全國廣播電視大學(xué)會(huì)議情況匯報(bào)（劉西平坦理）

1、2006年全國廣播電視大學(xué)教學(xué)治理研究中心組會(huì)議（11月3日福州）2、2006年全國廣播電視大學(xué)教學(xué)工作會(huì)議（11月4日--6日福州）3、2006年全國廣播電視大學(xué)教學(xué)教務(wù)工作研討會(huì)（11月7日--8日福州）4、2006年中國國際遠(yuǎn)程教育大會(huì)（11月9日--10日北京）

一、2006年全國廣播電視大學(xué)教學(xué)治理研究中心組會(huì)議1、會(huì)議差不多情形：2006年11月3日在福州召開；中央電大和省級電大20人參加會(huì)議；教務(wù)處長劉西平參加了會(huì)議。2、會(huì)議要緊內(nèi)容：1．研討了教學(xué)教務(wù)治理有關(guān)工作及有關(guān)文件。2．研究了“廣播電視大學(xué)教學(xué)治理模式改革專題研究”課題有關(guān)工作。3．研討了全國電大教學(xué)治理研究中心組章程及有關(guān)工作4、嚴(yán)冰副校長為中心組成員頒發(fā)聘書。全國廣播電視大學(xué)教學(xué)治理研究中心組是以開展全國廣播電視大學(xué)教學(xué)教務(wù)治理工作暨學(xué)術(shù)研究為主的決策咨詢機(jī)構(gòu)。要緊職責(zé)是：在教學(xué)治理理論研究與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對廣播電視大學(xué)教學(xué)治理的差不多模式、有關(guān)制度與運(yùn)行機(jī)制，專業(yè)與課程治理、教學(xué)資源治理、教學(xué)過程治理、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、考試治理、教學(xué)評判與質(zhì)量治理中的突出咨詢題，以及教學(xué)改革的差不多思路和方法進(jìn)行專題（項(xiàng)）研究與探討，對廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式與教學(xué)治理改革提出意見和建議。會(huì)議討論了：2006--2010年中央廣播電視大學(xué)教學(xué)改革要點(diǎn)；廣播電視大學(xué)教學(xué)過程治理規(guī)范（試行）；中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)工作治理規(guī)定（暫行）；中央廣播電視大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加大開放教育試點(diǎn)教學(xué)工作，確保教學(xué)質(zhì)量的若干意見；中央廣播電視大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)模式改革工作的若干意見；中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)與治理補(bǔ)充規(guī)定；關(guān)于推進(jìn)廣播電視大學(xué)與行業(yè)系統(tǒng)合作辦學(xué)的若干意見；關(guān)于進(jìn)一步加大廣播電視大學(xué)素養(yǎng)教育的若干意見；學(xué)校教務(wù)處長劉西平被中央廣播電視大學(xué)遴選為中心組成員，嚴(yán)冰副校長頒發(fā)了聘書。

二、2006年全國廣播電視大學(xué)教學(xué)工作會(huì)議1、會(huì)議差不多情形2006年11月4日—6日在福州召開；與會(huì)代表、正式代表共190人參加會(huì)議；副校長高博、教務(wù)處長劉西平、技術(shù)中心主任朱嵬（教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地）參加了會(huì)議。參加會(huì)議的人員有：44所省級電大校領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)(教學(xué))處長（山東電大、河南電大、吉林電大校領(lǐng)導(dǎo)未到會(huì)）；中央電大校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，4個(gè)學(xué)院、7個(gè)學(xué)習(xí)中心負(fù)責(zé)人；5個(gè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地的負(fù)責(zé)人；11家合作單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人或代表；福建省委教育工委副書記、省教育廳黨組書記、廳長鞠維強(qiáng)致辭，福建電大校長樊祺泉致辭，省教育廳副廳長鄭祖憲出席。2、會(huì)議要緊內(nèi)容：（具體內(nèi)容見附件）①中央電大領(lǐng)導(dǎo)講話中央電大校長葛道凱分析了電大的優(yōu)勢和當(dāng)前的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出了理念引導(dǎo)，定位先行，固本培元，度勢進(jìn)展的工作思路，提出了廣播電視大學(xué)從事的是職業(yè)人的教育、應(yīng)用型人才的的培養(yǎng)。概括了廣播電視大學(xué)匯聚最優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，提供最體貼的支持服務(wù)，運(yùn)行最高效的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，開展最鮮活的科學(xué)研究。中央電大副校長嚴(yán)冰以加大和改進(jìn)教學(xué)工作鞏固和進(jìn)展試點(diǎn)成果為題作了專題報(bào)告，提出了兩個(gè)方面的成果，三個(gè)方面的工作，四個(gè)方面的咨詢題，提出了加大和改進(jìn)教學(xué)工作的六點(diǎn)認(rèn)識(shí)和三點(diǎn)措施。

②中央電大有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)講話校長助理教務(wù)處長李林曙：教學(xué)改革有關(guān)工作；教務(wù)處副處長周延軍：學(xué)籍治理、證書發(fā)放、學(xué)位授予工作；教務(wù)處副處長郭青春；開放教育試點(diǎn)若干專項(xiàng)試點(diǎn)和2006秋招生情形情形通報(bào)；教務(wù)處張志軍：一村一名大學(xué)生打算及試點(diǎn)工作；考試中心主任楊孝堂：考試改革有關(guān)工作；支持服務(wù)中心主任匡貴秋：學(xué)習(xí)支持服務(wù)有關(guān)工作；技術(shù)中心主任李國斌：電大在線教學(xué)平臺(tái)升級工作；國家統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)學(xué)院、中國人民銀行培訓(xùn)學(xué)院：合作辦學(xué)情形介紹。③分組討論教務(wù)處長組討論會(huì)：支持服務(wù)、共享專業(yè)及共享課程、教學(xué)檢查；教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地組討論會(huì)；合作辦學(xué)單位組討論會(huì)；直屬學(xué)習(xí)中心組討論會(huì)。④會(huì)議交流材料大連電大提交了兩篇交流材料：《圍繞教學(xué)模式和治理模式改革認(rèn)真做好總結(jié)性評估整改工作》、《深化課程教學(xué)模式改革推進(jìn)試點(diǎn)工作》。會(huì)議共收到交流材料97份，其中44所省級電大87份，中央電大學(xué)院、學(xué)習(xí)中心8份，教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地2份(江西贛州、天津建工)。⑤大會(huì)交流發(fā)言龔祥國校長（浙江電大）：規(guī)范教學(xué)治理保證教學(xué)質(zhì)量；陳信校長（上海電大）：以教學(xué)反思推動(dòng)評估整改以教學(xué)改革形成長效機(jī)制；夏永富校長（寧波電大）：創(chuàng)新教學(xué)模式完善長效機(jī)制提升教學(xué)質(zhì)量--寧波電大網(wǎng)上教學(xué)實(shí)踐之探究；康乃美副校長（福建電大）：開拓向下延伸之路探尋質(zhì)量保證之策；紀(jì)平校長（甘肅電大）：加大評估整改，持續(xù)提升開放教育教學(xué)水平；邢亞峻（遼寧電大）：踐行“3123”教學(xué)模式實(shí)踐模型，努力探究現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育新途徑；李文斐（廣州電大）：適應(yīng)試點(diǎn)需求打造特色專業(yè)--廣播電視大學(xué)共享專業(yè)（物業(yè)治理）建設(shè)的實(shí)踐與摸索；劉建安（湖北電大）：扎實(shí)抓整改，真切見實(shí)效。⑥頒獎(jiǎng)1、

廣播電視大學(xué)第二屆“教學(xué)創(chuàng)新獎(jiǎng)”：大連電大劉冬萍獲獎(jiǎng)。2、

廣播電視大學(xué)首屆“ODE網(wǎng)上教學(xué)獎(jiǎng)”：大連電大薛敏珠和佟欣秋分獲銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)。3、

全國廣播電視大學(xué)教師教學(xué)反思征文。4、

“清華紫光杯”全國電大多媒體課件大賽：宮起斌、蔣水等分不獲佳作獎(jiǎng)。⑦全國電大教學(xué)資源協(xié)作會(huì)理事會(huì)議通報(bào)常務(wù)理事會(huì)議（西安）情形；報(bào)告非統(tǒng)設(shè)課程清理及規(guī)劃建設(shè)思路；報(bào)告秘書處工作情形；審議通過增補(bǔ)常務(wù)理事單位（4個(gè)）：黑龍江電大、浙江電大、湖南電大、中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源中心（國家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫）。⑧資源觀摩“清華紫光杯”多媒體大賽獲獎(jiǎng)作品。評審專家組長任為民教授整體評述；評審專家龔祥國教授點(diǎn)評一等獎(jiǎng)作品；黑龍江電大副校長孫先民：黑龍江電大參賽組織情形與教學(xué)資源建設(shè)情形。

三、2006年全國廣播電視大學(xué)教學(xué)教務(wù)工作研討會(huì)1、會(huì)議差不多情形：2006年11月7日—8日在福州召開；中央電大和省級電大80人參加會(huì)議；教務(wù)處長劉西平參加了會(huì)議。2、會(huì)議要緊內(nèi)容：中央電大副校長嚴(yán)冰就教學(xué)教務(wù)治理工作作了專題講話，教務(wù)處副處長周延軍和郭青春作教務(wù)治理若干咨詢題的講明，考試中心主任楊孝堂作關(guān)于考試改革試點(diǎn)方案和考務(wù)治理中若干咨詢題的講明，支持服務(wù)中心主任匡貴秋作關(guān)于網(wǎng)上教學(xué)及教學(xué)支持服務(wù)工作中若干咨詢題的講明；分組討論；六個(gè)省級電大作大會(huì)體會(huì)交流；校長助理李林曙和副校長嚴(yán)冰作大會(huì)總結(jié)。

