1山西二建集團有限公司工程造價專業(yè)論文題目：淺談施工總承包方全過程造價控制【摘

要】：作為施工單位工作多年的預算員，談談施工總承包過程中如何控制工程造價，讓項目經(jīng)理心中隨時有本明細賬目，提高每個項目工程造價準確性。【關鍵詞】：施工總承包、施工過程、造價控制、淺談施工總承包方全過程造價控制1.施工總承包過程中造價控制的必要性

控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進總承包施工單位，加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此做好施工總承包全過程的造價控制工作，對保證公司利益和加速公司經(jīng)濟發(fā)展具有一定意義。

2.施工全過程造價控制措施工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。這個階段工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期長，政策性變化大，材料設備價格、市場供求波動大。要提高建設質量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理，從而加強對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。如何讓這些費用合理化、準確化，從以下措施著手。2.1開工前期工程造價預控措施2.1.1接到中標通知后，做好造價分解結構。將工程造價進行分解，原則上分解到足夠準確計算工程造價的程度；造價分解結構覆蓋了工程的全部分項，包括暫估分項。按照造價分解結構計算工程量，對工程投標報價進行核對，依據(jù)工程造價數(shù)據(jù)庫，以指標參數(shù)核查工程標底，對工程預算偏離指標參數(shù)的分項進行核查，編制并提交分析報告。這項工作不僅確保了工程投標預算的準確性，也為后期施工過程中工程變更提供了重要依據(jù)。2.1.2嚴格審核工程施工圖和投標預算

承包方提出的預算與標底往往存在差異。其原因很多，可能由于圖紙設計深度不夠造成的預算量、價差異，也可能由于造價工作人員對定額子目理解不同造成預算價格偏差。雙方對差異進行逐項分析計算，我們稱為工程預算核對。工程預算核對工作的主要內容是，首先以合同及中標價為依據(jù)，按照造價分解結構，核對工程預算的量、價。有爭議的問題公司上會提出解決的方案，形成會議紀要和備忘錄，為各階段結算打好基礎。根據(jù)施工圖設計的進度計劃，及時核定施工圖預算。要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制。2.1.3簽訂一份具有法律約束力的嚴謹施工合同簽訂一份具有法律約束力的嚴謹施工合同如工程范圍、工程內容的確定，專用條款中合同價款及調整、工程預付款與扣回、工程量計量與確認、工程款（進度款）支付、材料與設備供應等，把投標過程中的不足或者缺陷部分列入合同，把該部分風險降至最低。2.2在施工過程中造價控制措施2.2.1做好工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證工作在工程施工過程中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設計中產(chǎn)生漏洞，除在投標時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除?？傊?，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大；為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。

2.2.2擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位

在工程施工中，擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)惡意抬價。有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔。如變配電安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質。如：每個建設項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門負責設備采購及安裝。而且價格是一口價。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的“規(guī)定”，另一方面要允許其他供貨商參與競爭，達到降低壟斷行業(yè)投標報價目的。2.2.3深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關資料

在工程施工過程，施工總承包造價人員應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，同項目經(jīng)理、技術負責人、施工工長、材料員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)；協(xié)助業(yè)主審核設計變更、現(xiàn)場簽證的同時，做好施工總承包的索賠工作，并相應調整控制目標，為最終的工程總結算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。

2.3竣工驗收階段與竣工結算

竣工結算是施工單位都十分重視的工作，工程造價科室在這個環(huán)節(jié)上：1、要核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結算方法、計價依據(jù)、取費標準、主材價格和優(yōu)惠與承諾條件等。2、要檢查核對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，實行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。3、要落實設計變更簽證，設計變更要有原設計單位負責人簽字，并經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師簽字，重大設計變更要經(jīng)原設計審批部門審批，列入竣工結算。4、要現(xiàn)場按竣工圖、設計變更、現(xiàn)場簽證進行工程量的核實。5、要做到認真、嚴格、準確、合理。結束語：施工總承包方造價控制是集施工、技術、管理、造價為一體的綜合學科，想做一名合格的造價人員，以上都是手頭日常工作，去細心的鉆研琢磨工程造價工作中的精髓，我們才能走得更遠。參考文獻：趙志敏.工程造價咨詢公司內部治理研究北京建筑大學2014夏濤.建設項目招投標階段和施工階段工程造價控制研究山東大學2014李郁楠.論施工企業(yè)工程造價控制的有效程序科技創(chuàng)業(yè)家.2012姓名：高登攀分公司：直屬七分中國農業(yè)大學網(wǎng)絡教育學院2017年課程考試《文獻檢索》報告專

