學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》體會(huì)及一、充分認(rèn)識(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

》的重大意義《規(guī)劃剛要》是21世紀(jì)我國(guó)第一個(gè)教育中長(zhǎng)期規(guī)劃,是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在教育工作會(huì)議的重要講話,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了教育工作的重要性和緊迫性,指明了加快教育改革和發(fā)展的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)?！兑?guī)劃綱要》的發(fā)布實(shí)施,對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性具有重大意義,這是教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的里程碑。

新華社7月29日授權(quán)發(fā)布了《規(guī)劃綱要》,它有序言,總體戰(zhàn)略,發(fā)展任務(wù),體制改革,保障措施及實(shí)施五大塊,其中《規(guī)劃剛要》主要內(nèi)容共有四個(gè)部分、22章70條,27000多字。貫徹《規(guī)劃剛要》,我們認(rèn)為政府是主導(dǎo),社會(huì)群眾是輔助,而主體應(yīng)是每一位教師、每位教育工作者。因此我們必須領(lǐng)會(huì)其精神,對(duì)教育發(fā)展改革的工作方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略主題、主要任務(wù)、人才培養(yǎng)體制改革、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制改革、管理體制改革等,尤其是對(duì)高等教育的闡述,更需要我們從事高等教育的教師及教育工作者認(rèn)真領(lǐng)會(huì),從而站在教育發(fā)展的前沿高度來看待和把握我們的工作,更加堅(jiān)定信念,明確方向?！兑?guī)劃綱要》是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求,作為高校工作者要認(rèn)識(shí)到四個(gè)堅(jiān)持的重要意義:

●堅(jiān)持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題;

●堅(jiān)持德育為先,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過程;

●堅(jiān)持能力為重,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富社會(huì)實(shí)踐,強(qiáng)化能力培養(yǎng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育工作;

●堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一。

我們對(duì)提高教育質(zhì)量和提高教師整體素質(zhì)作了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。全面提高高等教育質(zhì)量。眾所周知,高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù),是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求。高等教育結(jié)構(gòu)應(yīng)向更加合理,特色更加鮮明的方向發(fā)展,人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平全面提升。高等教育應(yīng)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。大學(xué)教育要著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。要注重全面發(fā)展,著力提高服務(wù)國(guó)家人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力,形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)理想信念教育,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義制度的信念和信心;加強(qiáng)民族精神和時(shí)代精神教育,增強(qiáng)愛國(guó)情感和改革創(chuàng)新精神;加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,培養(yǎng)團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。

提高質(zhì)量必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì)?！毒V要》指出:要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀,把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,注重教育內(nèi)涵發(fā)展,鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平,出名師,育英才。建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制,把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。制定教育質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立教育質(zhì)量保障體系。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì)。溫家寶總理講“教育大計(jì),教師為本”,教師是我們國(guó)家人才隊(duì)伍的一個(gè)重要組成部分,目前大約占我國(guó)全國(guó)專業(yè)技術(shù)人才總量的三分之一?！毒V要》對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)給予了高度重視,作為第四部分保障措施的首要任務(wù),并且明確提出了要努力造就一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍,造就一批教育家的目標(biāo)任務(wù)。作為圖書館工作者,學(xué)習(xí)貫徹綱要精神,就是要加強(qiáng)自身師德修養(yǎng),積積極參加教育教學(xué)研究,不斷學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)能力,愛崗敬業(yè)。忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè),把自己的管理和服務(wù)工作當(dāng)做一種事業(yè),做實(shí)做好,只有這樣才能提高服務(wù)質(zhì)量,一句話,要更加熱愛教育、獻(xiàn)身教育,努力做好自己的本職工作。

二、《規(guī)劃剛要》的特點(diǎn)和目標(biāo)

●《規(guī)劃綱要》是在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期提出來的。制定《規(guī)劃綱要》要以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,還要體現(xiàn)高質(zhì)量、高水平。