四、2006年中國國際遠(yuǎn)程教育大會(huì)1、會(huì)議差不多情形：2006年11月9日—10日在北京召開；中外專家、學(xué)者400余人參加會(huì)議；教務(wù)處長劉西平、長?？h教育局高局長、長海分校張校長參加了會(huì)議。2、會(huì)議要緊內(nèi)容：教育部趙沁平副部長致開幕詞，教育部高等教育司司長張堯?qū)W作了《終身學(xué)習(xí)與數(shù)字化學(xué)習(xí)港》的報(bào)告，教育部科學(xué)技術(shù)司司長謝煥忠作了《中國教育信息化的進(jìn)展戰(zhàn)略與規(guī)劃》的報(bào)告，中央電大校長葛道凱作了《關(guān)于電大開放教育現(xiàn)狀與以后的摸索》的報(bào)告。主會(huì)場和分會(huì)場共有中國、中國香港、中國臺(tái)灣、美國等49位專家作了專題發(fā)言。中央電大校長葛道凱在開幕式上做了《關(guān)于電大開放教育現(xiàn)狀與以后的若干摸索》的主題報(bào)告。葛道凱在報(bào)告中分析了電大的優(yōu)勢與困難，以及所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出了電大應(yīng)該確立的三個(gè)層面的理念：一是大學(xué)理念，這是對電大核心價(jià)值的強(qiáng)調(diào)與體現(xiàn)：關(guān)于社會(huì)，電大是平民進(jìn)步的階梯；關(guān)于教育，電大是教育機(jī)會(huì)公平的砝碼；關(guān)于學(xué)習(xí)者，電大是學(xué)習(xí)者自我充實(shí)和增進(jìn)動(dòng)力的補(bǔ)給站。二是辦學(xué)理念，聲譽(yù)與質(zhì)量是電大的生命；優(yōu)質(zhì)服務(wù)是立校根基；強(qiáng)化開放與系統(tǒng)建設(shè)是電大的以后；高效運(yùn)行是辦學(xué)保證。三是目標(biāo)理念，電大應(yīng)該是國家的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)和政府的高等學(xué)校；電大應(yīng)該是全民終身學(xué)習(xí)的支柱，學(xué)習(xí)型社會(huì)的平臺(tái)；電大應(yīng)該學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，辦學(xué)與服務(wù)并舉；電大所從事的應(yīng)該是職業(yè)人的教育，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。他強(qiáng)調(diào)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電大的核心競爭力。在“電大進(jìn)展高峰論壇”上，北京電大校長閆拓時(shí)、福建電大校長康乃美、湖南電大黨委書記聶榮華《新理念、新時(shí)期、新任務(wù)、新目標(biāo)——對北京電大可連續(xù)進(jìn)展的摸索》、《遠(yuǎn)程教育進(jìn)展的必由之路：向下延伸----福建電大向下延伸的實(shí)踐與摸索》、《建立三種機(jī)制，創(chuàng)設(shè)電大進(jìn)展的良好環(huán)境》為題發(fā)表演講，講述了各地電大的特色和創(chuàng)新進(jìn)展之路。大連電大會(huì)前提交了嚴(yán)冰副校長舉薦，楊斌書記策劃，劉西平主筆，李雪梅、張明松等協(xié)助完成的2006年中國國際遠(yuǎn)程教育大會(huì)發(fā)言文稿（PPT）--《遠(yuǎn)程教育在中國北方一個(gè)海島縣的探究與實(shí)踐--來自大連電大長海分校的遠(yuǎn)程教育調(diào)查報(bào)告》，長?？h教育局局長高允德在大會(huì)上宣讀了報(bào)告。會(huì)后，多家新聞媒體對張明松、劉西平進(jìn)行了專訪,報(bào)告引起了與會(huì)專家的濃厚愛好和高度關(guān)注。（領(lǐng)導(dǎo)講話見附件）2006．11．12

附件1葛道凱校長在2006年全國廣播電視大學(xué)教學(xué)工作會(huì)議上的講話

葛道凱校長就電大目前所處的形勢，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及下一步的進(jìn)展思路發(fā)表重要講話。他指出，電大教育進(jìn)展27年來取得了有目共睹的龐大成就，表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：第一，辦學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，培養(yǎng)了一大批符合社會(huì)需要的留得住、用得上、干得好的人才；第二，信息化基礎(chǔ)建設(shè)和教學(xué)差不多建設(shè)明顯改善，形成了天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)合一，三級互動(dòng)的教學(xué)環(huán)境；第三，教學(xué)改革穩(wěn)步推進(jìn)，初步構(gòu)建了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的人才培養(yǎng)框架和質(zhì)量保證體系的架構(gòu)；第四，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系快速進(jìn)展，電大的社會(huì)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)；第五，電大的辦學(xué)特色更加鮮亮，共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

葛道凱講，電大差不多取得將為以后的進(jìn)展奠定基礎(chǔ)，但在機(jī)遇面前，電大同樣也面臨著專門嚴(yán)肅的挑戰(zhàn)。為努力實(shí)現(xiàn)電大“擴(kuò)大開放、保證質(zhì)量、強(qiáng)化特色、打造品牌”的方向，必須“理念引導(dǎo)、定位先行，固本培元，度勢進(jìn)展”，而“理念引導(dǎo)”在一定程度上起著至關(guān)重要的作用，因此，必須要在三個(gè)層次的理念上形成共識(shí)：一是大學(xué)理念，即大學(xué)的核心價(jià)值和核心競爭力的咨詢題，這是理念的最高層面；二是辦學(xué)理念，即以什么樣的思想來辦學(xué)；三是目標(biāo)理念，即要辦什么樣的學(xué)校，培養(yǎng)什么樣的人。電大既是政府主辦的高等學(xué)校，也是國家的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，要把目標(biāo)定位在“聚攏最優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源、提供最體貼的支持服務(wù)、運(yùn)行最高效的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)、開展最鮮活的科學(xué)研究”上。

關(guān)于教學(xué)工作，葛道凱提出三點(diǎn)建議：第一，要把“為學(xué)生服務(wù)，為學(xué)生著想”放在電大教學(xué)工作的第一位；第二，教學(xué)及教學(xué)改革工作要以“強(qiáng)化優(yōu)勢，突出特色，打造品牌”為核心；第三，強(qiáng)化開放意識(shí)，持續(xù)拓展視野，加大對電大系統(tǒng)內(nèi)外各個(gè)有關(guān)領(lǐng)域的關(guān)注和研究。

附件2加大和改進(jìn)教學(xué)工作

鞏固和進(jìn)展試點(diǎn)成果

中央廣播電視大學(xué)嚴(yán)冰副校長在2006年全國廣播電視大學(xué)教學(xué)工作會(huì)議上做了主題的報(bào)告一、去年以來試點(diǎn)教學(xué)工作要緊進(jìn)展情形二、關(guān)于加大和改進(jìn)教學(xué)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)三、當(dāng)前加大和改進(jìn)教學(xué)工作的若干措施

一、去年以來試點(diǎn)教學(xué)工作要緊進(jìn)展情形2005年春季招生280364人

2005年秋季招生356150人

2005年全年招生636514人2006年春季招生364426人2006年秋季招生373410人2006年全年招生737836人截至2006年秋累計(jì)招生3795650人

畢業(yè)生1507504人

畢業(yè)生中本科（?？破瘘c(diǎn)）569281人

?？?38223人

目前在讀學(xué)生2169789人

其中本科（專科起點(diǎn)）835090人

?？?334699人連續(xù)開設(shè)專業(yè)67個(gè)

其中本科（?？破瘘c(diǎn)）專業(yè)18個(gè)

?？茖I(yè)49個(gè)

（?？坪?°一村一名大學(xué)生打算?±專業(yè)11個(gè)）合作辦學(xué)一般高校18所部委與行業(yè)11個(gè)目前16個(gè)本科專業(yè)能夠授予學(xué)士學(xué)位已有27046人獲得合作高校學(xué)士學(xué)位2006年秋，試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)3176個(gè)

兩大方面要緊進(jìn)展：5、

按照中央電大開展“開放教育教學(xué)質(zhì)量年”活動(dòng)的要求，規(guī)范教學(xué)治理、落實(shí)教學(xué)過程的措施取得了明顯成效6、

總結(jié)、提升、推廣、應(yīng)用教學(xué)模式與教學(xué)治理模式改革成果取得多方面進(jìn)展，教學(xué)改革及考試改革步伐加快按照中央電大開展“開放教育教學(xué)質(zhì)量年”活動(dòng)的要求，規(guī)范教學(xué)治理、落實(shí)教學(xué)過程的措施取得了明顯成效三個(gè)方面工作情形：課程及教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善辦學(xué)條件試點(diǎn)教學(xué)課題研究四個(gè)方面存在咨詢題：教學(xué)模式與教學(xué)治理模式改革成果的推廣與應(yīng)用教學(xué)資源的應(yīng)用及教學(xué)設(shè)施的利用教學(xué)治理制度和教學(xué)過程治理的落實(shí)教師隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素養(yǎng)和能力

二、關(guān)于加大和改進(jìn)教學(xué)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)1．必須采取切實(shí)有效的措施鞏固和進(jìn)展試點(diǎn)成果，以試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)性評估為新起點(diǎn)，努力探究并逐步形成教學(xué)工作長效機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育進(jìn)展的長期性和艱巨性，將開放教育的進(jìn)展重點(diǎn)由“量的擴(kuò)張”切實(shí)轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”。對有些地點(diǎn)顯現(xiàn)的不同程度的“反彈”現(xiàn)象應(yīng)予高度重視。

2．必須堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和辦學(xué)指導(dǎo)思想，正確處理規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，當(dāng)前專門要處理好擴(kuò)大開放和保證質(zhì)量的關(guān)系。電大面臨著教學(xué)質(zhì)量咨詢題的嚴(yán)肅挑戰(zhàn)，在任何情形下抓教學(xué)質(zhì)量都不能有絲毫懈怠。要進(jìn)一步規(guī)范治理、落實(shí)過程，通過系統(tǒng)和諧運(yùn)作，共同保證教學(xué)質(zhì)量，提升電大社會(huì)聲譽(yù)。

3．必須深化教學(xué)改革，以更好地適應(yīng)多樣化的社會(huì)教育需求和學(xué)習(xí)需求。著眼于在構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮作用，按照電大辦學(xué)定位及應(yīng)用性人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，大力推進(jìn)以教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革為重點(diǎn)的教學(xué)改革。推廣、應(yīng)用教學(xué)模式改革和教學(xué)治理模式改革成果，并在實(shí)踐中連續(xù)探究和創(chuàng)新。

