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文檔簡介

建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)1.總則1.1.1為加強(qiáng)建筑工程合同管理工作,提高建筑工程合同管理的效率,提升合同主體內(nèi)部及主體間的協(xié)調(diào)配合,保護(hù)主體合法權(quán)益,實現(xiàn)建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化,制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.1.2本標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范建筑工程合同管理行為的基本依據(jù),適用于新建、改建和擴(kuò)建的民用與工業(yè)建筑工程勘察、設(shè)計及施工階段的合同管理,其他類型工程項目和階段的合同管理可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.1.3本標(biāo)準(zhǔn)涉及建筑工程全生命周期中的勘察、設(shè)計、施工、保修等階段的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程總承包單位、施工分包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等多主體合同管理工作,以通用條款和專項條款相結(jié)合的形式進(jìn)行表達(dá)。1.1.4建筑工程合同管理應(yīng)遵循依法履約、全面履行、適當(dāng)履行、協(xié)調(diào)合作、誠實信用等原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同,以確保合同順利履行和目標(biāo)實現(xiàn)。1.1.5建筑工程合同管理,除應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2.術(shù)語2.1.1合同主體contract指合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)函、本合同條件、規(guī)范、圖紙、資料表、以及在合同協(xié)議書或中標(biāo)函中列明的其它進(jìn)一步的文件。2.1.2通用條款generalterms是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立,通用于建筑工程施工的條款。2.1.3特殊條款specialterms是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合具體工程實際,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款,是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。2.1.4工程總包engineeringcontractor工程總包方,作為工程總承包人,直接與工程委托方簽署承包合同,在法律上對工程委托方的工程全面負(fù)責(zé)。在工程委托方同意下,各工程分包則與工程總包簽署合同,承包總工程中的一部分,并對工程總包負(fù)責(zé)。2.1.5施工總包constructioncontractor指建筑工程發(fā)包方將施工任務(wù)(一般指土建部分)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工總包單位。根據(jù)《建筑法》規(guī)定:大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。

3.基本規(guī)定3.1.1建筑工程合同主體應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法規(guī)負(fù)責(zé)合同的訂立和對履行的監(jiān)督,并負(fù)責(zé)合同的補(bǔ)充、修改(更改)、終止或結(jié)束等有關(guān)事宜的協(xié)調(diào)和處理。3.1.2建筑工程各主體應(yīng)制定相應(yīng)的合同管理規(guī)定,組建合同管理組織機(jī)構(gòu),明確合同管理的控制目標(biāo)和崗位職責(zé),負(fù)責(zé)合同的訂立、履行、變更、終止等,確保合同約定目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)。3.1.3建筑工程合同必須以書面形式訂立,實施過程中的合同變更應(yīng)按程序規(guī)定進(jìn)行書面簽認(rèn),并成為建筑工程合同的組成部分。3.1.4勘察、設(shè)計、工程總承包、施工總承包、施工分包、材料設(shè)備供應(yīng)等合同管理在滿足通用條款的基礎(chǔ)上,還應(yīng)符合專項條款的要求。3.1.5建筑工程合同主體均應(yīng)在合同訂立、履行、變更等階段,根據(jù)項目及環(huán)境條件變化,加強(qiáng)合同管理風(fēng)險防范。3.1.6建筑工程合同主體應(yīng)建立合同檔案管理制度,加強(qiáng)合同信息管理,合同保管人員應(yīng)按照合同主管部門的要求對生效的合同統(tǒng)一編號、在合同首頁加蓋序號印章、填寫登記表、裝訂歸檔。如需調(diào)閱,根據(jù)權(quán)限調(diào)用。

4.通用條款4.1合同主體管理4.1.1承包人的合同管理組織結(jié)構(gòu)分為承辦層、審核層與決策層。承辦層、審核層與決策層實施合同的簽訂、履行等管理工作,應(yīng)按照相應(yīng)職責(zé)順序進(jìn)行。(1)承辦層由具有與合同的訂立和履行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與法律專業(yè)知識與實務(wù)經(jīng)驗的人員組成。(2)審核層由經(jīng)營管理部門、法律事務(wù)部門、審計部門的有關(guān)人員組成。(3)決策層由公司章程規(guī)定的決策人員組成。4.1.2印章管理(1)授權(quán)應(yīng)與印章使用相結(jié)合。承包人公章、合同專用章等印章應(yīng)按其法律授權(quán)使用,并應(yīng)符合印章使用習(xí)慣。(2)合同專用章須書面報合同審核層審查、并經(jīng)決策層批復(fù)后,由專管人員登記后使用。4.1.3合同可由法定代表人代表企業(yè)簽訂,也可以實行授權(quán)委托制度,委托代理人在授權(quán)期限和授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同。4.2合同前期工作與訂立管理4.2.1項目信息搜集分析承包人應(yīng)通過合法途徑獲得發(fā)包人的項目信息,進(jìn)行分析、評估工作,用于合同管理。4.2.2合同訂立(1)發(fā)包人采取招標(biāo)方式發(fā)包的,承包人應(yīng)依據(jù)法律與招標(biāo)文件的規(guī)定簽訂合同。發(fā)包人直接發(fā)包的,承包人應(yīng)依法簽訂合同。(2)承包人應(yīng)依法與發(fā)包人就合同內(nèi)容進(jìn)行談判。(3)簽訂合同應(yīng)依法使用國家工商行政管理總局或有關(guān)管理部門統(tǒng)一制定的合同示范文本。4.2.3合同審查、會簽與審批(1)合同審查應(yīng)重點圍繞合同組成內(nèi)容進(jìn)行。采取招標(biāo)投標(biāo)方式訂立合同的,投標(biāo)人則應(yīng)加強(qiáng)對投標(biāo)文件合理性和合法性的評審。(2)在合同正式簽訂之前,由負(fù)責(zé)合同談判與簽訂的業(yè)務(wù)部門會同項目的其他部門共同研究,討論對合同條款的具體意見,進(jìn)行評審會簽。