業(yè)土木工程學

號W110301152015姓

名王淑明課題名稱土木工程造價的控制檢索詞土木工程，項目成本，造價，建筑材料檢索策略檢索式：(土木工程or造價)and建筑材料and(成本控制or施工項目)檢索字段：主題年度范圍：2016-2017數(shù)據(jù)庫中國知網(wǎng)檢索結果（篇）93條選出中文相關文獻的題錄信息（至少10條）題名:基于項目實踐的土木工程項目成本管理方法研究作者:劉元;文獻來源：科技資訊2010，(29)，157題名:項目成本管理在土木工程中的應用作者:賈正芹;文獻來源:合作經(jīng)濟與科技，2010(07)，32-33題名:土木工程造價控制管理研究作者:廖文武;文獻來源：科技資訊，2010(26)，35題名:基于案例模糊推理的土木工程造價估算方法研究作者:馮為民;曹躍進；任宏；文獻來源：土木工程學報，2010(03)，55-60題名:土木工程施工項目成本案例與實例—項目施工管理技術叢書作者:徐蓉;王旭峰；楊勤；文獻來源:山東科學技術出版社,2017(02),22-23題名:建筑工程施工項目成本管理作者:唐菁菁文獻來源:機械工業(yè)出版社,2010,15-28題名:施工項目會計核算與成本管理作者:李志遠;劉建科;文獻來源:中國市場出版社,2016,41+52題名:施工項目成本管理作者:安玉華;文獻來源:化學工業(yè)出版社,2010,72-88 題名:工程項目成本管理作者:郭繼秋;唐慧哲;文獻來源:化學工業(yè)出版社,2017(05),36-37題名:建設工程項目成本管理作者:劉允延;文獻來源:機械工業(yè)出版社,2016(04),96論文編號：論文編號：中國農業(yè)大學現(xiàn)代遠程教育課程論文課程名稱：《文獻檢索》課程論文論文題目：土木工程造價的控制學生姓名專業(yè)土木工程層次高起專批次152學號學習中心北京電大校外學習中心2017年6月中國農業(yè)大學網(wǎng)絡教育學院制前言摘要：建筑工程造價控制是建筑工程建設管理工作的重要組成部分，如何合理確定和有效控制工程投資，是工程項目建設的一大難題，如何使建筑工程造價管理與社會生產(chǎn)水平相適應，是建筑工程造價管理中需要解決的問題，只有加強建筑工程造價管理工作力度，提高建筑工程造價人員素質，才能使建筑工程造價管理走上國際化的道路．本文根據(jù)我國工程造價管理的現(xiàn)狀，針對建筑工程造價控制的重要性，指出建筑工程造價控制應貫穿于項目的全過程，并分階段的工程造價控制進行了探討，以實現(xiàn)預期投資目標，充分發(fā)揮投資效益。

關鍵詞：建筑工程造價管理造價控制目錄一、我國工程造價管理的現(xiàn) 工程造價的確定是一個非常復雜的過程，尤其在建筑工程上，其產(chǎn)品的多樣性和復雜性，決定了計價方法的多樣性和復雜性。特別是對于政府財政投資的項目來說，對工程造價的控制顯得尤為重要，既要保證好建筑工程項目的建筑物高質量要求，又要采取嚴格及有效的措施合理控制工程造價。

