醫(yī)療糾紛的調(diào)解與仲裁的程序規(guī)定contents目錄醫(yī)療糾紛概述調(diào)解程序及規(guī)定仲裁程序及規(guī)定調(diào)解與仲裁銜接機制法律責任與風險防范CHAPTER醫(yī)療糾紛概述01醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方因醫(yī)療行為引發(fā)的爭議，包括對診斷、治療、護理、康復等醫(yī)療行為的不同理解和分歧。定義根據(jù)引發(fā)糾紛的原因和性質(zhì)，醫(yī)療糾紛可分為醫(yī)療事故糾紛、醫(yī)療過錯糾紛、醫(yī)療損害糾紛等。類型定義與類型醫(yī)療糾紛的發(fā)生原因復雜多樣，主要包括醫(yī)患溝通不暢、醫(yī)療技術(shù)水平有限、醫(yī)療行為規(guī)范不明確、患者期望值過高等。醫(yī)療糾紛不僅影響醫(yī)患雙方的權(quán)益，還可能對醫(yī)療機構(gòu)的聲譽和運營造成負面影響，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。發(fā)生原因及影響影響發(fā)生原因調(diào)解重要性調(diào)解作為一種非訴訟解決方式，能夠快速、有效地化解醫(yī)療糾紛，減輕當事人訴累，維護醫(yī)患關(guān)系和諧。仲裁重要性仲裁作為一種具有法律效力的解決方式，能夠為醫(yī)療糾紛提供公正、專業(yè)的裁決，保障當事人的合法權(quán)益。調(diào)解與仲裁重要性CHAPTER調(diào)解程序及規(guī)定02醫(yī)療糾紛當事人可以向醫(yī)療機構(gòu)所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請，也可以委托律師或者其他代理人代為申請。調(diào)解申請調(diào)解機構(gòu)在收到調(diào)解申請后，應當審查申請材料是否齊全、明確糾紛雙方當事人及具體訴求，并符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的受理條件。受理條件調(diào)解申請與受理條件調(diào)解組織醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解醫(yī)療糾紛的群眾性組織，負責具體調(diào)解工作。人員職責劃分調(diào)解委員會設(shè)主任一人，副主任若干人，委員若干人。主任負責全面工作，副主任協(xié)助主任工作。委員根據(jù)專業(yè)特長和工作需要，分工負責調(diào)解委員會的具體工作。調(diào)解組織及人員職責劃分調(diào)解過程與技巧運用調(diào)解過程調(diào)解過程應當遵循自愿、合法、公正的原則，通過說服、疏導等方法，促使當事人互諒互讓、消除隔閡，達成調(diào)解協(xié)議。技巧運用調(diào)解員在調(diào)解過程中應當靈活運用各種調(diào)解技巧，如傾聽、詢問、解釋、引導等，幫助當事人理清事實、明確責任，提出合理解決方案。經(jīng)調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。調(diào)解結(jié)果執(zhí)行衛(wèi)生行政部門應當對調(diào)解委員會的調(diào)解工作進行業(yè)務指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，定期組織對調(diào)解員進行業(yè)務培訓，考核調(diào)解員工作情況。同時，接受社會監(jiān)督，確保調(diào)解工作的公正、公平、公開。監(jiān)督調(diào)解結(jié)果執(zhí)行與監(jiān)督CHAPTER仲裁程序及規(guī)定03當事人應向仲裁委員會提交書面仲裁申請，包括雙方基本信息、糾紛事實、理由和請求等。仲裁申請受理條件不予受理情形仲裁委員會應審查申請是否符合受理條件，如是否具有仲裁協(xié)議、是否屬于仲裁范圍等。對于不符合受理條件的申請，仲裁委員會應書面通知當事人并說明理由。030201仲裁申請與受理條件

仲裁庭組成及職責劃分仲裁庭組成仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。當事人可以約定仲裁庭的組成方式并選定仲裁員。職責劃分首席仲裁員負責主持仲裁庭的審理工作，其他仲裁員應協(xié)助首席仲裁員進行案件審理。仲裁庭應獨立、公正地審理案件，不受任何干涉?；乇芘c更換仲裁員有法定回避情形的，應當回避。當事人也有權(quán)申請仲裁員回避。仲裁員回避后，應依法重新選定或指定仲裁員。仲裁庭應按照法定程序進行庭審調(diào)查、辯論、調(diào)解和裁決等環(huán)節(jié)，確保當事人充分陳述意見和提供證據(jù)。仲裁過程當事人應對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭應根據(jù)法定程序?qū)彶樽C據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性，并據(jù)此認定案件事實。