第一,制定《規(guī)劃綱要》的特點(diǎn)就是要充分體現(xiàn)國(guó)家意志。

第二,這個(gè)《規(guī)劃綱要》是指導(dǎo)未來12年教育改革和發(fā)展的,也就是說它是中長(zhǎng)期的教育改革和發(fā)展綱要。

第三,這次叫做《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,就是要突出改革。

第四,這次《規(guī)劃綱要》既要體現(xiàn)是一個(gè)綱要,又要體現(xiàn)它是一個(gè)規(guī)劃,它要作出很多對(duì)于目標(biāo)、措施的具體安排,要落實(shí)下來。在規(guī)劃當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)確定很多重大的工程和項(xiàng)目,不僅僅是一些原則性的政策。

●我們國(guó)家現(xiàn)在教育事業(yè)發(fā)展站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,大概有這樣幾方面的體現(xiàn):

第一,教育事業(yè)通過改革開放30年的努力,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,跨越的標(biāo)志就是普及九年義務(wù)教育和高等教育大眾化。

第二,教育體制改革的深度和廣度都是前所未有的,力度是空前的。尤其在管理體制改革、辦學(xué)體制改革以及投資體制改革方面,都邁出了比較大的步伐。

第三,教育公平問題得到了社會(huì)、政府廣泛而高度的關(guān)注。特別是實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育,支持農(nóng)村教育發(fā)展,以及資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和招生制度改革等方面,網(wǎng)友有目共睹,政府和社會(huì)在這方面作出了巨大努力,對(duì)于教育程度的共同提升起到了很好的作用。

為了實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育的發(fā)展,國(guó)家會(huì)在以下方面出臺(tái)一些重要措施:比如說在依靠深化改革推進(jìn)教育發(fā)展方面,要鼓勵(lì)有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的改革試點(diǎn),在學(xué)校制度建設(shè)、培養(yǎng)人才教育等方面加大力度。還要落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的地位,特別是在財(cái)政投入方面爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)際平均水平。提高教師隊(duì)伍素質(zhì),在吸引優(yōu)秀人才當(dāng)教師方面也要有一系列措施。鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。我們還要堅(jiān)持對(duì)外開放,吸收國(guó)際發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)教育和人才的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí),還要鼓勵(lì)教育和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,提高教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè),為我們國(guó)家真正建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

胡錦濤在7月13日召開全國(guó)教育工作會(huì)議會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要切實(shí)落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,確保到2020年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。溫家寶在講話中闡述了中央制定《教育規(guī)劃綱要》的主要考慮和確定的教育工作方針。他特別指出,《教育規(guī)劃綱要》提出到2012年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),表明了黨和政府推動(dòng)教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。

三、凝聚共識(shí)明確基本原則教育改革還面臨一系列理論和實(shí)踐上的深層次矛盾。有必要在凝聚共識(shí)的前提下,厘清教育體制改革所要處理的某些重要關(guān)系,明確教育體制改革的基本原則:

一是堅(jiān)持以人為本,人的發(fā)展與社會(huì)需求相統(tǒng)一。體制改革和制度設(shè)計(jì)從培養(yǎng)人出發(fā),以人才培養(yǎng)體制改革為核心,整體推進(jìn)教育體制改革,落實(shí)到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才上。

二是堅(jiān)持教育公益性,公平與效率相統(tǒng)一。在人才培養(yǎng)體制和考試招生制度改革中,堅(jiān)持為人人成才提供公平的機(jī)會(huì),為拔尖創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)提供良好的制度環(huán)境。完善教育治理制度和服務(wù)體系,正確處理政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者在公共服務(wù)供給中的關(guān)系。

三是堅(jiān)持多元合作,相關(guān)利益主體權(quán)益與責(zé)任相統(tǒng)一。加強(qiáng)利益相關(guān)者如政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)之間的合作,按照“權(quán)責(zé)對(duì)等”的原則確立行之有效的治理結(jié)構(gòu)和制度體系,共同承擔(dān)責(zé)任、制定決策、分擔(dān)成本、共享權(quán)利。

四是堅(jiān)持公開透明,行政措施與制度建設(shè)相統(tǒng)一。教育決策和管理必須堅(jiān)持程序的透明性和信息的公開性,做到公開、公平、公正。把完善教育制度體系與解決當(dāng)前突出問題結(jié)合起來,及時(shí)把行之有效的行政舉措用法律、規(guī)章和制度的形式確立下來。