4．必須高度重視隊(duì)伍建設(shè)，專門是教師隊(duì)伍的建設(shè)，探究具有遠(yuǎn)程開放教育特點(diǎn)的教師隊(duì)伍成長機(jī)制。教師是遠(yuǎn)程開放教育進(jìn)展的“動(dòng)力之源”和“關(guān)鍵所在”，要重視研究和解決教師隊(duì)伍建設(shè)的各種難題。進(jìn)一步激發(fā)、引導(dǎo)和發(fā)揮教師的主動(dòng)性與制造性，建立有效的制度保證，是個(gè)應(yīng)該優(yōu)先考慮的重要課題。

5．必須連續(xù)大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)，重在提升綜合應(yīng)用能力和水平。教育信息化建設(shè)是電大的差不多建設(shè)，持續(xù)提升教育信息化水平，關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放、保證質(zhì)量、強(qiáng)化特色、打造品牌具有重要意義。要全面認(rèn)識(shí)和明白得教育信息化的內(nèi)涵，因地制宜加快教育信息化建設(shè)進(jìn)程，提升綜合辦學(xué)實(shí)力和核心競爭力。

6．必須提升系統(tǒng)運(yùn)作的有效性，探究和構(gòu)建新的教學(xué)工作運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮電大作為遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)與教學(xué)治理系統(tǒng)的整體功能作用。堅(jiān)持改革和開放的精神，在教育體制改革及開放教育進(jìn)展進(jìn)程中，探究和研究系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)作中的新課題，并以更加主動(dòng)的態(tài)勢擴(kuò)大合作辦學(xué)，充分整合和利用社會(huì)教育資源。

三、當(dāng)前加大和改進(jìn)教學(xué)工作的若干措施一、連續(xù)按照中央電大開展“開放教育教學(xué)質(zhì)量年”的要求，結(jié)合總結(jié)性評估整改工作，規(guī)范教學(xué)治理，落實(shí)教學(xué)過程，保證教學(xué)質(zhì)量，主動(dòng)探究和建立教學(xué)工作長效機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)治理，落實(shí)教學(xué)過程，保證教學(xué)質(zhì)量連續(xù)推進(jìn)教學(xué)模式和教學(xué)治理模式改革成果的推廣應(yīng)用進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)資源的應(yīng)用，提升教學(xué)設(shè)施的利用率保證教學(xué)投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，專門是專業(yè)辦學(xué)條件提升常規(guī)教學(xué)檢查、評估和督導(dǎo)質(zhì)量，重在提升實(shí)際成效二、按照《中央電大2006-2010教學(xué)改革要點(diǎn)》，以課程開放為切入點(diǎn)，深化以人才培養(yǎng)模式改革為核心，以教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革為重點(diǎn)的教學(xué)改革，包括課程考核改革關(guān)于學(xué)科與專業(yè)建設(shè)關(guān)于課程平臺(tái)建設(shè)關(guān)于課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革關(guān)于教學(xué)模式改革關(guān)于治理模式改革和教學(xué)運(yùn)行機(jī)制

2006年全國廣播電視大學(xué)教學(xué)工作會(huì)議

會(huì)議小結(jié)中央廣播電視大學(xué)嚴(yán)冰會(huì)議主題認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神，在科學(xué)進(jìn)展觀指導(dǎo)下，按照?°擴(kuò)大開放，保證質(zhì)量，強(qiáng)化特色，打造品牌?±的方針，著眼于電大遠(yuǎn)程開放教育連續(xù)穩(wěn)固進(jìn)展，進(jìn)一步加大和改進(jìn)教學(xué)工作，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，在連續(xù)狠抓規(guī)范教學(xué)治理、落實(shí)教學(xué)過程的同時(shí)，大力推進(jìn)教學(xué)改革，深化人才培養(yǎng)模式及教學(xué)與教學(xué)治理模式改革，鞏固和進(jìn)展試點(diǎn)成果，主動(dòng)探究和逐步建立教學(xué)工作長效機(jī)制，促進(jìn)遠(yuǎn)程開放教育進(jìn)展重點(diǎn)由?°量的擴(kuò)張?±進(jìn)一步轉(zhuǎn)向?°質(zhì)的提升?±會(huì)議內(nèi)容①總結(jié)總結(jié)性評估工作啟動(dòng)以來試點(diǎn)教學(xué)工作的進(jìn)展情形，交流各地電大在規(guī)范教學(xué)治理、落實(shí)教學(xué)過程、提升教學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)教學(xué)模式與教學(xué)治理模式改革等方面的成果與體會(huì)②針對總結(jié)性評估中發(fā)覺的試點(diǎn)教學(xué)工作存在的突出咨詢題及薄弱環(huán)節(jié),研究進(jìn)一步加大和改進(jìn)教學(xué)工作、切實(shí)保證教學(xué)質(zhì)量和建立教學(xué)工作長效機(jī)制、鞏固和進(jìn)展試點(diǎn)成果的措施會(huì)議內(nèi)容③研究落實(shí)中央電大教學(xué)改革要點(diǎn)和進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)模式與教學(xué)治理模式改革工作的措施，研究布置下時(shí)期專項(xiàng)教學(xué)改革工作要緊收成通報(bào)工作----進(jìn)展與思路明確任務(wù)----措施與要求交流體會(huì)----成果與啟發(fā)研討咨詢題----意見與建議新時(shí)期新目標(biāo)新課題新共識(shí)新舉措要緊不足會(huì)議安排預(yù)備工作二、幾點(diǎn)共識(shí)①必須采取切實(shí)有效的措施鞏固和進(jìn)展試點(diǎn)成果，以試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)性評估為新起點(diǎn)，努力探究并逐步形成教學(xué)工作長效機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育進(jìn)展的長期性和艱巨性，將開放教育的進(jìn)展重點(diǎn)由“量的擴(kuò)張”切實(shí)轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”。對有些地點(diǎn)顯現(xiàn)的不同程度的“反彈”現(xiàn)象應(yīng)予高度重視②必須堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和辦學(xué)指導(dǎo)思想，正確處理規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，當(dāng)前專門要處理好擴(kuò)大開放和保證質(zhì)量的關(guān)系。電大面臨著教學(xué)質(zhì)量咨詢題的嚴(yán)肅挑戰(zhàn)，在任何情形下抓教學(xué)質(zhì)量都不能有絲毫懈怠。要進(jìn)一步規(guī)范治理、落實(shí)過程，通過系統(tǒng)和諧運(yùn)作，共同保證教學(xué)質(zhì)量，提升電大社會(huì)聲譽(yù)③必須深化教學(xué)改革，以更好地適應(yīng)多樣化的社會(huì)教育需求和學(xué)習(xí)需求。著眼于在構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮作用，按照電大辦學(xué)定位及應(yīng)用性人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，大力推進(jìn)以教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革為重點(diǎn)的教學(xué)改革。推廣、應(yīng)用教學(xué)模式改革和教學(xué)治理模式改革成果，并在實(shí)踐中連續(xù)探究和創(chuàng)新④必須高度重視隊(duì)伍建設(shè)，專門是教師隊(duì)伍的建設(shè)，探究具有遠(yuǎn)程開放教育特點(diǎn)的教師隊(duì)伍成長機(jī)制。教師是遠(yuǎn)程開放教育進(jìn)展的“動(dòng)力之源”和“關(guān)鍵所在”，要重視研究和解決教師隊(duì)伍建設(shè)的各種難題。進(jìn)一步激發(fā)、引導(dǎo)和發(fā)揮寬敞教師在課程教學(xué)模式改革中的主動(dòng)性與制造性，并建立有效的制度保證⑤必須連續(xù)推進(jìn)教育信息化建設(shè)，重在提升綜合應(yīng)用能力和水平。教育信息化建設(shè)是電大的差不多建設(shè)，持續(xù)提升教育信息化水平，關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放、保證質(zhì)量、強(qiáng)化特色、打造品牌具有重要意義。全面認(rèn)識(shí)和明白得教育信息化內(nèi)涵，著眼于有效應(yīng)用，加快教育信息化建設(shè)進(jìn)程，提升綜合辦學(xué)實(shí)力和核心競爭力⑥必須提升系統(tǒng)運(yùn)作的有效性，探究和構(gòu)建新的教學(xué)工作運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮電大作為遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)與教學(xué)治理系統(tǒng)的整體功能作用。堅(jiān)持改革和開放的精神，在教育體制改革及開放教育進(jìn)展進(jìn)程中，探究和研究系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)作中的新課題，并以更加主動(dòng)的態(tài)勢擴(kuò)大合作辦學(xué)，充分整合和利用社會(huì)教育資源三、若干措施一、連續(xù)按照中央電大開展“開放教育教學(xué)質(zhì)量年”的要求，結(jié)合總結(jié)性評估整改工作，規(guī)范教學(xué)治理，落實(shí)教學(xué)過程，保證教學(xué)質(zhì)量，主動(dòng)探究和建立教學(xué)工作長效機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)治理，落實(shí)教學(xué)過程，保證教學(xué)質(zhì)量修改、印發(fā)并落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加大教學(xué)工作確保開放教育試點(diǎn)教學(xué)質(zhì)量的若干意見》實(shí)施、完善《廣播電視大學(xué)教學(xué)過程治理規(guī)范》連續(xù)大力推進(jìn)教學(xué)模式和教學(xué)治理模式改革成果的推廣與應(yīng)用修改、印發(fā)并落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)模式改革工作的若干意見》實(shí)施《廣播電視大學(xué)教學(xué)過程治理規(guī)范》專題研討進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)治理模式改革咨詢題進(jìn)一步推進(jìn)多種媒體教學(xué)資源的應(yīng)用，提升教學(xué)設(shè)施的利用率連續(xù)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)資源應(yīng)用的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加大網(wǎng)上教學(xué)工作的若干意見》落實(shí)遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)升級及有關(guān)工作保證常規(guī)教學(xué)投入，包括實(shí)踐教學(xué)投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，專門是專業(yè)辦學(xué)條件提升常規(guī)教學(xué)檢查、評估和督導(dǎo)質(zhì)量，重在提升實(shí)際成效實(shí)施《關(guān)于加大開放教育試點(diǎn)教學(xué)督導(dǎo)工作的意見》，清理、整合教學(xué)檢查治理制度建立課程評估、專業(yè)評估制度并進(jìn)行試評估試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)與治理連續(xù)落實(shí)《試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)與治理暫行方法》并針對實(shí)施中的咨詢題出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定制定合作單位試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)與治理方法作為課題研究啟動(dòng)若干學(xué)習(xí)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)抓常規(guī)：常規(guī)教學(xué)常規(guī)教務(wù)常規(guī)服務(wù)二、按照《中央電大2006-2010教學(xué)改革要點(diǎn)》，以課程開放為切入點(diǎn)，深化以人才培養(yǎng)模式改革為核心，以教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革為重點(diǎn)的教學(xué)改革，包括課程考核改革2006-2010年中央電大教學(xué)改革的總體工作思路：以課程開放為切入點(diǎn)，以課程平臺(tái)搭建為核心，以資源整合為重點(diǎn)，以機(jī)制優(yōu)化為紐帶，以學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系和教學(xué)質(zhì)量保證體系的建設(shè)與完善為保證，全面實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革目標(biāo)課程平臺(tái)建設(shè)專業(yè)規(guī)則課程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐建設(shè)機(jī)制試點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)改革試點(diǎn)課程教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用全國電大教學(xué)資源協(xié)作會(huì)通過協(xié)作會(huì)網(wǎng)站工作平臺(tái)對協(xié)作會(huì)工作提出意見和建議協(xié)作會(huì)近期工作要緊由各工作部組織開展，常務(wù)理事單位牽頭研究和組織開展區(qū)域性合作明年上半年適當(dāng)時(shí)刻召開理事會(huì)議，進(jìn)一步研究推進(jìn)教學(xué)資源共建和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享的實(shí)際措施近期有關(guān)工作安排7、

