13.220.01CCS

31上 海 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB

31/T

監(jiān)獄場所消防安全管理規(guī)范Management

for

safty

in

上海市市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB31/T

1448—2023 前言

...............................................................................

III1

范圍

..............................................................................

12

規(guī)范性引用文件

....................................................................

13

術(shù)語和定義

........................................................................

14

總體要求

..........................................................................

15

職能部門和職責(zé)

....................................................................

15.1

監(jiān)獄管理局消防安全管理職能部門

................................................

15.2

..........................................................

25.3

監(jiān)獄消防安全管理職能部門職責(zé)

..................................................

25.4

專兼職消防安全員

..............................................................

25.5

監(jiān)獄志愿消防隊（微型消防站）

..................................................

35.6

監(jiān)區(qū)

..........................................................................

36

安全管理

..........................................................................

36.1

重點部位管理確定

..............................................................

36.2

重點部位管理

..................................................................

36.3

疏散標(biāo)志標(biāo)識管理

..............................................................

46.4

疏散門

........................................................................

56.5

疏散通道

......................................................................

56.6

消防設(shè)施設(shè)備管理

..............................................................

56.7

動火管理

......................................................................

96.8

危險化學(xué)品管理

................................................................

96.9

罪犯勞動現(xiàn)場管理

..............................................................

96.10

用電安全管理

................................................................

107

基礎(chǔ)工作

.........................................................................

107.1

消防安全檢查

.................................................................

107.2

消防宣傳培訓(xùn)

.................................................................

117.3

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案管理和演練

.................................................

117.4

消防安全管理檔案

.............................................................

128

滅火和疏散事件處置

...............................................................

128.1 應(yīng)急處置

.....................................................................

128.2 事故處理

.....................................................................

139

消防安全評估

.....................................................................

139.1 評估內(nèi)容

.....................................................................

13IDB31/T

1448—20239.2 評估結(jié)果應(yīng)用

.................................................................

13附錄

A（規(guī)范性）監(jiān)獄消防安全評估記錄表...............................................

14參考文獻(xiàn)

............................................................................

15IIDB31/T

1448—2023 本文件按照GB/T

1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由上海市司法局提出，由上海市監(jiān)獄管理局組織實施。本文件由上海市社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：上海市監(jiān)獄管理局、上海市監(jiān)獄學(xué)會。本文件主要起草人：陳禮松、靳曾華、田勇、蔡斌。IIIDB31/T

1448—2023監(jiān)獄場所消防安全管理規(guī)范1 范圍火和疏散事件處置、消防安全評估等內(nèi)容。參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件文件。GB

25506 消防控制室通用技術(shù)要求GB/T

38315 社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則GB

50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范（附條文說明）GB

50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（附條文說明）XF

654 人員密集場所消防安全管理XF

1131 倉儲場所消防安全管理通則XF/T

3005 3 術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4 總體要求定。5 職能部門和職責(zé)5.1 監(jiān)獄管理局消防安全管理職能部門監(jiān)獄管理局消防安全管理工作的職能部門，主要負(fù)責(zé)：a) 消防安全管理工作制度的制定、實施、監(jiān)督、考核和完善；b) 消防安全工作計劃的編制、組織和實施；1DB31/T

1448—2023c)組織、指導(dǎo)監(jiān)獄開展消防知識宣傳、培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定及演練實施；d) 協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門、公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)等部門對監(jiān)獄消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)。5.2 監(jiān)獄消防安全管理職責(zé)5.2.1 監(jiān)獄長為本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位消防安全全面負(fù)責(zé)，落實消防安全責(zé)任，每年應(yīng)與各部門、各監(jiān)區(qū)簽訂《消防安全責(zé)任書》，明確年度消防安全責(zé)任和重點工作任務(wù)。5.2.2 監(jiān)獄應(yīng)確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)為本單位消防安全管理人，消防安全管理人對監(jiān)獄消防安全責(zé)任人負(fù)消防安全的重大問題。5.2.3 監(jiān)獄消防安全管理人負(fù)責(zé)確定重點部位管理負(fù)責(zé)人，進(jìn)行實名管理，并在監(jiān)獄范圍內(nèi)公布。重點部位管理負(fù)責(zé)人應(yīng)明確消防安全管理責(zé)任，履行消防安全管理義務(wù)。5.2.4 監(jiān)獄應(yīng)履行以下消防安全管理工作職責(zé)：a) 作例會制度，定期不定期開展消防安全評估、風(fēng)險隱患排查、研判和整治，做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”；b) 統(tǒng)籌安排消防安全管理工作，批準(zhǔn)并實施年度消防工作計劃，開展消防安全工作考核；c) 落實監(jiān)獄消防安全必要經(jīng)費；d) 落實全員消防安全責(zé)任制、逐級消防安全責(zé)任制，明確各部門各崗位消防職責(zé)；e) 按照