五是堅(jiān)持漸進(jìn)改革,整體設(shè)計(jì)、重點(diǎn)突破和分步實(shí)施相結(jié)合。教育體制改革應(yīng)當(dāng)有一個(gè)漸進(jìn)的規(guī)劃,既要注重整體設(shè)計(jì),明確總體改革的方向、目標(biāo)和基本框架,又要因地制宜、分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;既要堅(jiān)決,又要謹(jǐn)慎,注重先試先行,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

深化改革是我國(guó)高等教育未來發(fā)展的根本動(dòng)力?！兑?guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào):“教育要發(fā)展,根本靠改革”,“把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力”?！兑?guī)劃綱要》要求深化高校入學(xué)考試制度改革,逐步實(shí)行高校分類入學(xué)考試,并完善招生錄取辦法,建立健全多元錄取機(jī)制;深化辦學(xué)體制改革,堅(jiān)持教育公益性原則,健全鼓勵(lì)、扶持、規(guī)范非營(yíng)利性民辦高校的發(fā)展,逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)與活力的高等教育辦學(xué)體制;

深化管理體制改革,完善“中央和省級(jí)人民政府兩級(jí)管理、以省級(jí)統(tǒng)籌管理為主”的高等教育管理體制,進(jìn)一步明確、加大省級(jí)政府的統(tǒng)籌權(quán)限,依法落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán),促進(jìn)高校建立自我發(fā)展、自我管理和自我約束機(jī)制;深化高校內(nèi)部管理體制改革,建立充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制和高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu);深化教育教學(xué)改革,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以提高學(xué)生能力為核心,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和方法,健全多元化的人才評(píng)價(jià)制度。以上五大方面的改革,抓住了當(dāng)前高等教育的關(guān)鍵問題,應(yīng)當(dāng)下大力氣力爭(zhēng)取得新的突破。

四、河南高校圖書館發(fā)展存在的問題由于河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)現(xiàn)狀,以及教育、文化、科學(xué)等領(lǐng)域與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)存在的差距,在一定程度上制約了高校圖書館事業(yè)的發(fā)展。目前,河南高校圖書館建設(shè)主要存在以下方面的問題。

第一,整體發(fā)展程度不平衡雖然縱向比較起來我省高校圖書館建設(shè)有長(zhǎng)足進(jìn)展,但將其置身于跨越式發(fā)展的高等教育事業(yè)中,將其置身于全國(guó)高校圖書館的行列,仍然處于弱勢(shì)行列。由于學(xué)校招生規(guī)模的迅速擴(kuò)展,部分院校原有的館舍面積和增長(zhǎng)緩慢的文獻(xiàn)購(gòu)置費(fèi)已越來越難適應(yīng)師生對(duì)文獻(xiàn)信息日益增長(zhǎng)的需要;發(fā)展時(shí)間短、基礎(chǔ)薄弱的高校圖書館,與歷史悠久、基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的高校圖書館相比,差距不斷加大;有相當(dāng)一部分高校圖書館圖書館文獻(xiàn)購(gòu)置費(fèi)欠賬較多,嚴(yán)重不足,在書價(jià)上漲的現(xiàn)實(shí)下更是捉襟見肘,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、業(yè)務(wù)運(yùn)行費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)更是難以到位。高職院校圖書館辦館條件普遍較差,它們絕大多數(shù)是由以前的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中?；蚴〔考?jí)重點(diǎn)中專學(xué)校升格而來的,以原有的圖書館設(shè)施和館藏難以滿足新的發(fā)展要求。從中等職業(yè)技術(shù)教育轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩嚷殬I(yè)技術(shù)教育,因?qū)W生群體、教育教學(xué)方式等方面的變化,學(xué)校在各個(gè)方面都面臨改進(jìn),圖書館也不例外,在館員素質(zhì)、管理模式、藏書、服務(wù)方式等方面都需要加強(qiáng)。第二,信息資源建設(shè)欠整合我省高校圖書館在信息資源整體化建設(shè)方面做了一些富有成效的工作,但水平和規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。河南省高等教育文獻(xiàn)保障體系建設(shè)由于投入緩慢,發(fā)展后勁顯得不足,許多重要的國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)難以訂購(gòu),勢(shì)必影響高?？茖W(xué)研究的進(jìn)展。為學(xué)科建設(shè)服務(wù)的特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、學(xué)科導(dǎo)航建設(shè)力量顯得薄弱,有些高校圖書館搭起架子、進(jìn)行了立項(xiàng)、組織了驗(yàn)收,后續(xù)的完善和信息增補(bǔ)工作得不到重視。少數(shù)圖書館還固守“大而全”、“小而全”的封閉管理方式,視館藏文獻(xiàn)為本館私有,很少參與協(xié)作,即使本校的圖書館資源和院系資料室的資源也得不到整合。少數(shù)圖書館存在遮羞心理,即本館的信息資源一旦被共享,不但可能暴露本館信息化建設(shè)本身的不完備之處,還可能暴露出某些專業(yè)方面的不足。少數(shù)圖書館因財(cái)力、技術(shù)等原因,館藏仍以傳統(tǒng)的書刊為主,在經(jīng)費(fèi)投入方面存在忽冷忽熱短視現(xiàn)象。

