智能教室改造采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)原則及方法根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法規(guī)和本項(xiàng)目招標(biāo)文件，特制定本辦法。一、評(píng)標(biāo)原則為最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合分析、對(duì)比、評(píng)價(jià)，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評(píng)標(biāo)的有關(guān)情況，不得索賄受賄，不得接受吃請(qǐng)和禮品，不得參加影響公正評(píng)標(biāo)的有關(guān)活動(dòng)。投標(biāo)人不得以任何方式干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)文件將被拒絕。對(duì)落標(biāo)單位，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不作任何落標(biāo)解釋。評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則推薦備選中標(biāo)人。二、評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)機(jī)構(gòu)組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)過程由有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)。三、評(píng)標(biāo)辦法1、采用技術(shù)資信標(biāo)合格通過后的綜合評(píng)分法（百分制法），即投標(biāo)人最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照本評(píng)標(biāo)方法的各項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其技術(shù)資信標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)審。并最終根據(jù)各技術(shù)資信標(biāo)合格投標(biāo)人的技術(shù)資信標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的合計(jì)得分由高到低確定中標(biāo)候選人。2、開標(biāo)后，采購(gòu)人首先對(duì)投標(biāo)人資格性檢查進(jìn)行審查，審查合格后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行符合性檢查，凡投標(biāo)書實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和格式嚴(yán)重不符合有關(guān)規(guī)定或不響應(yīng)招標(biāo)文件要求者，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定作為無效投標(biāo)，予以廢除，不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人做出書面答復(fù)作為投標(biāo)書的補(bǔ)充文件。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。（1）采用百分制打分法，其中技術(shù)資信標(biāo)70分，商務(wù)標(biāo)30分。（2）本次招標(biāo)設(shè)有最高限價(jià)人民幣1717萬元，如果所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超出最高限價(jià)且采購(gòu)人確認(rèn)不能支付的情況，本次采購(gòu)作流（廢）標(biāo)處理。如果僅僅某個(gè)（些）供應(yīng)商的商務(wù)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，則該供應(yīng)商作無效標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，將要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，將會(huì)作為無效投標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)細(xì)則技術(shù)、資信分（滿分70分）序號(hào)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則分值1投標(biāo)單位綜合實(shí)力根據(jù)供應(yīng)商資信、榮譽(yù)、高新技術(shù)企業(yè)由評(píng)委進(jìn)行綜合評(píng)分（0-3分）。3分1、投標(biāo)單位具有ITSS（運(yùn)維服務(wù)能力成熟度）（二級(jí)及以上）認(rèn)證證書，得1分。2、投標(biāo)供應(yīng)商具有信息安全集成服務(wù)二級(jí)以上資質(zhì)，得0.5分；音視頻集成工程企業(yè)一級(jí)資質(zhì)，得0.5分，本項(xiàng)最高得1分。注：須提供證書掃描件并加蓋投標(biāo)單位公章，未提供不得分。2分2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員技術(shù)實(shí)力項(xiàng)目組成員配備情況：包括信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師、CISAW(信息安全保障人員認(rèn)證)、軟件架構(gòu)高級(jí)測(cè)評(píng)證書等由評(píng)委進(jìn)行綜合評(píng)分（0-3分）。注：須提供有效期內(nèi)證書掃描件并加蓋投標(biāo)單位公章，同時(shí)提供人員在投標(biāo)截止前近3個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月在本單位繳納的社保證明。3分3項(xiàng)目實(shí)施方案1、項(xiàng)目實(shí)施方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作性等；2、項(xiàng)目實(shí)施方案包括產(chǎn)品供貨、驗(yàn)貨、安裝調(diào)試、試運(yùn)行、測(cè)試、調(diào)優(yōu)、操作管理培訓(xùn)、項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn)等內(nèi)容；3、項(xiàng)目實(shí)施方案的組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)。