中國最大在線法律服務(wù)平臺（www.66L）淺析中國涉外律師與反傾銷摘要：中國實行改革開放后，對外貿(mào)易摩擦也就隨之而來，而自從加入世貿(mào)組織后，對外貿(mào)易摩攘更是與日俱增，一些國家更是頻頻針對中國，以反傾銷之名而行貿(mào)易壁壘之實。由于觀念落后.體制上的缺陷，人才不足等原因，中國企業(yè)常常陷入傾銷的泥潭里。如何增強中國企業(yè)的法律話語權(quán)，如何掌握、運用國際法律規(guī)則維護中國企業(yè)的合法權(quán)益，保護民族產(chǎn)業(yè)和國家利益，已是我目企業(yè)界和司法界必須面對的議題。中國涉外律師在這一議題上可以說是有著舉足輕重的地位。關(guān)鍵字：中國涉外律師傾銷反傾銷最近十年來，隨著中外反傾銷訴訟的日趨激烈，中國對外貿(mào)易和中國企業(yè)可以說已經(jīng)被推到了國際貿(mào)易糾紛的風(fēng)口浪尖上，而中國涉外律師在這一浪潮下所做的應(yīng)對與抗爭可以說是不足的。筆者從一下幾個方面來談一談中國涉外律師與反傾銷的現(xiàn)狀以及中國涉外律師應(yīng)如何應(yīng)對這一波波反傾銷的浪潮。一傾銷與反傾銷近年來，國際上傾銷與反傾銷問題已經(jīng)成為國際貿(mào)易戰(zhàn)的熱點之一。傾銷最初是一個經(jīng)濟學(xué)概念。法律意義上的傾銷是以價格歧視為基礎(chǔ),形成了有其特定內(nèi)涵與外延的概念。1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)第6條的規(guī)定最具權(quán)威性，認為傾銷是指一國產(chǎn)品以低于正常價值的出口價格輸入到另一國家的行為。構(gòu)成傾銷必須具備三個條件：1.進口產(chǎn)品的出口價格低于正常價值;2.由此給國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或產(chǎn)生實質(zhì)損害的威脅，或者對國內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙(以上統(tǒng)稱損害);3.低于正常價值的銷售與損害之間存在因果關(guān)系。滿足了以上所有條件，進口國可以提起反傾銷控訴.反傾銷是進口國依據(jù)本國的反傾銷法，由主管當局經(jīng)過立案調(diào)查，確認傾銷對本國同業(yè)造成損害后，采取征收反傾銷稅等處罰措施的調(diào)查程序。烏拉圭回合談判后，在貿(mào)易自由化的呼聲下，世貿(mào)組織成員采取關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的空間已經(jīng)日益縮小，而反傾銷作為WTO允許的法律手段，具有形式合法、方便實施、效果顯著，并且不易招致出口國報復(fù)的諸多特點，故此被不少世貿(mào)組織成員視作保護本國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利器而屢試不爽。二反傾銷之中國現(xiàn)狀我國目前已成為世界上受貿(mào)易保護主義傷害最大的國家之一。從1979年8月至去年底，共有30多個國家對我國提起反傾銷和保障措施，案件累計達480多起。針對我國的反傾銷案件占世界反傾銷案件中的比例由20世紀80年代的3.6%猛增至目前的13.3%，遠遠超出我國在世界貿(mào)易中所占的份額。中國作為一個實行社會主義制度的發(fā)展中亞洲國家，各國的反傾銷法旨在維護其國家利益，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織條例也主要是根據(jù)西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展狀況而制定的。據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計，自1979年歐共體對我國糖精鈉提起第一起反傾銷調(diào)查案到2005年5月，我國出口商品遭受反傾銷調(diào)查的立案數(shù)量達到650起，反補貼立案調(diào)查3起，保障措施立案調(diào)查59起。另據(jù)統(tǒng)計，從1995-2003年3月，針對中國反傾銷立案數(shù)量占了全球總數(shù)的14%以上，高居榜首。而目前中國在世界出口總額中所占比重僅有4%。自入世以來，從溫州打火機在歐盟遇阻事件，到號稱“入世第一戰(zhàn)”的鋼鐵臨時保障措施的出臺，再到DVD專利糾紛以及針對中國紡織品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)置的“綠色壁壘”等非關(guān)稅貿(mào)易摩擦，都昭示中國作為世界貿(mào)易組織新成員國的對外貿(mào)易，機遇是潛在的，挑戰(zhàn)是現(xiàn)實的。在這種情況下，我國反傾銷的形勢越來越嚴峻：首先，對我國提出反傾銷調(diào)查的主要是歐盟、美國、墨西、印度、澳大利亞等國家和地，而這些國家和地區(qū)也是我國最重要的貿(mào)易伙伴。其次，我國出口產(chǎn)品主要集中在勞動密集型產(chǎn)品，如服裝、棉布、棉針織品、糧食等，質(zhì)量和附加值不高;而且缺少品牌商品，輕易就被外國以種種理由拒之門外。有數(shù)據(jù)顯示，由此國外對我國反傾銷造成直接經(jīng)濟損失高達100億美元。再次，由于中國企業(yè)為追求短期經(jīng)濟利益，見到某種商品暢銷便蜂擁而上，競相低價出口，是短期內(nèi)進口國的某一商品猛增，從而引發(fā)反傾銷指控。最后，我國企業(yè)應(yīng)訴、起訴少，我過企業(yè)在2000年前大約有1/3的反傾銷案件無人應(yīng)訴。不應(yīng)訴等于不戰(zhàn)自敗。因為不應(yīng)訴，起訴國政府直接適用“最佳可獲得信息”裁決征收反傾銷稅。三中國的涉外律師中國的涉外律師這個職業(yè)可以說是國內(nèi)職業(yè)中的“金領(lǐng)”。律師的收入本來就高,那涉外律師的收入又如何呢?據(jù)權(quán)威部門調(diào)查,工作2-3年的初級涉外律師,年薪在5-15萬元之間,5-7年工作經(jīng)驗的中級涉外律師,年薪達到10-40萬。而工作10年以上的高級資深律師,年薪則有望跨越百萬大關(guān)。處理涉外法律案件,1小時的咨詢費可達數(shù)百美元。一位律師算了一筆賬,涉外法律案件,特別是反傾銷、知識產(chǎn)權(quán)等案件,涉及到的金額往往會有幾千萬、幾億甚至幾十億美元,如果勝