一、我國工程造價管理的現(xiàn)狀建筑工程造管理，就是運用科學技術原理和方法，在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟效益和有關各方的經(jīng)濟權益所進行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期建筑業(yè)不被視為是獨立的物質生產(chǎn)部門，在建筑工程造價管理上，采用行政管理計劃定價方式，因此，人們對工程造價管理沒有足夠的重視，建筑工程造價的確定往往是依據(jù)計劃價格和行政規(guī)定進行編制。隨著我國改革開放的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進先進科學的管理模式，人們開始重新認識有關工程造價管理問題。由于我國實行的是概預算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映，概算超估算，預算超概算，決算超預算，突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學合理性，導致工程實施中存在諸多問題。（一）政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環(huán)境市場經(jīng)濟的特點是一般由價格機制來達到資源的優(yōu)化配置，而不是政府直接決定價格、管理經(jīng)濟，政府職能更多地是通過宏觀經(jīng)濟政策，引導投資、生產(chǎn)等經(jīng)濟行為。然而在經(jīng)濟體制的變革時期，為更快地建立起新的經(jīng)濟運行機制，政府政策性調整對工程投資控制影響大，特別是1992年以后隨著投資體制、財稅體制、金融體制、對外貿易體制改革的進行，稅率、利率、匯率、價格都發(fā)生了巨大的變化，價格（包括投資品價格）變動超出了市場決定價格情況下正常變動幅度和范圍，也超出了工程造價增長預留費中估計的增長幅度。（二）主動控制工程造價意識不強主要表現(xiàn)是對建筑工程項目事前主動控制小，事后被動控制多；重竣工結算，輕施工圖預算；重大中型項目設計概算，輕一般小項目設計概算，有的建設項目既不編制，也不上報審批。對施工圖預算缺乏審定方案和報批程序，削弱了工程造價承上啟下的作用，并直接帶來施工圖預算與竣工結算之間相互脫節(jié)，不僅加大工作量形成重復勞動，而且給工程造價超投資限額提供了條件。（三）工程造價管理的有關基礎工作較薄弱主要表現(xiàn)在：編制可行性研究報告投資估算，有指標還不能滿足工作需要；對編制初步設計總概算時所需的概算定額和指標，各有關部門有所規(guī)定，但其來源不暢通；對民用建筑的概算指標缺少地方有關的具體規(guī)定；設備材料價格信息系統(tǒng)不夠健全，還不能定期發(fā)表材料價格指數(shù)，以指導工程造價的預測和調整。（四）片面強調計價依據(jù)的市場化，忽視計價依據(jù)控制工程造價的作用由于受計劃經(jīng)濟體制的影響，我國的工程造價管理工作歷來重視實施階段的造價確定，不重視造價的有效控制。在這種管理方式的影響下，一方面，建設項目前期所需計價依據(jù)的缺乏，成為導致工程建設項目投資“三超”現(xiàn)象的一個重要原因；另一方面，由于將工程造價管理僅限于實施階段，造成了認識上的錯覺，似乎一談起計價依據(jù)的改革就籠統(tǒng)地歸結到所謂的企業(yè)自主定價和市場形成價格，而不從工程造價全過程管理的思路出發(fā)考慮計價依據(jù)的改革。因為只注重實施階段計價依據(jù)的改革，片面強調計價依據(jù)的市場化，從而忽視了計價依據(jù)在建設項目前期階段對工程造價的控制作用。黨的十一屆三中全會以來，隨著經(jīng)濟體制改革的深入和對外開放政策的實施，以及社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，開始建立健全適合于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的工程造價管理體系與模式，使工程造價的管理趨于科學合理。但是，我國的工程造價管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應計劃經(jīng)濟模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，與西方發(fā)達國家相比還有很大差距。工程造價管理改革的目的是為了建立適應我國社會主義市場經(jīng)濟體制所需的，具有中國特色的新的工程造價管理體制，目前還有許多問題有待解決，影響建設工程造價管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個方面：忽視價格機制，行政干預過多。長期計劃經(jīng)濟體制和單一財政投資渠道。割斷工程造價和流通領域價格的聯(lián)系。缺乏信息加工和傳遞。投資主體責任制未完全建成。領域內的從業(yè)人員嚴重缺乏。所有這些都造成了我國工程造價管理人才素質較低，嚴重阻礙了我國工程造價管理的發(fā)展。建筑工程造價管理的關鍵是通過科學的方法和手段確定工程造價。長期以來，我國都是采用通過概預算確定工程造價，即“定額+費用+文件規(guī)定”的模式，也就是按定額計算直接費，按取費標準計算間接費、利潤、稅金，再依據(jù)有關文件規(guī)定進行調整、補充，最后得到工程造價，而且至今仍是采取這種程序和方法。這里直接費與間接費的計算依據(jù)，分別是參照定額和取費標準。定額既包括了生產(chǎn)過程中的實物與物化勞動的消耗量，