證據(jù)規(guī)則仲裁庭及參與仲裁工作的有關(guān)人員應保守仲裁過程中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私。保密義務仲裁過程與證據(jù)規(guī)則仲裁裁決01仲裁庭應在審理終結(jié)后依法作出裁決書，載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果等。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。裁決執(zhí)行02當事人應履行裁決書確定的義務。一方當事人不履行的，另一方當事人可以依法向人民法院申請執(zhí)行。裁決監(jiān)督03當事人認為裁決有錯誤的，可以在法定期限內(nèi)向人民法院申請撤銷裁決或不予執(zhí)行。人民法院經(jīng)審查認為裁決有法定撤銷或不予執(zhí)行情形的，應裁定撤銷或不予執(zhí)行。仲裁結(jié)果執(zhí)行與監(jiān)督CHAPTER調(diào)解與仲裁銜接機制04調(diào)解成功且履行完畢醫(yī)療糾紛經(jīng)調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議，且雙方當事人已經(jīng)按照協(xié)議內(nèi)容履行完畢的，可以申請仲裁確認調(diào)解協(xié)議的效力。調(diào)解未達成協(xié)議或達成協(xié)議后反悔醫(yī)療糾紛經(jīng)調(diào)解未能達成協(xié)議，或者達成協(xié)議后一方或雙方當事人反悔的，可以申請仲裁解決醫(yī)療糾紛。仲裁前調(diào)解在仲裁程序開始前，仲裁機構(gòu)可以引導雙方當事人進行調(diào)解，調(diào)解成功的，可以申請仲裁確認調(diào)解協(xié)議的效力；調(diào)解不成的，及時進入仲裁程序。銜接條件及程序設(shè)置保障當事人權(quán)利在調(diào)解與仲裁銜接過程中，應依法保障當事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、質(zhì)證權(quán)等權(quán)利，確保當事人能夠充分表達意見和提供證據(jù)。尊重當事人意愿在調(diào)解與仲裁銜接過程中，應充分尊重當事人的意愿，不得強制或變相強制當事人接受調(diào)解或仲裁。調(diào)解協(xié)議審查仲裁機構(gòu)在確認調(diào)解協(xié)議效力時，應對調(diào)解協(xié)議進行合法性審查，確保調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。銜接過程中注意事項123定期對調(diào)解與仲裁銜接機制的實施效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗和做法，分析存在的問題和不足。效果評估針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時采取改進措施，完善調(diào)解與仲裁銜接機制，提高解決醫(yī)療糾紛的效率和質(zhì)量。改進措施建立信息反饋機制，及時收集當事人對調(diào)解與仲裁銜接機制的意見和建議，不斷改進和優(yōu)化工作機制。信息反饋銜接后效果評估與改進CHAPTER法律責任與風險防范05醫(yī)療機構(gòu)作為提供醫(yī)療服務的主體，在醫(yī)療糾紛中可能承擔的法律責任包括違約責任、侵權(quán)責任等。其中，違約責任主要涉及醫(yī)療服務合同的履行問題，如未按照約定提供服務、服務質(zhì)量不達標等；侵權(quán)責任則主要涉及醫(yī)療損害責任，如因醫(yī)療過錯導致患者損害等。醫(yī)療機構(gòu)在承擔法律責任時，應根據(jù)具體情況進行分析。對于違約責任，應重點考慮合同約定的內(nèi)容、履行情況以及違約責任條款的適用等；對于侵權(quán)責任，則應重點考慮醫(yī)療過錯、損害后果以及因果關(guān)系等因素。醫(yī)療機構(gòu)在面臨法律糾紛時，應積極采取應對措施，包括收集證據(jù)、進行法律風險評估、制定應對策略等。同時，醫(yī)療機構(gòu)還應加強內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生風險。010203醫(yī)療機構(gòu)法律責任分析患者作為醫(yī)療服務的接受者，在醫(yī)療糾紛中享有廣泛的權(quán)益。為保障患者的合法權(quán)益，應采取一系列措施，包括加強患者知情權(quán)保障、完善投訴處理機制、強化醫(yī)療損害賠償?shù)?。完善投訴處理機制是保障患者權(quán)益的另一重要措施。醫(yī)療機構(gòu)應建立健全投訴處理制度，及時、公正地處理患者的投訴，并對投訴中反映的問題進行認真整改。強化醫(yī)療損害賠償是保障患者權(quán)益的最