推進(jìn)一鎮(zhèn)一城建設(shè)工作方案一、方案背景“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)是我國(guó)農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。隨著城市化進(jìn)程的加速和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)民流入城市，尤其是近年來(lái)流入二三線城市的數(shù)量不斷增加，這加大了城市面臨的各種問題和壓力。因此，“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)成為解決這些問題的重要途徑，旨在優(yōu)化城市資源配置、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、改善農(nóng)民生活條件。二、工作目標(biāo)通過(guò)實(shí)施“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化城市資源配置、改善農(nóng)民生活條件的目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，要達(dá)成以下目標(biāo)：1.完成重點(diǎn)區(qū)域“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)的規(guī)劃和任務(wù)。2.增加城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民工收入水平。3.建設(shè)一批現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，提升城市品位和生活質(zhì)量。4.實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。三、工作措施1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口流動(dòng)情況、城市規(guī)劃等多方面考慮，確定“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)的內(nèi)容和方向，形成規(guī)劃報(bào)告并報(bào)批。2.加強(qiáng)投資引導(dǎo)。引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)投資，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政投入，保證建設(shè)經(jīng)費(fèi)充足。3.完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。包括道路、橋梁、排水、供水、供電、通訊、公共設(shè)施等，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的完備和通暢。4.實(shí)施住房建設(shè)。著眼于農(nóng)民住房的實(shí)際需求，通過(guò)房改、集體建房、建設(shè)棚改安置房和廉租房等方式，為農(nóng)民提供更好的居住條件。5.培育新興產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)檔次，適當(dāng)發(fā)展中環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)，并鼓勵(lì)引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)城市與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。6.完善社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)服務(wù)水平，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。四、工作重點(diǎn)1.重點(diǎn)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。明確“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)的定位、功能、規(guī)模、布局和時(shí)間表，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和措施。2.重點(diǎn)加大資金投入力度。增加政府財(cái)政、社會(huì)資本投資，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方財(cái)政資金支持。3.重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)等方式，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，提高農(nóng)民收入水平。4.重點(diǎn)完善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升公共服務(wù)水平、打造優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境等手段，為農(nóng)民提供更好的社會(huì)服務(wù)，增強(qiáng)他們對(duì)“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)的參與度和認(rèn)同感。五、工作保障1.充分調(diào)動(dòng)各方積極性。圍繞“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)展開廣泛宣傳和動(dòng)員，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，充分利用各種政策措施，激發(fā)企業(yè)和個(gè)人投資熱情，共同推動(dòng)“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)。2.健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。嚴(yán)格按照預(yù)算程序，符合國(guó)家和地方的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，確保財(cái)務(wù)資金安全、合理、有效地使用，確保“一鎮(zhèn)一城”工作的順利開展。3.健全監(jiān)督機(jī)制。成立相應(yīng)的“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程中的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，確保工程建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，確保建設(shè)質(zhì)量安全。六、預(yù)計(jì)成果1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。通過(guò)“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)會(huì)增多，農(nóng)副產(chǎn)品銷售和加工能力提高，城市和農(nóng)村的生產(chǎn)生活水平逐步提高。2.促進(jìn)城市快速發(fā)展。建設(shè)一批現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，推進(jìn)城市規(guī)劃和城建進(jìn)程，加大用地開發(fā)和重建力度，提高城市體系整體競(jìng)爭(zhēng)力，為城市的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。通過(guò)合理規(guī)劃和土地利用，促進(jìn)城市和農(nóng)