50140

的規(guī)定配置消防設(shè)施和滅火器材，并定期組織檢驗、維修；f) 組織消防安全檢查，督促落實火災(zāi)隱患整治，消除消防安全隱患；g) 開展勞動項目、基建施工等進(jìn)行消防安全責(zé)任審查，明確各方消防安全責(zé)任；h) 組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練；i) 完善與屬地政府（街道辦事處、鎮(zhèn)政府）、消防救援機構(gòu)、公安機關(guān)的應(yīng)急聯(lián)動。5.3 監(jiān)獄消防安全管理職能部門職責(zé)監(jiān)獄消防安全管理職能部門應(yīng)履行以下職責(zé)：a) 編制并落實年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；b) 制定消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程，并檢查督促落實；c) 編制消防安全工作的資金投入和組織保障方案；d) 建立健全消防安全工作檔案，開展消防安全工作分析和安全形勢研判；e) 負(fù)責(zé)微型消防站的運行、訓(xùn)練、指揮調(diào)度、檢查指導(dǎo)；f) 組織實施消防安全檢查，組織、監(jiān)督消防安全隱患整改工作；g) 組織微型消防站訓(xùn)練、消防宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；h) 組織實施對本單位各類消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)示的維護(hù)保養(yǎng)；i) 定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。5.4 專兼職消防安全員5.4.1 監(jiān)獄專職消防安全員監(jiān)獄應(yīng)設(shè)不少于1名專職消防安全員，負(fù)責(zé)本監(jiān)獄的消防安全管理工作，主要工作：a) 行使消防安全管理職能部門消防安全檢查、監(jiān)督職責(zé)；b) 消防安全工作臺賬的登記、匯總、分析；2DB31/T

1448—2023c)

消防安全設(shè)施的管理、檢查和維護(hù)；d)

組織開展消防安全宣傳和培訓(xùn)；e)

組織、指導(dǎo)監(jiān)獄微型消防站開展消防業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和滅火、救援訓(xùn)練；f)

合規(guī)性審查，并進(jìn)行備案；g) 對動火作業(yè)進(jìn)行審核，組織協(xié)調(diào)對動火作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管；h) 每季度向消防安全管理人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；i) 加強消防相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高履職能力。5.4.2 監(jiān)區(qū)兼職消防安全員監(jiān)區(qū)應(yīng)設(shè)不少于2名兼職消防安全員，參照專職消防安全員職責(zé)，履行消防安全管理職責(zé)，并接受監(jiān)獄職能部門工作檢查、建議和指導(dǎo)。5.5 監(jiān)獄志愿消防隊（微型消防站）夠救早、滅小，撲救初起火災(zāi)，組織人員安全疏散”的目標(biāo)。5.6 監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)承擔(dān)以下消防安全工作：a) 對監(jiān)區(qū)民警、外協(xié)人員、罪犯進(jìn)行消防安全知識宣傳、教育和培訓(xùn)；b) 落實監(jiān)獄消防安全工作部署，開展日常防火巡查、安全隱患治理和消防器材維護(hù)；c) 編制滅火和疏散預(yù)案，建立應(yīng)急處置機構(gòu)，明確責(zé)任分工、處置流程和防范措施；d) 每月組織開展桌面推演、消防器材使用、初期滅火、應(yīng)急疏散等各類消防安全演練。6 安全管理6.1 重點部位管理確定集中區(qū)域、存儲危險化學(xué)品場所等。6.2重點部位管理6.2.1監(jiān)獄重點部位應(yīng)配備滅火器材，不得吸煙。6.2.2 罪犯活動場所的室內(nèi)墻面、樓地面、頂棚均應(yīng)采用不燃性材料裝修。6.2.3 罪犯勞動場所、物流中心宜設(shè)置自動噴淋滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，監(jiān)獄行政辦公區(qū)域、均應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)。6.2.4 罪犯監(jiān)舍內(nèi)不宜設(shè)置自動噴淋滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。3DB31/T