同時還包括了各項消耗指標所對應的單價，屬“量價合一”式的定額；取費標準是依據(jù)施工企業(yè)的資質等級由國家確定的。在計劃經(jīng)濟體制下，

構成直接費用的人工、材料、機械價格長期相對穩(wěn)定，業(yè)主的主體以國營、集體單位為主；承包商絕大多數(shù)為國營、集體施工企業(yè)，管理模式單一。在這種條件下，采用“量價合一”式的定額和依企業(yè)資質等級確定的取費標準計算工程造價是可行的?？梢?，建筑工程造價管理屬靜態(tài)管理模式，并且完全是政府行為，管理部門的工作主要集中在編制、解釋定額，

制定政策、法規(guī)和糾紛仲裁等方面。二、建筑工程造價控制貫穿于項目的全過程建筑工程造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目工程招標階段、項目實施階段和項目竣工結算階段都關系到建設項目的造價控制。下面就建筑工程各階段的造價控制與管理做一簡要分析。（一）決策階段的工程造價控制與管理

建設項目決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經(jīng)濟論證、對不同建設方案進行技術經(jīng)濟比較選擇及做出判斷和決定的過程。項目決策對工程造價以及項目建成后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響。建設項目決策階段工程造價的控制涉及的行業(yè)較多，且包括諸多經(jīng)驗數(shù)據(jù)，工作量大，具體操作時參加的人員應由經(jīng)濟專家、市場分析專家、工程技術人員、土木工程師、企業(yè)管理人員、造價工程師、財會人員等組成，且必須具備一定的專業(yè)實踐經(jīng)驗；必須保證數(shù)據(jù)的真實性、科學性、可靠性，從而保證造價的準確性和客觀性。1、編制投資估算的必要性投資估算是基本建設前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此，在經(jīng)濟工作中應該實事求是的反映設計內容，反映建設地區(qū)的經(jīng)濟狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設投資。2、投資估算必須是設計的真實反映在投資估算中，應該實事求是的反映設計內容，這就要求設計人員從工程規(guī)模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優(yōu)化，設計方案不僅技術上可行，而且經(jīng)濟上更應合理。所以工程經(jīng)濟人員從建設方案的優(yōu)選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態(tài)因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據(jù)。（二）設計階段的工程造價控制與管理1、建立必要的設計競爭機制，控制造價

改進和完善現(xiàn)行的設計方案招標辦法，在方案評選時要求設計者提供方案設計概算，明確概算控制經(jīng)濟指標，將技術指標與經(jīng)濟指標有機地結合起來，將經(jīng)濟指標的權重適當提高，改變過去只重技術指標，忽視經(jīng)濟指標的評標辦法。改革現(xiàn)行的設計取費標準，按造價計算設計取費的基數(shù)不超過限額設計的基數(shù)。在具體實施中可針對不同情況，制定相應的獎罰措施。