針對(duì)以上1、2、3三條情況，由評(píng)委進(jìn)行綜合評(píng)分（0-5分）。5分4設(shè)備選型根據(jù)投標(biāo)單位提供的設(shè)備響應(yīng)文件中的（如85寸交互平板、數(shù)字化板書、教室錄播主機(jī)、高清攝像機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中控主機(jī)等）品牌、配置、質(zhì)量、實(shí)用性、可靠性等情況，由評(píng)委進(jìn)行綜合評(píng)分（0-4分）。4分5技術(shù)性能根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)和功能實(shí)現(xiàn)是否完全滿足招標(biāo)文件要求，技術(shù)指標(biāo)偏離情況逐條進(jìn)行評(píng)分；對(duì)加“★”為關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)參數(shù)，每負(fù)偏離一項(xiàng)，扣2分；不加“★”為一般性技術(shù)指標(biāo)參數(shù)，每負(fù)偏離一項(xiàng)，扣1分，扣完為止（0-22分）。注：帶▲號(hào)的技術(shù)參數(shù)和要求必須滿足，負(fù)偏離則為無效投標(biāo)。22分6投標(biāo)單位業(yè)績(jī)自2018年1月1日以來，投標(biāo)單位完成過類似項(xiàng)目業(yè)績(jī),每個(gè)得1分，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，本項(xiàng)目最高得3分。注：須提供合同掃描件并加蓋投標(biāo)單位公章，否則不得分。3分7售后服務(wù)根據(jù)投標(biāo)單位的服務(wù)方案、技術(shù)支持，包括備品備件、故障響應(yīng)時(shí)間、售后網(wǎng)點(diǎn)等綜合情況，由評(píng)委進(jìn)行綜合評(píng)分（0-3分）。3分8視頻演示提供以下主要產(chǎn)品視頻演示，每項(xiàng)演示前需說明該項(xiàng)演示項(xiàng)目名稱，未說明的該項(xiàng)不得分。（視頻時(shí)長(zhǎng)不得超過30分鐘）（一）交互平板演示1、演示無需借助專業(yè)圖片處理軟件，可在白板軟件中對(duì)導(dǎo)入的圖片進(jìn)行快捷摳圖（去背景），處理后的圖片主體邊緣沒有明顯毛邊；（0-1分）2、演示現(xiàn)場(chǎng)打開白板軟件，軟件自帶習(xí)題可供教師選擇并生成電子作業(yè)本二維碼，無需下載其他app，家長(zhǎng)微信掃碼即可讓學(xué)生進(jìn)行作答，答題結(jié)束后自動(dòng)批改，提供解析，且答題數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)至教師空間；（0-1分）3、演示支持化學(xué)方程式快速編輯，輸入一個(gè)化學(xué)元素時(shí)，可自動(dòng)顯示出和該元素相關(guān)的多個(gè)(最多6個(gè))常用化學(xué)反應(yīng)方程式，可直接選擇使用，插入后的化學(xué)方程式可重新編輯。（0-1分）（二）交互錄播功能演示1、演示主機(jī)硬件具有1個(gè)HDMI輸入接口,2個(gè)HDMI輸出接口,3個(gè)DigitalMIC音頻接口,同時(shí)支持錄播、交互雙模式操作；主機(jī)支持雙模式返回操作；（0-1分）2、演示錄播主機(jī)支持自定義視頻標(biāo)簽更改功能，支持內(nèi)置Windows播放插件與Mac播放插件下載，適用于不同操作系統(tǒng)使用；支持安全認(rèn)證密鑰生成；支持布局拼接線寬設(shè)置；（0-1分）3、演示錄播主機(jī)支持關(guān)機(jī)模式，休眠模式，工作模式，滿足用戶在不同場(chǎng)景使用需求;支持IPV4和IPV6的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議；（0-1分）4、演示在一對(duì)一交互時(shí)，除對(duì)端大面畫顯示外，還應(yīng)具備兩方交互的拼接畫面進(jìn)行錄制和直播，第三方收看直播可實(shí)現(xiàn)拼接畫面（包含本地教師畫面，本地學(xué)生畫面，教師課件畫面及遠(yuǎn)端學(xué)生畫面）；（0-2分）5、演示移動(dòng)高清錄播主機(jī)具備擴(kuò)展多機(jī)位跟蹤功能，實(shí)現(xiàn)半自動(dòng)導(dǎo)播，支持手勢(shì)控制功能，如鎖定目標(biāo)、變焦等。支持在景別內(nèi)大于3個(gè)目標(biāo)移動(dòng)無遮擋情況下自然實(shí)現(xiàn)跟蹤指定目標(biāo)；（0-2分）6、演示擴(kuò)展虛擬微課功能，無需藍(lán)箱幕布等環(huán)境通過大屏一體機(jī)即可實(shí)現(xiàn)人像與課件融合的效果，同時(shí)通過移動(dòng)錄播推送至少三路以上的直播畫面到平臺(tái)；（0-2分）7、演示無縫對(duì)接釘釘群直播功能，無需插件或中間轉(zhuǎn)換硬件，通過錄播與PC即可實(shí)現(xiàn)釘釘直播群發(fā)起。（0-1分）（三）平臺(tái)功能演示1、演示提供錄播運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域下轄所有錄播設(shè)備的集中管理功能，包括錄播位置分布、各地區(qū)錄播數(shù)量統(tǒng)計(jì)、錄播使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析、錄播版本管理、錄播運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)等。所有運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；（0-2分）2、演示區(qū)域錄播實(shí)時(shí)狀態(tài)監(jiān)測(cè)，內(nèi)置地圖，支持以區(qū)域真實(shí)電子地圖形式展示本區(qū)域的錄播在線狀態(tài)和運(yùn)行數(shù)據(jù)。電子地圖分多級(jí)管理，支持點(diǎn)擊地圖板塊進(jìn)入觀看對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)；可查看本區(qū)域各地區(qū)的錄播設(shè)備總數(shù)、使用數(shù)、使用率、錄制視頻總數(shù)、錄制總時(shí)長(zhǎng)、直播總次數(shù)、直播總時(shí)長(zhǎng)、互動(dòng)總次數(shù)、互動(dòng)總次數(shù)等；（0-1分）3、演示提供多種維度的區(qū)域內(nèi)各地區(qū)錄播數(shù)據(jù)圖表，包括今日錄制視頻數(shù)量排行榜、地區(qū)錄播使用率活躍榜、設(shè)備在線時(shí)段分布圖、錄播在線數(shù)量的變化數(shù)據(jù)、從多至少以列表形式呈現(xiàn)各學(xué)校的錄播設(shè)備數(shù)量。