第三,專業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理由于歷史的原因,高校圖書館專業(yè)隊(duì)伍水平雖然得到整體提升,但仍然未得到徹底改觀。其中有很大部分工作人員是由于各種原因“照顧”進(jìn)圖書館的,他們有的是教師家屬,有的是其他部門的落聘職工,綜合素質(zhì)參差不齊,難以適應(yīng)現(xiàn)代化圖書館的工作要求。由于經(jīng)費(fèi)短缺,許多圖書館的在職人員缺少進(jìn)修深造、外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的機(jī)會(huì),知識(shí)得不到更新。又由于人事制度的瓶頸,高層次圖書情報(bào)專業(yè)人員的引進(jìn)受到阻隔,圖書館未來的人力資源建設(shè)令人擔(dān)憂。

第四,文獻(xiàn)信息服務(wù)欠深化少數(shù)圖書館認(rèn)識(shí)上存在著偏差,他們的積極性主要表現(xiàn)在改造硬件設(shè)備、更換先進(jìn)管理系統(tǒng)、購(gòu)買熱門數(shù)據(jù)庫(kù)之上,忽略讀者服務(wù)的創(chuàng)新、拓寬與深化。少數(shù)圖書館還把自己定位在“看門”、“守?cái)偂钡?缺少對(duì)讀者的真正關(guān)注,不對(duì)讀者進(jìn)行調(diào)查研究,不清楚圖書館的服務(wù)項(xiàng)目讀者是否真正了解、是否真正需要。

五、《規(guī)劃》制定的思路和做法

(一)理清思路科學(xué)規(guī)劃重在持續(xù)持續(xù)是指保持、繼續(xù)發(fā)展的好勢(shì)頭。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是永恒的主題。高校圖工委要以可持續(xù)發(fā)展為理念,深入調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃全省高校圖書館事業(yè)的發(fā)展路向;各高校要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確新時(shí)期高校圖書館的責(zé)任與任務(wù),建立事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

第一,鞏固發(fā)展勢(shì)頭,規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略。高等教育主管部門和高校圖工委要明確新時(shí)期河南高校圖書館發(fā)展的態(tài)勢(shì),引領(lǐng)各高校圖書館鞏固現(xiàn)有的工作業(yè)績(jī)和建設(shè)思路,緊密配合各高校教學(xué)、科研工作的開展,不斷總結(jié),不斷創(chuàng)新;深入調(diào)研兄弟省市高校圖書館發(fā)展的特點(diǎn)和趨向,認(rèn)真研究他們的辦館理念、服務(wù)模式、創(chuàng)新思維,在國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要精神指導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃今后一段時(shí)間內(nèi)河南高校圖書館的發(fā)展戰(zhàn)略,制定出一個(gè)切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃,真正引領(lǐng)和規(guī)范河南高校的圖書館事業(yè),使其更全面、更高效地服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)、科研、生產(chǎn)及社會(huì)的各行各業(yè)。河南省教育廳安排下半年召開河南省高校圖書館工作會(huì)議,謀劃圖書館發(fā)展大計(jì)。