2、加快推廣設計監(jiān)理制度，控制造價監(jiān)理的職責，就是監(jiān)督管理建設工程質量、進度、造價等，監(jiān)理的內容是多方面的、分專業(yè)的，不是任何一個人都可以有資格全面勝任的。監(jiān)理質量不一定又會監(jiān)管進度、造價和施工組織，必須有針對性的選擇有優(yōu)勢的單位和人員來承擔相應的工作。工程造價的全部過程控制，實際上就是對工程造價的全過程監(jiān)理，這些工作各由工程概預算人員中對設計代表和監(jiān)理工程師的簽證的認證結果，但二者常常存在著很大的分歧，其原因就在于監(jiān)理人員對工程價格中所包含的內容理解、熟悉程度不同，由此可見，工程造價監(jiān)理是完全有必要的，探索適應社會主義市場經(jīng)濟的工程造價監(jiān)理模式，是搞好建筑工程造價管理工作的一個重要內容。主管部門應在搞好政府監(jiān)管的同時，一方面應盡快建立設計監(jiān)理單位資質的審批條件，加強設計監(jiān)理人才的引進、培訓、考核和注冊工作，制定設計監(jiān)理工作的職責、收費標準等；另一方面通過行政手段來保證設計監(jiān)理的推廣力度，為設計監(jiān)理的社會化、市場化提供有利條件。

3、優(yōu)化設計方案，有效控制工程造價

通過優(yōu)化設計方案來控制投資是一個綜合性問題，進行投資控制并非一味地減少投資，而是要依據(jù)項目的具體情況進行平衡和調節(jié)，既要鼓勵采用先進工藝和技術，又要防止投資擴大和超出。最好的方案不一定是造價最低的方案，不能片面強調節(jié)約投資，好的設計方案不僅應該技術先進、功能優(yōu)越，而且其投資要有最優(yōu)的性能價格比。

4、盡可能減少設計變更

首先，應嚴禁通過設計變更擅自擴大建設規(guī)模、提高設計標準、增加建設內容，一般情況下不允許設計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮；其次，認真對待必須發(fā)生的設計變更，及時核算有關設計變更的造價，對于有問題或者費用偏高的項目可重新考慮，進行多方案比較，不能一味求快，而應求精。5、積極推行工程量清單報價所謂工程清單計價，即在建設工程招投標中，按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范，由招標人提供工程量數(shù)量，投標人自主報價，經(jīng)評審低價中標的工程造價計價模式。采用工程量清單招標投標后，工程總報價不再是決定工程中標與否的唯一依據(jù)，工程標底僅供參考，也不作為評標的主要條件。而是以工程量清單總報價、工程量清單項目費、措施項目費、主要材料價格和主要清單項目綜合單價等因素組成工程評標評分細則，使招標人心中有數(shù)。相對于傳統(tǒng)的定額計價模式，采用工程量清單計價，減少了招標工作的盲目性和隨意性，規(guī)范了評標委員會的行為，在能夠反映工程的個別成本的同時，有利于業(yè)主控制造價及企業(yè)自主報價和公平競爭。工程量清單是國際通用的工程招投標方式，其實質是最低報價中標，而且是建立在發(fā)育完善的市場和工程擔保制度基礎上的。這種招投標方式是我國招投標制度改革的方向，應積極推行。但實行工程量清單報價應充分考慮我國的國情，不能脫離我國當前市場的實際一哄而上。目前，我國的建筑市場尚在發(fā)育和逐步完善，市場主體各方的行為還不規(guī)范，工程擔保制度也未建立起來，雖然招投標法和質量管理條例中明確規(guī)定企業(yè)不得以低于成本價中標，但由于企業(yè)的個別成本的涵義目前尚無定論，國內絕大多數(shù)施工企業(yè)尚未建立起系統(tǒng)的報價資料，在此情況下要完全按照國際慣例實行工程量清單報價，以最低報價中標是不現(xiàn)實的，可能造成不正當競爭或影響工程質量。因此，工程量清單報價要結合我國的實際情況，由國家制訂統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，統(tǒng)一的項目劃分，統(tǒng)一的計價方法和統(tǒng)一的計量單位，各省、市制訂適合本地實際的工程量清單報價的計價依據(jù)及計價方法，逐步推行工程量清單報價的招投標方式。（三）招標階段的工程造價控制與管理

1、科學合理地編制標底

標底是建設單位擬建工程投資的底數(shù)。單位沒有條件，應請有資格的咨詢單位代編；有條件的單位盡量自行編制。編制標底時要與市場的實際變化相吻合，要實事求是、切合實際，保證標底編制質量，把工程標底控制在合理造價的下限。