1448—20236.2.5 行政辦公樓、罪犯生活、勞動、教育場所、疏散樓梯、疏散走道、車庫、燃?xì)馊加湾仩t房應(yīng)有通風(fēng)式排煙。6.2.6 民警食堂、罪犯炊場的烹飪操作間排油煙罩及烹飪部位，宜設(shè)置廚房灶臺式自動滅火裝置，并在燃?xì)饣蛉加凸艿郎显O(shè)置與自動滅火裝置聯(lián)動的自動切斷裝置。6.2.7 靜電接地保護(hù)裝置、防雷裝置、變電所（變壓器、電容、高壓電纜等）、鍋爐、燃?xì)庠O(shè)施、壓力容器等設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢測，由專業(yè)機構(gòu)出具檢測報告。6.2.8 燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)施、防爆等安全附屬設(shè)施應(yīng)由有資質(zhì)的專業(yè)公司安裝和維修，應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，并定期檢查，確保完好。6.2.9 UPS

不間斷電源使用環(huán)境保持清潔，定期除塵，注意散熱通風(fēng)，檢查維護(hù)管理應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行；過期或廢棄的蓄電池應(yīng)及時予以清除。6.2.10 民警食堂、罪犯炊場排油煙設(shè)施，應(yīng)由專業(yè)清洗公司每季度清洗一次。6.2.11 監(jiān)獄內(nèi)的庫房應(yīng)按照

XF

1131

的要求獨立設(shè)置，如獨立設(shè)置確有困難，宜設(shè)置在建筑的頂層，層，采用甲級防火門與同樓層的其他部位分隔，有獨立的疏散通道和安全出口。6.2.12 物流中心物品入庫前應(yīng)有專人負(fù)責(zé)檢查，確認(rèn)無火種等隱患后，方準(zhǔn)入庫；儲存物品應(yīng)分類、分堆、分區(qū)、限額存放。庫房內(nèi)主通道的寬度不應(yīng)小于

2

m，每個堆垛的面積、間距，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。6.2.13 司與消防檢測公司不得為同一家單位。6.2.14源汽車、電動自行車充電裝置應(yīng)按國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和管理，不得在室內(nèi)對電動自行車進(jìn)行充電，電動自行車集中停放區(qū)域宜設(shè)置吊掛式干粉滅火器，并配備其他相應(yīng)的滅火器材。6.2.15 并應(yīng)無明顯凹痕或機械損傷，防火門各縫隙處嵌裝的防火密封件應(yīng)牢固、完好。6.3疏散標(biāo)志標(biāo)識管理6.3.1 疏散標(biāo)志標(biāo)識設(shè)置要求6.3.1.1

疏散指示標(biāo)志。罪犯勞動場所不宜采用燈光疏散指示標(biāo)志，不宜設(shè)置平面疏散示意圖。6.3.1.2

監(jiān)獄建筑安全出口和疏散門的正上方應(yīng)采用“安全出口”作為指示標(biāo)識。6.3.1.3

罪犯勞動場所主要疏散路線的墻面距地面1

m6.3.1.4

疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在距地面高度

1

m

道，不應(yīng)大于

m；在走道轉(zhuǎn)角區(qū)，不應(yīng)大于

1

6.3.2 燈光應(yīng)急照明設(shè)置要求4DB31/T

1448—2023監(jiān)獄辦公樓、民警食堂、會議室、消防泵房、罪犯監(jiān)舍樓疏散通道、疏散樓梯、罪犯學(xué)習(xí)場所等，除罪犯勞動場所不宜安裝外，設(shè)置燈光應(yīng)急疏散照明，符合如下規(guī)定：a) 宜設(shè)置在墻面上部、建筑頂棚，或出口頂部；b) 消防應(yīng)急照明和燈光疏散指示標(biāo)志的連續(xù)供電時間不應(yīng)少于