會(huì)議精神的傳達(dá)、貫徹及后續(xù)工作8、

2007年春季開放教育試點(diǎn)招生工作9、

實(shí)踐教學(xué)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)專題研討10、

全國電大教師信息技術(shù)能力的培訓(xùn)11、

教學(xué)平臺(tái)升級及軟件應(yīng)用系統(tǒng)整合12、

與高校、部委、行業(yè)合作辦學(xué)工作13、

抓“點(diǎn)”工作與教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)法學(xué)專業(yè)和工商治理專業(yè)案例大賽開放教育本科畢業(yè)論文叢書的編選

附件3關(guān)于中央電大2006-2010年教學(xué)改革工作思路與措施的講明中央電大校長助理兼教務(wù)處長李林曙就中央電大2006-2010年教學(xué)改革工作思路與措施從三個(gè)方面進(jìn)行了講明一、對加快和深化教學(xué)改革的再認(rèn)識(shí)二、對教學(xué)改革重點(diǎn)和難點(diǎn)的再摸索三、對教學(xué)改革思路與措施的再解析

一、對加快和深化教學(xué)改革的再認(rèn)識(shí)1.教學(xué)改革是教育活動(dòng)的主題——教育進(jìn)展的歷史告訴我們，教學(xué)改革始終是教育改革與進(jìn)展的主旋律——教學(xué)改革是高校完善自身的內(nèi)在要求，是教育發(fā)展及至社會(huì)進(jìn)展的核心推動(dòng)力——關(guān)于服務(wù)于社會(huì)的高等學(xué)校來講，變化的是需求，不變的是改革2.教育改革進(jìn)程帶動(dòng)教學(xué)改革——大環(huán)境下的教育變革直截了當(dāng)催化教學(xué)改革●日益加快的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和教育的國際化趨勢，每時(shí)每刻都在推動(dòng)著教育的革命，引發(fā)教育的變革●“革”之主因在于，社會(huì)對“人才”概念的重新定位和對“人才”標(biāo)準(zhǔn)的詮釋反思（可雇傭性、適用性）●國內(nèi)各類教育改革凸現(xiàn)蓬勃之勢（基礎(chǔ)教育、一般高等教育、職業(yè)教育、證書教育）●高等教育的大眾化進(jìn)程和終身學(xué)習(xí)的漸成趨勢，使大眾對稀有的高等教育的期望轉(zhuǎn)變?yōu)閷?yōu)質(zhì)教育資源的追逐和選擇（多樣化下的針對性、選擇性和批判性）●教育的社會(huì)功能和學(xué)校的社會(huì)責(zé)任，直截了當(dāng)催化著教學(xué)改革（人才培養(yǎng)、科技進(jìn)展、社會(huì)服務(wù)）——小環(huán)境下的教育改革倒逼電大的教學(xué)改革●遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)已進(jìn)入新時(shí)期，高校網(wǎng)絡(luò)教育已成為電大開放教育進(jìn)展進(jìn)程中一支重要的對比和競爭力量（定位趨同后的主市場、規(guī)模擴(kuò)大后的性價(jià)比、面向以后的內(nèi)容大王之爭）●網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院在進(jìn)一步明確進(jìn)展定位和模式之后，快速實(shí)現(xiàn)著從單純“關(guān)注技術(shù)，關(guān)注名氣，關(guān)注成本”到“關(guān)注大眾，關(guān)注規(guī)律，關(guān)注教學(xué)”的轉(zhuǎn)變●網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院通過借鑒、移植和吸取國內(nèi)外成熟成果，深化教學(xué)改革，逐步向內(nèi)涵進(jìn)展，不管是教學(xué)資源依舊過程服務(wù)都在持續(xù)優(yōu)化完善3.試點(diǎn)進(jìn)展對教學(xué)改革提出新的更高要求——試點(diǎn)項(xiàng)目本身對教學(xué)改革確實(shí)是有明確要求的●教學(xué)改革實(shí)際上是人才培養(yǎng)模式改革的差不多落腳點(diǎn)●試點(diǎn)作為研究項(xiàng)目，其設(shè)定的7個(gè)子課題即是對教學(xué)改革提出的內(nèi)容和目標(biāo)要求，專門是第1、2、3子課題——試點(diǎn)實(shí)踐對教學(xué)改革提出了新要求●人才培養(yǎng)模式改革只有內(nèi)化為教學(xué)改革才能有真正實(shí)效，才能算得上是一種深化，才能講是取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展●從近年來的試點(diǎn)實(shí)踐看，人才培養(yǎng)模式的整體改革還有待進(jìn)一步推進(jìn)和深化，一些制約這種改革的咨詢題、困難及有關(guān)因素還急待研究解決●專業(yè)設(shè)置、課程體系與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)運(yùn)行機(jī)制以及教學(xué)治理模式等層面的改革，如何同步推進(jìn)以響應(yīng)試點(diǎn)進(jìn)程、適應(yīng)人才培養(yǎng)模式探究需要，是試點(diǎn)工作對教學(xué)改革提出的現(xiàn)實(shí)和緊迫的新要求——試點(diǎn)的下一步進(jìn)展對教學(xué)改革提出了更高要求●試點(diǎn)差不多進(jìn)入到“從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升”的新的進(jìn)展時(shí)期●質(zhì)的提升，其差不多標(biāo)志是試點(diǎn)在專業(yè)設(shè)置的社會(huì)適應(yīng)性、課程體系與教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化程度、教學(xué)資源的品質(zhì)與適用性、教學(xué)及教學(xué)治理模式的適應(yīng)性、教學(xué)運(yùn)行機(jī)制的完善程度、學(xué)習(xí)支持服務(wù)和質(zhì)量保證體系的完備程度等方面，是否有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，同時(shí)是否形成了相對穩(wěn)固的進(jìn)展結(jié)構(gòu)●換言之，確實(shí)是是否實(shí)實(shí)在在提升了學(xué)習(xí)者的中意度、用人單位的贊譽(yù)度和社會(huì)的認(rèn)可度。關(guān)于教學(xué)改革而言無疑是更高的要求

二、對教學(xué)改革重點(diǎn)和難點(diǎn)的再摸索1.內(nèi)容——專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)●高校之本。咨詢題：雷同和趨同、結(jié)構(gòu)未優(yōu)化、進(jìn)展不平穩(wěn)、地點(diǎn)需求適應(yīng)性不強(qiáng)?！从昃I繆——課程體系與內(nèi)容●重中之重。咨詢題：目標(biāo)不清晰、課程設(shè)置不對應(yīng)、特色不明顯、開放度不夠。——三貼近——教學(xué)資源與環(huán)境●進(jìn)展本元。咨詢題：有無及優(yōu)質(zhì)咨詢題尚存、共建共享程度不高、應(yīng)用狀況不理想?！鲬?zhàn)場2.模式——教學(xué)模式●核心要素。咨詢題：形而上學(xué)、研究與實(shí)踐脫節(jié)、上下互動(dòng)不理想目的與目標(biāo)反思不夠?！嫦?qū)ο蟆卫砟Ｊ健耖_放體現(xiàn)。咨詢題：制度設(shè)計(jì)不到位、服務(wù)定位不明確、與教學(xué)模式改革不同步。——同步推進(jìn)——服務(wù)模式●遠(yuǎn)程支柱。咨詢題：新理念與新觀念的滲透不夠、針對性不強(qiáng)、手段不多、技術(shù)應(yīng)用不足?！匀藶楸?.機(jī)制——制度體系●質(zhì)量保證。咨詢題：創(chuàng)新性、時(shí)效性、互補(bǔ)性、適應(yīng)性，以及可操作性和可檢控性“六性”體現(xiàn)不夠?！到y(tǒng)梳理——運(yùn)作機(jī)制●治理保證。咨詢題：對機(jī)制變化的認(rèn)識(shí)不夠、對機(jī)制優(yōu)化的途徑研究不深入、職責(zé)分層分工不清、分類指導(dǎo)與治理不夠、工作時(shí)效與效能不高?！獏f(xié)同創(chuàng)新——共享機(jī)制●文化特點(diǎn)。咨詢題：理念與機(jī)制性障礙、社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源利用不夠、系統(tǒng)內(nèi)部資源挖掘與共享（專門是人力資源）不夠?！涌觳椒?/p>

