鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案目錄CONTENTS產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析總體規(guī)劃布局思路重點產(chǎn)業(yè)選擇與定位產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施生態(tài)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展政策保障與推進(jìn)措施01產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析CHAPTER鎮(zhèn)江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主導(dǎo)，特別是高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢。以制造業(yè)為主導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固近年來，鎮(zhèn)江的服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，特別是現(xiàn)代物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。鎮(zhèn)江的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，為食品加工等產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)原料。030201產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點鎮(zhèn)江位于長江與京杭大運河的交匯處，水上交通便利，有利于發(fā)展物流等產(chǎn)業(yè)。區(qū)位優(yōu)勢鎮(zhèn)江擁有多所高等院校和科研機構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的人才資源。人才優(yōu)勢政府出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施，鼓勵企業(yè)投資興業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。政策優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)層次不夠高鎮(zhèn)江的制造業(yè)雖然規(guī)模較大，但高端制造業(yè)占比不高，需要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次。創(chuàng)新能力不足企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，缺乏核心技術(shù)和知名品牌，影響產(chǎn)業(yè)競爭力。資源環(huán)境約束隨著產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，資源環(huán)境約束日益突出，需要推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。存在問題與挑戰(zhàn)03020102總體規(guī)劃布局思路CHAPTERVS以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念。規(guī)劃原則堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；堅持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)，優(yōu)化空間布局；堅持以人為本、共享發(fā)展，提升民生福祉。指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想與原則規(guī)劃目標(biāo)與愿景規(guī)劃目標(biāo)到2030年，鎮(zhèn)江市將建設(shè)成為長三角地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚地，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。發(fā)展愿景展望未來，鎮(zhèn)江市將努力打造成為具有國際影響力的現(xiàn)代化濱江城市，成為長三角地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)宜居宜業(yè)宜游的典范城市。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建“一核兩翼多組團”的城市空間結(jié)構(gòu)，強化中心城區(qū)綜合服務(wù)功能，提升南北兩翼發(fā)展能級，培育多個特色鮮明、功能完善的城市組團。促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)與周邊城鎮(zhèn)融合發(fā)展，完善生產(chǎn)生活配套設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)承載能力；引導(dǎo)人口向重點開發(fā)區(qū)域集聚，促進(jìn)人口與產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局。加強生態(tài)空間保護劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，加強長江岸線、山林、湖泊等生態(tài)空間保護；構(gòu)建藍(lán)綠交織的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，提升城市綠化水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?？臻g布局策略03重點產(chǎn)業(yè)選擇與定位CHAPTER主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)鎮(zhèn)江地處長江經(jīng)濟帶，擁有豐富的自然資源和人力資源，為發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐。資源稟賦鎮(zhèn)江擁有較為完備的制造業(yè)體系，尤其在高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢，因此應(yīng)優(yōu)先選擇這些產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)隨著消費升級和產(chǎn)業(yè)升級，智能制造、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)市場需求不斷增長，鎮(zhèn)江應(yīng)緊跟市場趨勢，積極布局這些領(lǐng)域。市場需求產(chǎn)業(yè)協(xié)同輔助產(chǎn)業(yè)應(yīng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。創(chuàng)新驅(qū)動鼓勵輔助產(chǎn)業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。綠色低碳在輔助產(chǎn)業(yè)選擇上，應(yīng)注重綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。輔助產(chǎn)業(yè)配置原則新材料重點發(fā)展高性能纖維及復(fù)合材料、功能性膜材料等新材料產(chǎn)業(yè)，打造新材料產(chǎn)業(yè)集群。智能制造依托鎮(zhèn)江制造業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展智能制造裝備、工業(yè)機器人等產(chǎn)業(yè)，提升制造業(yè)智能化水平。生物醫(yī)藥利用鎮(zhèn)江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強創(chuàng)新藥物研發(fā)、醫(yī)療器械制造等領(lǐng)域的發(fā)展，構(gòu)建生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈。文化旅游挖掘鎮(zhèn)江歷史文化資源，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平提升，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?，F(xiàn)代物流依托長江黃金水道和鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造區(qū)域物流中心。特色產(chǎn)業(yè)培育方向04產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)CHAPTER選址原則優(yōu)先選擇交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好的區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。規(guī)?？刂聘鶕?jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和土地資源狀況，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地規(guī)模，避免盲目擴張和浪費土地資源。產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址及規(guī)模建設(shè)完善的道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交通便捷度和運輸效率。交通設(shè)施水利設(shè)施電力設(shè)施通訊設(shè)施加強水利設(shè)施建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水安全、排水順暢，提高防洪抗旱能力。規(guī)劃建設(shè)可靠的電力供應(yīng)系統(tǒng)，滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)和生活用電需求。完善通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化水平，促進(jìn)企業(yè)間的信息交流與合作?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃ABCD公共服務(wù)設(shè)施配套教育培訓(xùn)建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和技能培訓(xùn)基地，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動力素質(zhì)和技能水平。文化娛樂規(guī)劃建設(shè)文化娛樂設(shè)施，豐富員工業(yè)余文化生活，提高生活質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和衛(wèi)生保健服務(wù)，保障員工健康。商業(yè)服務(wù)配套建設(shè)商業(yè)服務(wù)設(shè)施，提供餐飲、住宿、金融等便捷服務(wù)，滿足企業(yè)和員工日常需求。05創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施CHAPTER產(chǎn)學(xué)研合作深化推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵企業(yè)、高校和科研院所開展聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)保護、科技金融等服務(wù)，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。高水平研發(fā)機構(gòu)建設(shè)支持高校、科研院所和企業(yè)建設(shè)國家重點實驗室、工程研究中心等高水平研發(fā)機構(gòu)，提升自主創(chuàng)新能力?？萍紕?chuàng)新平臺搭建制定更具吸引力的人才政策，引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才和團隊，提升人才集聚效應(yīng)。高層次人才引進(jìn)加強高校、職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)的人才培養(yǎng)能力，構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域的人才培養(yǎng)體系。人才培養(yǎng)體系建設(shè)建立健全人才評價、激勵和保障機制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。人才激勵機制完善人才引進(jìn)與培養(yǎng)機制金融政策支持引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新的信貸支持，發(fā)展科技金融，為創(chuàng)新型企業(yè)提供融資便利。創(chuàng)新獎勵機制設(shè)立科技創(chuàng)新獎勵制度，對在科技創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個人給予表彰和獎勵。財政政策扶持加大財政對科技創(chuàng)新的投入力度，落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。政策扶持與激勵機制06生態(tài)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展CHAPTER清潔能源利用推廣太陽能、風(fēng)能等可再生能源，減少化石能源消費，降低碳排放。綠色制造技術(shù)采用環(huán)保、節(jié)能的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高資源利用效率，減少廢棄物排放。循環(huán)經(jīng)濟模式構(gòu)建廢棄物回收、再利用體系，實現(xiàn)資源的高效循環(huán)利用。綠色低碳循環(huán)發(fā)展路徑節(jié)能降耗加強能源管理，推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，降低單位產(chǎn)值能耗。土地利用優(yōu)化合理規(guī)劃土地利用，提高土地利用效率，減少土地浪費。水資源節(jié)約推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率，減少水資源浪費。資源節(jié)約利用舉措123實施生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能。生態(tài)修復(fù)工程加強環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制污染物排放，減少環(huán)境污染。污染防治措施保護自然生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物資源，維護生物多樣性。生物多樣性保護生態(tài)環(huán)境保護策略07政策保障與推進(jìn)措施CHAPTER建立部門聯(lián)動機制加強各相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)作，形成工作合力，確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案的有效實施。強化專家咨詢作用組建專家咨詢委員會，為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局提供智力支持和決策參考。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)實施和監(jiān)督評估。組織領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)機制建立03加強政策宣傳解讀加大對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局政策的宣傳力度，提高政策知曉率和影響力。01制定配套政策出臺一系列與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局相配套的土地、財政、稅收、金融等優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本，優(yōu)化投資環(huán)境。02完善法規(guī)規(guī)章修訂和完善與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局相關(guān)的法規(guī)規(guī)章，為產(chǎn)業(yè)布局提供法制保障。政策法規(guī)體系完善制定監(jiān)督