(3)由合同主體的法定代表人或授權(quán)代理人簽署意見,同意對外正式簽訂合同。4.2.4合同備案(1)合同簽訂后,承包人應(yīng)配合發(fā)包人向建設(shè)行政主管部門備案。(2)在合同履行過程中,發(fā)生補(bǔ)充、變更、解除合同(含變更項目機(jī)構(gòu)管理人)等情形,承包人應(yīng)配合發(fā)包人向原備案單位備案。4.3合同履行管理4.3.1合同交底合同訂立人員須向合同管理有關(guān)人員進(jìn)行交底,對合同主要內(nèi)容解釋說明。4.3.2分包許可(1)承包人取得發(fā)包人同意后,可依法將其承包的工程建設(shè)任務(wù)分包給第三人完成。(2)承包人應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件訂立分包合同。(3)分包合同的訂立,依法采取招標(biāo)或直接發(fā)包的方式。(4)承包人應(yīng)確保分包人具有承擔(dān)分包工程的相應(yīng)資質(zhì)。(5)工程分包不減輕或免除承包人的責(zé)任和義務(wù),承包人和分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。(6)生效法律文書要求發(fā)包人向分包人支付分包合同價款的,承包人應(yīng)予配合。4.3.3竣工驗收承包人應(yīng)參加發(fā)包人組織實施的工程竣工驗收,并配合發(fā)包人竣工驗收備案工作。

4.4合同終止4.4.1合同全面適當(dāng)履行,合同權(quán)利義務(wù)自然終止。4.4.2承包人與發(fā)包人就雙方權(quán)利義務(wù)終止事宜協(xié)商一致的,合同終止。雙方可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時,解除權(quán)人可以解除合同。4.4.3有下列情形之一的,承包人可以解除合同:4.4.4承包人因4.4.3情形主張解除合同的,應(yīng)通知對方。合同自通知到達(dá)對方時解除。依法應(yīng)辦理備案等手續(xù)的,承包人應(yīng)配合。法律規(guī)定或者合同約定解除權(quán)行使期限,期限屆滿承包人不行使的,該權(quán)利消滅。4.4.5交接管理(1)合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),承包人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失。(2)合同的權(quán)利義務(wù)終止后,承包人應(yīng)遵循誠實信用原則,根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。(3)合同的權(quán)利義務(wù)終止,不影響合同中結(jié)算和清理條款的效力。4.5違約責(zé)任、糾紛解決4.5.1違約責(zé)任(1)發(fā)包人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)向承包人承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。(2)發(fā)包人明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,承包人可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。(3)發(fā)包人未支付價款或者報酬的,承包人可以要求其支付價款或者報酬。(4)承包人履約行為不符合約定的,承包人應(yīng)按照法律規(guī)定和合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。(5)承包人與發(fā)包人可以約定一方違約時應(yīng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。(6)承包人與發(fā)包人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應(yīng)履行債務(wù)。(7)發(fā)包人違約后,承包人應(yīng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大;沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的,不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。承包人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費用,由發(fā)包人承擔(dān)。4.5.2糾紛解決方式承包人可根據(jù)法律規(guī)定或者合同約定,采取適當(dāng)?shù)募m紛解決方式。(1)協(xié)商也稱和解,是指發(fā)包人與承包人在自愿互諒的基礎(chǔ)上,就已經(jīng)發(fā)生的爭議進(jìn)行協(xié)商、妥協(xié)讓步并達(dá)成一致,自行解決爭議的方式。承包人在合同履行過程中,依據(jù)法律規(guī)定或合同約定,對于并非因自己的過錯且可歸責(zé)于發(fā)包人的情形造成的實際損失或額外費用,可直接向發(fā)包人主張給付。出現(xiàn)索賠事件時,承包人應(yīng)及時發(fā)出索賠意向通知,起草、提交索賠報告,并磋商處理索賠事件。(2)調(diào)解是指發(fā)包人與承包人在第三方主持下,自愿達(dá)成一致解決糾紛的方式。第三方通??捎杀O(jiān)理人、行政主管部門、仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院等擔(dān)任。(3)仲裁是指發(fā)包人與承包人根據(jù)施工合同中的仲裁條款或發(fā)生爭議后達(dá)成的仲裁協(xié)議,自愿將爭議提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決,從而解決爭議的方式。(4)訴訟是指發(fā)包人或承包人將爭議提交人民法院,由人民法院審理、裁判以及執(zhí)行,從而解決爭議的方式。4.6保障與支持4.6.1建立合同信息管理系統(tǒng)(1)承包人應(yīng)建立收發(fā)文記錄制度。承包人應(yīng)簽收其他單位的文件,對文件內(nèi)容有異議的應(yīng)及時回復(fù)意見。(2)承包人應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立項目合同信息管理系統(tǒng)。4.6.2檔案管理(1)承包人應(yīng)建立合同檔案管理制度,并確保制度有效運行。(2)合同管理人員應(yīng)按照合同檔案管理制度,借閱、使用、歸還合同文件。4.6.3合同跟蹤與評價、持續(xù)改進(jìn)(1)承包人應(yīng)根據(jù)備案合同建立施工合同評價制度。(2)項目宜定期進(jìn)行自評,并將相關(guān)資料存檔。(3)承包人宜將合同評價的結(jié)果反饋合同履行人員,并將分析結(jié)果應(yīng)用到合同管理工作中,實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。4.6.4合同管理獎懲(1)承包人應(yīng)以合同履約效果為尺度,建立以精神和物質(zhì)手段相結(jié)合的獎懲制度。(2)通過定期的工作檢查和績效考核,對合同履行管理工作完成情況良好的部門和人員給予獎勵。(3)對于合同履行管理工作完成情況差的部門和人員給予批評教育;對玩忽職守、嚴(yán)重瀆職或有違法行為的人員要給予處分、經(jīng)濟(jì)制裁,情節(jié)嚴(yán)重、觸及刑律的報請有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