三、對教學(xué)改革思路與措施的再解析1.指導(dǎo)思想以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的需要，貫徹實(shí)施教育部《2003—2007年教育振興行動(dòng)打算》和廣播電視大學(xué)進(jìn)展規(guī)劃，按照“新世紀(jì)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”的要求，堅(jiān)持“擴(kuò)大開放、保證質(zhì)量、強(qiáng)化特色、打造品牌”的指導(dǎo)方針，以遠(yuǎn)程教育條件下人才培養(yǎng)模式改革為核心，以教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革為重點(diǎn)，強(qiáng)化面向職業(yè)人的教育，突出實(shí)際應(yīng)用能力和信息能力培養(yǎng)，切實(shí)推進(jìn)素養(yǎng)教育，全面提升電大教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)電大教育全面、連續(xù)、穩(wěn)固進(jìn)展。2.總體目標(biāo)構(gòu)建主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和電大進(jìn)展需要，多學(xué)科并舉、本科與?？撇⒅亍I(yè)教育與證書教育互補(bǔ)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、和諧進(jìn)展的學(xué)科專業(yè)及證書體系；打造具有遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)和較強(qiáng)市場競爭力的優(yōu)勢學(xué)科和特色專業(yè)；搭建持續(xù)滿足社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)和自我設(shè)計(jì)需要的課程平臺(tái)；建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)、適用的多種媒體教學(xué)資源和精品課程；建立具有較強(qiáng)遠(yuǎn)程教學(xué)、科研、治理能力的教學(xué)隊(duì)伍和科學(xué)、高效的教學(xué)與教學(xué)治理運(yùn)行機(jī)制；形成比較完善的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系和教學(xué)質(zhì)量保證體系。3.總體工作思路以課程開放為切入點(diǎn)，以課程平臺(tái)搭建為核心，以資源整合為重點(diǎn)，以機(jī)制優(yōu)化為紐帶，以學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系和教學(xué)質(zhì)量保證體系的建設(shè)與完善為保證，全面實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革目標(biāo)。4.要緊措施——學(xué)科與專業(yè)建設(shè)[重點(diǎn)突出特色鮮亮結(jié)構(gòu)優(yōu)化和諧進(jìn)展]●科學(xué)制訂學(xué)科與專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，完善專業(yè)建設(shè)機(jī)制，建立專業(yè)論證、聽證和評判制度[學(xué)科指導(dǎo)委員會(huì)建設(shè)]●建設(shè)40個(gè)本科專業(yè)（其中30個(gè)專起本專業(yè)，10個(gè)高起本專業(yè)），100個(gè)高專高職類專業(yè)，10個(gè)中專專業(yè)，1～2個(gè)研究生教育專業(yè)。其中，確定10個(gè)重點(diǎn)專業(yè)、5個(gè)特色專業(yè)，并在特色專業(yè)基礎(chǔ)上形成2～3個(gè)優(yōu)勢專業(yè)[高起本及研究生項(xiàng)目試點(diǎn)][派生地點(diǎn)特需專業(yè)方向]●本科專業(yè)重點(diǎn)進(jìn)展治理學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科，有步驟地進(jìn)展通用性較強(qiáng)的工學(xué)科（以信息類專業(yè)為重點(diǎn)）；專起本層次的專業(yè)建設(shè)要充分體現(xiàn)成人在職學(xué)習(xí)的連續(xù)教育特點(diǎn)●?？茖I(yè)以高職類專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，100個(gè)高專高職類專業(yè)中的60個(gè)左右由已開統(tǒng)設(shè)?？茖I(yè)改造或派生而成，重點(diǎn)改造工科類專業(yè)——課程平臺(tái)建設(shè)[模塊化組合多層次銜接多通道選擇立體化溝通]●以課程開放和完全學(xué)分制改革為切入點(diǎn)，搭建適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，滿足學(xué)習(xí)者自我設(shè)計(jì)和終身學(xué)習(xí)需要的模塊化、多層次、多通道的立體化課程平臺(tái)[課程平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)（一村一、教師教育、信息類、治理類）]●課程平臺(tái)以課程為差不多單元，按照課程的性質(zhì)、目標(biāo)與功能進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì)，提供中專、大專、本科及研究生等多層次的學(xué)歷教育課程和崗位培訓(xùn)、職業(yè)資格證書教育等多種類型的非學(xué)歷教育課程●改變傳統(tǒng)的剛性專業(yè)教學(xué)打算模式，建立體現(xiàn)開放教育完全學(xué)分制和自主選課特點(diǎn)的專業(yè)規(guī)則。對各個(gè)既定的學(xué)習(xí)目標(biāo)，在每個(gè)課程模塊中只規(guī)定最低要求的學(xué)習(xí)量，以使學(xué)習(xí)者有更多的課程選擇空間和學(xué)習(xí)途徑達(dá)到自我設(shè)定的學(xué)習(xí)目標(biāo)[教學(xué)打算改革（專業(yè)規(guī)則）]——課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革[優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、突出技能培養(yǎng)、加大綜合素養(yǎng)、提升在崗能力]●調(diào)整知識(shí)類課程與技能類課程的比例關(guān)系，壓縮基礎(chǔ)課程比例，加大技能類課程、與職業(yè)有關(guān)課程以及實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的比例[英語、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)課程改革]●增設(shè)一些有助于提升學(xué)習(xí)者崗位競爭能力、信息應(yīng)用能力、技術(shù)應(yīng)用能力、治理能力方面的課程，專門是一些與崗位證書緊密有關(guān)的課程，以及一些反映時(shí)代特點(diǎn)、有助于提升學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)、情操的通識(shí)類課程[百門通識(shí)課程建設(shè)打算]●以突出崗位應(yīng)用性為重心，以“必須、夠用、先進(jìn)、有用”為原則，精簡基礎(chǔ)類課程的教學(xué)內(nèi)容，合并交叉重復(fù)的專業(yè)基礎(chǔ)課內(nèi)容，重組實(shí)踐性課程內(nèi)容，將本學(xué)科的最新知識(shí)與學(xué)生的在崗實(shí)踐緊密結(jié)合，加大對學(xué)生從業(yè)體會(huì)與在崗成果的合理吸納與有效利用●通過“當(dāng)量”替換、雙證書教育、在崗可測性成果認(rèn)證等多種途徑，引進(jìn)崗位培訓(xùn)、非學(xué)歷教育的課程與教學(xué)內(nèi)容[非學(xué)歷項(xiàng)目試點(diǎn)][在崗可測性成果認(rèn)證試點(diǎn)（綜合—集中實(shí)踐環(huán)節(jié)）]——教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用[標(biāo)準(zhǔn)先行，名師名課，強(qiáng)化評判，綜合利用]●制定課程建設(shè)規(guī)范，完善課程建設(shè)規(guī)程與流程，注重課程及資源的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化課程評判●堅(jiān)持名師名課原則，充分利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)精品課程，同時(shí)按照學(xué)科專業(yè)、課程特點(diǎn)、辦學(xué)類型及媒體種類，形成優(yōu)質(zhì)課程及多種媒體教學(xué)資源系列[“名師名課”工程]●新建200門課程，改造、整合200門課程，引進(jìn)100門課程，建成100門通識(shí)課程；建設(shè)100門網(wǎng)絡(luò)課程，200個(gè)多媒體課件；開發(fā)、完善一系列與各專業(yè)配套的實(shí)踐教學(xué)軟件及多種媒體教學(xué)資源。到2010年，中央電大課程資源庫中的課程門數(shù)達(dá)1500門，其中優(yōu)質(zhì)課程500門、國家和省部級精品課程50門●加大多種媒體教學(xué)資源的優(yōu)化配置和綜合利用，提升教學(xué)資源應(yīng)用水平[百門省開課程共建共享打算]——教學(xué)模式改革[遠(yuǎn)程條件下業(yè)余自主四個(gè)結(jié)合混合式學(xué)習(xí)]●全面總結(jié)各級電大教學(xué)實(shí)踐和探究的成功體會(huì)，形成若干種適于遠(yuǎn)程教學(xué)成效突出、質(zhì)量穩(wěn)固的示范性“教”與“學(xué)”的模式，并主動(dòng)加以推廣●將教學(xué)內(nèi)容、課程體系改革與教學(xué)方法、教學(xué)手段改革有機(jī)結(jié)合，通過開展教學(xué)方法、手段的改革，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展●處理好治理模式與教學(xué)模式的互動(dòng)與制約關(guān)系，同步開展與教學(xué)模式改革相適應(yīng)和配套的教學(xué)治理模式改革探究，建立健全保證和服務(wù)于教學(xué)模式改革的教學(xué)及治理運(yùn)行機(jī)制[“兩隨兩自”試點(diǎn)]●針對在職成人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，深化課程考核改革，形成與遠(yuǎn)程教育教學(xué)模式、教學(xué)治理模式相適應(yīng)的課程教學(xué)評判模式[考試改革系列]——教學(xué)運(yùn)行機(jī)制[治理規(guī)范、運(yùn)作順暢、共建共享、高質(zhì)高效]●制定和完善各項(xiàng)教學(xué)和教學(xué)治理規(guī)章制度，形成規(guī)范教學(xué)及教學(xué)治理行為、保證教學(xué)工作正常運(yùn)行的制度體系。注重制度的創(chuàng)新性、時(shí)效性、互補(bǔ)性、適應(yīng)性，把握其可操作性和可檢測性●建立教學(xué)責(zé)任事故認(rèn)定與追究制度，強(qiáng)化教學(xué)及教學(xué)治理成效評判、反饋和教學(xué)責(zé)任追究●堅(jiān)持“五統(tǒng)一”的治理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善“五統(tǒng)一”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級治理、分工協(xié)作”的教學(xué)運(yùn)行與治理機(jī)制；以治理規(guī)范、運(yùn)作和諧、資源共享、質(zhì)量可靠為目標(biāo)，探究適應(yīng)開放教育需要和系統(tǒng)運(yùn)作的教學(xué)和教學(xué)治理新機(jī)制●課程平臺(tái)建設(shè)上，通過嚴(yán)格的認(rèn)證、評判，引入競爭機(jī)制和奉獻(xiàn)機(jī)制，共同建設(shè)中央電大課程平臺(tái)，推進(jìn)電大系統(tǒng)專業(yè)、課程、師資的共建共享和分類指導(dǎo)與治理[分類治理試點(diǎn)（省開課程比例、招生打算自控、系列審核環(huán)節(jié)終審或免檢等）]●創(chuàng)新機(jī)制，加大與各級各類教育機(jī)構(gòu)的合作力度為開放教育建立穩(wěn)固的專業(yè)、人才、資源及治理體會(huì)共享和交流渠道。到2010年，合作部委、行業(yè)、企業(yè)達(dá)30個(gè)，共享專業(yè)和以共享課程為主的專業(yè)達(dá)40個(gè)[部委、行業(yè)證書教育試點(diǎn)（中央國家機(jī)關(guān)工委）][共享專業(yè)及課程推進(jìn)打算]●按照構(gòu)建電大系統(tǒng)“大教研室”的理念，完善專業(yè)（課程）中心教研組制度，構(gòu)建電大系統(tǒng)教學(xué)體會(huì)交流、成果共享、教學(xué)協(xié)作和學(xué)術(shù)研究平臺(tái)●規(guī)劃、建設(shè)和治理好各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，及時(shí)總結(jié)和推廣應(yīng)用實(shí)驗(yàn)成果[教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地推進(jìn)打算]●主動(dòng)推進(jìn)學(xué)制改革與學(xué)期改革，建立適應(yīng)社會(huì)需求和教學(xué)實(shí)際需要的教學(xué)調(diào)控機(jī)制[學(xué)制與學(xué)期改革試點(diǎn)]——兩個(gè)體系建設(shè)[以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，以環(huán)境創(chuàng)設(shè)為基礎(chǔ)，以過程實(shí)施為重點(diǎn)，以質(zhì)量治理為保證]●建成能夠差不多滿足教學(xué)信息服務(wù)需要、功能強(qiáng)大的遠(yuǎn)程接待中心；建成網(wǎng)上教研中心、網(wǎng)上實(shí)驗(yàn)中心和網(wǎng)上點(diǎn)播中心。建立一條師生互動(dòng)、生生互動(dòng)、師師互動(dòng)的綠色通道，為學(xué)習(xí)者提供自助式、全方位的個(gè)性化服務(wù)[遠(yuǎn)程接待中心聯(lián)動(dòng)打算]●加大教學(xué)過程中學(xué)習(xí)支持的針對性設(shè)計(jì)，強(qiáng)化教學(xué)過程設(shè)計(jì)方案的落實(shí)與反饋，突出對學(xué)生的導(dǎo)學(xué)與助學(xué)服務(wù)，拓展學(xué)生心理咨詢、畢業(yè)后連續(xù)教育等外延服務(wù)●建立主動(dòng)服務(wù)和高效服務(wù)的制度和機(jī)制，建立和健全以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)支持服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提升主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、高效服務(wù)能力和教學(xué)支持服務(wù)水平[資源服務(wù)渠道重整與共享打算]●重視學(xué)生權(quán)益愛護(hù)，建立受理與處理學(xué)生申訴、投訴的制度，及時(shí)、有效地解決學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中反映的有關(guān)咨詢題●圍繞“五要素”，強(qiáng)化教學(xué)過程治理與監(jiān)控，突出教學(xué)治理的嚴(yán)格、規(guī)范以及教與學(xué)雙向作用的及時(shí)、有效，持續(xù)完善具有電大開放教育特點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量保證體系●研究國家級考試與學(xué)校課程結(jié)業(yè)考試之間的關(guān)系，探究組織成人考試的特點(diǎn)與規(guī)律。強(qiáng)化誠信教育，實(shí)行考風(fēng)、考紀(jì)責(zé)任承諾制●建立健全學(xué)生及教師廣泛參與的教學(xué)評判反饋機(jī)制，定期或不定期進(jìn)行各類教學(xué)評估，拓寬和疏通信息反饋渠道，重視反饋數(shù)據(jù)的分析、利用，并將評判結(jié)果作為對干部、教師考核的差不多依據(jù)之一[專業(yè)及課程評估項(xiàng)目]●建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，完善教學(xué)檢查評判指標(biāo)，規(guī)范教學(xué)檢查的工作流程，強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo)的作用，嚴(yán)格執(zhí)行年報(bào)年檢制度，切實(shí)保證巡教、巡考、抽查、抽考質(zhì)量●充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升教學(xué)教務(wù)治理現(xiàn)代化水平。用好新版教務(wù)治理系統(tǒng)，切實(shí)推進(jìn)課程平臺(tái)和專業(yè)規(guī)則的有效應(yīng)用●實(shí)現(xiàn)教務(wù)治理系統(tǒng)、開放電子公務(wù)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)三大支撐平臺(tái)的集成、互通和數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)工作機(jī)制的完善和工作流程的再造，提升教學(xué)教務(wù)治理的整體效能

