“一帶一路”倡議下我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資環(huán)境分析“一帶一路”倡議促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，尤其推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。本文以幫助農(nóng)業(yè)對(duì)外投資區(qū)域選擇為目標(biāo)，對(duì)沿線國(guó)政治經(jīng)濟(jì)、勞工、政策法律、自然環(huán)境等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)析，嘗試總結(jié)各洲農(nóng)業(yè)投資環(huán)境概況，以充實(shí)對(duì)復(fù)雜多變的農(nóng)業(yè)對(duì)外投資問(wèn)題的認(rèn)知，為優(yōu)化企業(yè)的投資決策提供參考性意見(jiàn)。標(biāo)簽：一帶一路;農(nóng)業(yè)投資;區(qū)域選擇一、引言自我國(guó)農(nóng)業(yè)提出“走出去”戰(zhàn)略后，中國(guó)農(nóng)業(yè)直接對(duì)外投資情況在幾年間發(fā)生巨大變化，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，近年來(lái)隨著“一帶一路”倡議的提出和不斷推進(jìn)，以及雙邊、多邊協(xié)定的陸續(xù)簽訂，我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的發(fā)展邁上了新臺(tái)階，呈現(xiàn)出多主體、多領(lǐng)域、多區(qū)域投資的發(fā)展格局。但也存在企業(yè)人才缺乏、投資區(qū)域分散、產(chǎn)業(yè)鏈較低端、東道國(guó)環(huán)境不穩(wěn)定等問(wèn)題，其中東道國(guó)的投資環(huán)境對(duì)投資效果有著舉足輕重的作用，通過(guò)合理分析從而選擇合適的投資區(qū)域顯得尤為重要。二、我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的主要情況截至2020年1月已有138個(gè)國(guó)家與中國(guó)簽署“一帶一路”合作文件，沿途國(guó)家尤其是東南亞、南亞、東非等地區(qū)的國(guó)家農(nóng)業(yè)資源豐富，是我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的重要目的地。但受制于基礎(chǔ)設(shè)施不佳、機(jī)械化程度不高等條件限制，資源有效利用率低。對(duì)“一帶一路”區(qū)域國(guó)家的農(nóng)業(yè)投資推動(dòng)了我國(guó)資本、技術(shù)與沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)資源高效融合，有利于開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，并減少我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)和資源的依賴(lài)性。（一）投資東道國(guó)與投資規(guī)模我國(guó)農(nóng)業(yè)投資規(guī)模偏小，投資區(qū)域過(guò)于集中，效果偏低。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資總量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資規(guī)模仍然限于較小范圍，這對(duì)相關(guān)投資企業(yè)在復(fù)雜易變的國(guó)際投資環(huán)境下解決問(wèn)題的能力造成了嚴(yán)重不利影響。目前中國(guó)進(jìn)行對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的主要區(qū)域是亞洲，這與我國(guó)的地理位置、當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)自然條件、基礎(chǔ)資源等有關(guān);周邊國(guó)家文化、歷史、習(xí)慣等相似，中國(guó)企業(yè)可以利用種族聯(lián)系在此開(kāi)展農(nóng)業(yè)投資。與國(guó)企不同，民營(yíng)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)的投資主要集中在俄羅斯及東南亞部分國(guó)家，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，相對(duì)穩(wěn)定的政治環(huán)境、較開(kāi)放的市場(chǎng)、發(fā)達(dá)的法治環(huán)境更有利于企業(yè)在投資中獲利。表格1：中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資洲際分布表（二）投資主體與投資對(duì)象我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的參與主體中，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)各自占據(jù)一定比例，但投資區(qū)域和投資對(duì)象的側(cè)重有所不同。國(guó)企因豐富的海投經(jīng)驗(yàn)、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及強(qiáng)大的資源整合配置能力，長(zhǎng)期在中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資中占主導(dǎo)地位。但隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)在投資主體中所占比例不斷增大，甚至超過(guò)國(guó)有企業(yè)數(shù)量。LandMatrix的統(tǒng)計(jì)表明，雖然國(guó)有企業(yè)在海外耕地投資項(xiàng)目總面積居多，但國(guó)有企業(yè)的投資工程總量少于民營(yíng)企業(yè)，近幾年來(lái)民因企業(yè)已經(jīng)超越國(guó)企成為對(duì)外農(nóng)業(yè)投資中耕地項(xiàng)目投資的主導(dǎo)力量。我國(guó)的對(duì)外農(nóng)業(yè)投資從漁業(yè)開(kāi)始，近年部分“走出去”的企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)杏^念，拓寬對(duì)園藝、資源開(kāi)發(fā)、物流體系、銷(xiāo)售及品牌建設(shè)等領(lǐng)域投資，投資行業(yè)展現(xiàn)出多元發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但仍集中基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。與發(fā)達(dá)國(guó)家的海外投資相比，我國(guó)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外農(nóng)業(yè)投資方式較為保守和謹(jǐn)慎，投資領(lǐng)域以租地、種植、加工為主，倉(cāng)儲(chǔ)、物流等環(huán)節(jié)多由具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大企業(yè)從事，且尚在初級(jí)階段。