜合結(jié)論等。承諾書需要針對(duì)法人代表、管理層進(jìn)行設(shè)置，使他們能夠確保提供的資料具有真實(shí)性，避免存在隱瞞問題。若發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，則需要直接承擔(dān)法律責(zé)任，確保威懾性能夠得到充分發(fā)揮。審計(jì)思想溝通需要以會(huì)議形式展開，通過聽取被審人員的介紹等方式，結(jié)合財(cái)務(wù)核算方法，對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行綜合評(píng)定，保證審計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效削減。在這一過程中，審計(jì)團(tuán)隊(duì)可以結(jié)合過往應(yīng)用資料，包括年度審計(jì)報(bào)告等，對(duì)相關(guān)操作流程進(jìn)行靈活調(diào)整，避免重復(fù)操作引發(fā)的資源浪費(fèi)問題。結(jié)合證據(jù)測(cè)算結(jié)果，可以保證被審核人員的意見得到充分重視，同時(shí)也可以取得單位認(rèn)同，對(duì)于降低審計(jì)實(shí)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言具有重要影響作用。（六）明確職能與責(zé)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作需要保證其能夠根據(jù)實(shí)際信息執(zhí)行相關(guān)操作，在這一過程中，可以通過明確干部職責(zé)的方式，確保新官不理舊事的現(xiàn)象得到充分轉(zhuǎn)變，及時(shí)處理過往遺留問題，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的依據(jù)可靠性。在這一過程中，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的執(zhí)行范圍進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，如領(lǐng)導(dǎo)兼任法人代表、子公司總經(jīng)理、子公司干部等。通過由專業(yè)人員與機(jī)構(gòu)開展審計(jì)工作，能夠最大限度降低出現(xiàn)問題的概率，使審計(jì)活動(dòng)獲得良好的執(zhí)行憑據(jù)，進(jìn)一步提高活動(dòng)穩(wěn)定性與有效性。因此，需要從干部職責(zé)角度入手，并注重科學(xué)規(guī)劃落實(shí)范圍，確保國有企業(yè)能夠正常應(yīng)用相關(guān)工具。（七）注重審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)審計(jì)活動(dòng)的實(shí)際執(zhí)行質(zhì)量與人員素養(yǎng)存在密切關(guān)聯(lián)，因此為解決國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)活動(dòng)問題，需要從多角度入手，確保審計(jì)人員的素養(yǎng)得到科學(xué)培育，進(jìn)一步提高其專業(yè)性，避免在實(shí)際執(zhí)行階段出現(xiàn)負(fù)面問題。在這一過程中，審計(jì)團(tuán)隊(duì)需要從思想層面加強(qiáng)對(duì)責(zé)任工作的重視，同時(shí)也需要進(jìn)一步豐富個(gè)體經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)職業(yè)道德規(guī)范，結(jié)合形勢(shì)需求開展審計(jì)工作。通過采取這些措施，能夠?yàn)樘岣邔徲?jì)活動(dòng)質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)條件，對(duì)于國有企業(yè)而言屬于必不可少的問題解決途徑之一。（八）采用信息化發(fā)展措施在信息化時(shí)代背景下，國有企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作需要重視相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用。通過整合現(xiàn)代智能技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、智能化、自動(dòng)化等，可以有效提高審計(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)效率，并降低人為錯(cuò)誤產(chǎn)生可能性，包括數(shù)據(jù)丟失、被意外篡改等。在實(shí)際執(zhí)行階段，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)警信息化建設(shè)方案，采用ERP系統(tǒng)等措施，將相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)導(dǎo)入至系統(tǒng)內(nèi)。通過此類途徑，能夠使信息系統(tǒng)具備發(fā)送預(yù)警的條件，有利于提高審計(jì)人員聚焦問題的基礎(chǔ)能力，使他們及時(shí)發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)存在的不良現(xiàn)象，為后續(xù)進(jìn)一步解決相關(guān)情況夯實(shí)基礎(chǔ)條件。因此，需要重視信息化建設(shè)的功能與影響，確保其能夠與實(shí)際情況相整合，達(dá)到理想建設(shè)目標(biāo)。四、結(jié)束語綜上所述，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作往往會(huì)遇到一些負(fù)面問題，如標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況存在差異、審計(jì)處理活動(dòng)過于滯后、國企內(nèi)部關(guān)系條件復(fù)雜、可用資源普遍不足