附件4結(jié)合電大實(shí)際推進(jìn)考試改革中央廣播電視大學(xué)考試中心主任楊孝堂從三個(gè)方面對考試工作進(jìn)行了講明一、

開放教育課程考試改革現(xiàn)狀（一）課程考試改革需要摸索的咨詢題：1.考試改革的基礎(chǔ)是什么？——成人在職、遠(yuǎn)程開放、應(yīng)用型人才、課程性質(zhì)和特點(diǎn)2.遠(yuǎn)程開放教育需要什么樣的考試？其目的、作用是什么？——形考、終考相結(jié)合的方式，綜合測試，行為、過程、成效,促進(jìn)學(xué)習(xí)是全然作用3.如何設(shè)計(jì)遠(yuǎn)程開放教育的課程考試？——教、學(xué)、評一體化設(shè)計(jì)，形考終考一體化設(shè)計(jì)，綜合應(yīng)用各種評判手段4.電大可不能夠不進(jìn)行全國統(tǒng)一考試?——紙筆考試的條件下不行，組織、治理、成本，信度、效度運(yùn)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的條件下有可行性,形式不統(tǒng)一，實(shí)質(zhì)上統(tǒng)一5.考試與考試治理的關(guān)系如何？——紙筆考試的組織治理專門重視，成效也專門好，例如考試舉報(bào)出現(xiàn)下降的趨勢運(yùn)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)條件下個(gè)不化考試，如何推展、如何治理依舊一個(gè)新的課題（二）開放教育試點(diǎn)以來的考試改革1.考試時(shí)刻的改革縮短考試期間縮短考試單元時(shí)刻（120分鐘——90分鐘）統(tǒng)考和省考時(shí)刻上分開2.考試方式的改革形成性考核和終結(jié)性考試相結(jié)合，形考多種形式，終考開卷和閉卷結(jié)合2007年1月的統(tǒng)設(shè)必修課考試中，本科有19門（占10%），?？朴?7門（占6%）課程采納的是開卷考試1門課程在全國試點(diǎn)半開卷考試48門課程在試點(diǎn)基于網(wǎng)絡(luò)的考核改革（并行3.考試手段的改革應(yīng)用運(yùn)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)4.考試內(nèi)容的改革適合成人學(xué)習(xí)需要的內(nèi)容5、考試改革的難點(diǎn)咨詢題考試時(shí)刻、考試方式方法、考試手段和考核內(nèi)容的和諧配合，共同促進(jìn)學(xué)生達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)

二、擴(kuò)大開卷考試和半開卷考試的范疇——課程開卷考試和半開卷考試的情形1.開卷考試2007年1月的開放教育課程考試，本科有19門課程（占10%），其中財(cái)經(jīng)類4門，文法類8門，師范類7門專科有17門課程（占6%），其中財(cái)經(jīng)類1門，文法類5門，師范類3門，一村一5門，理工類3門2.半開卷考試2007年1月推出了1門課程《高級財(cái)務(wù)治理》，還有1門課程《公司財(cái)務(wù)》在小范疇試點(diǎn)

——開卷和半開卷考試需要研究的咨詢題1.什么緣故采納開卷或半開卷考試？2.哪些課程適合開卷或半開卷考試？3.開卷和半開卷考試，專門是半開卷考試的組織治理有哪些專門性？4.課程采納開卷或半開卷考試后，教學(xué)需要哪些變化？5.開卷和半開卷考試課程達(dá)到多少比較合適？

——推動(dòng)半開卷考試的應(yīng)用1.總結(jié)半開卷考試的情形2.建立相應(yīng)的治理制度3.推動(dòng)教學(xué)改革4.下學(xué)期推出10門以上課程實(shí)行半開卷考試

三、推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)的課程學(xué)習(xí)評判————試點(diǎn)差不多情形05年3月６門課程27個(gè)省級電大和中央電大學(xué)習(xí)中心151名教師3985名學(xué)生26生/師05年9月13門課程44個(gè)省級電大（其中北京、沈陽電大545位教師12084名學(xué)生22生/師06年3月13門課程+數(shù)字媒體專業(yè)42個(gè)省級電大（其中北京、沈陽、甘肅、廣東、上海電大有一門課程全部學(xué)生）348位教師13541名學(xué)生39生/師06年9月48門課程

————試點(diǎn)的差不多結(jié)論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在課程考核中的應(yīng)用：不僅是考核手段的改革，而是促進(jìn)課程考核甚至課程教學(xué)全面改革的“抓手”。逐步形成基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)習(xí)評判模式，同時(shí)，為遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)提供個(gè)不化考試服務(wù)奠定基礎(chǔ)基于網(wǎng)絡(luò)的形考、終考一體化改革將是遠(yuǎn)程開放教育重要的學(xué)習(xí)評判方式將推動(dòng)遠(yuǎn)程開放教育的“三隨”、“五隨”的實(shí)現(xiàn)

————產(chǎn)生的咨詢題1.觀念的制約——認(rèn)識(shí)2.技術(shù)的制約——網(wǎng)絡(luò)、軟件、素養(yǎng)3.治理的制約——制度革新、過程再造4.成本的制約——合理的教學(xué)成本

——試點(diǎn)成果的進(jìn)一步推廣咨詢題1.遵循的原則統(tǒng)籌打算、分步實(shí)施、分類治理、整體推進(jìn)2.加大推廣力度本學(xué)期我們推出了48門課程的試點(diǎn),其中:數(shù)字媒體、會(huì)計(jì)學(xué)、工商治理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共事業(yè)治理是把整個(gè)專業(yè)的課程整體推出3.出臺(tái)有關(guān)的治理政策期望各級電大共同研究4.期望各級電大主動(dòng)組織參與點(diǎn)面結(jié)合選擇試點(diǎn)單位、試點(diǎn)學(xué)生5.進(jìn)一步研究存在的咨詢題形成評判模式，建立運(yùn)行機(jī)制

附件5學(xué)籍治理工作情形通報(bào)