（0-1分）（四）網(wǎng)絡(luò)中控及數(shù)字化板書產(chǎn)品功能演示1.數(shù)字化板書設(shè)備具備板書自動(dòng)彈出：當(dāng)進(jìn)行板書時(shí)，無須進(jìn)行任何手動(dòng)切換，能夠直接彈出并顯示當(dāng)前書寫板的板書界面；板書筆跡不影響多媒體設(shè)備的視頻、課件的正常顯示，并可以將板書筆跡與課件錄制成同一路畫面；（0－2分）2.中控管控平臺(tái)具備分區(qū)管理功能：支持校區(qū)、教學(xué)樓、樓層、班級(jí)四層設(shè)置，可以根據(jù)學(xué)校教室的數(shù)量和樓層分布狀況進(jìn)行教室名稱和分類的編輯；（0－1分）演示液晶控制終端控制錄播及其他設(shè)備開關(guān)機(jī)功能，具有滑動(dòng)切換多個(gè)功能頁(yè)面；終端具有音量控制旋鈕。液晶控制終端支持一鍵錄播：可以對(duì)錄播設(shè)備進(jìn)行一鍵開始->暫停->繼續(xù)->結(jié)束錄制等控制。（0－2分）22分9節(jié)能環(huán)保投標(biāo)產(chǎn)品獲得政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證（0.5分）；獲得環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證（0.5分）。需提供“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品聲明函”及投標(biāo)產(chǎn)品節(jié)能或環(huán)保認(rèn)證證書或證明（掃描件加蓋公章，否則不予給分）。認(rèn)證機(jī)構(gòu)以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄為準(zhǔn)。1分10標(biāo)書依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容關(guān)聯(lián)定位、格式是否符合招標(biāo)文件要求，條理是否清晰，有無缺頁(yè)、漏項(xiàng)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行綜合打分（0-2分）。2分合計(jì)=SUM(ABOVE)=SUM(ABOVE)70分注：每個(gè)評(píng)委可根據(jù)上述評(píng)分內(nèi)容和分值獨(dú)立打分，然后求其算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的技術(shù)、資信最后有效得分。2．商務(wù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：30分2.1評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定方法為：滿足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分30分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100。（四舍五入，精確到小數(shù)點(diǎn)后二位）。2.2本項(xiàng)目在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)對(duì)已注冊(cè)正式進(jìn)入浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)且符合中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）的小型和微型企業(yè)給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，具體如下：(1)本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格（即投標(biāo)報(bào)價(jià)的94%）參與報(bào)價(jià)分評(píng)審。(2)參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。(3)中小企業(yè)按上述優(yōu)惠取得政府采購(gòu)合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。2.3符合《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)，在全部提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)）或者提供其他監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物（不包括使用非監(jiān)獄企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物）參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，視同小型、微型企業(yè)享受6%的價(jià)格扣除扶持政策。備注：（1）監(jiān)獄企業(yè)證明文件：省級(jí)或以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（2）如果提供其他監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物，還須同時(shí)提供該企業(yè)為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。2.4符合《財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）規(guī)定的殘疾人福利性單位，在全部提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)）或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，視同小型、微型企業(yè)享受6%價(jià)格扣除扶持政策。備注：（1）殘疾人福利性單位證明材料：殘疾人福利性單位聲明函。（2）如提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物，還須同時(shí)提供該企業(yè)的殘疾人福利性單位聲明函。3、投標(biāo)人的技術(shù)資信標(biāo)和商務(wù)（報(bào)價(jià)）標(biāo)得分之和，即為該投標(biāo)人的最終得分。4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)