5.專項條款(施工合同)5.1適用范圍5.1.1施工專項條款適用于施工合同、施工總承包合同的管理工作。5.1.2實行工程總承包的,若施工單位為工程總承包人,適用通用條款和本章規(guī)定,若施工單位為施工分包的,施工單位應(yīng)通過工程總承包人與發(fā)包人發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系。5.2變更管理5.2.1變更類別(1)發(fā)生設(shè)計變更情形的,項目經(jīng)理部應(yīng)在收到由發(fā)包人代表或總監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交的設(shè)計變更文件后進(jìn)行變更。(2)發(fā)生工程變更情形的,宜由項目經(jīng)理部按照法律規(guī)定或合同約定與發(fā)包人代表或總監(jiān)理工程師洽商變更。(3)發(fā)生合同變更情形的,承包人可按照法律規(guī)定或合同約定與發(fā)包人洽商變更,并按4.2.3合同審查、會簽與批準(zhǔn)程序辦理。5.2.2因變更引起工期變化和費用增加的,承包人可依據(jù)法律規(guī)定和合同約定要求調(diào)整合同工期和費用。5.2.3實行施工總承包,分包工程發(fā)生設(shè)計變更的,由施工總承包人向分包人轉(zhuǎn)交設(shè)計變更文件。5.3結(jié)算管理5.3.1承包人應(yīng)依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價款結(jié)算的活動。5.3.2承包人應(yīng)按照合同約定的方法和時間,向發(fā)包人提交已完工程量的報告。根據(jù)確定的工程計量結(jié)果,承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請。發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程進(jìn)度款,承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知。發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款,承包人可根據(jù)本單位實際情況與發(fā)包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議。5.3.3發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款,雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行,承包人可停止施工,不因此而承擔(dān)違約責(zé)任。5.3.4承包人要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的造價控制,及時對工程合同外的事項如實紀(jì)錄并履行書面手續(xù)。5.3.5根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告,承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人在收到申請后15天內(nèi)沒有支付工程款的,承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款,并可請求發(fā)包人按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議,承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價,或申請人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。5.3.6實行施工總承包的,總包人應(yīng)當(dāng)將分包人的結(jié)算文件納入總包工程結(jié)算文件。5.4施工合同解除5.4.1有下列情形之一的,承包人可以解除合同:(1)發(fā)包人一方遲延支付工程價款、提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或者不履行合同約定的協(xié)助義務(wù),致使承包人無法施工,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。(2)實行施工總承包的,分包工程在合同約定期限內(nèi)沒有完工,且在總包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工,或已經(jīng)完成的分包工程質(zhì)量不合格并拒絕修復(fù)的,或?qū)⒎职墓こ剔D(zhuǎn)包、違法分包的。5.5質(zhì)量保修5.5.1承包人應(yīng)與發(fā)包人在工程質(zhì)量保修書中約定保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等,雙方約定的保修范圍、保修期限必須符合國家有關(guān)規(guī)定。5.5.2工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,承包人應(yīng)按照法律規(guī)定和合同約定承擔(dān)保修義務(wù)。5.5.3承包人接到保修通知后,應(yīng)到現(xiàn)場核查情況,在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。5.5.4保修驗收保修完成后,承包人報請發(fā)包人或者房屋建筑所有人組織驗收。涉及結(jié)構(gòu)安全的,應(yīng)依法報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。5.5.5保修費用由質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。5.5.6缺陷責(zé)任期到期后,承包人向發(fā)包人申請返還保證金。承包人未按工程質(zhì)量保修書約定保修,發(fā)包人另行委托其他單位保修的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人返還扣除必要費用后的剩余質(zhì)保金。5.5.7實行施工總承包的,分包工程存在質(zhì)量缺陷,施工總承包人應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定和合同約定通知分包人保修。5.6施工合同檔案管理5.6.1項目經(jīng)理部應(yīng)按法律規(guī)定與合同約定整理、成卷、移交竣工資料。5.6.2承包人應(yīng)根據(jù)合同約定參加工程檔案預(yù)驗收,協(xié)助發(fā)包人向城建檔案館報送符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。實行施工總承包的,總承包人應(yīng)要求分包人就分包工程檔案資料整理、成卷和移交,由總承包人匯總。5.6.3對改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程,承包人應(yīng)參加由發(fā)包人組織的修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案的活動。5.6.4承包人應(yīng)對專業(yè)分包人、勞務(wù)分包人的施工人員進(jìn)行實名制管理,并向監(jiān)理人提交主要施工管理人員表。5.7施工索賠5.7.1承包人可根據(jù)合同條件的變化,向發(fā)包人提出索賠,減少工程損失。5.7.2承包人處理索賠的工作應(yīng)按下列程序進(jìn)行:(1)應(yīng)執(zhí)行合同約定的索賠程序和規(guī)定。(2)在規(guī)定時限內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出索賠通知,并提出書面索賠報告和索賠證據(jù)。