中央廣播電視大學(xué)教務(wù)處副處長周延軍就學(xué)籍治理工作情形從三個(gè)方面進(jìn)行了通報(bào)：一、制定、完善學(xué)籍治理制度二、畢業(yè)審核及頒發(fā)畢業(yè)證書三、學(xué)位授予工作

一、制定、完善學(xué)籍治理制度（一）差不多制定的方法●《中央廣播電視大學(xué)開放教育試點(diǎn)學(xué)籍治理方法》（1999年頒發(fā)）●《中央廣播電視大學(xué)學(xué)籍治理方法（電校教[2006]001號）》●《中央廣播電視大學(xué)關(guān)于學(xué)生入學(xué)資格審核、畢業(yè)審核及畢業(yè)證書電子注冊治理工作的實(shí)施方法》（2001）《中央廣播電視大學(xué)學(xué)生入學(xué)資格審核、畢業(yè)審核及畢業(yè)生電子注冊治理工作實(shí)施細(xì)則（試行）（2001）●畢業(yè)證書電子注冊、畢業(yè)生電子圖像信息采集工作的有關(guān)文件等的文件（二）正在制定的方法《畢業(yè)審核及頒證工作規(guī)程》《學(xué)籍異動(dòng)治理規(guī)定》《畢業(yè)證書治理規(guī)定》《學(xué)位審核及頒發(fā)學(xué)位證書工作規(guī)程》

二、畢業(yè)審核及頒發(fā)畢業(yè)證書2006年10月，共完成143萬學(xué)生的畢業(yè)審核及頒證工作.其中2004年36萬人2005年53萬人2006年54萬人（一）阻礙畢業(yè)審核周期的要緊因素▲省級電大進(jìn)行省內(nèi)畢業(yè)審核及上報(bào)中央電大審核數(shù)據(jù)的時(shí)刻▲上報(bào)數(shù)據(jù)的規(guī)范性▲畢業(yè)證書加蓋合作高校章等環(huán)節(jié)最短的需要5——10個(gè)工作日最長的可能要半年以上（天津大學(xué)）省級電大上報(bào)中央電大審核數(shù)據(jù)的時(shí)刻是否及時(shí)是阻礙畢業(yè)審核及頒證工作的最要緊因素●成績治理咨詢題（閱卷、登分、記入系統(tǒng)時(shí)刻長）考試環(huán)節(jié)與學(xué)籍環(huán)節(jié)脫節(jié)●省級電大數(shù)據(jù)不規(guī)范如擅自更換教學(xué)打算，改變課程性質(zhì)和學(xué)分；免修免考不及時(shí)報(bào)中央電大審核，導(dǎo)致了成績導(dǎo)入不全、成績與課程對應(yīng)不準(zhǔn)確等●校內(nèi)治理人員崗位輪換，交接不規(guī)范。（二）中央電大提升畢業(yè)審核及頒證工作的質(zhì)量、效率的要緊措施：▲2005年起，引入社會(huì)服務(wù)機(jī)制，聘請資質(zhì)較高的公司承擔(dān)事務(wù)性的工作，大大緩解了工作量大、人員不足的矛盾▲從2006年春開始，把畢業(yè)數(shù)據(jù)同意和畢業(yè)審核時(shí)刻提早1個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了全天候服務(wù)。中央電大于2006年1月31日印發(fā)了《關(guān)于做好2006年開放教育試點(diǎn)專業(yè)畢業(yè)審核及學(xué)位審核工作的通知》，2006年3月17日又頒發(fā)了修訂后的《中央廣播電視大學(xué)學(xué)籍治理方法（試行）》，對畢業(yè)審核及頒發(fā)畢業(yè)證書的時(shí)刻提出了更高、更明確的要求。1．接收畢業(yè)審核數(shù)據(jù)時(shí)刻：春季：2月15日—5月31日秋季：8月1日—11月15日2．審核數(shù)據(jù)反饋時(shí)刻：接收省級電大上報(bào)數(shù)據(jù)后，兩個(gè)工作日內(nèi)反饋給省級電大3．畢業(yè)證書審核及頒證時(shí)刻：春季：3月1日—6月15日秋季：9月1日—11月30日▲電大在線等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將畢業(yè)審核及頒證的流程和進(jìn)展情形向省級電大和學(xué)生進(jìn)行公示，增強(qiáng)了透亮度，有利于中央電大、省級電大及學(xué)生之間的相互監(jiān)督、相互促進(jìn)?！鴮?shí)行了預(yù)約制。在人員、時(shí)刻和辦公場所緊張的情形下，合理安排畢業(yè)證書審核和蓋章時(shí)刻▲為省級電大提供多批次辦理及全程代理的服務(wù)，為個(gè)不急需證書的學(xué)生提供加急服務(wù)?！乱惠喤c高校合作辦學(xué)協(xié)議續(xù)簽時(shí)，力爭取消合作蓋章。（三）對畢業(yè)審核和頒證工作的幾點(diǎn)要求▲省級電大要對畢業(yè)審核及頒證工作予以高度重視，給予必要的政策、人員和設(shè)備保證。從事畢業(yè)審核及頒證工作的人員，必須加大責(zé)任感?！〖夒姶笠J(rèn)真按照中央電大和合作高校關(guān)于畢業(yè)證書和提交材料的要求，做好畢業(yè)證書審核、蓋章的前期工作，以確實(shí)保證畢業(yè)證書審核、蓋章工作高效、有序地進(jìn)行。▲研究新咨詢題，加大培訓(xùn)進(jìn)行畢業(yè)證書集中打印的探討進(jìn)行專科畢業(yè)證書頒發(fā)權(quán)限下放的可行性研究進(jìn)行對學(xué)生個(gè)體頒發(fā)畢業(yè)證書的研究（四）從2005年秋至今，辦證及時(shí)的省級電大：北京、寧波、上海、廣州、貴州、天津、浙江、重慶、廣西、云南等。截至今年10月26日，北京、寧波、廣州、天津、哈爾濱、云南、浙江、大連、上海、貴州、廣西已完成本地區(qū)絕大多數(shù)畢業(yè)證書的蓋章工作。

三、學(xué)位授予工作（一）差不多情形中央電大與各合作高校簽定的學(xué)位授予工作協(xié)議，中央電大制定了法學(xué)、金融、工商治理、會(huì)計(jì)、運(yùn)算機(jī)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、衛(wèi)生事業(yè)治理、英語、教育治理、漢語言文學(xué)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、小學(xué)教育、行政治理、土木工程、水利水電15個(gè)專業(yè)的學(xué)位授予工作實(shí)施細(xì)則（試行）。

專業(yè)畢業(yè)生數(shù)獲學(xué)位數(shù)比例金融72890770110.57%工商治理41937441010.52%會(huì)計(jì)學(xué)10423873537.05%運(yùn)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)2351512665.38%法11%機(jī)械設(shè)計(jì)制造535193.55%衛(wèi)生事業(yè)治理798243.01%英語269373651.36%合計(jì)414622270436.52%（二）咨詢題▲合作辦學(xué)協(xié)議和學(xué)位協(xié)議簽署的時(shí)刻不一致，學(xué)位協(xié)議的頒布滯后▲學(xué)位授予高校有的條件比較苛刻，有的高校在制定學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，與省學(xué)位辦溝通不夠，與當(dāng)?shù)貙W(xué)位辦和諧不順▲學(xué)位英語標(biāo)準(zhǔn)不一目前有四種▲工商大學(xué)在對會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的學(xué)位審核時(shí)，畢業(yè)論文按10：1的比例進(jìn)行抽審，由于畢業(yè)論文未達(dá)標(biāo)的比例為20%。北京工商大學(xué)在第四次學(xué)位審核中，對全國電大學(xué)生的畢業(yè)論文進(jìn)行第二次抽審，延長了審核時(shí)刻。

（遼寧15：7；浙江7：3個(gè)；山東18：7；江蘇14：4；河北15：4；海南3：2）

▲高校學(xué)位審批除政法大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)之外，其他高校一年只審一次（三）措施▲中央電大要教務(wù)處和教學(xué)部，與高校主動(dòng)和諧，互通信息，努力爭取?！醒腚姶箅S時(shí)接收學(xué)位材料，在每年4月15日和10月15日之后對各省的學(xué)位申報(bào)材料匯總復(fù)核并送交合作高校。

附件6中央電大開放教育試點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn)情形通報(bào)中央廣播電視大學(xué)郭青春就開放教育試點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn)的七個(gè)方面的情形進(jìn)行了通報(bào)：“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目啟動(dòng)以來，中央電大和各級試點(diǎn)單位主動(dòng)探究遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)模式和治理模式，先后啟動(dòng)了多項(xiàng)專項(xiàng)試點(diǎn)工作。一．

大中專教育接軌試點(diǎn)二．

隨時(shí)同意學(xué)生注冊入學(xué)和進(jìn)行課程注冊學(xué)習(xí)試點(diǎn)三．

招生規(guī)模自控試點(diǎn)四．

電大專科在校生續(xù)讀本科教學(xué)改革試點(diǎn)五．

學(xué)歷與非學(xué)歷教育相結(jié)合試點(diǎn)六．

課程開放試點(diǎn)七．

共享專業(yè)與共享課程試點(diǎn)

一、大中專教育接軌試點(diǎn)1、試點(diǎn)內(nèi)容試點(diǎn)中專專業(yè)學(xué)生在最后一學(xué)年，修滿教學(xué)打算規(guī)定的最低畢業(yè)學(xué)分的80%，并取得統(tǒng)設(shè)課程學(xué)分和通過中央電中的綜合測試后，可申請中央電大專科課程注冊，進(jìn)行?？普n程的學(xué)習(xí)。學(xué)生取得中專畢業(yè)證書后，可申請注冊中央電大開放教育試點(diǎn)?？茖W(xué)籍。2、試點(diǎn)目的提升電大教育關(guān)于學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求的適應(yīng)性，促進(jìn)電大中專教育進(jìn)展，強(qiáng)化開放教育人才培養(yǎng)模式特色。3、試點(diǎn)差不多情形2003年7月在北京召開了該項(xiàng)目先期試點(diǎn)工作會(huì)議。2003年秋季正式開始試點(diǎn)，并擬定首批試點(diǎn)單位：北京電大中專校、南海電大、徐州電大、北京農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、中央電中直屬教學(xué)點(diǎn)（西山校區(qū)、房山校區(qū)）。實(shí)際試點(diǎn)單位：北京電大中專校、南海電大、徐州電大、北京農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、中央電中直屬教學(xué)點(diǎn)（西山校區(qū)、房山校區(qū)）、哈爾濱電大。試點(diǎn)專業(yè)：?？齐娮由虅?wù)、會(huì)計(jì)學(xué)、運(yùn)算機(jī)應(yīng)用、英語專業(yè)。目前中央電大正在對此項(xiàng)試點(diǎn)的體會(huì)進(jìn)行總結(jié)，并將結(jié)合教育部有關(guān)規(guī)定及試點(diǎn)實(shí)際情形研究調(diào)整此項(xiàng)試點(diǎn)方案。