1.50

c) 應(yīng)固定安裝在不燃墻體或不燃性裝修材料上，不應(yīng)安裝在門、窗或他移動的物體上；d) 應(yīng)急照明燈具的間距不宜大于

m，不影響人員正常通行，無遮擋物，易于觀察；e)

5

s

電源恢復(fù)后，應(yīng)自動恢復(fù)到主電源工作狀態(tài)。6.4疏散門監(jiān)獄應(yīng)急疏散通道、直通室外出口等處消防疏散門應(yīng)符合以下要求：a) 中封門開啟方向設(shè)置應(yīng)便于民警控制和掌握，有利于緊急情況下保護(hù)民警安全；b)

1.40

且緊靠門口內(nèi)外各

m

范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步；c) 除中封門特殊要求外，疏散通道上的門均應(yīng)采用平開門，且向疏散方向開啟；d) 疏散門不得采用移門、轉(zhuǎn)門、卷簾門等形式，門打開后不應(yīng)影響其他人員的疏散；e) 應(yīng)急疏散通道上的門在任何情況下都能從內(nèi)外及時開啟；f) 監(jiān)獄監(jiān)舍樓內(nèi)備用疏散通道門的鑰匙宜與該樓中封門使用的鑰匙的規(guī)格統(tǒng)一,設(shè)專用顏色標(biāo)識能快速識別；g) 監(jiān)舍樓中封門、應(yīng)急疏散門應(yīng)方便操控，在斷電的情況下，應(yīng)具備快速開啟條件；h) 不得上鎖。6.5 疏散通道6.5.1

罪犯勞動場所應(yīng)設(shè)置整齊有序，不得堵塞、占用、擠占疏散通道和安全出口。6.5.2

1.10

m。6.5.3

罪犯勞動場所內(nèi)的安全疏散距離不應(yīng)大于

30

6.5.4

房間內(nèi)任一點到該房間疏散門的直線距離不應(yīng)大于

15

m。6.5.5

位于兩個安全出口之間的房間疏散門至最近安全出口的距離：a)

老病殘罪犯監(jiān)舍樓、醫(yī)療場所，不應(yīng)大于30

b)

其他場所不應(yīng)大于40

m；c)

位于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間疏散門至最近安全出口的距離不應(yīng)大于15

m。6.6 消防設(shè)施設(shè)備管理6.6.1 消火栓6.6.1.1

室外消火栓室外消火栓設(shè)置應(yīng)符合以下要求：a) 不得埋壓、圈占，周邊

2

m

范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物；b) 消防栓扳手應(yīng)有固定場所存放，認(rèn)真保管，方便使用；5DB31/T

1448—2023c) 仍不小于

m；d) 采用低壓給水系統(tǒng)，最不利點處室外消火栓栓口處的水壓，不應(yīng)小于

6.6.1.2

室內(nèi)消火栓室內(nèi)消火栓設(shè)置應(yīng)符合以下要求：a) 采用統(tǒng)一規(guī)格的消防栓、水槍和水帶，間距不應(yīng)大于

50

b) 配備栓口直徑

mm（DN65）有內(nèi)襯消防水帶，噴嘴直徑

mm（φ

c) 于

3

實水柱同時到達(dá)任何部位，水槍不少于

2

支；d) 樓面配置的栓口方向宜向下或與設(shè)置消防栓的墻面呈

90°角，不影響消防水帶的連接，栓箱便于打開，無卡阻現(xiàn)象，箱前不得堆物、設(shè)置障礙，箱門不得上鎖；e) 同一幢建筑內(nèi)，不同樓層的消火栓設(shè)置的平面應(yīng)為相同位置。6.6.1.3

