軍民航機場跑道侵入問題原因分析獲獎科研報告摘

要：近些年來隨著國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，民航航班流量逐年增多，軍民合用機場面臨的安全形勢日趨復雜，跑道侵入事件也時有發(fā)生，通過近年事故中可以看出，軍民航合用機場在人員管理、硬件設施、法規(guī)建設等方面還存在一定差距，對飛行安全產(chǎn)生極大威脅，本文以軍民航合用機場的跑道侵入問題為研究對象，對跑道侵入的發(fā)生原因進行了全面的分析。

關鍵詞：軍民航合用機場;跑道侵入;硬件;環(huán)境;軟件;人員

近年來，跑道侵入事件受到社會各界廣泛關注，已被列為機場地面重要不安全事件，國際民航組織（ICAO）定義“跑道侵入”為：在機場發(fā)生的任何航空器、車輛或人員誤入指定用于航空器著陸和起飛的地面保護區(qū)的情況。而當前民用航空的迅猛發(fā)展，軍航戰(zhàn)訓任務的日益增多，導致軍民合用機場跑道侵入安全壓力日趨凸顯，而當前跑道侵入的嚴峻形勢與現(xiàn)階段正持續(xù)發(fā)力推進的軍民航深度融合發(fā)展的大時代背景相背離，對軍方的戰(zhàn)斗力提升與民航的航班的安全管理、高效運行產(chǎn)生了一定程度的影響。

因此分析并研究跑道侵入事件，掌握跑道侵入的狀況和未來發(fā)展趨勢，找到跑道侵入發(fā)生的原因并建立行之有效的預防對策，對飛行訓練和飛行安全有十分重要的意義，本文就硬件、環(huán)境、人員、軟件四個方面對軍民航機場跑道侵入問題原因進行分析。

一、硬件因素

一般情況下，由于軍航的頻繁飛行訓練，軍民航合用機場相對流量較小，航班數(shù)量對比民航機場有一定差距，因此對于安裝成本較高的相關地面檢測設備（ASDE-X）或機場區(qū)域安全系統(tǒng)（AMASS）一般不會設置或者設備老舊、故障率高，因此無法做到飛行場區(qū)監(jiān)控檢測的實時化、自動化，這就要求飛行人員以及保障車輛相關人員必須依靠目視判斷，缺乏備份手段，極易導致跑道侵入問題的發(fā)生。

因此在軍民航合用機場，主要兩方面措施對場道實施監(jiān)控：一是通過樹立標識牌、醒目旗幟或者安裝達到相應等級的燈光以此來起到警示、告警作用;二是軍民航塔臺管制員與塔臺塔臺外場值班參謀配合，通過望眼鏡達到對飛行場區(qū)的人員、保障車輛、飛行器等的活動狀況進行監(jiān)視。

但是毫無疑問，這兩種方法均存在主觀上的漏洞，一方面要求場區(qū)飛行人員及保障人員需要集中精力，能夠快速識別場區(qū)標識，并對當前態(tài)勢有一個準確的判斷，并最終定下往正確方向前進的決定;另一方面，還需要塔臺上高強度工作的塔臺管制員與塔臺外場值班參謀能夠?qū)φ麄€場區(qū)達到兼顧，并對場區(qū)內(nèi)的飛行器及各類保障車輛的行駛路線、保障人員的保障位置能夠較好地掌握。同時由于軍民航合用機場所用的對講機與電臺往往不在一個頻率上，互聯(lián)互通存在一定的阻斷，導致信息的流動存在一定的滯后性，無法實時的通報場區(qū)內(nèi)的活動動態(tài)，因此在緊急情況下，無關人員、飛行器、車輛無法及時脫離場道。

二、環(huán)境因素

（1）天氣原因

經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，機場跑道侵入一般發(fā)生的時間與天氣是有規(guī)律性的，集中發(fā)生在日落以后、能見度較差的天氣條件下。據(jù)國際航空組織統(tǒng)計，65%的跑道侵入事故產(chǎn)生時機場環(huán)境較差、氣象條件相對復雜。當能見度較差時，機場場區(qū)內(nèi)的警示標語、燈光系統(tǒng)、標志標牌難以發(fā)揮其作用，同時塔臺管制員、塔臺外場值班參謀由于能見度原因在塔臺上難以及時發(fā)現(xiàn)并迅速處置，最終將保障車輛導致誤入場區(qū)、飛機與保障人員（如撿傘人員）發(fā)生剮蹭、碰撞，出現(xiàn)跑道侵入事故。

（2）機場布局不合理

由于軍民航合用機場相對使用的年限久，大都存在機場布局不合理的情況，由于機場場區(qū)設置的不合理，將會導致滑行路線復雜、機場標志牌與標識位置設立不合理、不齊全，再加上當前飛行訓練占場時間長、訓練強度大，高強度的作業(yè)極易造成航空器駕駛員、塔臺管制人員、塔臺外場值班參謀、保障車輛駕駛員喪失情景意識，出現(xiàn)錯誤理解、錯誤操作等情況，最終導致跑道侵入事故的發(fā)生。

三、人員因素

在飛行訓練與交通流量高峰段，導致管制員與塔臺外場值班參謀超負荷工作，同時保障車輛駕駛?cè)藛T由于長時間的飛行保障導致精力無法集中，飛行人員在飛行結束時由于高強度的訓練導致精神狀態(tài)不佳，都是發(fā)生跑道侵入的重要因素。在飛行訓練空閑段與交通量低谷期，由于精神相對放松，也會降低管制員、塔臺外場值班參謀監(jiān)控周圍環(huán)境的能力。因此管制員、外場指揮員、飛行人員、飛行保障車輛駕駛?cè)藛T工作的錯忘漏往往是導致機場跑道侵入的重要原因。

四、軟件因素

參與飛行活動的人員對于各類設備、軟件、文件規(guī)定不熟悉，掌握不透徹、不徹底、不牢靠，例如各類機場飛行期間的管控措施，規(guī)定的進出停機坪、平行公路、起飛線的路線，塔臺各類通信、導航設備程序，軍民航兩方共同商定的規(guī)定等。同時對于人員的管理也是造成跑道侵入的重要因素，根據(jù)國際航空組織公布的數(shù)據(jù)3