二、隨時(shí)同意學(xué)生注冊入學(xué)和進(jìn)行課程注冊學(xué)習(xí)試點(diǎn)1、試點(diǎn)內(nèi)容

試點(diǎn)的核心是打破以往學(xué)生只能在每學(xué)期規(guī)定時(shí)刻內(nèi)注冊入學(xué)和進(jìn)行課程注冊學(xué)習(xí)的限制，改變?yōu)殡S時(shí)同意學(xué)生注冊入學(xué)和進(jìn)行課程注冊學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是發(fā)覺、研究和解決有關(guān)咨詢題。2、試點(diǎn)目的擴(kuò)大開放，進(jìn)一步適應(yīng)在職成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和個(gè)不化學(xué)習(xí)需求，深化試點(diǎn)教學(xué)模式和教學(xué)治理模式改革。3、試點(diǎn)差不多情形2004年11月，中央電大決定在2005年春季正式啟動(dòng)“隨時(shí)同意學(xué)生注冊入學(xué)和進(jìn)行課程注冊學(xué)習(xí)”試點(diǎn)項(xiàng)目。首批試點(diǎn)單位：天津電大、寧波電大、深圳電大、廣州電大，中央電大南海學(xué)習(xí)中心。2006年秋季新增哈爾濱電大試點(diǎn)試點(diǎn)以來，參與試點(diǎn)的單位均制定了具體的試點(diǎn)實(shí)施方案，并定期總結(jié)試點(diǎn)進(jìn)展情形。從2005年春季試點(diǎn)開始到2006年5月底為止，各試點(diǎn)單位每招生季正常招生終止后的“兩隨”試點(diǎn)報(bào)名學(xué)生數(shù)總體呈上升趨勢，但受限于學(xué)籍注冊延后一學(xué)期和選修課程等咨詢題，每個(gè)試點(diǎn)單位該試點(diǎn)項(xiàng)目的學(xué)生數(shù)占當(dāng)季招生數(shù)的比例≤1%。目前中央電大正在對試點(diǎn)中遇到普遍咨詢題和取得的體會(huì)進(jìn)行總結(jié)，研究下一步深化此項(xiàng)試點(diǎn)的措施。三、招生規(guī)模自控試點(diǎn)1、試點(diǎn)內(nèi)容

關(guān)于教學(xué)治理規(guī)范、試點(diǎn)綜合辦學(xué)水平居全國電大前列的部分省級電大，實(shí)行招生規(guī)模自控，由省級電大按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)需求和自身辦學(xué)條件，自主確定招生規(guī)模，并按照中央電大規(guī)定時(shí)刻和要求進(jìn)行招生方案備案。2、試點(diǎn)目的

深化電大系統(tǒng)開放教育治理模式改革，探究分類治理運(yùn)行機(jī)制。3、招生規(guī)模自控試點(diǎn)差不多情形中央電大于2002年秋季啟動(dòng)了招生規(guī)模自控試點(diǎn)。寧波、深圳、天津、廣州、上海、北京、哈爾濱、四川、浙江先后參加試點(diǎn)。實(shí)行動(dòng)態(tài)治理，每個(gè)招生季總結(jié)前半年綜合情形，確定當(dāng)季招生規(guī)模自控省級電大。此項(xiàng)試點(diǎn)的開展發(fā)揮了有效的鼓舞機(jī)制，同時(shí)積存了分類治理的體會(huì)。下一步中央電大將連續(xù)開展此項(xiàng)試點(diǎn)。四、電大專科在校生續(xù)讀本科教學(xué)改革試點(diǎn)1、試點(diǎn)內(nèi)容面向?qū)W有余力的學(xué)生開展學(xué)生在?？贫螌W(xué)習(xí)期間，完成專科全部必修課程學(xué)習(xí)，修完80％學(xué)分，思想考核合格者可預(yù)注冊本專業(yè)本科段課程學(xué)習(xí)。2、試點(diǎn)目的適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。構(gòu)建專本一體化學(xué)科體系，搭建立體化課程平臺(tái)，深化教學(xué)改革。3、試點(diǎn)差不多情形此試點(diǎn)項(xiàng)目從2002年春季正式啟動(dòng)。首批試點(diǎn)專業(yè)為法學(xué)、金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等三個(gè)?？破瘘c(diǎn)本科專業(yè)，試點(diǎn)單位為遼寧、新疆和廣州等三個(gè)省級電大。期間先后共有10個(gè)專業(yè)18家省級電大參加試點(diǎn)項(xiàng)目。按照教育部有關(guān)要求，2004年春季暫停此項(xiàng)試點(diǎn)，2005年春季全面停止此項(xiàng)試點(diǎn)。五、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合試點(diǎn)1、試點(diǎn)目的增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)崗位技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)。深化課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革。2、試點(diǎn)內(nèi)容學(xué)歷教育與行業(yè)培訓(xùn)證書相結(jié)合，學(xué)歷教育與崗位任職資格證書相結(jié)合。中央電大于2003年當(dāng)年5月正式開展了首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，即與勞動(dòng)和社會(huì)保證部職業(yè)技能鑒定中心合作共同開發(fā)了個(gè)人與團(tuán)隊(duì)治理、資源與運(yùn)營治理兩門課程，并在開放教育專科工商治理專業(yè)中分不引入了通用治理能力（基礎(chǔ)級）個(gè)人與團(tuán)隊(duì)治理證書、通用治理能力（基礎(chǔ)級）資源與運(yùn)營治理證書等兩種證書。3、試點(diǎn)差不多情形截至2006秋，共有9個(gè)開放教育試點(diǎn)專業(yè)（2個(gè)本科、7個(gè)?？疲┮肓俗C書教育，共計(jì)14種證書。六、課程開放試點(diǎn)1、試點(diǎn)內(nèi)容同意具有初中學(xué)歷的學(xué)生注冊課程開放?？茖I(yè)課程學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠取得單科結(jié)業(yè)證書，也能夠在取得?？迫雽W(xué)資格及畢業(yè)資格后申請專業(yè)畢業(yè)證書。2、試點(diǎn)目的面向基層，推動(dòng)基層電大建設(shè)，提升電大開放教育對學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求的適應(yīng)性，為求學(xué)者提供連續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。3、試點(diǎn)差不多情形中央電大自2000年春季啟動(dòng)課程開放專業(yè)試點(diǎn)。首個(gè)試點(diǎn)專業(yè)為?？茍@藝專業(yè)?，F(xiàn)共有34個(gè)課程開放專業(yè)（含一村一專業(yè)）。累計(jì)招生已達(dá)55萬余人（其中一村一專業(yè)5萬余人）。按照專擴(kuò)大開放、保證質(zhì)量的進(jìn)展方針，中央電大將進(jìn)一步深化課程開放試點(diǎn)。

七、共享專業(yè)與共享課程試點(diǎn)1、共享專業(yè)試點(diǎn)的內(nèi)容共享專業(yè)是指省級電大已開設(shè)及擬開設(shè)的有較好基礎(chǔ)和進(jìn)展前景，通過評估、論證，納入“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”統(tǒng)設(shè)專業(yè)治理，面向全國電大系統(tǒng)開設(shè)，并要緊由有關(guān)省級電大承擔(dān)具體教學(xué)工作的特色專業(yè)。2、試點(diǎn)目的開設(shè)共享專業(yè)試點(diǎn)工作，是中央電大按照“擴(kuò)大開放，保證質(zhì)量，強(qiáng)化特色，打造品牌”的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步深化改革、推進(jìn)電大教育創(chuàng)新的一項(xiàng)新舉措，旨在發(fā)揮廣播電視大學(xué)系統(tǒng)優(yōu)勢，有效整合和利用全國電大系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展需求和各類社會(huì)成員學(xué)習(xí)需求，探究專業(yè)建設(shè)及課程建設(shè)的新機(jī)制，深化人教學(xué)模式、教學(xué)治理模式改革。3、試點(diǎn)差不多情形中央電大自2003年春季起開展共享專業(yè)試點(diǎn)工作。首個(gè)試點(diǎn)專業(yè)為與上海電視大學(xué)合作建設(shè)的現(xiàn)代文員專業(yè)。截止2006秋，先后與8個(gè)省級電大（行業(yè)）合作開設(shè)了9個(gè)共享專業(yè)。目前開展和運(yùn)行較好的專業(yè)共6個(gè)，分不是：現(xiàn)代文員、數(shù)字媒體設(shè)計(jì)與制作、物流治理、物業(yè)治理、汽車、學(xué)前教育專業(yè)。累計(jì)招生已達(dá)5萬余人。4、共享課程試點(diǎn)的內(nèi)容由師資力量較強(qiáng)、教學(xué)治理水平較好的省級電大承但部分試點(diǎn)專業(yè)課程的建設(shè)與教學(xué)工作，納入中央電大試點(diǎn)專業(yè)課程統(tǒng)一治理。5、共享課程試點(diǎn)的目的進(jìn)一步深化遠(yuǎn)程開放教育人才培養(yǎng)模式改革及教學(xué)模式、治理模式改革，發(fā)揮電大系統(tǒng)整體優(yōu)勢。6、共享課程試點(diǎn)差不多情形中央電大于2004年秋季提出了共享課程專項(xiàng)試點(diǎn)工作。首批共享課程試點(diǎn)是與杭州電大合作建設(shè)的建筑施工與治理專業(yè)中部分專業(yè)主干課。之后先后與江蘇電大、天津電大、湖南電大、沈陽電大等聯(lián)合開展了共享課程試點(diǎn)，截止2006秋，中央電大共開出21門共享課程