高校圖工委和HALIS中心要努力建設(shè)好河南高等學(xué)校文獻(xiàn)資源保障體系,積極爭(zhēng)取高層次的科研項(xiàng)目,把管理和研究結(jié)合起來;高校圖工委要繼續(xù)組織好高校圖書館專業(yè)人員和管理干部的繼續(xù)教育和培訓(xùn),組織好高校圖書館的經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)研討、學(xué)術(shù)研究活動(dòng),并且要組織和部署一些針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)作用大的閱讀、服務(wù)活動(dòng);同時(shí),要進(jìn)一步科學(xué)地、客觀地評(píng)價(jià)圖書情報(bào)工作的績(jī)效,協(xié)助高教處加強(qiáng)對(duì)升格院校和新建院校的對(duì)口指導(dǎo)和檢查,促進(jìn)河南高校圖書情報(bào)工作整體水平再上新臺(tái)階。

第二,推廣成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。河南高校圖書館近年來發(fā)生了深刻的變化:新圖書館樓都矗立在新校區(qū)中心的位置,各類文獻(xiàn)資源成倍數(shù)的增長(zhǎng),隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,有不少的博士碩士走進(jìn)了圖書館,網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化圖書館發(fā)展迅速,等等,這些變化是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,是堅(jiān)持改革開放的結(jié)果,是圖書館工作者辛勤努力的結(jié)果,因此,我們要積極推廣這些成功的經(jīng)驗(yàn)。各高校切實(shí)把圖書館工作列入議事日程,加大人力、物力、財(cái)力的支持力度,積極引進(jìn)高層次圖書情報(bào)專業(yè)人才進(jìn)入圖書館工作,杜絕把圖書館當(dāng)做“收容站”的做法,理順人事關(guān)系,形成合理的人才結(jié)構(gòu);館長(zhǎng)們對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、懂業(yè)務(wù)、懂管理、愛學(xué)習(xí),樹立人文意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),精心打造高校的文獻(xiàn)資源平臺(tái)。每一個(gè)高校圖書館都能擁有豐富的文獻(xiàn)資源、暢通的網(wǎng)絡(luò)信息、先進(jìn)的管理手段、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)效果、良好的服務(wù)育人環(huán)境,力爭(zhēng)河南高校圖書館事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

第三,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理。制度是做好工作的基礎(chǔ)和保障。2002年教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》(修訂版)是新時(shí)期高校圖書館管理的重要規(guī)章,是當(dāng)前和今后高校圖書館工作的政策依據(jù)。高校繼續(xù)貫徹落實(shí)《規(guī)程》的精神,全面檢查、總結(jié)《規(guī)程》的落實(shí)情況,不斷鞏固和強(qiáng)化高校圖書館在學(xué)校的地位和作用。按照《規(guī)程》的要求,多數(shù)高校建立了健全圖書館工作委員會(huì),明確職責(zé)與任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)學(xué)校文獻(xiàn)資源建設(shè)和服務(wù)工作的指導(dǎo);進(jìn)一步健全圖書館管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范,完善管理辦法,全面提升圖書館管理工作的質(zhì)量和水平。

第四,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),樹立良好形象。多年來,河南高校圖書館工作者熱情服務(wù)、開拓進(jìn)取、積極創(chuàng)新,形成了許多好的作風(fēng),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。一是要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)。各高校要高度重視理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與服務(wù)讀者相結(jié)合,不斷提高圖書館工作者的思想素質(zhì),為圖書館各項(xiàng)工作的開展提供思想保證;二是要發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、熱情服務(wù)師生的作風(fēng)。高校圖書館和高校師生互為依存,相輔相成,要建立創(chuàng)新服務(wù)模式,開拓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)渠道,健全服務(wù)制度,完善服務(wù)手段。圖書館工作者要敢于吃苦,樂于奉獻(xiàn),急師生之所急,想師生之所想,為師生提供熱情、周到、細(xì)致的文獻(xiàn)服務(wù),為學(xué)校的教學(xué)、科研提供全面的文獻(xiàn)保障。