消火栓檢查、維護(hù)與管理消火栓的檢查、維護(hù)、管理應(yīng)符合以下要求：a) 一管網(wǎng)時，滿足消防、生活、生產(chǎn)最大流量之和；b) 消防水泵房、設(shè)有消防給水系統(tǒng)的地下室、倉庫等處應(yīng)設(shè)置消防排水設(shè)施；c) 消防管網(wǎng)埋地管道宜采用球墨鑄鐵、鋼絲網(wǎng)骨架塑料復(fù)合管和加強防腐的鋼管等管材，室內(nèi)、外架空管道應(yīng)采用熱浸鍍鋅鋼管等金屬管材,

不宜采用焊接連接，不宜穿越建筑基礎(chǔ)，當(dāng)必須穿越時，應(yīng)采取防護(hù)套管等保護(hù)措施；d) 消火栓外觀應(yīng)無缺陷、機械損傷；表面無結(jié)疤、毛刺、裂紋和縮孔等，無明顯碰、劃等現(xiàn)象；動、脫扣、漏水現(xiàn)象；管道和栓體銹蝕、脫色，及時清洗、除銹、上漆翻新；閥門應(yīng)有銘牌、安全操作指示標(biāo)志、水流方向的永久性標(biāo)志；e)架塑料復(fù)合管管道壁厚度均勻、無劃痕，管材表面應(yīng)無裂紋、縮孔、夾渣、折疊和重皮現(xiàn)象；f) 志，寬度不應(yīng)小于

4

m，在一個獨立的單元內(nèi)環(huán)圈不宜少于

2

處；g)

1

1

塞、銹蝕，應(yīng)及時維修；h)消火栓放水時，應(yīng)做好排水和周圍保護(hù)措施，防止因浸漬造成損失。6.6.1.4 消防水帶消防水帶的檢查、維護(hù)、管理應(yīng)符合以下要求：a) 應(yīng)使用同一規(guī)格口徑

65

廠家、注冊商標(biāo)、生產(chǎn)日期；b) 折皺，外表面織物層編織均勻、整潔、無跳線和劃傷；6需要保護(hù)面積（㎡）2005001000150020002500需設(shè)配置點：≥123456每點滅火器數(shù)量：≥334444需要保護(hù)面積（㎡）2005001000150020002500需設(shè)配置點：≥123456每點滅火器數(shù)量：≥333444DB31/T

1448—2023c) 在演習(xí)、培訓(xùn)或應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)洗去泥沙，晾干后，盤卷保存或放置固定位置；d) 當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重霉變，內(nèi)襯里老化、粘連或脫落，劃傷影響正常使用，應(yīng)立即更換。6.6.2 滅火器6.6.2.1 選用對保護(hù)物品污損程度、滅火器設(shè)置點環(huán)境溫度、使用滅火器人員的體能等因素。6.6.2.2 類型監(jiān)獄應(yīng)按規(guī)定數(shù)量配置磷酸銨鹽干粉滅火器（MF／ABC），二氧化碳滅火器，做好滅火器的保養(yǎng)維護(hù)：a)

3

kg～5

kg

的磷酸銨鹽（MF／ABC）干粉滅火器；b)罪犯勞動場所、物流中心、炊場、危險品儲存點、醫(yī)院病房等嚴(yán)重危險級場所應(yīng)配置

5

kg

及以上的磷酸銨鹽（MF／ABC）干粉滅火器；c)室等處應(yīng)配置二氧化碳滅火器或潔凈氣體滅火器，配置點應(yīng)有棉手套等防凍保護(hù)措施。6.6.2.3配置每一滅火單元的滅火器配置按如下方法計算：a）險級，需配置

5

及以上干粉滅火器，配置數(shù)量應(yīng)符合表

1

500

㎡，增設(shè)

1個滅火器存放點，新增存放點應(yīng)放置

4

個滅火器；表

1 表

1 火災(zāi)嚴(yán)重危險級干粉滅火器配置數(shù)量3

kg

以上干粉滅火器，配置數(shù)量應(yīng)符合表

2

的要求，每增加

㎡，增設(shè)