(3)對索賠費用和時間的真實性、合理性及正確性進(jìn)行核定。(4)按最終商定或裁定的索賠結(jié)果進(jìn)行處理,索賠金額可作為合同總價的增補(bǔ)款或扣減款。5.7.3承包人收集進(jìn)行索賠的主要依據(jù),包括但不限于下述資料:(1)招標(biāo)文件、合同文本及附件,發(fā)包人認(rèn)可的工程實施計劃,各種圖紙和技術(shù)規(guī)范。(2)建設(shè)工程實施的各項會議紀(jì)要,來往信件如發(fā)包人的變更指令、通知、答復(fù)、認(rèn)可信。(3)施工進(jìn)度計劃和現(xiàn)場實施的工程文本文件,備忘錄。(4)工程變更、技術(shù)交底記錄的日期和送達(dá)份數(shù)。(5)有關(guān)工程部位的照片、錄像,檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告。(6)工程現(xiàn)場的氣候記錄,水電停送記錄,道路的封堵開通記錄。(7)有關(guān)建筑工程材料、設(shè)備的采購、訂貨、運輸、進(jìn)場、驗收、使用等方面的記錄、憑證和報表。(8)各種會計核算資料,工程進(jìn)度款、預(yù)付款支付的日期和數(shù)量記錄,市場行情資料包括官方的文件規(guī)定、市場價格,央行匯率。

6.專項條款(勘察合同)6.1建筑工程勘察合同的訂立6.1.1建筑工程勘察合同的承包人應(yīng)具有國家有關(guān)部門頒發(fā)的與擬承擔(dān)勘察任務(wù)相適應(yīng)的工程勘察資質(zhì)。6.1.2承包人應(yīng)組織內(nèi)部相關(guān)部門和人員依據(jù)勘察項目的承發(fā)包模式、規(guī)模等級的不同進(jìn)行相應(yīng)的合同評審。6.1.3建筑工程勘察合同雙方應(yīng)在勘察合同中約定工程概況、勘察任務(wù)、開工及提交勘察成果資料的時間、收費標(biāo)準(zhǔn)及付費方式、發(fā)包人與承包人的責(zé)任、違約責(zé)任以及爭議解決等關(guān)鍵內(nèi)容。6.1.4建筑工程勘察發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程勘察費的管理規(guī)定。6.2建筑工程勘察合同的履行6.2.1承包人應(yīng)核查發(fā)包人是否按照合同約定向承包人提供文件資料,為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件,并且明確了勘察任務(wù)與工期。6.2.2承包人應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)包人提出的違反國家有關(guān)規(guī)定的不合理要求,有權(quán)提出保證工程勘察質(zhì)量所必需的現(xiàn)場工作條件和合理工期。6.2.3承包人實施勘察外業(yè)、室內(nèi)試驗等勘察工作均應(yīng)按國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包人的任務(wù)委托書及技術(shù)要求,在合同規(guī)定的時間提交質(zhì)量合格的勘察成果資料,并對其準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé)。6.2.4承包人應(yīng)建立以勘察項目負(fù)責(zé)人為核心的項目管理制度,依據(jù)勘察合同任命勘察項目負(fù)責(zé)人,組建勘查項目部(組),明確勘查項目的各項要求。由勘查項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施勘察工作。承包人的法定代表人對本企業(yè)勘察質(zhì)量全面負(fù)責(zé);勘察項目負(fù)責(zé)人對勘察項目的勘察文件負(fù)主要責(zé)任;項目審核人、審定人對其審核、審定項目的勘察文件負(fù)審核、審定責(zé)任。6.2.5勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對原始取樣、記錄的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),組織人員及時整理、核對原始記錄,核驗有關(guān)現(xiàn)場和試驗人員在記錄上的簽字,對原始記錄、測試報告、土工試驗成果等各項作業(yè)資料驗收簽字??辈祉椖控?fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對勘察成果的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),保證勘察文件符合國家規(guī)定的深度要求,在勘察文件上簽字蓋章。6.2.6承包人應(yīng)配合發(fā)包人向施工圖審查機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)勘察資料,完成施工圖審查。6.2.7除建設(shè)工程主體部分的勘察外,經(jīng)發(fā)包人書面同意,承包人可以將工程其他部分的勘察任務(wù)再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程勘察單位。6.2.8經(jīng)承包人書面同意,發(fā)包人可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察單位對勘察文件進(jìn)行修改。修改單位對修改的勘察文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工程勘察內(nèi)容需要作重大修改的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可修改。6.2.9承包人應(yīng)當(dāng)在工程施工前,向施工單位和監(jiān)理單位說明、解釋建設(shè)工程勘察文件,參加施工驗槽、基礎(chǔ)工程驗收及竣工驗收,及時解決工程設(shè)計和施工中與勘察工作有關(guān)的問題。組織勘察人員參與相關(guān)工程質(zhì)量安全事故分析,并對因勘察原因造成的質(zhì)量安全事故,提出與勘察工作有關(guān)的技術(shù)處理措施。6.2.10發(fā)包人應(yīng)按照合同約定向承包人支付勘察費??辈爝^程中的任何變更,經(jīng)辦理正式變更手續(xù)后,發(fā)包人應(yīng)按實際發(fā)生的工作量支付勘察費。6.2.11承包人應(yīng)當(dāng)對勘察資料的歸檔工作負(fù)責(zé),組織相關(guān)勘察人員將全部資料分類編目,裝訂成冊,歸檔保存。

7.專項條款(設(shè)計合同)7.1設(shè)計合同的簽訂7.1.1設(shè)計合同的發(fā)包人應(yīng)當(dāng)是法人或者自然人,承包人必須具有法人資格。發(fā)包人是建設(shè)單位或項目管理部門或自然人,承包人是持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計資質(zhì)證書和工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程設(shè)計單位。7.1.2簽訂設(shè)計合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式,參照建設(shè)行政主管部門制定的設(shè)計合同范本條款,明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)。對范本條款以外的其他事項,當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的,也應(yīng)采用書面形式。對可能發(fā)生的問題,要約定解決辦法和處理原則。