(二)夯實(shí)平臺(tái)穩(wěn)步發(fā)展重在提升提升,就是提高、升級(jí),著眼于工作上臺(tái)階、上水平。各高校要進(jìn)一步提升信息資源共建、共知、共享的力度,夯實(shí)高等教育發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái);進(jìn)一步提升高職高專圖書館的管理層次,使圖書館建設(shè)與學(xué)校的辦學(xué)任務(wù)和目標(biāo)相適應(yīng)。

第一,加大投入,夯實(shí)平臺(tái),全面提升文獻(xiàn)資源的保障率。高等教育發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)是高校實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的必備條件。高校圖書館作為這個(gè)平臺(tái)的重要組成部分,只有走信息資源共建、共知、共享之路,才能從根本上解決文獻(xiàn)資源不能滿足讀者需求的問題。在建設(shè)這個(gè)平臺(tái)過程中,不僅教育廳高教處、財(cái)務(wù)處要持續(xù)加大對(duì)河南省高等教育文獻(xiàn)保障體系

(HALIS)的投入力度,使其具有可持續(xù)發(fā)展能力,更重要的是各高校要加大對(duì)文獻(xiàn)資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,提升占學(xué)校總經(jīng)費(fèi)的比例;高校圖工委要組織好一些大型信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的集團(tuán)采購(gòu),能采用全省買斷的形式最好,全面提升河南高校文獻(xiàn)資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擁有資源庫(kù)的質(zhì)量、數(shù)量、覆蓋面,使所有高校都能分享到這一改革的成果;各高校要重視全校信息資源的整體化建設(shè),提升信息資源配置的科學(xué)性。信息資源建設(shè)要從“以收藏為主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙岳脼橹鲗?dǎo)”,全面實(shí)施紙質(zhì)文獻(xiàn)與數(shù)字文獻(xiàn)并舉、擁有權(quán)與使用權(quán)并舉、獨(dú)購(gòu)與共享并舉的戰(zhàn)略,以獲得文獻(xiàn)購(gòu)置費(fèi)使用效益的最大化;各高校圖書館要加快各類型文獻(xiàn)聯(lián)合目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、特色數(shù)據(jù)庫(kù)、學(xué)科導(dǎo)航庫(kù)的建設(shè)進(jìn)程,全面提升文獻(xiàn)資源的保障率。

第二,與時(shí)俱進(jìn),規(guī)范發(fā)展,全面提升管理水平。要實(shí)現(xiàn)管理水平的全面提升,不僅需要明確管理工作的內(nèi)容,更重要的是要真正做好管理工作。高校圖書館管理工作的內(nèi)容非常豐富,如文獻(xiàn)采集、文獻(xiàn)編目、文獻(xiàn)典藏、書庫(kù)管理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、借閱信息管理、讀者信息管理、讀者服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)管理、設(shè)備管理,等等,已形成一個(gè)完整的管理系統(tǒng)。各高校要明確重點(diǎn),健全措施,強(qiáng)化管理。特別是高職高專院校需要與時(shí)俱進(jìn),明確普通高等學(xué)校圖書館的性質(zhì)與任務(wù),規(guī)范圖書館的管理體制、組織機(jī)構(gòu)、文獻(xiàn)資源建設(shè)、讀者服務(wù)、科學(xué)管理及經(jīng)費(fèi)、館舍、設(shè)備等,并提出相應(yīng)的管理措施,使其盡快走向正規(guī),全面開展工作,快速提高管理水平。各高校圖書館要“以讀者為本”,寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要急讀者之所急,延長(zhǎng)開放時(shí)間,簡(jiǎn)化借閱手續(xù),加快圖書流通,方便網(wǎng)絡(luò)利用,擴(kuò)大文獻(xiàn)傳遞,為讀者提供快捷有效的服務(wù)