1

新增存放點應(yīng)放置

4

個滅火器；表

2

表

2

火災(zāi)中危險級干粉滅火器配置數(shù)量化碳滅火器場所，配置數(shù)量應(yīng)符合表

3

的要求；7需要保護(hù)面積（㎡）501002005007501000需設(shè)配置點：≥112456每點滅火器數(shù)量：≥233344DB31/T

1448—2023表

3表

3 二氧化碳滅火器配置數(shù)量6.6.2.4 設(shè)置滅火器的設(shè)置應(yīng)符合以下要求：a)

設(shè)置在位置明顯和便于取用的地點，且不得影響安全疏散，滅火器箱不得上鎖；b)

影響視線的滅火器設(shè)置點，應(yīng)設(shè)置指示其位置的發(fā)光標(biāo)志；c)

滅火器的擺放應(yīng)穩(wěn)固，其銘牌應(yīng)朝外；d)

1.50

離地面高度不宜小于

0.08

m；e)

滅火器設(shè)置在如炊場等潮濕地點時，可采用不銹鋼材料作器材箱進(jìn)行保護(hù)；f)

設(shè)置在室外時，有相應(yīng)防低溫、防曝曬的保護(hù)措施。6.6.2.5 維護(hù)保養(yǎng)滅火器維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)符合以下要求：a)

應(yīng)當(dāng)按照使用年限規(guī)定，及時調(diào)換和維修；b)

滅火器出廠期滿

5

2

示器的指針不在綠區(qū)范圍內(nèi)、保險裝置受損，應(yīng)予以調(diào)換、維修；c)

月，鋼印無法識別，筒體有錫焊、銅焊、補綴等修補痕跡及被火燒過等情況，應(yīng)予以報廢；d)

干粉滅火器出廠后滿

10

年，二氧化碳滅火器出廠后滿

12

年應(yīng)報廢。6.6.3 自動噴水滅火系統(tǒng)閥組、末端試水裝置壓力是否正常，建立每月定期檢查制度，檢查包括以下內(nèi)容：a)

每月應(yīng)對噴頭進(jìn)行一次外觀檢查，如有異物及時清除；b)

破損或破壞應(yīng)及時修理更換；c)

饋信息應(yīng)保留；d)

每季度對濕式報警閥旁前端放水試驗閥，進(jìn)行一次操作試驗，檢驗系統(tǒng)供水能力；e)

每月應(yīng)對消防水池、消防水箱及消防氣壓給水裝備的消防儲備水位、水質(zhì)進(jìn)行檢查；f)

20

4

在一個獨立的單元內(nèi)環(huán)圈不宜少于

2

處；g)

0

0

8DB31/T

1448—2023動檔位。6.6.4火災(zāi)自動報警系統(tǒng)6.6.4.1 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)控制裝置宜設(shè)置在監(jiān)獄指揮中心（消防控制室）。6.6.4.2

a)

b)

經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)，發(fā)生火災(zāi)，立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并報告。6.6.4.3 日常巡查內(nèi)容有火災(zāi)報警探測器的外觀、消防控制室圖形顯示裝置運行狀況、火災(zāi)報警控制淋泵的啟、停，并顯示其手動啟、停和自動的動作反饋信號。6.6.4.4每季度應(yīng)與消防維保公司對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的下列功能進(jìn)行檢查和試驗：a)

分期分批試驗探測器的動作及確認(rèn)燈顯示，做到全年檢查覆蓋所有探測器；b)

試驗火災(zāi)警報裝置的聲光顯示、試驗水流指示器、壓力開關(guān)等報警功能、信號顯示；c)

對主電源和備用電源進(jìn)行自動切換試驗；d)

6.6.4.5 經(jīng)常產(chǎn)生誤報警或的探測器或時間較長因原件老化，及時更換調(diào)整型號，消除誤報警，確?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)正常運行，完整好用。6.7 動火管理6.7.1 進(jìn)行電焊氣焊、有火花產(chǎn)生的金屬切割、明火高溫烘烤等有火災(zāi)危險作業(yè)施工時，監(jiān)獄應(yīng)嚴(yán)格