雙方協(xié)商同意的合同修改文件、補(bǔ)充協(xié)議均為合同的組成部分。7.1.3在訂立設(shè)計合同時,承包人應(yīng)結(jié)合工程項目的具體特點,重點關(guān)注以下內(nèi)容:(1)發(fā)包人應(yīng)提供的文件、資料的名稱和提供時間。(2)委托任務(wù)的工作范圍。(3)合同約定的設(shè)計工作開始和終止時間。(4)設(shè)計費用。(5)發(fā)包人應(yīng)為承包人提供的現(xiàn)場服務(wù)。(6)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(7)違約責(zé)任。(8)合同爭議的最終解決方式。以上內(nèi)容在設(shè)計合同中均應(yīng)具體、明確,能夠確保設(shè)計工作的正常實施。7.2設(shè)計合同的履行7.2.1承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的第三人。第三人就其完成的工作成果與承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。7.2.2在設(shè)計合同履行過程中,發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行其應(yīng)盡的義務(wù),具體包括:(1)及時提供設(shè)計依據(jù)資料。(2)提供必要的現(xiàn)場工作條件。(3)做好外部協(xié)調(diào)工作。(4)按合同約定支付設(shè)計費用。(5)保護(hù)承包人的知識產(chǎn)權(quán)。如發(fā)包人未按合同約定履行以上義務(wù),承包人應(yīng)以書面形式提出對發(fā)包人的履約要求,并對相關(guān)往來文件做好存檔記錄。7.2.3承包人在各階段性工作文件交接過程中,宜采用書面形式向發(fā)包人明確具體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求,并對有關(guān)電子資料采取加密保護(hù)措施。7.2.4如發(fā)包人提出不遵循合理設(shè)計周期規(guī)律的設(shè)計進(jìn)度要求時,承包人應(yīng)予以拒絕,并宜以書面形式進(jìn)行回復(fù)。7.2.5在設(shè)計合同履行過程中,如發(fā)包人要求承包人承擔(dān)超出合同約定內(nèi)容以外的工作的,承包人應(yīng)要求發(fā)包人出具正式的書面文件,并對相關(guān)工作要求是否合法合規(guī)做出準(zhǔn)確判斷。7.2.6在設(shè)計合同履行過程中,承包人對設(shè)計變更的處理應(yīng)注意以下幾個原則:(1)承包人在出具設(shè)計變更文件前,應(yīng)按照發(fā)包方的有關(guān)管理要求,取得進(jìn)行設(shè)計變更的有效書面依據(jù)。(2)對于非自身原因?qū)е碌脑O(shè)計變更,承包人應(yīng)準(zhǔn)確把握變更的合理性,對于不合理變更應(yīng)予以拒絕并出具正式的書面說明文件。(3)設(shè)計變更文件提交后,承包人應(yīng)對重要變更內(nèi)容的實施進(jìn)行現(xiàn)場交底。(4)在竣工圖編制過程中,承包人應(yīng)配合施工承包人做好對原施工圖紙的修訂工作。7.2.7在設(shè)計合同履行過程中,承包人應(yīng)按照發(fā)包人的項目建設(shè)意圖完成委托項目的設(shè)計任務(wù),并實現(xiàn)設(shè)計的預(yù)期目的,具體應(yīng)做到以下幾個方面:(1)承包人應(yīng)采用合理的設(shè)計質(zhì)量管理體系,保證設(shè)計質(zhì)量。(2)承包人應(yīng)按照合同約定的節(jié)點工期,制定合理的設(shè)計進(jìn)度計劃。(3)承包人應(yīng)在項目實施過程中履行配合施工的義務(wù)。7.3違約責(zé)任7.3.1發(fā)包人的違約責(zé)任(1)發(fā)包人延誤支付設(shè)計費。承包人可按合同約定的金額和時間向承包人索取逾期違約金,且承包人有權(quán)順延提交設(shè)計文件的時間。延誤支付設(shè)計費超過合同約定天數(shù)時,承包人有權(quán)暫停履行下階段工作,并書面通知發(fā)包人。(2)發(fā)包人審批工作的延誤。承包人提交合同約定的設(shè)計文件和相關(guān)資料后,即視作已完成全部設(shè)計任務(wù),不管發(fā)包人審批工作是否完成,承包人均有權(quán)要求發(fā)包人按合同規(guī)定支付全部設(shè)計費。7.3.2承包人的違約責(zé)任。承包人按照本標(biāo)準(zhǔn)通用條款第條的約定無法明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任時,按以下條款進(jìn)行處理:(1)由于承包人自身原因?qū)е碌脑O(shè)計錯誤,承包人應(yīng)根據(jù)具體情況承擔(dān)相應(yīng)的修改、補(bǔ)充、補(bǔ)救以及經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。(2)由于承包人自身原因,延誤了按合同規(guī)定交付的設(shè)計資料及設(shè)計文件的時間,應(yīng)按合同約定減收一定比例的設(shè)計費。(3)承包人由于其自身原因要求解除合同的,應(yīng)按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。

8.專項條款(工程總承包合同)8.1組織形式8.1.1工程總承包有如下組織形式:(1)獨立總承包/一體化總承包:一個法人全面承包設(shè)計、采購、施工、試運行等任務(wù)并獨立完成的一體化工程總承包組織形式;(2)獨立總承包/一體化總承包:一個法人全面承包勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行等任務(wù)并獨立完成的工程總承包組織形式;(3)聯(lián)合體總承包:兩個以上不同性質(zhì)資質(zhì)的法人聯(lián)合承包,如設(shè)計單位或施工單位分別組成聯(lián)合體的工程總承包組織形式;(4)先總包再分包:一個法人總承包后再分包部分工程,共同完成,如設(shè)計單位或施工單位先總包后分包的組織形式。8.2合同簽訂管理8.2.1獨立總承包(一體化總承包)(1)總承包商應(yīng)組織設(shè)計、采購、施工等各部門著重審查合同范圍、合同價格、工程變更、價格調(diào)整等條款。合同范圍:從獲得可研審批立項之后開展的工程總承包范圍包括工程的初步設(shè)計以及以后階段的勘察設(shè)計、施工、采購及試運行等。合同價格:工程總承包可以采用總價合同或單價合同,一般采取固定總承包價方式(初步設(shè)計方案會影響合同價格)。實行總價合同的,應(yīng)按工程建設(shè)實際進(jìn)度支付;實行單價合同的,應(yīng)按實際完成工程量支付。工程總承包發(fā)包價格應(yīng)以初步設(shè)計批準(zhǔn)的概算或批準(zhǔn)概算的單價為控制原則,中標(biāo)合同價格可適當(dāng)下浮,批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算未明確的概算單項總價或概算單價,可按照相應(yīng)定額或合同約定價格確定;臨時工程宜采用總價合同方式。工程變更:總承包合同中應(yīng)界定重大工程變更和一般工程變更及其情形,并約定其審批程序與權(quán)限。總價合同項目的一般工程變更列入工程風(fēng)險管理范疇。價格調(diào)整的四種情形:材料價格變化引起的調(diào)整;經(jīng)批準(zhǔn)的重大變更引起的調(diào)整;適用的當(dāng)?shù)胤?、法?guī)或政策改變引起的調(diào)整;不可抗力發(fā)生引起的調(diào)整。