2、確定適合的發(fā)包方式

業(yè)主可根據(jù)工程的規(guī)模、性質、特點，確定合適的發(fā)包方式來控制工程造價。當然，不管采用哪種發(fā)包方式都應該進行招標，引進競爭機制，使各施工方在保證最低的企業(yè)利潤情況下，報出非常優(yōu)惠的價格，杜絕議標或變相議標。實踐證明，凡是先開工后定價的工程多半造價偏高。

3、制定嚴密的招標文件，公平競爭，合理招投標

實行公平合理的招投標，可使承擔的工程造價更加合理，并可有效地控制工程造價。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使招投標單位思想明確，對招投標工作放心，真正體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平競爭。

4、慎重地選擇施工隊伍

必須根據(jù)工程規(guī)模、技術要求，認真挑選施工單位。對于一些較大而又復雜的重要工程，應選擇技術、資金、施工力量雄厚的施工企業(yè)，對一些中小型項目則可選擇小的施工企業(yè)，這樣可避免大的公司報價高、搞小型項目在工程質量上不被重視的情況。（四）項目實施階段的工程造價控制與管理1、施工中設計變更的控制

建設單位、設計單位和施工單位在開工前認真審核設計圖紙，嚴格遵守設計規(guī)范，把可能在施工中出現(xiàn)的問題，在圖紙會審階段進行解決，避免在施工過程中影響工程進度和質量，或發(fā)生返工等現(xiàn)象，造成不必要的人力、物力和財力的浪費。

2、確保簽證的質量，杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生

為了確保工程簽證的客觀、準確，首先，強調辦理工程簽證的及時性。其次，對簽證的描述要求客觀、準確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標明幾何尺寸，并附上簡圖。施工圖以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核應嚴格執(zhí)行國家定額及有關規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強預見性，盡量減少簽證發(fā)生。

3、認真對待索賠與反索賠

索賠是指在合同履行過程中對于并非自己的過錯，而應由對方承擔責任的情況造成的實際損失向對方提出經(jīng)濟補償?shù)囊髄5

J，它是工程施工中發(fā)生的正?，F(xiàn)象。建設單位反索賠的主要內容有：工期延誤、施工缺陷、業(yè)主合理終止合同或承包商不正當放棄施工等。

4、工程進度款的支付

工程進度款的支付也是施工階段造價管理的一個重要內容，我國現(xiàn)行支付方法常見的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。無論實行何種支付方式，結算的條件都應該是質量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，特別是要實行質量一票否決權制度，不合格的工程決不付款。5、充分發(fā)揮造價工程師的作用市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，造價工程師作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，能否建立起應有的專業(yè)地位，體現(xiàn)著國家的法制化和專業(yè)化的管理程度。目前，建設部頒布的《工程造價咨詢單位管理辦法》、《造價工程師注冊管理辦法》以及《關于工程造價咨詢機構與政府部門實行脫鉤改制的通知》，使工程造價管理從此有了獨立的專業(yè)地位，工程咨詢機構以獨立的法人資格參與造價管理，獨立承擔民事責任，所簽署的文件具有法律效力。業(yè)主通過聘請造價咨詢機構為其提供服務，有效地解決了業(yè)主和承包商之間信息不對稱問題，從而使業(yè)主的造價管理主體地位得到了可靠的技術保證。但分散在設計單位和施工企業(yè)的注冊造價工程師仍在各自原來的崗位上工作，過分依賴于單位，一旦發(fā)生諸如提供虛假工程造價信息時，責任追查仍不明確，與此相對應，造價工程師在企業(yè)中尚無獨立地位，發(fā)揮不了應有的作用。為此，建議今后應從法律上規(guī)范設計單位和施工單位中造價工程師的獨立職能，明確其權利、義務，在施工企業(yè)和設計單位資質認證中加入企業(yè)應擁有從業(yè)造價工程師人數(shù)等硬性條件限制。同時，在設計資料、投標報價文件上，以及合同實施過程中的工程預結算文件上，必須有造價