審批當(dāng)天有效。6.7.2作業(yè)施工項目主管部門應(yīng)具體落實現(xiàn)場的安全監(jiān)督，使用電焊氣焊明火作業(yè)人員應(yīng)持證作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)定和操作流程，全程監(jiān)管，作業(yè)結(jié)束后清理施工作業(yè)現(xiàn)場。6.7.3 五級以上風(fēng)力天氣，不得動用明火。6.8危險化學(xué)品管理6.8.1 監(jiān)獄危險化學(xué)品應(yīng)逐一制作危險化學(xué)品周知卡，張貼在危險化學(xué)品生產(chǎn)崗位、作業(yè)場所及儲存場所顯著位置。6.8.2 監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要合理、安全設(shè)置危險化學(xué)品的儲存點。危險化學(xué)品儲存點應(yīng)避開人員密集區(qū)域，做好防火防爆防靜電措施，配置滅火器材，并設(shè)專人管理。6.8.3 監(jiān)獄危險化學(xué)品儲存點管理人員，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)上崗，熟悉相關(guān)危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書，了解民警直接管理，對庫存、使用、回收用量如實登記、限量使用。6.9 罪犯勞動現(xiàn)場管理6.9.1 罪犯勞動現(xiàn)場消防管理應(yīng)滿足

規(guī)定要求，并懸掛消防安全責(zé)任制度。6.9.2 勞動時間應(yīng)急疏散門不得上鎖，勞動現(xiàn)場的消防通道應(yīng)保持通道暢通，不得堆物，勞動場所內(nèi)的安全疏散距離不應(yīng)大于

30

m。9DB31/T

1448—20236.9.3 勞動項目火災(zāi)危險性應(yīng)控制在

50016

規(guī)定的丙、丁、戊類的范圍內(nèi)，不得有易燃易爆的甲、乙類生產(chǎn)。6.9.4 勞動場所、庫房等設(shè)施不得采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板做隔斷和車間頂棚，不得使用聚氨酯泡沫等可燃材料裝修或者做隔熱保溫層。6.10 用電安全管理6.10.1 監(jiān)獄用電安全管理應(yīng)按照相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。6.10.2 應(yīng)加強對安全用電的日常巡查，落實用電設(shè)備安全檢測等各項保護(hù)措施。6.10.3 從事電氣線路、設(shè)施的管理、維修、操作、值班的相關(guān)人員，應(yīng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。6.10.4 不得隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備，行政辦公場所應(yīng)嚴(yán)格控制同時充電用電設(shè)施的數(shù)量，防止出現(xiàn)超負(fù)荷使用的現(xiàn)象。7 基礎(chǔ)工作7.1 消防安全檢查7.1.1 檢查頻次監(jiān)獄消防安全檢查的頻次應(yīng)符合如下要求：a)

1

少于

1

次；b) 監(jiān)區(qū)每周組織消防安全檢查，將消防巡查納入到民警日常安全巡查中。7.1.2 檢查內(nèi)容消防安全檢查的內(nèi)容如下：a) 火災(zāi)隱患排查、整改及隱患防范控制措施落實情況；b) 安全疏散通道和安全出口是否暢通、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否正常；c) 自動消防設(shè)施運行情況、消火栓等固定消防設(shè)施、滅火器材配置及運行狀況；d) 消防通道、消防水源情況；e) 用火、用電、用氣、現(xiàn)場施工、設(shè)備運行是否存在違章情況；f) 微型消防站隊員技能訓(xùn)練和消防裝備使用情況，民警對應(yīng)急處置預(yù)案掌握情況；g) 了解人員掌握消防知識情況，重點崗位和新調(diào)整人員的應(yīng)急處置能力；h) 消防安全重點部位管理情況，重點部位責(zé)任人對重點部位消防安全掌握情況；i) j) 消防控制室值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；k)防火巡查情況；l)社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對消防設(shè)施、特種裝備維保、檢測情況。7.1.3檢查處置結(jié)果7.1.3.1 檢查中發(fā)現(xiàn)消防安全隱患應(yīng)立即整改。不能立即改正的，應(yīng)立即向監(jiān)獄報告，監(jiān)獄應(yīng)確定隱保障。消防安全隱患整改完畢后，監(jiān)獄應(yīng)予以確認(rèn)。10DB31/T