(2)總承包商組織相關(guān)部門審查合同條款,注意設(shè)計、采購、施工相應(yīng)合同條款之間的接口關(guān)系。8.2.2聯(lián)合體總承包(兩個以上不同資質(zhì)的法人聯(lián)合承包完成)(1)聯(lián)合體成員簽訂聯(lián)合體協(xié)議聯(lián)合體成員依據(jù)招標(biāo)文件劃分工作界面,確定各方的權(quán)利、義務(wù)、相互合作事項、及違約責(zé)任等,簽署聯(lián)合體協(xié)議。(2)聯(lián)合體簽訂工程總承包合同1)聯(lián)合體牽頭人應(yīng)組織各成員單位全面審查合同;2)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與發(fā)包人簽訂工程總承包合同。8.2.3先總包再分包(一個法人總承包再分包完成)(1)審查總承包合同中是否已明確約定分包事項,或發(fā)包人同意工程總承包商擬定分包的工作內(nèi)容。(2)將需要訂立的分包合同納入整體合同管理范圍,并保持分包合同管理與總承包合同管理協(xié)調(diào)一致。(3)明確各類分包合同管理的職責(zé),而且均應(yīng)與總承包合同管理職責(zé)協(xié)調(diào)一致。(4)審查總合同與分包合同以及各分包合同之間的接口關(guān)系。(5)審查總、分包合同內(nèi)容的一致性,避免同一事件在總、分包合同中約定不一,難于履行。(6)合同中沒有約定分包的,總承包商應(yīng)就分包事項取得發(fā)包人的同意。(7)根據(jù)發(fā)包人或承包人的要求,分包合同中的權(quán)益可轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人。8.3合同履行管理合同簽訂后制定科學(xué)客觀的合同策劃方案。8.3.1合同分析(1)獨立總承包(一體化總承包)1)總承包商按照項目組織機(jī)構(gòu)分解合同文本,并將分解后的合同文本(合同單元)移交項目機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。2)確定進(jìn)度、質(zhì)量、投資等主要控制的合同目標(biāo),形成工程設(shè)計、采購、施工總的指導(dǎo)性文件。(2)聯(lián)合體總承包1)牽頭人組織各成員單位分解工程總承包合同,并將分解后的合同文本(合同單元)移交各成員單位負(fù)責(zé)人。2)牽頭人組織各成員單位確定進(jìn)度、質(zhì)量、投資等主要控制的合同目標(biāo),形成工程設(shè)計、采購、施工總的指導(dǎo)性文件。(3)先總包再分包1)總承包合同的分析參照(1)獨立總承包(一體化總承包)的合同分析。2)分析總、分包合同的界面及約定相關(guān)事項內(nèi)容的一致性。8.3.2合同交底設(shè)計負(fù)責(zé)人及其設(shè)計人員向施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行設(shè)計交底,解釋設(shè)計文件并形成書面文件,對于使用BIM技術(shù)的設(shè)計文件,設(shè)計人員應(yīng)對該模型使用過程中的注意事項進(jìn)行詳細(xì)說明。1)總承包商/聯(lián)合體牽頭人應(yīng)及時召開合同交底會議,由合同簽訂人員和精通合同管理的專家向項目部成員陳述合同意圖、合同要點、合同執(zhí)行計劃等內(nèi)容進(jìn)行合同交底。2)合同交底的三個層次公司合同管理人員向項目負(fù)責(zé)人及項目合同管理人員進(jìn)行合同交底;項目負(fù)責(zé)人或由其委派的合同管理人員向項目部職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底;各職能部門負(fù)責(zé)人向其所屬執(zhí)行人員進(jìn)行合同交底。3)項目各部門/聯(lián)合體成員收集合同交底資料形成書面文件,經(jīng)雙方簽字確認(rèn),進(jìn)行存檔。8.3.3合同實施控制(1)獨立總承包(一體化總承包)/聯(lián)合體總承包/先總包再分包1)總承包商/牽頭人定期組織項目各部門/聯(lián)合體成員召開會議,監(jiān)督合同實施進(jìn)度,分析執(zhí)行中存在的問題;并反饋給相應(yīng)職能部門及項目部;各部門協(xié)調(diào)制定解決方案,及時總結(jié)改進(jìn)。2)總承包商/牽頭人定期匯總項目各部門/聯(lián)合體工程資料和合同執(zhí)行情況,形成合同管理過程記錄文件。(2)先總包再分包合同管理人員應(yīng)對分包合同確定的目標(biāo)實行跟蹤監(jiān)督和動態(tài)管理,在管理過程中進(jìn)行分析和預(yù)測,及早提出和協(xié)調(diào)解決影響合同履行的問題,以避免或減少風(fēng)險。8.3.4合同變更管理(1)獨立總承包(一體化總承包)/先總包再分包1)總承包商收到變更指令,應(yīng)組織項目各部門論證、落實變更指令,修改相關(guān)的工程文件內(nèi)容,提出相應(yīng)的措施,并協(xié)調(diào)好各方面的工作。2)及時記錄、收集、整理變更所涉及的資料,做好索賠準(zhǔn)備。3)總承包商收到發(fā)包人發(fā)出的緊急變更指令時,應(yīng)立即執(zhí)行,但應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)做好發(fā)包人的書面確認(rèn)工作。4)總承包商可就有關(guān)事項向發(fā)包人提出變更建議。(2)聯(lián)合體總承包1)牽頭人收到變更指令,牽頭人應(yīng)及時通知聯(lián)合體其他成員論證、落實變更指令,修改相關(guān)的各種工程文件內(nèi)容,提出相應(yīng)的措施,并協(xié)調(diào)好各方面的工作。2)及時記錄、收集、整理變更所涉及的資料,做好索賠準(zhǔn)備。3)牽頭人收到發(fā)包人發(fā)出的緊急變更指令的,牽頭人應(yīng)通知聯(lián)合體成員立即執(zhí)行,但應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)做好發(fā)包人的書面確認(rèn)工作。4)牽頭人可就有關(guān)事項向發(fā)包人提出變更建議。(3)先總包再分包總承包商及合同管理人員,應(yīng)嚴(yán)格按合同變更程序?qū)Ψ职贤淖兏鼘嵤┛刂啤τ谥卮笞兏鼞?yīng)按規(guī)定向工程總承包企業(yè)合同管理部門報告。8.4工程移交8.4.1獨立總承包(一體化總承包)總承包商根據(jù)合同約定的交付期限及單項工程的交付順序,制定詳細(xì)的工程移交計劃??偝邪掏瓿煽⒐ぴ囼灮驋呶布叭毕菪迯?fù),并符合合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn),按合同約定組織各部門辦理工程接收和竣工驗收。8.4.2聯(lián)合體總承包(1)牽頭人組織各成員根據(jù)合同約定的交付期限及單項工程的交付順序,制定詳細(xì)的工程移交計劃。(2)牽頭人組織各成員完成竣工試驗或掃尾及缺陷修復(fù),并符合合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn),按合同約定組織各部門辦理工程接收和竣工驗收。8.4.3先總包再分包(1)總承包人確定分包工程的移交計劃,并組織相關(guān)部門進(jìn)行分包工程驗收。(2)總承包商根據(jù)合同約定的交付期限及單項工程的交付順序,制定詳細(xì)的工程移交計劃。(3)總承包商完成竣工試驗或掃尾及缺陷修復(fù),并符合合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn),按合同約定組織各部門辦理工程接收和竣工驗收。8.5合同違約管理8.5.1獨立總承包(一體化總承包)總承包商獨立承擔(dān)全部責(zé)任。8.5.2聯(lián)合體總承包聯(lián)合體成員不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的,各成員對發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任,聯(lián)合體成員依據(jù)聯(lián)合體協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。8.5.3先總包再分包分包商不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)向總承包商承擔(dān)違約責(zé)任。總承包商和分包商就分包部分對發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任。