三、東道國(guó)農(nóng)業(yè)投資環(huán)境東道國(guó)的投資環(huán)境包括政治經(jīng)濟(jì)、政策法律、勞工合同風(fēng)險(xiǎn)等多方面，下面筆者對(duì)社會(huì)、自然和人文環(huán)境歸類(lèi)，按照各國(guó)所處的洲際進(jìn)行總體分析。（一）社會(huì)環(huán)境法治環(huán)境良好的國(guó)家如新西蘭、新加坡、澳大利亞、美、德、加、日等，多為北美、歐洲等地的發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，法律權(quán)利指數(shù)高，法律風(fēng)險(xiǎn)低，政府管理有效，且商業(yè)管制、營(yíng)商便利指數(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范表現(xiàn)良好，是投資的最佳區(qū)域。（二）自然環(huán)境亞洲許多國(guó)家和地區(qū)的氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)資源等與我國(guó)相近，地理位置與我國(guó)相鄰，便于跨境勞工和農(nóng)資進(jìn)出，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力大，且是目前我國(guó)海外投資主要意愿地。非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)資源豐富，但大多生產(chǎn)技術(shù)不夠先進(jìn)，糧食自給率較低，在技術(shù)實(shí)踐方面可與我國(guó)形成互補(bǔ)。中非在2015年召開(kāi)的合作論壇上提出“十大合作計(jì)劃”，將農(nóng)業(yè)投資放在中非合作領(lǐng)域的優(yōu)先級(jí)別。澳洲、新西蘭地區(qū)地廣人稀，農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，技術(shù)發(fā)達(dá)、資源豐厚，中國(guó)目前在該區(qū)域的農(nóng)業(yè)投資一直不斷增長(zhǎng)。作為全球重要的谷物、油料生產(chǎn)區(qū)的南美國(guó)家，擁有豐富的耕地資源，但南美國(guó)家普遍對(duì)外國(guó)投資者擁有土地有嚴(yán)格限制，使企業(yè)投資不得不采取合資形式，所占股份比例不高，影響力較小。（三）人文環(huán)境對(duì)投資者而言，東道國(guó)的勞工環(huán)境、文化背景等也是投資環(huán)境重要因素，選擇與本國(guó)相契合或相對(duì)寬松的國(guó)家進(jìn)行投資，不僅能幫助投資者獲取利益，更能有效避免不必要的糾紛。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力成本普遍較高，但文化認(rèn)識(shí)與我國(guó)存在較大差異，勞工異質(zhì)性和跨境勞動(dòng)政策差異可能使投資企業(yè)陷入勞工糾紛之中。南美國(guó)家為保證當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，對(duì)外國(guó)勞動(dòng)者的數(shù)量和比例實(shí)行嚴(yán)格把控，不能超過(guò)其上限規(guī)定。非洲國(guó)家勞動(dòng)力成本低，我國(guó)長(zhǎng)年對(duì)非洲地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)援助、生產(chǎn)合作等為我國(guó)對(duì)非洲農(nóng)業(yè)環(huán)境的認(rèn)知打下一定基礎(chǔ)，在合作上也有一定經(jīng)驗(yàn)，因此對(duì)非進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資有可行性。四、中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的區(qū)域選擇根據(jù)上述環(huán)境分析，未來(lái)我國(guó)在進(jìn)行對(duì)外農(nóng)業(yè)投資時(shí)，可將重點(diǎn)放在亞洲，尤其是東南亞，俄羅斯和東歐國(guó)家以及拉美地區(qū)這三大區(qū)域。“一帶一路”亞洲沿線國(guó)與我國(guó)在地理位置上相隔甚近，尤其東南亞國(guó)家不僅距離我國(guó)較近，在文化背景、政策法律、農(nóng)業(yè)資源等基礎(chǔ)大環(huán)境上也與我國(guó)相似，因此這些地區(qū)一直以來(lái)都是我國(guó)企業(yè)的主要意愿投資地，從投資效果和回報(bào)上看，也呈現(xiàn)出較好的結(jié)果，未來(lái)依然是我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的熱門(mén)區(qū)域。非洲地區(qū)因廉價(jià)的勞動(dòng)成本、豐富的農(nóng)業(yè)資源、適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然環(huán)境以及相對(duì)開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境、政策法律等，也是中國(guó)企業(yè)投資的理想?yún)^(qū)域。但從過(guò)去在非洲的投資情況而言，在非洲的投資回報(bào)較低，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境有著不可分割的關(guān)系，同時(shí)也暴露出我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題?？偟亩?，我國(guó)國(guó)企對(duì)外投資時(shí)趨向于選擇經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、政策良好、法治環(huán)境發(fā)達(dá)，并與我國(guó)簽訂雙邊或多邊協(xié)定的國(guó)家;而小部分中小民營(yíng)企業(yè)選擇向越南、老撾、柬埔寨等整體投資環(huán)境不佳的區(qū)域進(jìn)行投資，且投資額在“一帶一路”倡議下日漸增加。一帶一路沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，從拉丁美洲至全球范圍，國(guó)家多、環(huán)境差異大，致使投資效果不一，故投資主體在進(jìn)行區(qū)域投資時(shí)要綜合分析，審慎對(duì)待。參考文獻(xiàn)：[1]操龍升.中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資區(qū)位選擇研究[J].河南社會(huì)科學(xué)2017，25（03）：56-62.[2]姜小魚(yú)，陳秧分.中共農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的研究進(jìn)展與展望[J].世界農(nóng)業(yè)，2018（04）：4-9+16.[3]中華人民共和國(guó)商務(wù)部.中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告2016[M].上海：上海交通大學(xué)出版社，2017.[4]余姝，陳偉，郇長(zhǎng)坤.中國(guó)海外農(nóng)業(yè)投資區(qū)位選擇中東道國(guó)法治環(huán)境評(píng)價(jià)[J].世界農(nóng)業(yè)，2019（09）：46-52+81.[5]金三林.我國(guó)農(nóng)業(yè)