(三)齊心協(xié)力構(gòu)建和諧重在統(tǒng)籌統(tǒng)籌,就是統(tǒng)領(lǐng)、籌劃,要協(xié)調(diào)好、處理好各方面的關(guān)系。各高校圖書館要進(jìn)一步創(chuàng)新工作秩序,積極構(gòu)建和諧的公共服務(wù)環(huán)境;進(jìn)一步協(xié)調(diào)好上下、內(nèi)外、前后、左右的各方面關(guān)系,為事業(yè)發(fā)展提供切實(shí)保障。

第一,要認(rèn)真處理好與上級(jí)教育行政部門、行業(yè)學(xué)會(huì)、學(xué)校的關(guān)系。國(guó)家和省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)制定圖書館工作政策,承擔(dān)著宏觀管理任務(wù);行業(yè)學(xué)會(huì)是圖書館標(biāo)準(zhǔn)制定、理論研究、實(shí)踐指導(dǎo)的前沿;學(xué)校承擔(dān)著具體的工作任務(wù)。各高校圖書館要結(jié)合工作實(shí)際,把上級(jí)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,做到上情下達(dá),下情上達(dá),渠道暢通;要積極參與全國(guó)高校圖工委、中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)、河南圖書館學(xué)會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng),走出封閉,展示自我,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。近幾年來,高校圖書館有四位館長(zhǎng)被聘為全國(guó)高校圖工委委員、7位同志成為中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)理事或?qū)I(yè)委員會(huì)委員,省圖書官學(xué)會(huì)、省情報(bào)學(xué)會(huì)、高校圖工委聯(lián)手開展活動(dòng)等都是良好的開端,也說明高校圖工委的統(tǒng)籌工作做的很有成效。

第二,要認(rèn)真協(xié)調(diào)好圖書館與相關(guān)職能部門和院系的關(guān)系。圖書館作為高校辦學(xué)的三大支柱之一,面向全體教職工生,承擔(dān)著教學(xué)、科研、生活所需各種文獻(xiàn)資源的采選、加工、管理、利用、服務(wù)的重要任務(wù)。要在黨委、行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞工作職能,發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。要加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門之間的交流和溝通,積極協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,尋求更多的工作支持和經(jīng)費(fèi)支持。主動(dòng)與院系溝通,借助教授、專家、學(xué)者的眼光,把高質(zhì)量、高品位的書刊、數(shù)據(jù)庫(kù)引進(jìn)圖書館;同時(shí),也要充分利用院系的力量辦好資料室,使其與圖書館形成一種文獻(xiàn)資源上的互補(bǔ),讀者服務(wù)上的分流。

第三,要認(rèn)真協(xié)調(diào)好與省內(nèi)外圖書館、情報(bào)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。高校圖工委是圖書館之間相互聯(lián)系的紐帶,被全國(guó)高校圖工委譽(yù)為“河南模式”,就是對(duì)河南高校圖工委這些年創(chuàng)造性開展工作的一種肯定。圖工委要再接再厲,進(jìn)一步發(fā)揮作用,通過組織豐富多彩的工作通報(bào)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)等,使全省各高校圖書館相互學(xué)習(xí)、相互支持、齊心協(xié)力、共同提高,尤其是帶動(dòng)高職高專圖書館實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。各高校圖書館也要經(jīng)常走出去,不僅是省內(nèi)交流,而且要到省外去交流,和更多的兄弟院校圖書館保持一種良好的關(guān)系,在交往中學(xué)習(xí),在交流中提高。圖書館的對(duì)外聯(lián)系是十分廣泛的,除教育行政部門外,還要協(xié)調(diào)好與文化部門、科技部門、公共圖書館、檔案館、情報(bào)所、新華書店、出版社等機(jī)構(gòu)的關(guān)系,加強(qiáng)與這些部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。遇到問題時(shí),一定要主動(dòng)溝通,爭(zhēng)取得到他們的支持;同時(shí),也要處理好以往、當(dāng)下和今后的工作關(guān)系,處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,要在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,要在創(chuàng)新的前提下尋求更大更快的發(fā)展。

(四)強(qiáng)化服務(wù)提高質(zhì)量重在為民為民是宗旨和目的,是各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)所在。各高校圖書館要進(jìn)一步落實(shí)“讀者第一,服務(wù)育人”的辦館宗旨