9.專項條款(施工分包合同)9.1分包合同主體管理9.1.1施工總承包人應(yīng)對分包人資質(zhì)進(jìn)行審查。施工總承包人對分包人資質(zhì)審查內(nèi)容包括:(1)分包人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證和必須具有的相關(guān)證照、商業(yè)信譽(yù)。(2)分包人是否具有足夠數(shù)量滿足工程需要的技術(shù)人員。(3)分包人的質(zhì)量保證能力、環(huán)境因素控制能力、健康安全控制能力及其管理體系的建立和運行情況是否良好。(4)分包人分包工程的施工業(yè)績,有無施工質(zhì)量、環(huán)境管理、健康安全方面的處罰記錄。9.2分包合同的簽訂管理9.2.1施工總承包人宜根據(jù)施工總承包合同的形式和計價模式來確定分包合同的形式和計價模式。9.2.2施工總承包人嚴(yán)禁簽訂下述違法分包合同:工程整體轉(zhuǎn)包、工程肢解后分包及分包方無資質(zhì)或無相應(yīng)資質(zhì)。9.2.3分包合同必須采取書面形式。分包合同生效之后,施工總承包人才能允許分包人實際履行合同,嚴(yán)禁與分包人不簽合同或先履行、后簽合同。9.2.4分包合同中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工等要求均與總包合同的要求相同。施工總承包人可直接引用總承包合同或?qū)⒖偝邪贤鳛榉职贤囊徊糠謱懭敕职贤?.3分包合同的履行管理9.3.1施工總承包人的項目部負(fù)責(zé)分包合同實際履行的組織、檢查、協(xié)調(diào)、審核、結(jié)算等。9.3.2施工總承包人應(yīng)對項目部進(jìn)行分包合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9.3.3分包人應(yīng)遵守施工總承包人和發(fā)包人簽訂的合同,應(yīng)對其負(fù)責(zé)施工的工程承擔(dān)全部責(zé)任。9.3.4施工總承包人發(fā)現(xiàn)分包人違反總承包合同和分包合同施工時,有權(quán)立即提出警告,令其限期整改,對不進(jìn)行整改或整改不力的分包人,總承包人有權(quán)終止分包合同,并對分包人造成的損失追究相關(guān)責(zé)任。9.3.5在有多個分包人的工程項目中,由施工總承包人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各分包人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。9.3.6施工總承包人執(zhí)行了工程師發(fā)布的變更指令后,進(jìn)行變更工程量計量及對變更工程進(jìn)行估價時,應(yīng)請分包人參加,以便合理確定分包人應(yīng)獲得的補(bǔ)償款和工期延長時間。若變更指令的起因不屬于分包人的責(zé)任,總承包人應(yīng)給分包人相應(yīng)的費用補(bǔ)償,并允許分包合同的工期順延。9.4分包合同的終止9.4.1若在分包人沒有全面履行分包合同義務(wù)之前,施工總承包合同解除,則總承包人應(yīng)及時通知分包人解除分包合同,分包人接到通知后應(yīng)盡快撤離現(xiàn)場。9.4.2因總承包合同解除的原因終止分包合同的,分包人可以得到已完工程價款、員工的遣散費、二次搬運費等補(bǔ)償。如果總承包合同終止是因為分包人嚴(yán)重違約的,則只能得到已完工程價款補(bǔ)償。在上述情況下,分包人經(jīng)承包人同意為分包工程已采購或已運至施工場地的材料設(shè)備,應(yīng)全部移交給承包人,費用由承包人按施工分包合同專用條款約定的價格支付給分包人。9.4.3施工總承包人的合同管理人員確認(rèn)合同約定的“缺限通知期限”已滿并完成了缺陷修補(bǔ)工作時,按規(guī)定審批后,應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出書面通知,要求發(fā)包人組織核定工程最終結(jié)算,及簽發(fā)合同項目履約證書或驗收證書,使合同達(dá)到關(guān)閉狀態(tài)。9.5分包合同的索賠9.5.1施工總承包合同履行過程中,當(dāng)分包人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害時,可以向總承包人提出索賠要求。9.5.2對由于分包人自身原因拖延工期,和不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷及安全責(zé)任事故,施工總承包人應(yīng)按合同罰則進(jìn)行反索賠。

10.特殊條款(材料設(shè)備供應(yīng)合同)10.1適用范圍10.1.1依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法規(guī),承包人負(fù)責(zé)材料設(shè)備采購合同從簽訂到項目保修期結(jié)束的全過程。材料設(shè)備采購合同管理對象主要涉及材料設(shè)備采購合同的管理對象是承包人與供應(yīng)商。發(fā)包人自行供應(yīng)材料、工程設(shè)備的情形可參照2013施工合同范本8.1條款,發(fā)包人采購材料設(shè)備模式可參考承包人采購模式的合同管理。10.2合同訂立前準(zhǔn)備工作10.2.1承包人應(yīng)在合同訂立前完成以下工作:(1)承包人內(nèi)部制定完整的采購管理制度和流程。(2)合同訂立前,承包人宜對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,建立評審標(biāo)準(zhǔn),必要時可實地考察調(diào)研。(條文說明:聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。)(3)編制項目詢價文件,對通過資格預(yù)審的供應(yīng)商實施詢價。(4)建立企業(yè)認(rèn)可的合格供應(yīng)商名單。項目合格供應(yīng)商應(yīng)滿足如下基本條件:1)有能力提供滿足質(zhì)量要求的產(chǎn)品;2)供應(yīng)商內(nèi)部有完整的質(zhì)量管理體系;3)能按合同要求保證交貨時間;4)能實現(xiàn)承諾的售后服務(wù)5)有相似項目的材料設(shè)備供貨經(jīng)驗。(5)對于重要設(shè)備的采購,承包人可組織召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會。(6)制訂項目總體的采購管理計劃和項目實施方案,采購計劃包括:1)項目概況;2)采購工作范圍和內(nèi)容;3)與采購相關(guān)的職能崗位設(shè)置;4)采購的進(jìn)度、費用、質(zhì)量控制;5)采購的協(xié)調(diào)程序;6)現(xiàn)場的采購管理要求;7)特殊事件的發(fā)生及處理原則。(7)制定采購相關(guān)的管理程序和制度。(8)材料設(shè)備采購合同的擬訂和談判。