1448—20237.1.3.2 監(jiān)獄對駐地政府主管部門、屬地消防救援機構(gòu)下達(dá)的消防安全隱患整改通知書的，應(yīng)立即組畢。7.2消防宣傳培訓(xùn)7.2.1 消防宣傳培訓(xùn)內(nèi)容全宣傳教育活動。消防宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：a)有關(guān)消防法律法規(guī)、消防基本知識、消防安全管理制度等；b) 本單位、本部門、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；c) 勞動項目工藝流程、操作規(guī)程、設(shè)備性能及原材料、半成品、成品的火災(zāi)危險性；c)

火災(zāi)報警、初起火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能和基本戰(zhàn)術(shù)組合；d)

所在區(qū)域的安全疏散路線，引導(dǎo)罪犯疏散、自救的程序和方法等；e)

建筑消防設(shè)施、滅火器材和裝備的性能、使用方法和操作規(guī)程。7.2.2 監(jiān)獄專職消防安全員資質(zhì)培訓(xùn)資源和社會保障部認(rèn)證的消防設(shè)施操作員的職業(yè)資格證書。7.2.3 消防安全重點人員培訓(xùn)7.2.3.1 監(jiān)獄長(單位主要領(lǐng)導(dǎo))、分管副監(jiān)獄長（單位分管領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)參加消防安全培訓(xùn)，取得消防安全責(zé)任人、消防安全管理人消防培訓(xùn)合格證書。7.2.3.2 下列人員應(yīng)接受有資質(zhì)社會消防培訓(xùn)機構(gòu)的安全培訓(xùn)，取得專（兼）職消防管理員消防培訓(xùn)合格證書：a)

監(jiān)區(qū)長、分管監(jiān)區(qū)長、監(jiān)區(qū)兼職消防安全員；b)

履行值班長職能相關(guān)人員、指揮中心（消防控制室）值班員、微型消防站消防隊員；c)

每年新錄用的民警在入職培訓(xùn)期間應(yīng)參加消防安全培訓(xùn)。7.2.3.3 指揮中心（消防控制室）值班員、微型消防站消防隊員在培訓(xùn)中應(yīng)增加自動消防設(shè)施實務(wù)操作的培訓(xùn)，應(yīng)能熟練操作自動消防設(shè)施。7.3 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案管理和演練7.3.1 預(yù)案編制原則規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。每季度組織演練不少于1次，實施中加強與駐地消防救援機構(gòu)聯(lián)系，做到全監(jiān)綜合協(xié)調(diào)，全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期實戰(zhàn)演練，不斷修訂完善。7.3.2 預(yù)案編制內(nèi)容監(jiān)獄應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，包括以下內(nèi)容：a) 消防組織機構(gòu),包括：疏散救護(hù)組、滅火戰(zhàn)斗組、現(xiàn)場警戒組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資搶救組，明確職責(zé)分工；b) 報警、接警、處警、報告、通訊聯(lián)絡(luò)的處置程序、基本流程；DB31/T

1448—2023c)應(yīng)急疏散救護(hù)、滅火戰(zhàn)斗、現(xiàn)場警戒的組織程序、基本流程、應(yīng)急防范措施；d) 各部門、各組別按各自職責(zé)應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急響應(yīng)的處置程序、基本流程、應(yīng)急防范措施；e)監(jiān)獄應(yīng)急總指揮調(diào)度指揮的處置程序。7.4 消防安全管理檔案獄消防安全工作的基本情況，包括：a) 基本情況；b)

消防審核、驗收、安全檢查情況；c)

消防安全重點部位情況；d)

相關(guān)平面圖；e)

消防安全管理制度；f)

各單體建筑的建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、滅火器材情況；g)

微型消防站、志愿消防隊人員情況；h)

微