10.3材料設(shè)備采購合同的訂立10.3.1承包人與供應(yīng)商簽訂材料設(shè)備采購合同,分包或供貨合同不應(yīng)與本合同有任何抵觸或矛盾之處,且承包人應(yīng)對分包或供貨合同的合法合規(guī)性負(fù)責(zé)。未經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn),承包人不得更換任何供應(yīng)商。10.3.2與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,承包人采用招標(biāo)方式采購材料設(shè)備的,適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例,應(yīng)依據(jù)法律與招標(biāo)文件的規(guī)定簽訂合同;采用其他方式采購的,應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)簽訂合同。發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商,發(fā)包人違反約定指定生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商的,承包人有權(quán)拒絕,并由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。10.3.3采購合同文件應(yīng)完整、準(zhǔn)確、嚴(yán)密、合法,包括以下內(nèi)容:(1)材料設(shè)備采購合同。(2)詢價文件及其修訂補(bǔ)充文件。(3)滿足詢價文件的全部報價文件。(4)供應(yīng)商協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要。(5)任何涉及詢價、報價內(nèi)容變更所形成的其他書面形式文件。10.4材料設(shè)備采購合同的履行10.4.1合同交底在材料設(shè)備采購合同簽訂后,承包人(總包單位)應(yīng)向項目部的項目負(fù)責(zé)人(分包單位)進(jìn)行交底,確保本項目部人員了解作為施工總承包商的合同責(zé)任、工程范圍以及法律責(zé)任,配合供應(yīng)商履行合同。10.4.2材料設(shè)備的進(jìn)場及檢驗(1)承包人應(yīng)依據(jù)合同約定與供應(yīng)商明確材料設(shè)備到場檢驗時間、地點、人員以及檢驗標(biāo)準(zhǔn),具體做法參照2013施工合同范本第8.2條款。(2)材料設(shè)備進(jìn)場前,承包人應(yīng)依據(jù)合同約定向發(fā)包人、監(jiān)理工程師提供進(jìn)場實施計劃,包括:擬采用的運輸方式、進(jìn)場時間、供應(yīng)的材料設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量要求、進(jìn)場檢驗程序、取樣和送檢程序、入庫程序等。(3)承包人負(fù)責(zé)所有材料設(shè)備進(jìn)場的數(shù)量清點與檢驗。承包人應(yīng)根據(jù)材料設(shè)備的具體情況確定其檢驗方式并在采購合同中規(guī)定。材料的檢驗一般分為:直觀檢驗、委托試驗、現(xiàn)場測試三種方法。承包人應(yīng)根據(jù)《建筑材料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施手冊》《現(xiàn)行建筑施工規(guī)范大全》《建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范》等規(guī)范對材料進(jìn)行檢驗。對于整機(jī)裝運的設(shè)備,應(yīng)按采購清單對應(yīng)設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量逐一檢查;對于解體裝運在工地交貨的自組裝設(shè)備,在對總成、部件及隨機(jī)附件、備品進(jìn)行外觀檢查后,由生產(chǎn)廠家在工地進(jìn)行組裝、調(diào)試和生產(chǎn)性試驗以及單機(jī)試運行檢測試驗。設(shè)備的保修期及索賠應(yīng)在合同中明確約定,一般國產(chǎn)設(shè)備從發(fā)貨日起12至18個月;進(jìn)口設(shè)備6至12個月。(4)對于有特殊要求的材料設(shè)備,承包人應(yīng)委托有相應(yīng)資格和能力的單位進(jìn)行第三方檢驗并簽訂檢驗合同。當(dāng)承包人合同有約定時,應(yīng)安排發(fā)包人參加相關(guān)的檢驗。(5)對不合格產(chǎn)品,承包人應(yīng)按合同約定與供應(yīng)商協(xié)商處理,具體做法可參照2013施工合同范本8.5條款。10.4.3材料設(shè)備的保管與使用(1)發(fā)包人或承包人供應(yīng)的材料和工程設(shè)備,應(yīng)由承包人清點后妥善保管,保管費用分別由發(fā)包人和承包人承擔(dān),具體做法參照2013施工合同范本8.4條款。(2)承包人應(yīng)建立材料設(shè)備使用臺賬,對比合同約定的采購計劃跟蹤記錄材料設(shè)備的進(jìn)場、存放與使用情況。(3)材料設(shè)備進(jìn)場驗收后應(yīng)視為發(fā)包人的資產(chǎn),未經(jīng)發(fā)包人同意承包人不得私自移出場外。10.4.4材料設(shè)備的送檢管理承包人負(fù)責(zé)原材料委托試驗的取樣送檢見證,跟蹤記錄送檢情況,收集整理各種質(zhì)量合格證書和檢驗試驗文件。10.4.5材料設(shè)備的竣工報驗(1)承包人應(yīng)在材料設(shè)備進(jìn)場時收集整理各種質(zhì)量合格證書和檢驗試驗文件。(2)承包人與供應(yīng)商應(yīng)配合發(fā)包人參與采購設(shè)備的竣工報驗。(3)若檢查、檢測、檢驗或試驗的結(jié)果表明,任何材料、設(shè)備有缺陷或不符合合同的規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)立即修復(fù)上述缺陷并保證其符合合同規(guī)定。(4)設(shè)備聯(lián)動試運行結(jié)束后,發(fā)包人與承包人可對供應(yīng)商進(jìn)行總結(jié)評價。10.4.6變更的情形(1)增加或減少合同中約定的材料設(shè)備的數(shù)量,或追加其他材料設(shè)備;(2)取消合同中約定的材料設(shè)備的供應(yīng),但轉(zhuǎn)由他人實施的工作除外;(3)改變合同中約定的材料設(shè)備的規(guī)格型號或生產(chǎn)廠家等任何質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性;(4)改變材料設(shè)備的進(jìn)場時間安排或?qū)嵤╉樞颉?0.4.7變更的提出(1)發(fā)生設(shè)計變更情形的,項目經(jīng)理部應(yīng)在收到由發(fā)包人代表或總監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交的設(shè)計變更文件后向供應(yīng)商提出變更。(2)發(fā)生工程變更情形的,宜由項目經(jīng)理部按照法律規(guī)定或合同約定與供應(yīng)商洽商變更。(3)發(fā)生合同變更情形的,承包人可按照法律規(guī)定或合同約定與供應(yīng)商洽商變更,并按通用條款4.2.3合同審查、會簽與批準(zhǔn)程序辦理。(4)因變更引起工期變化和費用增加的,供應(yīng)商可依據(jù)法律規(guī)定和合同約定要求調(diào)整合同工期和費用。10.4.8變更程序參照2013施工合同范本第10.3條款。10.4.9變更估價原則除專用合同條款另有約定外,變更估價可參照2013施工合同范本10.4.1條款處理

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